Малі підприємства - важлива умова розвитку національної економіки

ВЕНТІ НАТАЛІЯ

Курсова робота з мікроекономіки

Введення.

Підприємство займає центральне місце в народногосподарському комплексі будь-якої країни. Це первинна ланка суспільного поділу праці. Саме тут створюється національний дохід. Підприємство виступає як виробник і забезпечує процес відтворення на основі самооплатності і самостійності.

Від успіху окремих підприємств залежить обсяг створюваного валового національного продукту, соціально-економічний розвиток суспільства, ступінь задоволеності в матеріальних і духовних благах населення країни.

Прийнято вважати, що оптимальними є такі розміри підприємства, які забезпечують найбільш сприятливі умови для використання досягнень науки і техніки при мінімальних витратах виробництва і при цьому досягається ефективне виробництво високоякісної продукції.

Місце і роль малого і середнього підприємництва в процесі формування ринкових структур.

Нова концепція управління.

Останнім часом в Росії дозрів досить серйозне питання: хто займе місце нині розпадаються великих монополістичних підприємств, які відносяться як до важкої, так і до інших не менш важливих галузей промисловості? Відповідь здається простою тільки на перший погляд: заповнити простір, що звільнився структурами знову утворилися за рахунок великих вкладень в знівечені розпалися зв'язками державні підприємства. Але насправді все набагато складніше. Гроші вкладаються, час йде, а результат дорівнює нулю. А вся справа в тому, що керівники підприємств, розпещені несамостійної життям в країні, де ніхто ні за що не відповідав, ніяк не можуть знайти ту гнучкість в прийнятті рішень, якої їм так не вистачає.

Державні підприємства в Росії, на жаль, поки що не вміють працювати в середовищі розвитку конкуренції, науково-технічного прогресу, нормалізації процесів ціноутворення, поступового звільнення від тенденцій до занепаду і т.д. Перехід до ринкової економіки потребує зміни всієї економічної інфраструктури країни і в пер-вую чергу здійснення її демонополізації.

Зміни внутрішніх і зовнішніх умов господарської діяльності, що відбуваються у світі в останні десятиліття (зростаюча складність сучасного технологічного обладнання, необхідність одночасно підвищувати ефективність і якість роботи в поєднанні з умінням швидко реагувати на запити ринку та останні досягнення в науці і техніці, зрушення в структурі витрат виробництва і в співвідношенні факторів конкурентоспроможності підприємств) багато разів збільшили навантаження на всю систему управління сучасним виробництвом. Грунтуючись на досвіді роботи американських компаній можна зробити висновок: «Ті компанії, які все ще прагнуть досягти успіху в конкурентній боротьбі за рахунок економії на масштабі виробництва, не стільки виграють, скільки втрачають. І втрачають вони споживача і частку ринку ».

Які ж характеристики необхідні сьогодні успішно розвивається виробництва? По-перше, невеликі підрозділи з невеликою кількістю працівників, що мають більш високий, ніж раніше, кваліфікаційний і освітній рівень. По-друге, невелика кількість рівнів управлінської ієрархії, майже повне скасування організаційної піраміди.

Дані тенденції в розвитку організаційних структур управління реалізуються у двох напрямках:

динамічний розвиток малого бізнесу;

поява і розвиток командних (бригадних) структур.

Сьогодні на всіх рівнях управління потрібні автономні, самоврядні групи працівників з різних підрозділів компанії, здатні безпосередньо вийти на ринок. По суті, дані структури є логічним наслідком тенденцій у розвитку формування оргструктури управління корпорацій, простежуються протягом останнього півстоліття. Командні структури покликані забезпечити поєднання переваг малого бізнесу з програмно-цільовим управлінням в рамках великої організації. З дрібним бізнесом командні структури перш за все зближує спільність організаційної культури, системи матеріального та морального стимулювання, відчуття господаря отриманого результату.

Критерії виділення малого бізнесу.

Економічний інтерес, енергія і винахідливість підприємливих людей активно сприяли прогресу у

всіх областях людської життєдіяльності. Тому абсолютна більшість розвинених держав всіляко заохочує їх діяльність і особливо у створенні нових, різноманітних по спеціалізації та напрямками малих підприємств.

Роль малого бізнесу важко переоцінити: ця та форма, в якій легше всього починати самостійний бізнес, а також здійснювати його, якщо це дозволяють критерії малого підприємства. У розвинених країнах до 80% підприємств - суб'єкти малого підприємництва. І хоча великі підприємства, представляючи кількісну меншість дають більшу частину ВНП, малий бізнес підходить вже хоча б тому, що дає багатьом людям можливість організації своєї справи, отримання почуття впевненості в завтрашньому дні, а для держави означає скорочення безробіття та соціальної нестабільності.

Склалася помилкова думка, що мале підприємство - це не просто невелике за чисельністю чи обсягу продукції виробництво, а й зовсім нова структура, особливий вид підприємства, заснованого на спеціальній формі власності. Насправді термін «мале підприємство» визначає лише кількісні параметри, а форми власності та організації господарської діяльності при цьому можуть бути будь-які. Державні, індивідуальні підприємства, товариства з обмеженою відповідальністю, акціонерні товариства, орендні підприємства, кооперативи - все це підприємства і вони можуть бути малими, якщо потрапляють під критерії малих підприємств.

