Малий бізнес в економіці Росії його роль і перспективи

Курсова робота

Виконала: студентка групи ФКВ22 Тимошенко Є.В.

Міністерство освіти Російської Федерації

Новосибірська Державна Академія економіки і управління

Кафедра економічної теорії

Новосибірськ 2002

Введення

Здійснювані в нашій країні економічні реформи при всій їх непослідовності і суперечливості з'явилися умовою становлення і розвитку малого підприємництва, яке вирішує основні функції, притаманні взагалі підприємницької діяльності. Як досвід розвинених країн, мале і середнє підприємництво відіграє дуже велику роль в економіці, його розвиток впливає на економічне зростання, на прискорення науково-технічного прогресу, на насичення ринку товарами необхідної якості, на створення нових додаткових робочих місць, тобто вирішує багато актуальних економічні , соціальні та інші проблеми. У всіх економічно розвинених країнах держава надає велику підтримку малому підприємництву, якому властиві цивілізованих рис. Дієздатне населення усе більше і більше починає займатися малим бізнесом.

Дана робота має на меті найкращим чином розкрити і навчити організації та ведення підприємницької діяльності. У роботі дається характеристика сутності малого підприємництва, показані його переваги і певні недоліки. Наведено фактичні дані, що характеризують роль малого підприємництва в економіці країни, і вказані причини, що гальмують його подальший розвиток. Підприємницька діяльність є самостійною, ініціативною і ризикової діяльністю громадян, спрямованої на систематичне отримання прибутку (доходу) законним шляхом, тому в роботі показано, хто може бути суб'єктом малого підприємництва і який механізм його державної підтримки. На основі використання чинного законодавства і багатьох нормативних актів викладена система державної підтримки та регулювання малого підприємництва, основні шляхи та форми фінансово-кредитної, матеріально-технічної та іншої підтримки, без якої мале підприємництво не може динамічно розвиватися.

Глава 1. Загальна характеристика і роль малого бізнесу

Світова практика переконливо свідчить, що навіть в країнах з розвиненою ринковою економікою мале підприємництво робить істотний вплив на розвиток народного господарства, вирішення соціальних проблем, збільшення чисельності зайнятих працівників. За чисельністю працюючих, за обсягом вироблених і реалізованих товарів, виконуваних робіт і послуг, що надаються суб'єкти малого підприємництва в окремих країнах займають провідну роль. У прийнятих у Російській Федерації протягом 1991-1995 рр.. законодавчих та нормативних актах вказується, що розвиток в країні малого підприємництва є одним з напрямків економічної реформи, що сприяють розвитку конкуренції, наповненню споживчого ринку товарами і послугами, створенню нових робочих місць, формування широкого прошарку власників і підприємців.

У Федеральному законі РФ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації», говориться, що справжній закон спрямований на реалізацію встановленого Конституцією України права громадян на вільне використання своїх здібностей і майна для здійснення підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності. Цим положенням встановлюється економічна і соціальна роль малого підприємництва.

Інтерес до малого бізнесу не слабшає, тому що більшість новостворених підприємств є малими. За даними Податкових органів лише в Москві на початок року зареєстровано 573,2 тисячі підприємств різних організаційно-правових форм і близько 40% з них - малі підприємства.

У порівнянні з великими і середніми підприємствами малий бізнес має позитивну тенденцію в розвитку. У його ряди вливається велика кількість нових підприємців.

Сутність і якісно-кількісні критерії визначення малого бізнесу

Розглянемо визначення «мале підприємництво» - це підприємницька діяльність, здійснювана суб'єктами ринкової економіки при певних встановлених законами, державними органами або іншими представницькими органами критеріях (показниках), конституциирующих сутність цього поняття.

Як показує світова і вітчизняна практика, основним критеріальним показником, на основі якого підприємства (організації) різних організаційно-правових форм відносяться до суб'єктів малого підприємництва, є в першу чергу середня чисельність працівників, зайнятих за звітний період на підприємстві (організації). У ряді наукових робіт під малим підприємництвом розуміється діяльність, здійснювана щодо невеликою групою осіб, або підприємство, кероване одним власником. Як правило, найбільш загальними критеріальними показниками, на основі яких суб'єкти господарської діяльності відносяться до суб'єктів малого підприємництва, є чисельність персоналу (зайнятих працівників), розмір статутного капіталу, величина активів, об'єм обороту (прибутку, доходу).

За даними Світового банку, загальне число показників, по яких підприємства відносяться до суб'єктів малого підприємництва (бізнесу), перевищує 50.

Однак що найчастіше застосовуються критеріями є наступні:

середня чисельність зайнятих на підприємстві працівників;

щорічний оборот, одержаний підприємством за рік;

величина активів.

Однак у всіх розвинених країнах першим критерієм віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва є чисельність працюючих.

Наведемо критерії віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва, які застосовуються в країнах з розвиненою економікою. Отже, в Європейському співтоваристві з 1 січня 1995 р. до малих підприємств відносяться підприємства при не перевищення ними наступних показників:

кількість зайнятих працівників до 50 чоловік;

річний оборот менше 4 млн. ЕКЮ;

сума балансу менше 2 млн. ЕКЮ.

