Малий бізнес 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення ................................................. ................................................. 2
Глава 1. Економічний зміст поняття "малий бізнес "........... 3
Глава 2. Етапи розвитку малого бізнесу в РФ .................................. 11
Глава 3. Проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу в РФ .. 17
Висновок ................................................. ........................................... 22
Список літератури ................................................ ............................... 25

Введення
Актуальність теми дослідження визначається значенням малого бізнесу в будь-якої національної економіки. Оскільки даний вид бізнесу характеризується досить швидкою оборотністю незначного за обсягом капіталу, він становить основу існування середнього класу в розвинених економіках. У зв'язку з цим, проблема розвитку малого підприємництва в Росії може розглядатися, у тому числі в аспекті формування стабільного і значного середнього класу.
Метою роботи було вивчення економічного змісту поняття малий бізнес, осмислення етапів розвитку малого бізнесу в постадміністратівной економіці Росії і спроба оцінки деяких проблем і перспектив розвитку малого бізнесу в РФ.
Цілям роботи відповідає її структура. У роботі використані основні законодавчі акти, що регламентують функціонування малого бізнесу, навчальна література, монографії, періодичні видання з теоретичним і практичним проблемам функціонування малого бізнесу.

1. Економічний зміст поняття «малий бізнес».
Як виявляється з самого визначення, «мале підприємництво - це підприємницька діяльність, здійснювана суб'єктами ринкової економіки при певних, встановлених законами, критеріях (показниках), конституирующим сутність цього поняття» (Лапуста М. Г. Підприємництво .- М.: ИНФРА-М, 2004. - 534 с.). Як правило, найбільш загальними критеріальними показниками, на основі яких суб'єкти ринкової економіки відносяться до суб'єктів малого підприємництва, є чисельність персоналу (зайнятих працівників), розмін статутного капіталу, величина активів, об'єм обороту (прибутку, доходу) та ін За даними Світового банку, загальне число показників, по яких підприємства відносяться до суб'єктів малого підприємництва (бізнесу), перевищує 50. Однак що найчастіше застосовуються критеріями є наступні: середня чисельність зайнятих на підприємстві працівників, щорічний оборот, одержаний підприємством, як правило, за рік, і величина активів. Майже у всіх розвинених країнах першим критерієм віднесення підприємств до малих є чисельність працюючих.
У Європейському союзі прийнята така класифікація малих і середніх підприємств: до мікропідприємства відносять підприємства з кількістю працюючих не більше 9 чоловік; до малих - з числом працюючих від 10 до 49 чоловік; до середніх - з числом працюючих від 50 до 249 осіб. Для всіх категорій підприємств товарообіг повинен бути менше 40 млн. євро або загальний баланс щонайменше 27 млн. євро. Важливим критерієм є економічна незалежність підприємств. В Австрії, наприклад, до малих відносять підприємства з кількістю працюючих не більше 50 осіб, у них повинен бути річний дохід не більше 5 млн. євро або балансова вартість активів не більше 2 млн. євро. Частка зовнішніх власників у власності малого підприємства повинна складати не більше 25%. В Італії до мікропідприємства відносять підприємства з кількістю працюючих не більше 19 чоловік, до малих - з числом працюючих від 20 до 99 осіб, до середніх підприємств (малим) - з числом працюючих від 100 до 199 осіб, до середніх підприємств (великим) - з числом працюючих від 200 до 499 осіб.
Міжнародна організація економічної співпраці розвитку (ОЕСР), в яку входять економічно високорозвинені країни, визначає підприємства з числом до 19 осіб як «дуже малі», до 99 осіб - як «малі», від 100 до 499 осіб - як «середні» і понад 500 - як «великі».
У російській практиці мале підприємництво було дозволено в 1988 р. Спочатку до числа малих відносили державні підприємства, на яких середня кількість щорічно зайнятих не перевищувала 100 чоловік. Так, відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР, прийнятим в серпні 1990 р., до числа малих стали відносити підприємства з числом щорічно зайнятих, що не перевищує: у промисловості - 200 чоловік, у науці та науковому обслуговуванні - 100, в інших галузях виробничої сфери - 50, в галузях невиробничої сфери 25, у роздрібній торгівлі - 15 осіб. Поряд з цим враховувався і обсяг господарського обороту, право, на визначення кількісного значення якого, надавалося союзним республікам. Однак величина господарського обороту практично так і не була встановлена. Принцип віднесення підприємств до малих за чисельністю працівників зберігся і в сучасному російському законодавстві.
