Молодь Росії - новизна програми на 2006-2010 рр.

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Новизна ФЦП "Молодь Росії" на 2006-2010 роки на відміну від попередніх програм могла б полягати в наступному:



  1. Поділ повноважень федерального центру і регіонів (згідно з Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. № 122-ФЗ) при соціальному інвестуванні в проекти Програми. Програмою з федерального бюджету повинна надаватися підтримка проектів і напрямів, а також ресурсних центрів, які сприяють вирішенню загальнофедеральних завдань. Бюджет регіонів спрямований на вирішення спільних програмних завдань, але в регіональному масштабі.

  2. Широкомасштабне і комплексність, відмова від разових заходів. Програма не повинна підтримувати - навіть великі разові заходи міжрегіонального та регіонального рівня. Необхідна підтримка системи заходів, які проходять три-чотири етапи (послідовно - на рівні муніципальних утворень, міст, областей, федеральних округів та всеукраїнські фінали або етапи).

  3. Цільовий характер і соціально-економічний ефект. Заходи державної підтримки з Програми повинні мати показники (індикатори), на які впливає - реалізація Програми, якісні і кількісні, достовірно перевіряються державною статистикою або моніторингом.

  4. Принцип розвитку основних напрямів державної молодіжної політики. Програма повинна не тільки стабілізувати ті чи інші процеси в молодіжній політиці, але і стати інструментом прориву і стратегічного розвитку основних напрямів цієї політики. Для цього в кожному з напрямку (комплексі заходів) передбачено:

- Проведення моніторингу; науково-методичне забезпечення даного напрямку;

- Актуалізація нормативної правової бази;

- Розвиток ресурсних центрів по даному напрямку;

- Інформаційна підтримка, залучення громадської думки до реалізації даного напрямку.

5. Адресність відбивається у розробці проектів з охопленням всіх категорій молоді на основі вивчення і врахування їх інтересів, потреб та умов життєдіяльності. У зв'язку з цим визначено категорії молоді: працююча молодь (у тому числі сільська), учнівська (у тому числі студентська), безробітна молодь, молодь "групи ризику", молоді інваліди, молоді ветерани - учасники локальних бойових дій, молоді сім'ї, члени молодіжних і дитячих громадських об'єднань, органів молодіжного самоврядування, інші категорії молоді, для яких виділено блоки Програми, що визначають форми підтримки, реабілітації та адаптації. Змістовні проекти по роботі з цими категоріями молоді повинні бути включені в кожний з комплексів заходів (напрямів) Програми.

6. Міжгалузевий характер. У результаті адміністративної реформи та уточнення функцій органів федеральної виконавчої влади з'являється реальна можливість для взаємодії та координації співвиконавців напрямків Програми.

7. Ідеологічний характер. Програма повинна бути заснована на заходи з відновлення довіри до держави, традиційним російським цінностям, ідеалам добра, справедливості, патріотизму, демократії.

8. Превентивність заходів. Поєднання профілактичних заходів (спрямованих на роботу з благополучної молоддю) з посиленнями за рішенням проблем молоді, що опинилася у важкій життєвій ситуації.

9. Громадсько-державний характер реалізації Програми. Прозорість у прийнятті рішень, конкурсний характер реалізації основних напрямків, громадський контроль за ходом її реалізації, інформаційна підтримка задач, ходу та підсумків реалізації Програми.

Ефективність реалізації Програми має бути вимірної як у вартісному плані, так і з точки зору соціальної значущості роботи з молоддю.

Відповідно, мова йде про систему показників:

  1. Зміна питомої ваги дітей та молоді до 30 років - членів громадських об'єднань.

  2. Частка освітніх установ, де діють громадські об'єднання дітей і молоді.

  3. Забезпеченість установами (дозвіллєвої, додаткової освіти, за місцем проживання, канікулярної зайнятості учнів та ін.)

  4. Частка молодих людей, які регулярно займаються в спортивних секціях, клубах та інших об'єднаннях спортивної спрямованості у відсотках.