В окремих розвинених країнах кількісний розмір показників віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва може відрізнятися від загальноприйнятого в ЄС. Так, у Великобританії, наприклад, віднесення підприємств до малих грунтується на даних обороту і чисельності зайнятих (різних по галузях економіки). До найдрібніших відносять фірми з числом зайнятих від 1 до 24 осіб, до дрібних - від 24 до 99. При цьому в обробній промисловості малим вважається підприємство з зайнятістю нижче 200 чол., В той час як у роздрібній торгівлі - це підприємство з оборотом не вище 400 тис. фунтів стерлінгів. Згідно із Законом про компанії, в Великобританії мале підприємство повинно відповідати двом наступним з критеріїв:

оборот не більше 2,3 млн. ЕКЮ;

активи не більше 1,5 млн. ЕКЮ;

середня чисельність не зайнятих до 50 осіб.

Використовуючи такі конкретні галузеві показники: чисельність зайнятих працівників, обсяг обороту, а у вантажоперевезеннях - кількість автомашин.

У Франції малими вважаються підприємства, на яких чисельність зайнятих не перевищує 500 чол. І річний оборот до стягування податків, оцінений на момент закриття підсумкового балансу, нижче 200 млн. франків. Причому в різних галузях економіки розмір фірми оцінюється по-різному. Якщо в сільському господарстві і харчовій промисловості фірми із зайнятістю понад 200 чол. Вважаються великими, то в галузі, що виробляє обладнання, фірми з зайнятістю до 500 чол. Відносяться до категорії малих підприємств.

Отже, розглянемо, розмір показників віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва в Росії.

Законом Російської Федерації від 14 червня 1995 р. № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» (надалі - Закон про мале підприємництво) встановлені наступні критерії віднесення підприємства до малого.

Мале підприємство є комерційною організацією.

Частка участі Російської Федерації, суб'єктів РФ, громадських і релігійних організацій (об'єднань) благодійних та інших фондів у статутному капіталі не перевищує 25%.

Частка участі в статутному капіталі, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25%.

Середня чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів:

в промисловості - 100% людина;

у будівництві - 100 осіб;

на транспорті - 100 осіб;

в сільському господарстві - 60 осіб;

у науково-технічній сфері - 60 осіб;

в оптовій торгівлі - 50 осіб;

у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30 осіб;

в інших галузях при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.

Під суб'єктами малого підприємництва розуміються також фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.

Малі підприємства, що здійснюють декілька видів діяльності (багато профільні), відносяться до таких за критеріями того виду діяльності, частка якого є найбільшої у річному обсязі прибутку.

Суб'єкт малого підприємництва реєструється, і отримує відповідний статус в органах виконавчої влади, уповноважених чинним законодавством, з моменту подачі заяви встановленого Урядом Російської Федерації зразка.

У порівнянні зі старими критеріями віднесення підприємств до малих, визначеними у постанові Ради Міністрів РРФСР від 18 червня 1991 р. № 406, нові є більш жорсткими, тому що в них присутні обмеження на участь у статутному капіталі окремих юридичних осіб, і в більшості випадків зменшена гранична чисельність працюючих. Тому багато підприємств, які раніше підпадали під визначення «мале», тепер такими не вважаються і, отже, не можуть скористатися відповідними їх статусу пільгами.

Згідно з новим визначенням, навіть при відповідності критерію чисельності працівників державне або муніципальне підприємство не може бути віднесено до категорій малого. Також втрачають статус малого дочірні компанії великих і середніх підприємств, тому що частка материнських компаній у статутному капіталі, як правило, перевищує встановлені 25%.

1.2 Структура і порядок ведення малого підприємства.

Реєстрація малого підприємства

У цілому процедура реєстрації малого підприємства нічим не відрізняється про реєстрацію будь-якого іншого підприємства, а кількість необхідних для цього документів залежить від обраної організаційно-правової форми малого підприємства і регіону, де воно реєструється. У відповідності зі сформованою практикою реєстрацію комерційних організацій здійснюють органи місцевого самоврядування та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації.

У багатьох суб'єктах Російської Федерації для реєстрації юридичних осіб створюються спеціальні органи - реєстраційні палати. Їх права визначаються положеннями, які затверджуються законодавчими (представницькими) або виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. Так, спільним рішенням президії Мосради і уряду Москви від 25 липня 1991 р. № 134-2 була створена Московська реєстраційна палата (далі МРП), що має територіальні органи (філії, відділення) в адміністративних округах. При цьому між підрозділами МРП існує таке поділ обов'язків.

Центральна частина МРП реєструє підприємства з статутним капіталом понад 500 тис. руб. і підприємства з іноземними інвестиціями, крім інвестицій з країн СНД. Філії та відділення МРП реєструє підприємства з статутним капіталом менше 500 тис. руб. і інвестиції з країн СНД.

Приступаючи створення фірми та підготовці установчих документів, необхідно визначитися з наступних позиціях:

організаційно-правова форма підприємства;

найменування підприємства;

предмет і цілі діяльності;

склад засновників;

розмір статутного капіталу і розподіл часток статутного капіталу або акцій між засновниками;

порядок утворення майна підприємства і розподілу прибутку;

органи управління та контролю, умови зберігання документів;

умови реорганізації і припинення діяльності підприємства.

Організаційно-правові форми малого підприємства

Організаційно-правова форма червоного підприємства визначається відповідно до статті 50 ЦК, в якій говориться, що юридичні особи, які є комерційними організаціями, можуть створюватися в наступних формах:

господарських товариств - повного товариства або товариства на вірі (командитного товариства);

господарських товариств - акціонерного товариства відкритого та закритого (ВАТ) і закритого (ЗАТ) типу, товариства з обмеженою відповідальністю (ТДВ);

виробничих кооперативів.

Господарські товариства і товариства є найбільш поширеною формою здійснення підприємницької діяльності, насамперед у сфері малого бізнесу. Створення юридичної особи часто дає можливість знизити підприємницький ризик засновника, виклали відповідальність за зобов'язаннями на саме підприємство.