Відповідно до Федерального закону від 14 червня 1995 р. № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» під суб'єктами малого підприємництва розуміються комерційні організації, у статутному капіталі яких частка участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів не перевищує 25%, частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25% і в яких середня чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів:
• у промисловості, будівництві, на транспорті - 200 осіб;
• в сільському господарстві та науково-технічній сфері - 100 осіб;
• в оптовій торгівлі - 50 осіб;
• у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення 30 чоловік;
• в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.
Середня за звітний період чисельність працівників малого підприємства визначається з урахуванням усіх його працівників, в тому числі працюючих за договорами цивільно-правого характеру; і за сумісництвом з урахуванням реально відпрацьованого часу, а також працівників представництв, філій та інших відокремлених підрозділів зазначеного юридичної особи.
У випадках перевищення малим підприємством вищеназваної чисельності працівників дане підприємство позбавляється пільг, передбачених чинним законодавством, на період, протягом якого допущено зазначене перевищення, і на наступні три місяці. Малі підприємства, що здійснюють декілька видів діяльності (багатопрофільні), ставляться до таких за критерієм того виду діяльності, частка якого є найбільшої у річному обсязі обороту або у річній обсязі прибутку.
У Російській Федерації за федеральним законом, до суб'єктів малого підприємництва відносяться і індивідуальні підприємці, тобто фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.
Для економіки в цілому діяльність малих фірм є важливим чинником підвищення її гнучкості. За рівнем розвитку малого підприємництва фахівці навіть судять про здатність країни пристосовуватися до мінливої ​​економічної обстановці. Для Росії, що знаходиться на початковому етапі розвитку ринкових відносин, саме створення та розвиток сектору малого підприємництва має стати основою соціальної реструктуризації суспільства, що забезпечує підготовку населення і перехід всього господарства країни до ринкової економіки. Незважаючи на труднощі і невдачі, мале підприємництво розвивається, набирає темпи зростання, вирішуючи економічні, соціальні, науково-технічні проблеми. Негативний вплив на розвиток малого підприємництва надали наслідки кризи, що вибухнула в серпні 1998 р. фінансової кризи. За ролі в розвитку економіки, вирішенні соціальних завдань мале підприємництво Росії значно поступається малому підприємництву в таких розвинених країнах, як США, Японія, ФРН, Франція та ін Частка малих підприємств в основних економічних показниках Росії в 2001 р., за даними Держкомстату РФ, представлена ​​в табл. 1. (Російський статистичний щорічник: Стат. Сб .- М., 2002 .- С.320)
Табл. 1
Питома вага малих підприємств в основних економічних показниках,%
Показники
1997
1998
1999
2000
2001
1
2
3
4
5
6
"Середня чисельність працівників
12,0
12,1
12,8
13,6
17,9
1
2
3
4
5
6
"Середня кількість зовнішніх сумісників
43,7
44,5
42,7
40,4
38,9
Середня чисельність працівників, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру
48,4
36,4
31,5
30,2
26,4
Випуск товарів і надання послуг
8,0
6,5
6,2
5,9
5,6
Інвестиції в основний капітал
5,4
5,5
2,7
2,5
2,7
Обсяг платних послуг населенню
3,3
4,2
4,8
4,9
4,8
На 1 січня 2004 р. число малих підприємств за галузями економіки розподілялося таким чином (від загальної чисельності всіх підприємств,%): торгівля і громадське харчування - 46,0; будівництво - 14,5; промисловість - 14,8; наука і наукове обслуговування - 3,4; загальна комерційна діяльність по забезпеченню функціонування ринку - 4,1; інші галузі економіки - 17,2.
За останні роки число малих підприємств не збільшилася. Якщо на кінець 1994 р. їх чисельність становила 896,9 тис., то на початок 2004 р. - 890,9 тис. (Росія в цифрах. 2004: Крат. Стат. Сб.-М., 2004. - С. 164 ). Знизилася кількість малих підприємств у будівництві, інформаційно-обчислювальному обслуговуванні, науці та науковому обслуговуванні та інших галузях. На жаль, за останні роки скоротилася чисельність працюючих на малих підприємствах. Якщо в 1997 р. середня чисельність працівників, зайнятих на малих підприємствах, склала 8639,2 тис., то на початок 2002 р. - 7435,8 тис. осіб. З них середньооблікова чисельність працівників складала 6483,5 тис. осіб, середня чисельність сумісників - 607,0 тис. і середня чисельність працюючих за договорами цивільно-правового характеру - 345,3 тис. осіб. Характерно, що за останні роки скоротилася середня чисельність працюючих на одному малому підприємстві країни - з 10 чоловік в 1996 р. до 9 осіб на початок 2002 р.