У Західних країнах не розроблений єдиний критерій, згідно з якою ті чи підприємства відносяться до категорії малих підприємств. Існують інтелектуальні визначення. Одне з них досить поширене визначення, дане в доповіді комітету британського парламенту з дослідження малих фірм (так званий комітет Болтона) в 1971 році: «... меншою є фірма, яка, по-перше, має відносно невелику частку ринку своєї продукції, по-друге , управляється власниками, по-третє, незалежна в сенсі, що не є частиною більш великого підприємства і власники - менеджери вільні від контролю ззовні при прийнятті принципових рішень ».

Вживається також функціональна класифікація. За визначенням міжнародного бюро праці, до малих і середніх підприємств відносяться фірми в обробній промисловості та сфері послуг, сімейні підприємства, фірми, що використовують надомників, кооперативні, індивідуальні підприємства.

Однак, найбільш поширеним критерієм є кількість зайнятих.

У відношенні російських малих підприємств продовжує діяти постанова РМ УРСР № 406, за яким встановлено два критерії їх виділення: кількість працюючих і обсяг господарського обороту. Фактично в постанові зроблено спробу класифікувати малі підприємства з кількістю зайнятих з урахуванням галузевої приналежності.

За російським праву до малих підприємств належать новостворювані або діючі підприємства, комерційні організації (юридичні особи):

1) у статутному капіталі яких частка участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних фондів не перевищує 25%, частка належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25%;

2) у яких середня чисельність працівників за звітний період не перевищує: у будівництві, на транспорті - 100 осіб, у сільському господарстві і в науково-технічній сфері - 60, в оптовій торгівлі - 50, у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30, в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.

Таким чином, встановлено декілька критеріїв (чисельність, структура капіталу, види діяльності), при відповідності яким підприємство може набути статусу малого.

Створення малого підприємства.

Малі підприємства можуть бути створені в результаті виділення зі складу діючого підприємства, об'єднання, організації. У цих випадках та організація (підприємство), з якого виділилося мале підприємство, виступає його засновником.

У Росії малі підприємства можуть створюватися в будь-якій організаційно-правовій формі і майже у всіх основних сферах підприємництва.

Мале підприємство може бути створене і приватною особою і підприємством, організацією як державної, так і суспільної. По-перше, воно може бути «одноклітинним» і більш складним, мати філії, дільниці, представництва. По-друге, відрізнятися різноманітністю цілей, заради яких може бути створено підприємство: художніх та підсобних промислів, надання різноманітних послуг населенню, запуску практично будь-якої діяльності, не забороненої законом. По-третє, привертає відносно проста процедура започаткування та реєстрації

Для окремих громадян переваги при створенні малих підприємств складаються в отриманні всіх тих прав в сфері господарської діяльності, якими володіє будь-яке підприємство - юридична особа. Створивши підприємство - юридична особа, громадянин (чи група громадян) відокремлює від свого особистого майна те майно, яким підприємство буде відповідати за своїми зобов'язаннями. Майно засновника та майно підприємства розділені. При цьому створене підприємство буде користуватися тією підтримкою держави, яка передбачена для малих підприємств.

До переваги малих підприємств слід віднести і дозвіл робити прискорену амортизацію активної частини виробничих фондов.Также до переваги слід віднести і забезпечення їх матеріально-технічними ресурсами підприємствами і організаціями, на базі структурних одиниць яких вони утворені, а також створення спеціальних організацій, що спеціалізуються на здачі в оренду машин і устаткування малим підприємствам.

Малий бізнес - основа сучасної ринкової інфраструктури.

У Росії малий бізнес залучає до себе увагу тільки останнім часом, у зв'язку з переходом до ринкової економіки, оскільки підприємницька діяльність можлива в умовах ринкової і неможлива в адміністративній системі.

Економічні реформи в Росії поклали початок інтенсивному виникнення малих підприємств.

У країнах західної економіки цей процес почався задовго до цього. 70-80 роки ознаменувалися пильною увагою економістів до проблем розвитку малого бізнесу. У цей час окреслилася тенденція до збільшення числа малих підприємств. Тому правомірно стверджувати, що в ці роки одночасно зі зміцненням позицій верхівки монополістичного капіталу в економіці Заходу намітився процес зростання значення дрібних і середніх фірм в ряді областей як матеріальної, так і нематеріальної сфери виробництва.

Наприклад, щодо стану промисловості Німеччини можна навести такі цифри. Частка 10 ведучих концернів в загальному промисловому обороті з другої половини 70-х рр.. до середини 80-х не зростала, а по експорту навіть дещо знижувалася. Найбільш же наочної ця тенденція була в США. Згідно з офіційними даними з 1980 по 1989 роки частка фірм малого виробництва збільшилася з 18% до 37%.

Загалом, в 70-80-і роки спочатку намітилася, а потім ще очевидніше стала виявлятися тенденція, при якій частка найбільших компаній у випуску продукції, інвестиціях, обороті й інших показниках багатьох галузей залишалася стабільної або навіть дещо знижувалася. Встановилося збалансоване стан між дрібним і середнім бізнесом. Цей тимчасовий період можна вважати зоряним часом малого бізнесу, оскільки для підприємництва все більш важливої ​​стає швидка гнучка інноваційна адаптація внутрішньої середи і зовнішніх взаємозв'язків фірм до зростаючої невизначеності господарського середовища.