Різниця правового становища господарських товариств і товариств полягає в тому, що суспільства є об'єднаннями капіталів, а товариства - об'єднаннями осіб, що передбачає також і безпосередню участь засновників у діяльності товариства. Учасники товариства несуть відповідальність за його зобов'язаннями всім своїм майном, у той час як учасники товариства відповідають у межах своїх внесків у його статутний капітал.

Ліцензування окремих видів діяльності

Існують окремі види діяльності, займатися якими можна тільки після проходження ліцензування та отримання спеціального дозволу (ліцензії). У разі здійснення діяльності без ліцензії, для заняття якої вона необхідна, така діяльність розглядається як незаконна.

Відповідно до ст. 171 Кримінального кодексу Російської Федерації введеного в дію з 1 січня 1997 р. здійснення підприємницької діяльності без реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) обов'язково, або з порушенням умов ліцензування, якщо це діяння заподіяло великий збиток громадянам , організаціям або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі, - карається штрафом в розмірі від трьохсот до п'яти сотень мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або у розмірі іншого доходу засудженого за період від трьох до п'яти місяців, або обов'язковими роботами на термін від ста вісімдесяти до двох сотень сорока годин, або арештом на строк від чотирьох до шести років, або позбавленням волі на строк до трьох років.

Відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації види діяльності, що підлягають ліцензуванню, визначаються законом і постановою Уряду Російської Федерації від 24 грудня 1994 р. № 1418 «Про ліцензування окремих видів діяльності в Російській Федерації, перелік видів діяльності». У ньому визначено порядок ліцензійної діяльності в Російській Федерації, перелік видів діяльності, на здійснення яких потрібна ліцензія, і органів, уповноважених їх видавати.

Облік і звітність на малому підприємстві

Основним документом, що визначає порядок ведення бухгалтерського обліку на малому підприємстві, є Вказівки з ведення бухгалтерського обліку і звітності і застосуванню регістрів бухгалтерського обліку для суб'єктів малого підприємництва, затверджені наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 22 грудня 1995 р. № 131 (надалі - Вказівки) .

Крім того, мале підприємство веде бухгалтерський облік відповідно до єдиних методологічними засадами і правилами, встановленими:

Федеральним законом «Про бухгалтерський облік» від 21 листопада 1996 р. № 129-ФЗ;

Положенням про бухгалтерський облік та звітності в Російській Федерації, затвердженим наказом Міністерства фінансів Російської Федерації від 26 грудня 1994 р. № 170 (з наступними змінами та доповненнями);

Положення з бухгалтерського обліку, що регулюють порядок обліку (ПБУ 1 / 94 «Облікова політика підприємства», ПБО 2 / 94 «Облік договорів (контрактів) на капітальне будівництво ПБУ 3 / 95« Облік майна та зобов'язань організації, вартість яких виражена в іноземній валюті » , ПБО 4 / 96 «Бухгалтерська звітність організації», ПБО 6 / 97 «Облік основних засобів»);

Планів рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності підприємств, затвердженим наказом Міністерства фінансів РСР від 1 листопада 1991 р. № 56 (з подальшим змінами та доповненнями).

Мале підприємство самостійно визначає систему бухгалтерського обліку, яка включає в себе наступні елементи:

робочий план рахунків бухгалтерського обліку;

регістри бухгалтерського обліку (форму рахівника);

склад і види застосовуваних форм первинних облікових документів;

систему документообігу.

Розроблена система бухгалтерського обліку затверджується наказом про облікову політики малого підприємства.

Новостворене підприємство оформляє обрану ним облікову політику в термін, що не перевищує 90 днів з дня державної реєстрації, а обрана підприємством облікова політика вважається застосовуваної з дня державної реєстрації.

Під зміну в обліковій політиці оформляються наказом і можуть мати місце у разі:

реорганізації підприємства (злиття, поділу, приєднання);

зміни власників;

змін законодавства Російської Федерації або в системі нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації;

розробки нових способів бухгалтерського обліку на підприємстві.

Зміни в обліковій політиці повинні бути обгрунтованими.

Бухгалтерський облік на малому підприємстві проводиться бухгалтерією на чолі з головним бухгалтером. У разі відсутності даної служби на підприємстві бухгалтерський облік може здійснюватись спеціалізованою організацією або відповідним спеціалістом на договірних засадах.

Призначенням на посаду головного бухгалтера проводиться керівником малого підприємства і оформляється наказом.

Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку несе керівник організації. Однак головний бухгалтер не є стороннім спостерігачем при здійсненні фінансових порушень керівником.

Головному бухгалтеру забороняється приймати до виконання й оформлення документи за операціями, що суперечить законодавству і порушує договірну і фінансову дисципліну. Про такі документи головний бухгалтер повинен письмово повідомити керівника організації. При отриманні від нього письмового розпорядження про прийняття зазначених документів до обліку головний бухгалтер виконує його. Тільки в цьому випадку всю повноту відповідальності за незаконність здійснених операцій несе керівник організації.

Форма бухгалтерського обліку визначається виходячи з потреб свого виробництва і управління, їх складності та чисельності працівників.

Згідно Вказівок малі підприємства можуть організувати бухгалтерський облік за спрощеною формою або з використанням журнально-ордерною формою.

Застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку рекомендується малим підприємствам з простим технологічним процесом виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг та здійснюють незначну кількість господарських операцій (як правило, на більш трьохсот на місяць).