За останні роки збільшився обсяг продукції робіт, ус-год виробленої малими підприємствами. Так, у 2001 р. малі підприємства виробили продукції (робіт, послуг) на суму 852705,2 млн. руб. (Російський статистичний щорічник: Стат. Сб .- М., 2002 .- С.320), у тому числі в промисловості -214571,1 млн., я будівництві - 220 419,7 млн., у торгівлі та громадському харчуванні - 197 940,3 млн. руб. На жаль, повільно зменшується кількість збиткових малих підприємств, питома вага яких до загального числа малих підприємств становив у 2000 р. 33,8%, але потрібно відзначити, що збиткових великих і середніх підприємств було дещо більше (у 1997 р. -50,1 %, в 1998 р. - 53,2, у 2001 р. - 37,9%).
Говорячи про роль малого підприємництва, спираючись на досвід розвинених країн, можна сформулювати висновок, що поступальний розвиток малого підприємництва є найважливішим чинником успішного вирішення наступних проблем:
• формування конкурентних цивілізованих ринкових відносин, що сприяють кращому задоволенню потреб населення і суспільства в товарах (роботах, послугах);
• розширення асортименту і підвищення якості товарів, робіт, послуг. Прагнучи до задоволення запитів споживачів, малий бізнес сприяє підвищенню якості товарів (робіт, послуг) і культури обслуговування;
• наближення виробництва товарів і послуг до конкретних споживачів;
• сприяння структурній перебудові економіки. Мале підприємництво додає економіці гнучкість, мобільність, маневреність;
• залучення особистих коштів населення для розвитку виробництва. Партнери на малих підприємствах вкладають свої капітали в справу з більшою зацікавленістю, ніж
на великих;
• створення додаткових робочих місць, скорочення рівня безробіття;
• більш ефективне використання творчих здібностей людей, розкриття їх талантів, освоєння різних видів ремесел, народних промислів;
• залучення в трудову діяльність окремих груп населення, для яких велике виробництво накладає певні обмеження (домогосподарки, пенсіонери, інваліди, учні);
• формування соціального прошарку власників, власників підприємств (фірм, компаній);
• активізація науково-технічного прогресу;
• освоєння і використання місцевих джерел сировини і відходів великих виробництв;
• сприяння діяльності великих підприємств шляхом виготовлення і постачання комплектуючих виробів і оснащення, створення допоміжних і обслуговуючих виробництв;
• звільнення держави від низькорентабельних і збиткових підприємств за рахунок їх оренди і викупу.
Всі ці та інші економічні і соціальні функції малого підприємництва ставлять його розвиток в розряд найважливіших державних завдань, роблять його невід'ємною частиною реформування економіки Росії.
Практика показує, що технічний прогрес, найбільш повне задоволення споживчого попиту сьогодні багато в чому визначаються ефективністю роботи невеликих підприємств. Високі темпи впровадження нововведень, мобільність технологічних змін, впровадження винаходів, швидке зростання сфери послуг та зайнятості, гостра цінова і нецінова конкуренція, ведуча, з одного боку, до зниження цін, а з іншого, до того, що споживач отримує продукцію і послуги високої якості , можливість для держави отримувати великі кошти у формі податкових надходжень - все це й становить внесок малих підприємств в економіку країни.
2. Етапи розвитку малого бізнесу в Росії.
Теорії про підприємництво зародилися ще у XVIII. Першим вченим-економістом, що розробив одну з перших концепцій підприємництва, є Річард Кантильон, за визначенням якого підприємець - це людина, що діє в умовах ризику. Значний внесок у розробку теорії підприємництва вніс А. Сміт. Підприємець, за Смітом, - це власник капіталу, який заради реалізації якоїсь комерційної ідеї і отримання прибутку йде на ризик. Інтерес представляє думку Ж. Бодо про те, що підприємець - це особа, що поєднує функції власника капіталу та керуючого ім. Й. Шумпетер визначає підприємців як господарюючих суб'єктів, функцією яких є здійснення нових комбінацій і які виступають як його активний елемент. З вищесказаного можна зробити висновок, що підприємництво - це ризикована справа добровільно здійснюване громадянами. Також підприємництво трактують як вільне економічне господарювання в різних сферах діяльності, що здійснюється суб'єктами ринкових відносин з метою задоволення потреб конкретних споживачів і суспільства в товарах (роботах, послугах) і одержання прибутку, необхідних для саморозвитку власної справи та забезпечення фінансових зобов'язань перед бюджетом та іншими господарюючими суб'єктами .
Малий і середній бізнес в ринковій економіці - провідний сектор, що визначає темпи економічного зростання, структуру і якість валового національного продукту (ВНП). У всіх розвинених країнах на частку малого бізнесу припадає 60-70% ВНП.