Великий плюс малих підприємств полягає в тому, що багато з них виявилися більш пристосованими, ніж великі компанії до умов розвитку в кризові періоди для економік Заходу. Великі фірми не так чутливо і швидко реагують на які-небудь коливання або зміни в економіці. Не випадково в політиці урядів Німеччини, США і багатьох інших розвинених капіталістичних країн допомога дрібному бізнесу займає особливе місце. Світова практика переконує: прорив до ринку може бути здійснено насамперед через активний розвиток малого бізнесу. Він є сьогодні становим хребтом економіки розвинених країн.

Активне зростання частки малих підприємств у структурі економіки західних країн почало відбуватися з середини 70-х, початку 90-х років. На сьогоднішній день у найбільш розвинених країнах Заходу малі фірми складають 70-90% від загального числа підприємств. Для порівняння можна взяти, наприклад, США, де в малому виробництві зайнято 53% усього населення, Японію - з її 71,7% і країни ЄС, де на аналогічних підприємствах трудиться приблизно половина працюючого населення. В Індії кількість малих підприємств перевищує 12 млн., а в Японії 9 млн. Малий бізнес тільки в США дає майже половину приросту національного продукту і дві третини приросту нових робочих місць.

Тільки ці цифри говорять про величезну важливість підприємств малого бізнесу для економіки цих країн. На користь ефективності цих фірм говорить той факт, що на один долар витрат вони впроваджують у 17 разів більше нововведень і розробок, чим великі підприємства, які дають життя лише 10% нових технологій, інші 90% упроваджують малі підприємства і незалежні винахідники.

Але справа не тільки в цьому. Мале підприємництво, оперативно реагуючи на зміни кон'юнктури ринку, надає ринковій економіці необхідну гнучкість. Істотний внесок вносить малий бізнес у формування конкурентного середовища, що для високомонополізованої економіки має першорядне значення. Саме за рахунок малих підприємств можна перетворити соціально-економічну структуру суспільства, здійснити плюралізм форм власності, подолати монополізм, створити середовище для конкуренції та розвитку ринкових відносин.

Сплеск появи малих підприємств в Росії припадає на 1994 рік. Але буквально через кілька місяців підвищення цін і посилення податкової політики різко скоротили їх приріст. Ділова активність завмерла. Розпочався процес виживання. Природно, що в таких умовах мале підприємництво не може реалізувати ті функції, які притаманні малому бізнесу в інших країнах, і, отже, виконати своє завдання - формувати повноцінний ринок товарів і послуг.

Досить сказати, що процес утворення малих підприємств у виробничій сфері, який почав набирати силу в 1991 році, фактично припинився. За даними Ліги кооператорів і підприємців РФ, «за 1992 рік у Росії практично не виникло жодного малого недержавного підприємства у виробничій сфері». Для порівняння, у розвинутій ринковій економіці процес утворення нових фірм йде наростаючим потоком. Якщо в США в 1970 році виникло 264 тис. нових підприємств, то у 1980 - 532 тис., а в 1988 році - 682 тис. Всього ж, за оцінкою, в американській економіці в 1992 році діяло близько 18 млн.делових підприємств перш за все в малому бізнесі.

Дрібні фірми діють в умовах жорсткої ринкової конкуренції, яку не всі здатні витримати. Тому бурхливе зростання числа нових підприємств супроводжується в той же час розоренням багатьох з них. Середній час життя малого підприємства десь 6 років. У більшості випадків (близько 90%) фірми розоряються не через брак капіталу або неефективної технології, а через відсутність управлінських знань.

У США регулярно проводяться опитування, де головними причинами невдач найчастіше називаються:

некомпетентність, незбалансований досвід (наприклад, досвідчений інженер, але недосвідчений комерсант), брак досвіду в комерції, фінансах, постачаннях, виробництві та управлінні;

незначні обсяги продажів;

конкуренція;

занадто великі експлуатаційні витрати.

Однак, частіше за все компанії вмирають від невирішених управлінських проблем, ніж від нестачі капіталу або інвестицій. Том Нелі, якому вдалося брати участь у становленні багатьох компаній, говорить: «причиною банкрутства є втрата контролю за станом справ і не відповідає потребам виробництва система управління».

Але все ж таки не дивлячись ні на що, кількість знову створюваних фірм перевершує число ліквідованих, що говорить про абсолютне збільшення числа підприємств малого і середнього бізнесу в економіці. Причому досить важливе те, що часто мале підприємство банкрутує не повністю, а лише викуповується більш великою фірмою або саме стає такий.

Звідси можна говорити про три моделі розвитку малого підприємництва:

консервація масштабів діяльності з подальшим збереженням статус-кво;

повільне розширення ділової активності;

швидкий розвиток малих підприємств і перетворення в середні, а потім у великі компанії.

За даними опитування власників малих підприємств у Німеччині, 55% не планують розширення, 35% - розробляють плани повільного стійкого зростання і лише 10% - швидкого розвитку за рахунок виробництва нової продукції або вступу на нові ринки, що говорить про прагнення до збереження свого статус- кво, мабуть задовольняє своїх власників.

Розвиток дрібного підприємництва в Росії припускає більш значний відсоток розорилися підприємств, ніж у країнах з розвиненою управлінської інфраструктурою. Малі підприємства об'єктивно, за своєю природою знаходяться в гірших конкурентних умовах на ринку в порівнянні з великим бізнесом. У них вище витрати виробництва у зв'язку з малими серіями продукції, що випускається, більш низький рівень науково-технічної оснащеності, організації, кваліфікації кадрів, складніше йде справа з інформаційним забезпеченням, їм нерідко не вистачає коштів для проведення маркетингу. Все це ставить малі підприємства у невигідне становище на ринку. Тому створення розгорнутої і всебічної системи державної та громадської підтримки малого бізнесу - найважливіша умова його розвитку.