Сутність спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності

Спрощена система, що діє на підставі Федерального закону від 29 грудня 1995 р. № 222-ФЗ «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва», передбачає заміну сплати всіх установлених законодавством Росії федеральних, регіональних і місцевих податків і зборів сплатою єдиного податку. Одночасно зберігається діючий порядок сплати митних платежів, держмита, податку на придбання автотранспорту, ліцензійних зборів та відрахувань до державних соціальних позабюджетних фондів (Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування, Фонд обов'язкового медичного страхування і Фонду зайнятості).

Організаціям, що перейшли на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, надається право оформлення первинних документів бухгалтерської звітності без застосування способу подвійного запису, плану рахунків та дотримання інших вимог, передбачених діючим положенням про ведення бухгалтерського обліку та звітності. При цьому зберігається діючий порядок веління касових операцій та надання необхідної статистичної звітності.

На спрощену систему оподаткування, обліку та звітності можуть перейти підприємства, які задовольняють таким умовам.

Гранична чисельність працюючих на підприємстві, в тому числі за договорами підряду та іншими договорами цивільно-правового характеру, не може перевищувати 15 осіб незалежно від виду своєї діяльності. Працівники філій і підрозділів також входять до цього числа.

Протягом року, що передує кварталу, в якому відбулася подача заяви на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, сукупний розмір валовий виручки даного платника податку не перевищив суми сто тисячократного мінімального розміру оплати праці, встановленого законодавством Російської Федерації на перший день кварталу, в якому відбулася подача заяви.

Організація не має простроченої заборгованості по податках та інших обов'язкових платежів за попередній звітний період.

Організацією своєчасно здані необхідні розрахунки по податках та бухгалтерська звітність за попередній звітний період.

Об'єкт оподаткування та ставки єдиного податку

Вибір об'єкта оподаткування здійснюється органом державної влади суб'єкта Російської Федерації. Законом про спрощену систему встановлено, що цим об'єктом може бути або сукупний дохід, або валовий виторг, отримані за звітний період.

Сукупний дохід організації обчислюється як різниця між валовою виручкою і вартістю використаних у процесі виробництва товарів (робіт, послуг), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, придбаних товарів, палива, експлуатаційних витрат, поточного ремонту, витрат на оренду приміщень, використовуваних для виробничої і комерційної діяльності, витрат на оренду транспортних засобів, витрат на сплату відсотків за користування кредитними ресурсами банків (у межах чинної ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації плюс 3 відсотки), наданих послуг, а також сум податку на додану вартість, сплачених постачальникам, податку на придбання автотранспортних коштів, відрахувань до державні соціальні позабюджетні фонди, сплачених митних платежів, державних мит та ліцензійних зборів.

Ставка податку при цій формі об'єкта становить:

до федерального бюджету - у розмірі 10% від сукупного доходу;

до бюджету суб'єкта Російської Федерації і місцева бюджет - в сумарному розмірі не більше 20% від сукупного доходу.

У випадках, коли об'єктом оподаткування для організацій є валовий виторг, встановлюються такі ставки єдиного податку, що підлягає зарахуванню:

до федерального бюджету - у розмірі 3,33% від суми валовий виручки;

до бюджету суб'єкта Російської Федерації і місцева бюджет - в розмірі не більше 6,67% від суми валовий виручки.

При цьому валова виручка організації обчислюється як сума виручки, отриманої від реалізації товарів (робіт, послуг), виручки, отриманої від продажу майна організації в звітному періоді і внереалізованних доходів.

Важливо зазначити, що органам державної влади суб'єктів Російської Федерації дозволено встановлювати в залежності від виду діяльності організації розрахунковий порядок визначення єдиного податку на основі показників по типовим організаціям - представникам. Наприклад, замість сплати податку з сукупного доходу або валової виручки організації може бути визначена якась розрахункова сума в якості податкового нарахування.

На розсуд суб'єктів Російської Федерації можливе встановлення пільг і (або) пільгового порядку зі сплати єдиного податку для окремих категорій платників. При цьому всі пільги встановлюються в межах обсягу податкових надходжень, що підлягають зарахуванню до бюджету суб'єкта Російської Федерації і місцевий бюджет.

Який обсяг оподаткування обрати, вирішує законодавча влада суб'єкта Російської Федерації. З точки зору простоти контролю органами порядку розрахунку податків, перевагу слід віддати валової виручки. Якщо в якості критерію вибору об'єкта обкладення керуватися видом діяльності підприємства, то можна використовувати наступний розподіл: при виробничій діяльності використовувати як об'єкт оподаткування сукупний дохід, а при торговій і реалізаційної діяльності - валову виручку.

1.3. Перевага і недоліки малого бізнесу в порівнянні з великими, їх взаємодія.

Суб'єкти малого підприємництва як суб'єкти ринкової економіки мають як переваги так і недоліки. Аналізуючи зарубіжний та вітчизняний досвід розвитку малого підприємництва, можна вказати на наступні його переваги:

більш швидка адаптація до місцевих умов господарювання;

велика незалежність дій суб'єктів малого підприємництва;

гнучкість і оперативність у прийнятті і виконанні рішень;

відносно невисокі витрати, особливо витрати на управління;

велика можливість для індивідуума реалізувати свої ідеї, виявити свої здібності;

більш низька потреба в капіталі і здатність швидко вводити зміни в продукцію та виробництво у відповідь на вимоги місцевих ринків;

відносно вища оборотність власного капіталу та ін

Так, в доповіді Міжнародного бюро праці зазначається, що малі та середні підприємства мають у своєму розпорядженні значними конкурентними перевагами, часто вимагають менше капіталовкладень у розрахунку на одного працівника в порівнянні з великими підприємствами, широко використовують місцеві матеріальні і трудові ресурси. Власники малих підприємств більш схильні до заощаджень і інвестування, у них завжди високий рівень особистої мотивації в досягненні успіху, що тривало позначається в цілому на діяльності підприємства. Суб'єкти малого підприємництва краще знають рівень попиту на місцевих (локальних) ринках, часто товари виробляють на замовлення конкретних споживачів, дають засоби до існування більшій кількості людей, ніж великі підприємства, тим самим сприяють обстановці професійних працівників і поширенню практичних знань. Малі та середні підприємства в порівнянні з великими в окремих країнах займають домінуюче положення, як за кількістю, так і питомою вагою у виробництві товарів, виконанні робіт, надання послуг.