Критеріями віднесення підприємства до малих є чисельність працюючих і частка державної, муніципальної власності та власності громадських об'єднань у статутному капіталі цих підприємств, яка повинна становити не більше 25%. Чисельність працюючих у малому бізнесі визначається за середньооблікової чисельності основного виробничого персоналу і співробітників, що працюють за договорами та за сумісництвом. До малого бізнесу відносяться підприємства з чисельністю працюючих не більше 200 чоловік у промисловості та будівництві, до 100 чоловік - у науці та науковому обслуговуванні, до 50 чоловік - в інших галузях виробничої сфери, до 15 чоловік - в невиробничій сфері.
Російське мале підприємництво в своєму становленні пройшло чотири етапи.
Перший і найбільш яскравий з них спостерігався ще в умовах командно - адміністративної економіки наприкінці 80-х років. Величезні пільги всіх видів, у тому числі за рахунок коштів держбюджету, в цілому більш сприятливе положення справ в економіці обумовили відношення ветеранів до даного періоду як до "золотого віку" малого підприємництва. Дійсно, відбувалося дуже швидке і легке накопичення капіталів, розвивалися виробництво дефіцитних товарів широкого споживання і сфера всіляких і так же дефіцитних тоді побутових послуг, роздрібної торгівлі, громадського харчування та ін
Виворотом "золотого століття" було, однак, те, що малі підприємства виконували роль каналу перекачки ресурсів командно-керованих держпідприємств в тіньову економіку, на користь напівкримінального і просто кримінального псевдоринкову підприємництва.
Звичайно, в розвитку МП мали місце не тільки негативні процеси. У роки перебудови малий бізнес включився в загальний, всіляко підтримуваний урядом процес бурхливого розвитку кооперативного руху. І роздержавлення, і навчання широких мас населення основам підприємництва відбувалися через розвиток кооперації і малого бізнесу.
1992 рік - рік шокової терапії - характеризувався самими високими з середини 80-х років темпами зростання числа малих підприємств (у 2,1 рази) і чисельності зайнятих в них. Почався новий, другий, етап у розвитку російського малого підприємництва.
Цей факт носить феноменальний характер, оскільки здійснена тоді лібералізація цін і введення податкового пресингу сильно підірвали фінансову базу малого підприємництва. Бурхлива інфляція привела, з одного боку, до знецінення заощаджень населення, а з іншого - до різкого збільшення процентних ставок банківського кредиту. Це викликало справжній параліч інвестиційної діяльності.
Статистичні дані показують, що абсолютним лідером зі збільшення числа малих підприємств стала тоді сфера науки і наукового обслуговування. У ній число малих підприємств зросла в 3,4 рази. Кількість малих підприємств у сфері сільського господарства збільшилося в 3,1 рази. Потім слідують матеріально-технічне постачання і загальна комерційна діяльність по забезпеченню функціонування ринку (2,9 рази). До них тісно примикає сфера народної освіти (2,8 рази).
У той же час у 1992 р. в загальній структурі російського малого підприємництва сталося різке зменшення частки МП в сфері матеріального виробництва.
Найважливішими функціями МП в умовах шокової терапії стали соціальне демпфірування, забезпечення виживання значних верств населення в умовах гострої кризи через самозайнятість, надання можливості отримання додаткових (крім основної, часто формальної зайнятості) коштів для існування.
Феноменальний зростання числа МП в 1992 р. має своє пояснення. Бурхливий розвиток торгово-посередницького малого підприємництва стало відповідною реакцією на підрив первинної фінансової бази. Лібералізація зовнішньої торгівлі ще в умовах колишнього СРСР і зняття заборон на приватну торгівлю всередині країни створили сприятливі умови для будь-торговельної діяльності.
Падіння споживчого платоспроможного попиту торгове мале підприємництво тоді активно компенсувало імпортом товарів, хоча і не дуже якісних (типу продукції китайського виробництва), але користувалися ажіотажним попитом у російського споживача. Швидка оборотність дрібних торгових капіталів перетворювала їх в капітали середніх розмірів.
Мале підприємництво було складовим елементом масового процесу засновництва. Біржі, банки, страхові фірми, великі приватні і напівдержавні акціонерні підприємства виникали по всій Росії в неймовірних кількостях. Люди вперше в житті отримали свободу для самостійної підприємницької діяльності, право займатися фінансовим плануванням, що раніше було абсолютною монополією державних структур і їх чиновників. Такі мотивації в поєднанні з розвалом державних, передусім бюджетних підприємств і організацій, з надією на отримання високих доходів від досить простих видів робіт і послуг не могли не породити масовий розвиток підприємництва. Це пояснюється і економічними причинами і загальними законами соціальної психології в їх додатку до очевидної для Росії ситуації кардинального суспільного перелому.