  5. Зростання питомої числа громадян РФ до 30 років - учасників міжнародних молодіжних обмінів.

Крім того, ефективність програмних заходів відбивається на значенні ряду соціально значущих індикаторів, на які впливають кілька векторів соціально-економічного розвитку, включаючи хід реалізації програми "Молодь Росії":

  1. Частка молодих громадян, які мають доходи вище прожиткового мінімуму;

  2. Питома вага безробітних молодих громадян працездатного віку;

  3. Питома вага неповнолітніх та молоді, які вчинили правопорушення і злочини;

  4. Питома вага неповнолітніх та молоді, які перебувають у важкій життєвій ситуації;

  5. Питома вага молодих людей-споживачів алкоголю, псхоактівних речовин, тютюну;

  6. Рівень суїцидів серед молодих.

Згідно з попередніми прогнозами, в результаті виконання Програми (у порівнянні з 2004 роком) відбудеться:

- Збільшення більш ніж удвічі частки молоді, асоційованої в різні громадські об'єднання;

- Збільшення зростання частки освітніх установ, де діють громадські об'єднання з 40 до 60%;

- Забезпеченість установами (дозвіллєвої, додаткової освіти, за місцем проживання, канікулярної зайнятості та ін) на 100 000 молодого населення зростає більш ніж удвічі;

- Частка молоді, регулярно займається в спортивних секціях, клубах та інших об'єднаннях, зросте з 18 до 25%.

Соціально-економічними підсумками реалізації програми "Молодь Росії" повинні бути: поліпшення демографічної ситуації; створення достовірних каналів інформації для молоді; повернення довіри до цінностей російського суспільства, зменшення криміногенної та споживання наркотиків, алкоголю в молодіжному середовищі; зростання суспільної активації молоді; поліпшення якості життя молодих сімей; скорочення безробіття серед молоді.

У 2003 році почалася реалізація підпрограми "Забезпечення житлом молодих сімей" ФЦП "Житло" на період до 2010 року. Можна відзначити, що підпрограма почала давати віддачу в області вибудовування системи державної підтримки молодої сім'ї у вирішенні житлової проблеми. Сукупний бюджет програми в 2003 році обчислювався сумою в 12,9 млрд. руб. Були поліпшено житлові умови 27 000 молодих сімей та виділено 3300 субсидій з федерального бюджету при народженні (усиновленні) дітей.

У 2004 році передбачається реалізація близько 80 регіональних молодіжних житлових програм. Вирішити свої житлові проблеми, завдяки реалізації федеральної і регіональних програм, в 2004 році зможуть, за нашими прогнозами, 33 200 молодих сімей.

Разом з тим для масштабного вирішення житлових проблем молоді необхідні радикальна зміна законодавства з питань допомоги молодим сім'ям у будівництві та придбанні житла; впровадження, в рамках Програми і поряд з нею дійсно ефективних механізмів, таких, як: пільгові субсидії, безпроцентні позики, гарантовані державою іпотечні кредити; розвиток накопичувально-кооперативних схем; впровадження механізмів оренди державного та муніципального житла, що забезпечують відповідальність молодих громадян за придбане житло, замість простої роздачі обмежених коштів, реально не дозволяють придбати житло. Відповідно, готуються пропозиції щодо коригування програмних заходів.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Стаття
20.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Молодь Росії новизна програми на 2006 2010 рр.
Інфляція в Росії 2006 2007 рр.
Інфляція в Росії 2006-2007 рр.
Податкові проблеми бюджету Росії 2006 року
Молодь і соціальна справедливість у сучасній Росії
Податкове регулювання нафтової галузі в політичних процесах Росії в 2003-2006 рр.
Концепція творчого розвитку Великого театру Росії на 2004-2010 роки
Інновація і новизна у педагогіці
Розгалуження програми циклічні програми з розгалуженням накопичення сум і добутків одновимірн
© Усі права захищені
написати до нас