У той же час суб'єктам малого підприємництва властиві і певні недоліки, серед яких потрібно виділити самі істотні:

більш високий рівень ризику, тому високий ступінь нестійкості положення на ринку;

залежність від великих компаній; недоліки в управління справою;

слабка компетентність керівників;

підвищена чутливість до змін умов господарювання; труднощі в залученні додаткових фінансових коштів і отримання кредитів; -

невпевненість і обережність господарюючих партнерів при укладанні договорів (контрактів) та ін

Звичайно, недоліки і невдачі в діяльності суб'єктом малого підприємництва визначаються як внутрішніми, так і зовнішніми причинами, умовами функціонування малих підприємств.

Як показує досвід, більшість невдач малих фірм зв'язано з менеджерської недосвідченістю або професійною некомпетентністю власників малих і середніх підприємств.

У регулярно проведених опитуваннях у середовищі малих бізнесменів США головними причинами невдач їхньої діяльності найчастіше називають:

некомпетентність;

незбалансований досвід (наприклад, досвідчений інженер, але недосвідчений комерсант);

брак досвіду в комерції, фінансах, постачаннях виробництві, управлінні в одноосібних формах володіння і в товариствах, умінні заводити і підтримувати ділові зв'язки і контакти, загального менеджерського досвіду.

Іншими причинами банкрутств малих фірм є:

занедбаність бізнесу;

погане здоров'я або шкідливі звички;

катастрофи, пожежі, злодійство і т.д.;

шахрайство.

За даними, наведеними фірмою «Дан енд Бредст-ритм», комерційними причинами краху малих фірм в 49% випадків є незначні обсяги продажів, у 23 - конкуренція, в 16 - занадто великі експлуатаційні витрати. Крім того, виробничі та роздрібні фірми вказують на труднощі в сфері дебіторських заборгованостей по рахунках. Невдачі роздрібних фірм також пов'язані цих невдалим місцем розташування і проблемами управління складськими запасами.

Практика діяльності американських малих фірм свідчить про те, що наявності одного підприємницького досвіду і хватки недостатньо. У сучасному малому бізнесі вкрай необхідні спеціальні знання. Зазвичай новий бізнес починає або новий комерсант, майже нічого не знає про виробництво, або інженер, який нічого не знає про комерцію. Нерідко власник малої фірми має занадто мало досвіду в управлінні специфічними структурами бізнесу.

Шанси фірми на успіх підвищуються в міру її дорослішання. Фірми, довго існуючі при одному власнику, приносять більш стабільний дохід, ніж фірми, які часто міняють власників. Американська статистика показує, що жінки-власники малих фірм більш щасливі в бізнесі, ніж чоловіки. У ході досліджень наголошується, що досягають успіху ті малі підприємці, які багато працюють, але в той же час не переходять у своїй діяльності рамки здорового глузду.

На невдачах малого бізнесу позначається невисока кваліфікація підприємців. Підприємці, які вже накопичили досвід ведення справ у маленьких фірмах, як правило, більш щасливі. Якщо в управлінні фірми бере участь не одна людина, а підприємницька команда складається з двох або кількох людей, шанси на виживання вище, оскільки колективне ухвалення рішення більш професійно. На живучості малих фірм позначаються і розміри фінансування на першому етапі. Чим більше первинний капітал, вкладений у фірму, тим більше можливостей її збереження в кризові періоди.

Постійний пошук то з'являються, то зникають суспільних потреб і безперервне пристосування до них складають основу стратегії малого бізнесу.

Деякі західні фахівці схильні розглядати мале підприємництво як школу нових особистісних взаємин, полігон для випробування методів і принципів підприємництва майбутнього.

Для економіки в цілому діяльність малих компаній виявляється важливим чинником підвищення її гнучкості. За рівнем розвитку малого бізнесу фахівці навіть судять про здатність країни пристосовуватися до мінливої ​​обстановці. Для Росії, що знаходить на початковому етапі розвитку ринкових відносин, саме створення та розвиток сектору малого підприємництва має стати основою соціальної реструктуризації суспільства, що забезпечує підготовку населення і перехід всього господарства країни до ринкової економіки. Незважаючи на труднощі і невдачі, мале підприємництво розвивається і набирає темпи зростання, вирішуючи економічні, соціальні, науково-технічні проблеми.

Так, за даними Держкомстату РФ, число малих підприємств у Росії на 1 січня 1996 р. склало 877,3 тис. у порівнянні з 1993 р. збільшилося на 317 тис. Загальна чисельність малих підприємств у Росії за галузями економіки наведено в таблиці 1.

Таблиця 1.

«Число підприємств за галузями економіки» (на 1 січня, тис.)

Найбільш детально простежити зростання малого підприємництва можна по діаграмі додаток 1.