Вже до 1995 р. виявилися практично вичерпані ніші і можливості надприбуткової торгово-посередницької діяльності. Багато з виниклих раніше малих підприємств переважно торгово-посередницької або, наприклад, науково-консультаційної орієнтації або припинили своє існування, або диверсифицировались. Така ситуація закономірно повинна була генерувати нові тенденції в розвитку російського малого підприємництва. Визначився черговий, третій етап якісних змін в динаміці і структурі малого підприємництва, що супроводжувався, як було зазначено вище, значним скороченням приросту числа МП.
Головними причинами припинення зростання числа малих підприємств були різке звуження кордонів сфер, що характеризувалися легко досягається високою прибутковістю, вичерпання психологічних очікувань безмежних фінансових можливостей самостійної підприємницької діяльності.
Якщо в Росії ще в 1992-1994 рр.. вся економіка, включаючи малий бізнес, жила по стохастичним законах первинного накопичення капіталів, то до 1995 р. все чіткіше стали діяти закономірності цивілізованої ринкової системи. Рідше зустрічалися випадки, коли будь-яке мале підприємство легко скуповувало дорогі будівлі і навіть середні виробничі підприємства. Нормою ставав дохід на одного зайнятого в малому підприємстві на рівні, що коливається навколо середньої заробітної плати по країні.
В економіці Росії стала простежуватися тенденція на початок нової, ринкової концентрації і централізації капіталів, а також самої господарської діяльності. Отримав розвиток процес поглинання підприємств. Часто найбільш рентабельні малі підприємства виявляються першою жертвою такого поглинання.
Уповільнення зростання числа нових малих підприємств пояснюється ще і тим, що не виявив свою силу - і в економічному, і в соціальному плані - такий могутній чинник збільшення малих підприємства, як зростання безробіття. Незважаючи на всі прогнози її бурхливого збільшення, аж до 1996 р. офіційна безробіття залишалася на рівні 2-3% економічно активного населення.
З 2000 року в країні стала формуватися принципово нова економічна ситуація, в якій МП почали грати роль, характерну для малого підприємництва в нормальній ринковій економіці.
Малі підприємства в боротьбі за виживання навчилися самостійно пристосовуватися до складностей ринку.
Для закріплення і подальшого розвитку позитивних тенденцій зростання російського малого підприємництва, кардинального розширення поля його діяльності потрібна активізація державної підтримки МП на всіх рівнях. У першу чергу в підтримці потребує сфера кредитування і страхування малого бізнесу, стимулювання його інвестиційної активності. Надзвичайно важливо також розширення інноваційної і наукової діяльності МП в інтересах розвитку всіх сфер російської економіки. Початок реального підйому в економіці дозволило перейти до четвертого етапу по-справжньому ринкового розвитку російського малого підприємництва.

3. Проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу в РФ.
У відповідності з федеральним законодавством державна підтримка малого підприємництва має здійснюватися за такими напрямами:
• формування інфраструктури підтримки і розвитку малого підприємництва;
• створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій;
• встановлення спрощеної системи порядку реєстрації суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації їх продукції, подання статистичної та бухгалтерської звітності;
• підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків із зарубіжними державами;
• організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств та ін
Формами державної підтримки малих підприємств є надання фінансової допомоги на платній та безоплатній основі; фінансування федеральних програм підтримки і розвитку малого підприємництва; надання податкових пільг малим підприємствам, що здійснюють пріоритетні види діяльності; пільгове кредитування та страхування суб'єктів малого підприємництва; надання малим підприємствам на конкурсній основі державних замовлень на виробництво і постачання окремих видів продукції та послуг для державних потреб та інші форми підтримки. На жаль, через ситуацію, економічної ситуації не всі форми підтримки реалізуються на практиці.
Найбільш активна допомога малим підприємствам виявляється органами влади Москви, що сприяє розвитку малого підприємництва та підвищення ролі малих підприємств в економіці Москви. Так, на початок 2002 р. чисельність малих підприємств, розташованих на території Москви, становила 21,6% загальної чисельності малих підприємств країни. На них було зайнято понад 1,3 млн. чоловік. Вони забезпечували близько 40% надходжень фінансових коштів до міського бюджету.
Важливу роль у механізмі підтримки малих підприємств повинні зіграти суспільства взаємного кредитування суб'єктів малого підприємництва, що створюються для акумулювання грошових коштів його учасників, пожертвувань та інших надходжень. Для надання взаємної фінансової допомоги та надання пільгових кредитів. До складу товариства взаємного кредитування можуть входити інші юридичні і фізичні особи за умови, що Частка статутного (складеного) капіталу, що належить входять у суспільство суб'єктам малого підприємництва, становить не менше 51% від загального розміру капіталу.