Малі підприємства стали своєрідним індикатором загального стану справ в економіці. Невеликі підприємства найбільш чуйно реагують на зміни господарської кон'юнктури, падіння або підвищення норми прибули в галузях економіки.

Підприємці все частіше усвідомлюють необхідність використати не тільки переваги спеціалізації, особливу атмосферу творчості і зацікавленості, що традиційно панує в малих фірмах, але і можливості, які відкриваються при виробничій кооперації: економія на масштабах, спільні науково-дослідні розробки, розділення ризику.

Ефекти масштабу.

Не так давно було відмічено, що, починаючи з певного моменту, всі великі і великі розміри підприємства означають підвищення середніх загальних витрат. Економісти визначили це як позитивний і негативний ефект зростання масштабів виробництва або «ефект масштабу».

Основна причина негативного боку «ефекту масштабу» пов'язана з певними управлінськими труднощами, що виникають при спробі ефективно контролювати і координувати діяльність компанії, що перетворилася на великомасштабне виробництво. Ще Пітерс і Уотермен відзначали, що, за їхніми спостереженнями, організації з числом зайнятих понад 500 чоловік стають погано керованими, неповороткими, несприйнятливими до нововведень і не реагують на виникаючі проблеми. В результаті страждає ефективність і ростуть середні витрати виробництва.

Деякі американські корпорації («Дюпон», «Дженерал моторс») ще в 20-і роки здійснили децентралізацію управління шляхом створення так званих дивізійних структур. Згодом цей підхід запозичили багато великі фірми. А в 70-е і 80-і роки він став домінуючим. Сутність цього підходу у виділенні відділень, що мають певну вузько галузеву або продуктову спеціалізацію. Американські фахівці вважають, що кожна з найбільших компаній США може бути розділена на невеликі виробничі і невиробничі одиниці, на самостійні бригади робітників і інженерів або на команди фахівців, в ідеалі з числом зайнятих від 15 до 20 осіб.

Таким чином, можна зробити висновок, що позитивні і негативні ефекти масштабу є найважливішими факторами, що визначають структуру галузі. Це потрібно враховувати економічними та державними структурами при формуванні концепції управління малим бізнесом. Однак, це не говорить про перевагу великого чи малого виробництва. Їх переваги реалізуються лише в тому випадку, якщо правильно обрана сфера діяльності і створені умови для успішного функціонування.

Роль малого бізнесу в освоєнні технологічних нововведень.

Дрібні і середні підприємства грають помітну роль в зайнятості, виробництві окремих товарів, дослідницьких і науково-виробничих розробках. Про те, що малі підприємства здатні у великих масштабах забезпечувати незайняті трудові ресурси говорить те, що в США в малих фірмах в 1990 році було зосереджено 40%, а в Німеччині 49% всієї робочої сили. У цьому полягає соціальна роль підприємств малого виробництва.

Незважаючи на те що велика частина наукового потенціалу зосереджена на великих компаніях, малі і середні фірми по широкому колу продукції частіше починають комерціалізацію нових товарів. Дослідження 500 значних технологічних нововведень і винаходів, зареєстрованих протягом останнього 20-річчя в Німеччині і США, виявило важливу роль невеликих фірм навіть у втіленні в життя істотних технологічних нововведень.

Усі малі підприємства досить швидко реагують на зовнішні умови, видозмінюють кінцеву продукцію, слідуючи за попитом, освоюючи нову продукцію. Наприклад, малі підприємства в Японії здатні завершити дослідне виробництво в перебігу тижня, у той час як на великих підприємствах це зайняло б набагато більше часу.

Частка технологічних нововведень в США і Німеччині в 80-х гг.в%.

Найбільш значну активність в області нововведень виявляють венчурні фірми. Вони успішно конкурують з великими, домагаючись більш швидких темпів впровадження досягнень науково-технічного прогресу. Поглиблення спеціалізації в наукових розробках привело до того, що в багатьох випадках невеликі фірми йдуть по більш простому або ризикованому шляху, працюють в неперспективних галузях. Дрібні дослідницькі фірми активно проводять дослідження і розробки набагато ефективніше використовують дослідницькі фонди та обладнання, кваліфіковані кадри, тим самим вносять вагомий внесок в інноваційний процес, технологічне оновлення виробництва. Малі фірми також охоче беруться за освоєння оригінальних нововведень, оскільки при випуску принципово нового виробу знижується значення великих лабораторій з усталеними напрямами досліджень. До того ж малі фірми прагнуть якомога швидше налагодити масове виробництво, тому значення розробок, що проводяться малими підприємствами, досить важливо перш за все з точки зору розширення ринку товарів і послуг, що в свою чергу активно стимулює процес виробництва з метою найбільш швидкого задоволення (знову народженого) попиту, що мотивується розробками, що проводяться фірмами малого і середнього підприємництва. Дрібні інноваційні фірми з їх мобільністю в умовах конкуренції нових товарів, коли ринковим чинником стають темпи оновлення асортименту продукції, що випускається, знайшли своє місце в системі господарства. Досягнення науково-технічного прогресу дозволяють їм швидко підключитися до наукомістких галузей, не маючи при цьому великим капіталом.