На січень 1996 р. найбільше число малих підприємств функціонувало в торгівлі і громадському харчуванні, матеріально-технічному постачанні, збуті і заготівлях - 44,8%, у будівництві - 16,6%; у промисловості - 14,7%; в науці та науковому обслуговуванні - 5,6%. Якщо в 1993 і в 1994 рр.. кількість малих підприємств по відношенню до минулого року збільшилося, то в 1995 і в 1996 (на початок року) їх кількість стала зменшуватися. Так, в 1996 р. по відношенню до попереднього кількість малих підприємств в економіці склало 98%, у торгівлі та громадському харчуванні - 89%; в науці та науковому обслуговуванні - 94%; в загальній комерційної діяльності по забезпеченню функціонування ринку -82%. Однак стійкими темпами розвивається мале підприємництво в будівництві, відносно стабільними темпами - у промисловості. Так, у будівельному комплексі країни малі підприємства з чисельністю до 50 чол. на кінець 1995 р. - 86,6% всього числа будівельних організацій.

Характерно, що за підсумками 1995 р. приватним будівельними організаціями виконано 41% всього обсягу підрядних робіт у країні, будівельними організаціями змішаної форми власності - 43%, державними будівельними організаціями - всього 13%.

Отже, за кількістю будівельних організацій, так і за обсягом виконаних підрядних робіт домінують приватні малі підприємства.

У промисловості Росії в 1995 р. функціонувала 141 тис. підприємств, з них малі підприємства складали 127,2 тис. або 90,2%. Галузева структура промислового виробництва за формами власності в 1995 р. характеризується домінуючим становищем приватної власності, що видно з даних таблиці 2.

Таблиця 2.

«Структура промислового виробництва за формами власності в 1995 р. (у%)»

Найбільшу питому вагу приватної власності у загальній кількості промислових підприємств представлений у додаток 2.

Однак питома вага приватної власності в загальному обсязі виробництва і в загальній чисельності промислово-виробничого персоналу значно менше, наприклад, У легкій промисловості - відповідно 44,8% і 49,5%, у харчовій промисловості - відповідно 34,6% і 39,1 %, а в машинобудуванні і металообробці - усього 17,8% і 18,2%. Всього ж в економіці Росії на січень 1996 р. з 2249531 підприємств і організацій державні підприємства становили 14,3%, муніципальні - 8,8; приватні підприємства - 63,4; підприємства громадських об'єднань (організацій) - 4,2, а підприємства інших форм власності, включаючи змішану власність, власність іноземних юридичних осіб та громадян і громадян без громадянства - 9,3%. Таким чином, в економіці Росії домінуюче положення зайняли підприємства, засновані на приватній власності, що є необхідною умовою розвитку малого підприємництва.

У галузях економіки Російської Федерації питома вага підприємств недержавної власності на січень 1996 р. в загальній кількості малих підприємств, що функціонують в галузі, представлений у додатку 3.

Глава 2. Перспективи розвитку малого бізнесу на сучасному етапі.

Аналіз економічної літератури і фактично статистичних даних про діяльність суб'єктів малого підприємництва переконливо свідчить про посилення ролі малих підприємств навіть в країнах з розвинутою ринковою економікою, хоча стійкість малих підприємств відносно низька. При зростанні чисельності малих підприємств, розвиненій інфраструктурі і державній підтримці мале підприємництво є важливим фактором вирішення економічних, соціальних завдань, а також зайнятості населення. Як правило, розвиток малого підприємництва є умовою рішення наступних проблем:

формування конкурентних, цивілізованих ринкових відносин, що сприяють кращому задоволенню потреб населення і суспільства;

розширення асортименту і підвищення якості товарів, робіт, послуг. Прагнучи до задоволення запитів споживачів, малий бізнес сприяє підвищенню якості товарів, робіт, послуг і культури обслуговування;

наближення виробництва товарів і послуг до конкретних споживачів;

сприяння структурній перебудові економіки. Мале підприємництво додає економіці гнучкість, мобільність, маневреність.

залучення особистих коштів населення на розвиток виробництва. Партнери в малих підприємствах вкладають свої капітали в справу з більшою зацікавленістю, ніж великих.

створення додаткових робочих місць, зменшення рівня безробіття;

сприяння більш ефективному використанню творчих можливостей людей, розкриттю їх талантів, розвитку різних видів ремесел, народних промислів;

залучення в трудову діяльність окремих груп населення, для яких виробництво накладає певні обмеження (домогосподарки, пенсіонери, інваліди, учні);

формування соціального прошарку власників, власників, підприємців;

активізація науково-технічного прогресу;

освоєння і використання місцевих джерел сировини і відходів великих виробництв;

сприяння великим підприємствам шляхом виготовлення і постачання комплектуючих виробів і оснащення,

створення допоміжних і обслуговуючих виробництв;

звільнення держави від низько рентабельних і збиткових підприємств за рахунок їх оренди і викупу.

Всі ці та інші економічні і соціальні функції малого підприємництва ставлять його розвиток в розряд найважливіших державних завдань, роблять його невід'ємною частиною формування економіки Росії.

Практика показує, що технічний прогрес, найбільш повне задоволення споживчого попиту сьогодні багато в чому визначаються ефективністю роботи невеликих підприємств. Високі темпи впровадження нововведень, мобільність технологічних змін, впровадження винаходів, швидкий зростання сфери послуг та зайнятості, гостра цінова і нецінова конкуренція, ведуча з одного боку, до зниження цін, а з іншого - до того, що споживач отримує продукцію і послуги високої якості, можливість для держави отримувати великі кошти у формі податкових надходжень - все це й становить внесок малих підприємств в економіку країни.

Однак, аналізуючи підприємницьку сферу, можна виділити ряд причин, що гальмують розвиток малого підприємництва, незважаючи на посилення уваги до цієї проблеми держави і багатьох суб'єктів Російської Федерації.