Розвиток малого підприємництва в чому залежить від матеріально-технічної підтримки суб'єктів малого підприємництва, надання органами місцевого самоврядування на пільгових умовах в оренду нежитлових приміщень, у лізинг обладнання. Так, у Москві для забезпечення умови оренди придбання у власність нежитлових приміщень виключно для потреб суб'єктів малого підприємництва уряд столиці організовує і проводить для них відкриті цільові конкурси з продажу прав на оренду нежитлових приміщень і земельних ділянок; відкриті конкурсні торги з продажу незавершених будівництвом об'єктів, щоб суб'єкти малого підприємництва могли на основі об'єднання засобів спільно придбати зазначені об'єкти у власність. У столиці створено цільовий фонд нежитлових приміщень для розміщення суб'єктів малого підприємництва, розвитку його інфраструктури.
Заслуговує всілякої підтримки механізм фінансування програм і проектів розвитку та підтримки малого підприємництва в Москві. Фінансування здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, коштів від приватизації майна, що належить Москві, коштів Фонду зайнятості, засобів Московського фонду підтримки малого підприємництва, інших позабюджетних джерел фінансування, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб та інших незаборонених джерел.
Суб'єкти малого підприємництва, зацікавлені в реалізації міських програм і проектів та претендують на фінансову підтримку своїх проектів, подають такі документи:
• заявку на отримання фінансової підтримки за встановленою формою;
• наступні програми до заявки за встановленою формою: паспорт підприємства; особиста анкета керівника підприємства-заявника; опис підприємницького проекту;
• бізнес-план проекту відповідно до встановлених методичними рекомендаціями;
• копію реєстраційної картки Реєстру малих підприємств м. Москви; копію установчих документів підприємства-заявника; копію бланків і звітів про фінансові результати підприємства-заявника за останній рік та останній звітний період, завізовані податковою інспекцією; перелік основного майна підприємства-заявника; документи, що підтверджують наявність виробничих приміщень; додаткові документи, що мають відношення до проекту / на розсуд заявника).
У сучасних економічних умовах важливе значення для розвитку підприємництва має надання його суб'єктам обладнання в лізинг на певний термін з наступним викупом на пільгових умовах.
Як показує зарубіжний досвід, сталий розвиток малого підприємництва в чому залежить від функціонування розгалуженої інфраструктури підтримки малих підприємств, як на рівні держави, так і на регіональних рівнях. Наприклад, важливу роль у досягненні успіхів підприємствами малого бізнесу США грають Адміністрація у справах малого бізнесу в США, органи конгресу США у справах малого бізнесу міністерство торгівлі, Федеральна торгова комісія, торгові асоціації, торгово-промислові палати, банки, федеральні фонди та інші організації.
У Російській Федерації склалася певна інфраструктура підтримки розвитку малого підприємництва на федеральному рівні і на рівні суб'єктів Федерації. До федеральним органам, що здійснюють регулювання розвитку малого підприємництва, його підтримку (у тому числі функціональну), ставляться Президент РФ і його Адміністрація, Федеральні збори РФ, Уряд РФ, федеральні міністерства, служби, державні комітети. Так, у реалізації федеральних комплексних програм підтримки і розвитку малого підприємництва беруть участь наступні федеральні міністерства: економічного розвитку і торгівлі, фінансів, з податків і зборів, праці та соціального розвитку, розвитку конкуренції та підтримки підприємництва, юстиції, освіти та ін Важливе місце в інфраструктурі підприємництва займають Конституційний суд РФ, Арбітражний суд РФ, Верховний суд РФ, Генеральна прокуратура РФ та його органи на місцях.
Велику роль у механізмі підтримки розвитку малого підприємництва раніше грав Державний комітет РФ із підтримки та розвитку малого підприємництва, проте указом президента РФ у вересні 1998 р. комітет був ліквідований.
В даний час на федеральному рівні безпосередню участь в підтримці та розвитку малого підприємництва здійснює Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, який фактично організовує фінансове забезпечення федеральної політики в галузі державної підтримки малого підприємництва. Велику роль у розвитку малого інноваційного підприємництва відіграє Фонд (федеральний) сприяння розвитку малих форм підприємства в науково-технічній сфері, який створено постановою Уряду РФ 3 лютого 1994 Значне місце в інфраструктурі підприємництва належить Російській торгово-промисловій палаті, асоціаціям (союзів) підприємців .
Планомірну діяльність з підготовки кадрів для суб'єктів малого підприємництва здійснюють вищі навчальні заклади країни, наприклад Російська академія підприємництва, Державний університет управління та ін так в Державному університеті управління вперше в Росії утворена і діє кафедра підприємництва, розроблено навчальний план підготовки фахівців з вищою освітою за спеціалізаціями «підприємництво», створені сучасні навчальні та навчально-методичні матеріали. У червні 2007 р. здійснено вже одинадцятий випуск фахівців з вищою освітою з підприємництва.