Відношення нововведень до витрат на наукові дослідження і розробки малих підприємств в 3-4 рази вище, ніж у великих. Якщо простежити шлях винаходу, використаного великими монополіями, то нерідко воно виявляється результатом роботи окремих вчених або дрібних фірм. Вони займаються початковими стадіями нововведень, залишаючи великим фірмам капіталомісткі стадії промислового розгортання нових виробництв. Однак подальше впровадження здійснюється компаніями, що володіють необхідними для цього фінансовими і матеріальними ресурсами.

Спеціалізація і кооперація малих підприємств.

Розвиток спеціалізації і кооперації залучає дрібних і середніх підприємців в сферу впливу великих об'єднань. Великі підприємства приваблюють вузькоспеціалізовані малі фірми, що виробляють для них окремі деталі і вузли. Навколо монополій, особливо в галузях машинобудування, електронної промисловості групуються звичайно по декілька десятків тисяч малих підприємств, які користуються фінансовою і технічною допомогою монополій. Для господарів монополістичних об'єднань також дрібні субпідрядники зручні і вигідні: вони постачають свою продукцію за досить низькими цінами. Іноді малі підприємства здійснюють проміжну збірку. Наприклад, фірма «SAAB», що є однією з найбільших фірм з виробництва авіаційних двигунів, має близько 4500 фірм, які роблять різні деталі.

Малі підприємства спеціалізуються і на випуску кінцевої продукції, орієнтованої в основному на місцеві ринки збуту. В основному це швидкопсувні продукти, ювелірні вироби, одяг, взуття та ін

В останні десятиліття у багатьох країнах посилилася тенденція до об'єднання малих підприємств на основі спеціалізації і кооперації виробництва у великі галузеві структури, які зараз виробляють великі обсяги різноманітної продукції, в тому числі високого, технічного та технологічного рівня і досить успішно конкурують на ринках з великими компаніями і монополіями.

Важливість малих підприємств ще в тому, що ведучи запеклу конкурентну боротьбу за виживання, вони вимушені постійно розвиватися і адаптуватися до поточних умов ринку, адже щоб існувати, треба отримувати кошти для існуванню, а значить бути краще за інших, щоб прибуток діставався саме ім.

Масовий випуск промислових виробів тривалого споживання (автомобілів, холодильників, телевізорів тощо) великими промисловими підприємствами викликають потребу у відповідних промислових послугах по ремонту і обслуговуванню, які часто здійснюють малі підприємства, тому що монополії через свою громіздкість змушені витрачати багато зусиль в цьому напрямі або створювати розгалужену мережу маленьких філій, що саме по собі теж досить дороге заняття, що служить в основному для підтримки престижу великої фірми.

Діяльність малих підприємств в менш розвинених районах західноєвропейських країн - це основа всієї їх соціальної і економічного життя і вирішальна передумова їх подальшого господарського розвитку.

Нарешті, розвиток малого підприємництва необхідний тільки тому, що вони дають життя старим великомасштабним підприємствам і в союзі з ними отримують значну вигоду як для себе, так і для ринкової економіки в цілому. Про це свідчать такі цифри: у США на малий бізнес припадає 34,9% чистого доходу, а в Японії 56,6% всієї продукції в обробній промисловості виробляють підприємства малого бізнесу. Ефективність малих підприємств у Німеччині трохи вище, ніж у США і Японії. Тут на частку 12,3% великих підприємств і 34% зайнятих на них працівників доводиться тільки 52,6% національного доходу. Крім того 2 / 3 робочих місць створюється за рахунок дрібного підприємництва.

У той же час на малих підприємствах відмічається більш висока ефективність праці, малі фірми з меншими витратами задовольняють потреби в дефіцитних видах товарів і послуг на основі розробки місцевих джерел (сировини) і забезпечують при цьому велику зайнятість. Вони збільшують розміри надходжень до муніципальних бюджетів, стимулюють НТП, виконують інші важливі для господарства функції

Таким чином, можна зробити висновок, що малий бізнес в ринковій економіці - провідний сектор, що визначає темпи економічного зростання, структуру і якість валового національного продукту. Але справа не тільки в кількісних показниках - цей фактор за самою своєю суттю є типово ринковим і складає основу сучасної ринкової інфраструктури. Узагальнюючи, можна назвати наступні основні переваги, характерні риси, притаманні малому бізнесу:

Можливість більш гнучких та оперативних рішень. В порівнянні з великими корпораціями в малому бізнесі спрощена структура ухвалення управлінських рішень, це дає можливість швидко і гнучко реагувати на кон'юнктурні зміни, в тому числі шляхом маневру капіталу при перемиканні з одного виду діяльності на інший.

Орієнтація виробників переважно на регіональний ринок. Малий бізнес ідеально пристосований для вивчення побажань, переваг, звичаїв, звичок та інших характеристик місцевого ринку.

Підтримка зайнятості та створення нових робочих місць. Ця проблема надзвичайно актуальна для Росії; процес приватизації прибере баласт з підприємств і дрібний бізнес міг би зіграти роль амортизатора, увібравши в себе вільну робочу силу.

Виконання допоміжних функцій по відношенню до великим виробникам. Великі фірми децентралізовані виробничий процес, передаючи його фази малим підприємствам на основі субкооператоров.