По-перше, складна економічна ситуація, що панує в державі: інфляція, спад виробництва, розрив господарських зв'язків, погіршення платіжної дисципліни, високий рівень процентних ставок. Слабка правова захищеність підприємців.

По-друге, низький рівень організаційно-економічних і правових знань підприємців, відсутність належної ділової етики, господарської культури як у малому бізнесі, так і державному секторі.

По-третє, негативне ставлення певної частини населення, що зв'язує підприємництво прямо тільки з посередництвом, купівлею-продажем.

По-четверте, неотработанность організаційних та правових засад регулювання розвитку підприємництва на регіональному рівні.

По-п'яте, слабкість дії механізму державної підтримки малого підприємництва.

2.1. Інфраструктура підтримки та регулювання малого бізнесу державою

Основні положення державної підтримки малого підприємництва сформульовані в законі від 14 червня 1995 р. № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації». Окремі положення цього закону були конкретизовані в Указі Президента від 4 квітня 1996 р. № 491 «Про першочергові заходи державної підтримки малого підприємництва в Російській Федерації», в якому були не тільки наведені основні напрямки роботи щодо підтримки малого бізнесу, а й передбачалося виділення конкретних фінансових коштів. Зокрема, намічалося перерахувати в 1996 р 150 млн. руб. Федеральному фонду підтримки малого підприємництва для його формування та надання гарантій на отримання кредитів суб'єктами малого підприємництва. На жаль, у зв'язку важким фінансовим становищем в країні дія даного указу було зупинено з 1 вересня 1996

Однією з форм підтримки малого підприємництва є:

створення фондів підтримки малого підприємництва, як на федеральному, так і на регіональному рівнях;

створення товариств взаємного кредитування;

пільгове кредитування та страхування суб'єктів малого підприємництва;

залучення малого бізнесу до виробництва продукції і товарів для державних потреб та ін

Фонди підтримки малого підприємництва

Велику роль покликані зіграти фонди підтримки малого підприємництва. Це некомерційні організації, засоби для діяльності яких беруться з бюджету, добровільних внесків і т.д.

Ці фонди мають право на надання пільгових кредитів, безвідсоткових позичок, короткострокових позик без придбання ліцензії на банківську діяльність.

Однією з основних завдань фонду є надання підприємцям фінансової допомоги як на оплатній, так і на безоплатній основі. Фонди також можуть виступати в якості заставодавця, поручителя, гаранта за зобов'язаннями суб'єктів малого бізнесу. Важливо відзначити, сто функція гаранта грає важливу роль, так як зараз важко одержати кредит без забезпечення.

У цілому, фонди повинні стати потужним важелем у розвитку малого бізнесу, надаючи йому всіляку підтримку.

Товариства взаємного кредитування

Інший структурою, визнаної надавати фінансову допомогу, є товариства взаємного кредитування малого підприємництва. Ці товариства створюються на основі грошових внесків учасників малого бізнесу і надають своїм членам, як правило, безвідсоткові позики.

Важливою перевагою товариств взаємного кредитування є можливість не отримувати ліцензію Центрального банку Російської Федерації, не розміщувати там обов'язкові резерви, а управління власними ресурсами доручати банку-депозитарію або іншої кредитної організації.

Разом з тим, ці товариства не має права надавати грошові кошти фізичним та юридичним особам, які не є їх учасниками.

Підтримка в області кредитування і страхування

Стаття 11 Закону «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» передбачає, що кредитування суб'єктів малого підприємництва здійснюється на пільгових умовах з компенсацією відповідної різниці кредитним організаціям за рахунок коштів фондів підтримки малого підприємництва. При цьому організації, які здійснюють кредитування суб'єктів малого підприємництва на пільгових умовах, користуються пільгами в порядку, встановленому законодавством російської Федерації і її суб'єктів.

Фонди підтримки малого підприємництва вправі компенсувати кредитним організаціям цілком або частково неотримані ними доходи при кредитуванні суб'єктів малого підприємництва на пільгових умовах. Розмір, порядок та умови компенсації встановлюються договором між кредитною організацією та відповідним фондом підтримки малого підприємництва.

Страхування суб'єктів малого підприємництва здійснюється на пільгових умовах.

Розмір, порядок та умови компенсації встановлюються договором між кредитною організацією та відповідним фондом підтримки малого підприємництва.

Страхування суб'єктів малого підприємництва здійснюється на пільгових умовах. При цьому організації, що здійснюють страхування суб'єктів малого підприємництва, користуються пільгами в порядку, встановленому чинним законодавством.

Фонди підтримки малого підприємництва вправі компенсувати страховим організаціям повністю або частково неотримані ними доходи при страхуванні на пільгових умов суб'єктів малого підприємництва.

Розмір, порядок та умови компенсації встановлюються договором між страховою організацією та відповідним фондом підтримки малого підприємництва.

Фінансування програм підтримки малого бізнесу

Фінансове забезпечення державних і муніципальних програм підтримки малого підприємництва здійснюється щорічно за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, а також за рахунок інших джерел.

Обсяг щорічно виділяються обов'язкових засобів вказується у видатковій частині федерального бюджету окремим рядком за поданням Уряду РФ.

Обсяг фінансування зазначених програм за рахунок коштів бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів вказується у видатковій частині відповідних бюджетів окремим рядком за поданням органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування.