Як показує досвід, мале підприємництво успішно розвивається, якщо в регіонах країни створена і функціонує дієва інфраструктура малого підприємництва, так як малі підприємства є активними суб'єктами ринкової економіки в першу чергу на території суб'єктів Федерації, які мають право застосовувати законодавчі акти щодо підтримки і розвитку малого підприємництва , формувати органи підтримки малих підприємств, спрямовувати власні матеріально-технічні, фінансово-кредитні та інші ресурси для підтримки малих підприємств. Важливою функцією місцевих органів самоврядування є розробка і реалізація регіональних програм підтримки і розвитку малого підприємництва.
За даними колишнього Державного комітету РФ із підтримки та розвитку малого підприємництва, майже у всіх регіонах Російської Федерації створені державні органи підтримки і розвитку малого підприємництва, у 70 регіонах діють регіональні фонди підтримки малого підприємництва, а також інші інститути інфраструктури малого підприємництва (бізнес-інкубатори, інформаційно-аналітичні центри, лізингові компанії, консалтингові організації та ін.) Однак найбільш розвинена система державних органів підтримки і розвитку малого підприємництва функціонує в Москві, яка в 2008 р. урочисто відзначила 20-річний період розвитку малого підприємництва. Особливістю досвіду розвитку малого підприємництва в Москві є комплексний, системний підхід у процесі як розвитку, так і реалізації міських програм розвитку малого підприємництва.

Висновок.
Мале підприємництво займає певну нішу в системі економічних відносин сучасного суспільства. З одного боку воно є загальною основою розвитку вільних ринкових відносин, з іншого - найбільш дієвою формою підвищення ефективності всього суспільного виробництва, оскільки його застосування в окремих сферах дає відчутний господарський результат. Воно існує і розвивається як відносно самостійний, окремий, але не ізольований сектор економіки, що володіє як переваги, так і недоліками перед великим бізнесом. У той час як великий бізнес забезпечує базові потреби національної економіки, малі підприємства займають свою нішу і задовольняють локальний попит чи специфічні потреби в спеціалізованої продукції і послуги.
Економічна сутність малого підприємництва виявляється в тому, що це особливий тип підприємницької діяльності, спрямованої на одержання доходу. Його особливість і основна перевага перед великим бізнесом полягає в гнучкості і оперативності у прийнятті рішень, розбудові організаційної структури, швидкому засвоєнні змін, що відбуваються і відповідна реакція на них. Його недоліки походять з самої природи малого бізнесу. Проте основною функцією малого підприємництва є створення конкурентного середовища на ринках товарів і послуг за рахунок реалізації потенціалу та господарської ініціативи найбільш активної частини працездатного населення.
Десятиліття реформ з переходу до ринкової економіки в Росії призвело до того, що становлення ринкових відносин в посткомуністичному періоді заново відродило приватне підприємництво. Завдяки малому бізнесу змінився менталітет людини, з'явилася можливість максимально проявити свої здібності. Однак на сьогоднішній день, досягнутий рівень розвитку малого підприємництва в Росії, вимірюваний за загальноприйнятими в промислово розвинених країнах показниками, явно недостатній. Кількість малих підприємств, що припадають на тисячу жителів у Росії, менше в 6 разів, ніж у Німеччині, в 7,5 разів, ніж у Великобританії, в 13 разів, ніж у США. Роль малого бізнесу в суспільному виробництві Росії також істотно різниться: від 10-11% ВВП в Росії до 50-60% у розвинених країнах світу, де, крім цього, малі підприємства є основними творцями додаткових робочих місць. У Росії на 1000 жителів припадає в середньому лише 6 малих підприємств, тоді як у країнах-членах Європейського Співтовариства - 45.
Мале підприємництво від етапу зародження і розвитку в боротьбі з зовнішніми несприятливими факторами перейшло до етапу виживання. Посилюється роль держави в регулюванні ринку, особливо споживчого, ще більше ускладнює її становище. До теперішнього часу прийнято більше 160 законодавчих актів щодо захисту прав підприємців, але істотного впливу на розвиток малого бізнесу це не зробило.
Для втілення великих завдань, що стоять перед економікою Росії, необхідно забезпечити ефективну систему державної підтримки малого бізнесу. Необхідно посилити правове регулювання взаємовідносин між виробниками товарів і послуг та їх споживачами. У цивілізованому ринку не повинно бути місця недобросовісному підприємництву.

Список використаної літератури
1. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини I, II, III) - Офіційний текст.-М.: "Видавництво ЕЛІТ", 2004.-384 с.
2. Федеральний закон від 24 липня 2007 року № 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації".