Невеликий початковий обсяг інвестицій. У малих підприємств менші терміни будівництва; невеликі розміри, їм швидше і дешевше переозброюватися, впроваджувати нову технологію і автоматизацію виробництва, досягати оптимального поєднання машинного і ручної праці.

Економічна ефективність виробництва в малих підприємствах.

Інноваційний характер малих підприємств. Багато економістів відстоюють ідею про виняткову роль малого бізнесу в розгортанні НТР.

Ці та багато інших властивостей малого бізнесу роблять його розвиток істотним чинником і складовою частиною реформування економіки Росії.

Державне регулювання малого та середнього підприємництва.

Наївно припускати, що для країни таких масштабів як Росія малий бізнес може стати основою економіки. Він може бути лише сполучною ланкою, що забезпечило б безперебійну роботу великих промислових підприємств. Тому для початку варто визначити ті галузі і сфери економіки, в яких підприємства малого бізнесу відіграють вирішальну роль. По-перше, це вся сфера послуг, у тому числі технічні послуги, включаючи ремонт і технічне обслуговування машин та обладнання, консультаційні послуги; побутове обслуговування населення. По-друге, це торгово-закупівельні операції, а також посередницька діяльність.

Фактори, що стримують розвиток малого бізнесу в Росії.

Однак, з великим жалем, доводиться констатувати, що найбільше не пощастило в ході розгорнулися в Росії економічних перетворень саме малому бізнесу. Дієвої системи стимулювання утворення малих підприємств не існує, як немає і господарського механізму їхньої підтримки. Не розроблена державна програма розвитку малих підприємств. Сучасна структура ринкової економіки в масштабах Росії припускає 10-12 млн. малих підприємств, що працюють на підприємницьких засадах, в той час як їх фактично нараховується 300-400 тисяч. Це означає, що мале підприємництво як особливий сектор ринкової економіки ще не сформувалося, а отже, фактично не використовується його потенціал.

Можна вказати на чотири недоліки урядової програми, що стримують сьогодні розвиток малого підприємництва.

Перший фундаментальний недолік - це надвисокі податкові ставки з підприємців і населення, якими уряд намагається забезпечити фінансову збалансованість і бездефіцитність бюджету. Мале підприємництво душать численні податки і побори, нерідко залишають йому 5-10% прибутку. У результаті малі підприємства стають на межу банкрутства, незалежно від їх народногосподарський значущості.

Другий фундаментальний недолік реформи пов'язаний з логікою розгортання перетворень. Основне протиріччя сьогоднішньої політики - спроба забезпечити перехід до ринку адміністративно-командними методами зверху, ігноруючи основу ринкової системи - інтерес підприємця. Сама ж логіка створення ринкової економіки вимагає руху «знизу вгору» - від інтересу підприємця до централізованого створення ринкової інфраструктури (податкова, кредитна політика, біржі і т.д.), яка обслуговує і реалізує цей інтерес.

Третя вада реформи - практична ліквідація джерел формування початкового капіталу для малого підприємця на старті. Існують три джерела капіталу, необхідного для початку бізнесу: власні заощадження населення, кредити, приватизаційні чеки. Перше джерело (400-500 млрд.руб.) Був знищений гіперінфляцією, що скоротила даний ресурс у багато десятків разів. Друге джерело практично закритий для малого підприємства гігантським відсотком за кредит і небажанням комерційних банків вкладати гроші в малий бізнес через великий ризик і відсутність гарантій. Третє джерело теж поки не працює, крім того, потрібно враховувати їхній рівень - 10 тис.руб. Виступати інвестиційним ресурсом вони не можуть, у кращому випадку це буде маленьке одноразова соціальна допомога. Брак фінансових ресурсів і складність їхнього легального придбання в держави можуть підштовхнути малі підприємства до контактів із тіньовою економікою і мафіозними структурами і дати останнім можливість поступово впроваджуватися в малі підприємства, поступово підпорядковуючи їх собі.

Четвертий фундаментальний недолік - відсутність системи державної та громадської підтримки малого бізнесу. З великим запізненням створений державний орган, покликаний сприяти становленню та розвитку малого бізнесу - Комітет підтримки малих підприємств і підприємництва при Держкоммайна РФ. Статус цього комітету, його підпорядкованість одному з російських міністерств, убогість його фінансових ресурсів свідчить про крайню обмеженість можливостей, наданих даному органу. Звертає на себе увагу і деяка невизначеність в орієнтації діяльності даного комітету. Судячи по його найменуванню, йому ставиться в обов'язок підтримка не тільки малого бізнесу, але й підприємництва в цілому, а воно, як відомо, спирається не на малий бізнес, але і на середній і великий бізнес. Таке завдання не під силу ніякому комітету. Її в змозі вирішити лише цілеспрямована політика уряду в цілому і до того ж за дуже тривалий час.

Місцева влада аж ніяк не стурбовані тим, щоб знизити рівень відрахувань малих підприємств у місцеві бюджети. Влада не бажають зв'язувати перспективи розвитку власного району з малим бізнесом. Влада не завжди бувають зацікавлені в розвитку наукомістких виробництв, тому що вони не приносять районам прямої вигоди. Місцева влада більш охоче реєструють підприємства, які сприятимуть у благоустрої району.