Уряд РФ, органи державної виконавчої влади суб'єктів РФ зобов'язані передбачати резервування для суб'єктів малого підприємництва певної частки замовлень на виробництво і постачання окремих видів продукції і товарів (послуг) для державних потреб. Цей обов'язок декларована не тільки в законі, але конкретизована у постанові Уряду РФ від 1 грудня 1994 р. № 1322 «» Про заходи щодо забезпечення участі малих недержавних підприємств у реалізації державних програм і виконання замовлень державних потреб ».

Державні замовники при формуванні і розміщенні замовлень і укладення державних контрактів на закупівлю та поставку продукції і товарів (послуг) для державних потреб за видами продукції, віднесених Урядом Росії, органами виконавчої влади суб'єктів РФ до пріоритетних, зобов'язані розміщувати у суб'єктів малого підприємництва не менше 15% від загального обсягу поставок для державних потреб даного виду продукції на основу конкурсів на зазначені поставки, проведених між суб'єктами малого підприємництва.

На жаль, більшість заходів підтримки малого підприємництва поки тільки декларовані, але не отримали практичної реалізації.

Малий бізнес у вирішенні проблеми зайнятості

Роль малого підприємництва в економіці багато в чому визначається чисельністю зайнятих працівників, можливість створення додаткових робочих місць. За даними Держкомстату РФ, в 1995 р. на малих підприємствах усіх галузей економіки та всіх форм власності середньооблікова чисельність зайнятих склала +8944,8 тис. чол., В тому числі в промисловості - 2589,7 тис. (29% від загальної чисельності); у будівництві - 2624,4 тис. осіб (29,3%); у торгівлі та громадському харчуванні, матеріально-технічному постачанні, збуті і заготівлях - 2337 тис. (26,1%). По відношенню до зайнятого населення в галузях економіки країни чисельність працівників малих підприємств у 1995 р. (за розрахунками) склала: в економіці країни - 13,3%, у тому числі в промисловості - 15,1%, у будівництві - 40,4% ; у торгівлі та громадському харчуванні, матеріально-технічному постачанні, збуті і заготівлях - 36,0%; в науці та науковому обслуговуванні - 10,1%. Якщо в цілому в економіці країни чисельність зайнятого населення в 1995 р. в порівнянні з 1992 р. зменшилася майже на 5 млн. чол., То чисельність зайнятих на малих підприємствах зросла з 5,44 млн. чол. в 1991 р. до 9 млн. чол. в 1995 р., а з урахуванням зареєстрованих індивідуальних підприємців загальна чисельність громадян, зайнятих малим підприємництвом, становить близько 12 млн. чол.

У 1995 р. в порівнянні з 1991 р. число зайнятих на підприємствах малого підприємництва збільшилася в 1,3 рази, а в науці та науковому обслуговуванні - 1,7 рази. У торгівлі та громадському харчуванні - 1,8 рази, особливо швидкими темпами зростала чисельність в загально комерційної діяльності. Проте за кількістю малих і середніх підприємств на 1000 жителів у порівнянні з високо розвиненими країнами Росія перебуває на останньому місці. Так, в США зайнято на підприємствах малого та середнього підприємництва 70,2 млн. чол., В країнах ЄС - 68 млн., у ФРН - 18,5 млн., в Італії - 16,8 млн. у Франції - 15,2 млн., у Японії - 39,5 млн. Частка малого та середнього підприємництва у валовому внутрішньому продукті становить (у%): Великобританія - 50-54; Німеччина - 50-53; Італія - ​​57-60; Франція - 55-62; країни ЄС - 67/63; США - 50-52; Японія - 52-55; Росія - 10-11.

Висновок

Сформована економічна ситуація негативно впливає на мале підприємництво в усіх напрямках. Рівень інфляції і зростання на всі фактори виробництва ставлять багато малих підприємств на грань банкротства. І в їх числі в першу чергу виявляються підприємства, що функціонують у сфері виробництва товарів, побутових послуг для населення, що споживають сировину, матеріали та ін, вартість яких постійно зростає. Податковий прес тисне на виробничі підприємства в сфері малого бізнесу. Сформовані економічні умови підривають стимули до підприємницької діяльності, послабляють підприємницький настрой. Узагальнюючи дані соціологічних опитувань, в аналітичній доповіді, підготовленій Російською асоціацією розвитку малого підприємництва на тему: «Малий бізнес Росії. Проблеми і перспективи », сформульовані основні проблеми приватного бізнесу в нашій країні: податки; законодавство; інфляція; економічна ситуація в цілому; поставки, дефіцит; труднощі отримання кредиту та висока кредитна ставка; неплатоспроможність партнерів; клієнтів; недосконалість банківської системи; політична ситуація; бюрократія , вада виробничих площ; офісів; дії уряду, влади корупція, хабарі, вада матеріальної бази; фінансова політика держави; дії Центрального банку Росії; збут; пошук клієнтів, споживачів; високі ціни на сировину та матеріали; монополія держави, держпідприємств; труднощі із орендою ; розрив економічних зв'язків; брак інформації; брак культури, досвіду; необов'язковість партнерів; проблеми власності; кадрові проблеми; брак власних коштів; невигідність виробництва; велика, громіздка звітність, нема пільг, рекет; невигідність інвестицій; конкуренція; недосконалість ринку недовіру західних партнерів; негативне ставлення до підприємців. Тільки перерахування проблем, з якими стикаються вітчизняні підприємці, свідчить, що поки не сформовані умови, необхідні для розвитку підприємництва загалом, а малого особливо.

Список літератури

1. «Малі підприємства». - 2-е вид., Перераб. і доп. Прилуцький Л. Н - М.: Видавництво «Ось-89», 1998 р. - 192 с.

2. Лапуста М.Г., Старостін Ю.Л. Мале підприємництво. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 320 с.

Додаток 1.