3. Відомості Верховної Ради України: Щотижневе офіційне видання Адміністрації Президента Російської Федерації .- Вид. з 1992 р. - М.: Юрид. літ. - 2004. - № 45.-Ст. 4377.
4. Аборнева О. Державне регулювання і підтримка малого підприємництва (регіональний аспект) / О. Аборнева / / Проблеми теорії і практики управління. - 2004 .- № 2. - С.111-113.
5. Валігурська Д.І. Підприємництво: розвиток, державне регулювання, перспективи: навчальний посібник / Д.І. Валігурська. - М.: Дашков и К ', 2002. - 331 с.
6. Волконський В.А. Про роль малого та середнього бізнесу в Росії і в світі / В.А. Волконський, Ю.К. Крюков / / Економіка і математичні методи. - 2005. - Т.41, № 1. - С. 20-36.
7. Єршова І.В. Пільги для суб'єктів малого підприємництва: що нового? / І. В. Єршова / / Закон. - 2005. - № 4. - С. 94-96.
8. Клейова Л.П. Мікроекономіка: Учеб. посібник. - Жуковський: МІМ ЛІНК, 2004. - 143 с.
9. Константинова Л.Ф. Проблеми малого бізнесу: навчальний посібник .- К.: видавництво БГУЕП, 2004 .- 123 с.
10. Макконнелл К.Р. Економікс: принципи, проблеми і поітіка: підручник: пров. з англ. / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. - 16-е вид. - М.: ИНФРА-М, 2002. - XXXV - 945 с.
11. Мале підприємництво в Росії минуле, сьогодення і майбутнє. Фонд "Ліберальна місія"; під ред. Ясина Е.Г.-М.: Лібер. місія, 2003. - 220 с.
12. Мале підприємництво в Росії, 2006: статистичний збірник / Федер. служба держ. статистики (Росстат). - М.: Федерал. служба держ. статистики, 2006. - 134 с.
13. Мале підприємництво в Чувашії: статистичний збірник / Територія. орган Федер. служби держ. статистики за Чуваш. Республіці. - Чебоксари: [б.з.], 2006. - 90 с.
14. Маркс К. Капітал. Критика політичної економіки. Т.3. Процес апіталістіческого проізводства.-М.: Политиздат, 1985 .- 508 с.
15. Ослунд А. Умови розвитку малого підприємництва / А. Ослунд / / Людина і праця. - 2005. - № 12. - С. 71-76
16. Підприємництво: соціально-економічне управління: навчальний посібник / Н.В. Родіонова [и др.], ред. Н.В. Родіонова, О.О. Чітанава. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 383 с.
17. Підприємництво: підручник для економічних вузів / ред. В.Я. Горфинкель, Г.Б. Поляк, В.А. Швандар. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 581 с.
18. Підприємництво: підручник для вузів / М. Г. Лапуста, [и др.]. - 3-е вид. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 533 с.
19. Приєднання до СОТ: сумніви і надії малого торгового бізнесу: / / Сучасна торгівля. - 2005. - № 1. - С. 38-40.
20. Прудон П.Ж. Що таке власність?: Збірник / П.Ж. Прудон, підготує. текст, авт. коммент. В.В. Сапо. - М.: Республіка, 1998. - 367 с.
21. Росія в цифрах, 2004: короткий статистичний збірник / Федер. служба держ. статистики (Росстат). - М.: Федерал. служба держ. статистики, 2004. - 431 с.
22. Словник руського язика / Укл. С.І. Ожегов. -М.: Гос.іздат. іноземних і національних словників, 1953 .- 848 с.
23. Титов Д. Чиновники замість криміналу: [проблеми малого бізнесу] / Д. Титов / / Економіка і життя. - 27 / 9 / 2005. - 2005. - № 9. - С. 59-65.
24. Хантінгтон С. Політичний порядок у мінливих суспільствах .- М.: Прогрес-Традиція, 2004. - 473 с.
25. Чуріков Г. Чи можливо прискорений розвиток малого бізнесу в Росії? / Г. Чуріков / / Підприємництво. - 2003. - № 3. - С.70-77.
26. Шумпетер Й. Капіталізм, соціалізм і демократія: Пер. з англ. / - М.: Економіка, 1995 .- 540 с.
27. Шумпетер Й. Теорія економічного розвитку (Ісслед. предпринимат. Прибутку, капіталу, кредиту, відсотки і циклу кон'юнктури); Пер. з нім. В. С. Автономова и др. - М.: Прогрес, 1982.-455 с.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Курсова
100.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Малий бізнес 4
Малий бізнес
Малий бізнес України
Малий бізнес в Росії
Малий бізнес і податки
Малий бізнес в Росії 2
Малий бізнес в Україні
Малий бізнес труднощі зростання
Мобілізація ресурсів в малий бізнес
© Усі права захищені
написати до нас