Дуже часто малі підприємства створюються на базі старих державних підприємств. Наприклад, у Москві 60% кооперативних кафе перетворено замість державних підприємств громадського харчування. У результаті, кількість кафе не збільшилася, а ціни піднялися достатньо високо. Така форма кооперації призводить не до ослаблення державної монополії, а до нових форм його прояви. Державні науково-дослідні та проектні установи - монополісти у своїй галузі. Співробітники цих організацій, об'єднавшись у підприємства, самі вирішують які замовлення робити як державне підприємство, а які як фірма, за вищими цінами.

Сформована економічна обстановка підриває стимули до підприємницької діяльності, які тільки і можуть призвести до утворення ринкової економіки. Ясно, що в сьогоднішній економічній ситуації однієї ініціативи, що йде від малих підприємств, недостатньо. Повинна бути потужна державна підтримка малих підприємств. Тільки правильні кроки в області економічних реформ можуть призвести до розвитку малого бізнесу, що й призведе до розвитку ринкової економіки в цілому. Тому необхідно дати свободу для розвитку підприємств малого бізнесу. Вони можуть дати Росії необхідну насиченість ринку, тенденцію до стійкості цін, середу конкуренції, якої так не вистачало великим монополістам-гігантам, через що страждала якість і процес впровадження нових технологій завжди був загальмований.

Досвід інших країн.

Але щоб уникнути як можна більше помилок, які неминучі при утворенні нової течії в економіці Росії, спочатку слід повчитися на зльотах і падіннях інших країн в цій області і зрозуміти, які ж умови необхідні для розвитку дрібного підприємництва в Росії.

У всіх зарубіжних країнах з нормально розвиненою ринковою економікою існує потужна державна підтримка малого бізнесу. Наприклад, у Німеччині субсидії малим підприємствам складають близько 4 млрд. марок на рік.

У конгресі США проблемами малого бізнесу зайняті два комітети. На чолі стоїть Адміністрація у справах малого бізнесу. У кожному штаті є регіональні відділення по 30-40 чоловік. Мета Адміністрації-підтримка малого бізнесу на державному рівні.

У Японії, де особливо високо кількість малих підприємств, спеціально виділені ті з них, які в умовах ринкової економіки без допомоги держави розвиватися не можуть.

Стимулюючим чинником у розвитку малого бізнесу є податкова політика держави. Суть податкової політики полягає в поетапному зменшенні граничних ставок податків і зниженні прогресивності оподатковування при достатньо вузькій податковій базі і широкій сфері застосування податкових пільг. Зменшення ставки податків у залежності від розмірів підприємства є одним з методів оподаткування малих підприємств. Наприклад, у США діють пільгові ставки податку на доходи до 16 тис. доларів, 15-процентний податок на перші 50 тис. доларів і 25-процентний на такі 25 тис. доларів. Понад цю суми діє максимальна ставка - 34%.

Державна підтримка малого підприємництва здійснюється за такими напрямами:

1) Формування інфраструктури підтримки і розвитку малого підприємництва.

2) Створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій.

3) Встановлення спрощеного порядку реєстрації малих підприємств, ліцензування їх діяльності, сертифікації продукції, надання державної статистичної і бухгалтерської звітності.

4) Підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних, науково-технічних, виробничих зв'язків із зарубіжними країнами.

5) Організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств.

Державна підтримка малого бізнесу. Фонди поодержкі малого підприємництва - основні напрямки діяльності.

Державна підтримка малого підприємництва полягає, по суті, в ухваленні нормативних документів, якими регулюється діяльність малих підприємств.

Одним з найбільш важливих напрямів державної підтримки є пільгове кредитування.

Бізнесу потрібен приплив коштів. Великим підприємствам - з ім'ям, авторитетом, банк завжди піде назустріч. А малому, особливо початківцю, як я вже говорила вище, навряд чи на звичайних умовах дадуть кредит. Тому законом Російської Федерації № 88 - ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» від 12 травня 1995 року передбачено пільгове кредитування та страхування суб'єктів малого підприємництва з компенсацією відповідної різниці кредитним та страховим компаніям за рахунок коштів фондів підтримки малого підприємництва.

Крім пільгової кредитної політики застосовується та пільгове оподаткування. Законами Російської Федерації встановлюються пільги з оподаткування суб'єктів малого підприємництва, інвестиційних та лізингових компаній, кредитних і страхових організацій.

Наприклад, закон № 222 - ФЗ «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва», прийнятий Державною Думою 8 грудня 1995 року, вводить поняття спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності для малих підприємств, а також встановлює розмір і основний порядок обчислення єдиного податку. На додаток прийняті доповнення і зміни до нормативних документів. Найважливіші з них - акти Державної податкової служби щодо переходу на спрощену систему, отримання патенту, сплату єдиного податку, а також Наказ Мінфіну, що встановлює форму обліку.

Велику роль у державній підтримці малого бізнесу повинні зіграти фонди, державні і муніципальні, підтримки малого підприємництва, основними напрямками діяльності яких є:

-Сприяння у формуванні ринкових відносин шляхом залучення та ефективного використання фінансових ресурсів для реалізації цільових програм, проектів, заходів в області малого підприємництва;

-Участь у розробці, проведенні експертизи та конкурсний відбір проектів у сфері малого підприємництва, розвиток конкуренції, насичення товарного ринку, створення нових робочих місць;

-Участь у форсуванні робіт зі створення інфраструктури ринку;

-Підтримка інноваційної діяльності підприємницьких структур, стимулювання розробки та виробництва принципово нових видів продукції, сприяння в освоєнні нових технологій і винаходів;

-Сприяння у залученні вітчизняних та іноземних інвестицій для реалізації пріоритетних напрямків діяльності щодо створення конкурентного середовища та розвитку малого підприємництва.

Фонди підтримки малого підприємництва можуть надати пільгові кредити, безвідсоткові позики, короткострокові позики, виконувати функції заставодавця, поручителя, гаранта з метою розвитку конкуренції та насичення товарного ринку.

Висновок.

Таким чином, можна зробити висновок, що одним з вирішальних умов поглиблення проведених в Росії економічних реформ, здатних вивести країну з кризи, забезпечити ослаблення монополізму, домогтися ефективного функціонування виробництва і сфери послуг, є розвиток малого підприємництва. Цей сектор економіки створює необхідну атмосферу конкуренції, здатний швидко реагувати на будь-які зміни ринкової кон'юнктури, заповнювати які утворюються ніші в споживчій сфері, створює додаткові робочі місця, є основним джерелом формування середнього класу, тобто розширює соціальну базу проведених реформ.

Відсутність чіткого механізму реалізації державних заходів щодо підтримки малого бізнесу, труднощі в отриманні кредитів, виробничих приміщень і матеріальних ресурсів поставили малі підприємства в нерівне положення з великими. Це призвело до скорочення їх зростання і до орієнтації переважно на торгово-закупівельну і посередницьку діяльність.

Треба звільнити малі підприємства від податків на інвестиції, ввезені технології і звичайно, потрібні податкові пільги на період становлення малих підприємств. Абсолютно очевидна необхідність диференційованого податкового підходу до підприємств різного профілю діяльності. Більш низькі ставки податків повинні застосовуватися для найбільш важливих, пріоритетних галузей.

До теперішнього часу зроблені тільки найперші кроки в правовому й організаційному забезпеченні формування малого підприємництва як особливий сектор економіки Росії Діючої системи стимулювання утворення малих підприємств не існує, як немає і господарського механізму їхньої підтримки. Не розроблена державна програма розвитку малих підприємств.

Динамізм, розвиток і диверсифікація форм малого бізнесу дають підстави припускати, що в доступному для огляду майбутньому цей сектор господарювання в країнах Заходу буде розвиватися.

Хотілося б сподіватися, що найближчим часом і Росія, враховуючи обширний зарубіжний досвід, піде по шляху адаптації підприємств малого бізнесу до сьогоднішніх економічних умов господарювання. Тим більше, що що має глибоке коріння в економічній історії Росії малий і середній бізнес не використовується повною мірою як у збільшенні обсягів виробництва, так і в підвищенні його ефективності і збалансованості. Мале підприємництво веде до оздоровлення економіки в цілому. Отже, кращим виходом з створилася в Росії кризовій ситуації була б державна політика уряду, спрямована на розширення і розвиток підприємств малого підприємництва.

«Перехід до регульованих ринкових відносин, підтримка підприємництва потребують прискореного створення мережі малих підприємств, здатних активізувати структурну перебудову економіки, надати широку свободу вибору і нові робочі місця, забезпечити швидку окупність витрат, оперативно реагувати на зміни споживчого попиту» (Постанова Радміну від 8 серпня 1990 року).

Хотілося б зауважити, що безперечна перспективність сектора малого і середнього виробництва в сучасній економіці і, отже, великий інтерес до нього не слід розглядати як чергову кампанію в системі антикризових заходів, але і як довгострокове напрямок структурної політики, природним чином забезпечує органічну змичку відтворювальних і ринкових процесів в російському господарстві, реалізацію сучасної стратегії економічного зростання протягом довготривалого переходу. Бо саме малі підприємства, особливо у разі задовільної розробки нової державної політики в області малого підприємництва, можуть стати основою ринкових структур у багатьох галузях, забезпечити перелив інвестицій в сфери найбільш ефективного докладання ресурсів і тим самим з'єднати процеси структурної політики і формування всеросійського ринку.

Список літератури

Власова В.М. «Основи підприємницької діяльності» 1994р.

Осипова Ю.М. «Основи підприємницької справи. Шляхетний бізнес »М. 1992р.

Шулятьева Н.А. «Малий бізнес в умовах ринку» ж «Гроші та кредит» 1992р. № 1

Афанасьєв В. «Малий бізнес: проблеми становлення» «Російський економічний журнал» 1993р.

Мягков П., Фесенко Є. «мале підприємництво: державна підтримка обов'язкова» «Російський економічний журнал» 1993р.

Шахмалов Ф. «Мале підприємництво в системі ринкових реформ: проблеми зростання або виживання» ж «Питання економіки» 1993р.

Разумнова І. «Дрібні підприємства в промисловості США» ж «Проблеми теорії та практики управління» 1990р.

Онопрієнко В.І. «Малі підприємства: досвід, проблеми» М. Профиздат. 1991р.

«Дрібний бізнес в Західній Європі» М. 1992р.

«Дрібний бізнес і ефективність американської економіки» М. «Факт» 1991р.

Серьогін А.С. «Ефективність малого бізнесу» М. Економіка 1990р.

Певзнер А.Г. «Нове про малі підприємства» М. «Факт» випуск 2 1990р.

«Створення та розвиток малих підприємств» М. «Фінанси та статистика» 1991р.