Мале підприємництво в Росії

ЗМІСТ
Введення
1. Мале підприємництво: сутність і зміст
1.1 Сутність малого підприємництва
1.2 Етапи становлення малого підприємництва в Росії
1.3 Розвиток малого підприємництва в Росії в сучасних умовах
1.4 Розвиток малого підприємництва в Кузбасі
1.5 Мале підприємництво у сфері високих технологій
2. Проблеми розвитку малого підприємництва на сучасному етапі
2.1 Основні проблеми та фактори, що стримують розвиток малого підприємництва в Росії
2.2 Проблеми розвитку малого підприємництва в Кузбасі
3. Заходи підтримки малого підприємництва
3.1 Державна підтримка малого підприємництва
3.2 Законодавство щодо державної підтримки малого підприємництва
3.3 Недержавні структури підтримки малого підприємництва
3.4 Підтримка малого підприємництва в Кузбасі
Висновок
Список використаної літератури
Додаток

Введення
В даний час в економіці Росії ключовим джерелом зростання ефективності виробництва, насичення ринку необхідними товарами, послугами та підвищення рівня життя населення є розвиток малого підприємництва.
Мале підприємництво забезпечує необхідну мобільність в умовах ринку, створює глибоку спеціалізацію і кооперацію, без яких немислима його висока ефективність. Він здатний не тільки швидко заповнювати ніші, що утворюються в споживчій сфері, але і порівняно швидко окупатися, створювати атмосферу конкуренції, те середовище і дух підприємництва, без яких ринкова економіка неможлива.
Підприємства малого бізнесу є гнучкою і динамічною формою реалізації підприємницької діяльності, що дозволяє вільно висловити ділової і творчий потенціал, мати певні заробітки для гідного способу життя. Створення мережі подібних підприємств сприяє забезпеченню зайнятості населення, збільшення на ринку товарної маси і споживчих послуг. Вони породжують здорову конкуренцію, яка б означала всебічне регулювання економіки, включаючи вільний розвиток і різноманіття форм власності, протидія монополізму великих фірм. Малі підприємства оживляють інвестиційну діяльність, оскільки перелив ресурсів до сфери малої економіки тягне за собою кардинальні зміни у всій структурі господарського обороту.
Мале підприємництво здатне швидко реагувати на зміну попиту. Невеликі розміри малих підприємств, їх технологічна, управлінська гнучкість дозволяють чуйно і своєчасно відповідати на мінливу кон'юнктуру ринку шляхом швидкого сприйняття технічних новинок, перебудови номенклатури та асортименту продукції. Вузька спеціалізація на певному сегменті ринку товарів і послуг, відсутність управлінських ієрархій, можливість почати справу з відносно невеликим стартовим капіталом - всі ці риси малого підприємництва також є його достоїнствами, що підвищують його стійкість на ринку.
Однак мале підприємництво має також і певні недоліки. Так, відносно невеликий капітал звужує рамки виробництва, обмежує можливість застосування додаткових ресурсів. Це веде також до певної економічної нестійкості малих підприємств, сприяє їх банкрутства і розорення.
Перелічене вище, вимагає розробки комплексу заходів щодо підтримки малого підприємництва в масштабі всієї країни і на регіональному рівні в якості серйозного кроку до економічного і соціального процвітання суспільства.
Актуальність курсової роботи обумовлена тим, що, по-перше, формування і розвиток малого підприємництва є основною умовою становлення конкурентного ринкового середовища, від чого залежить ефективність антимонопольної політики і успіх ринкових перетворень, по-друге, мале підприємництво не отримала Росії належного розвитку і не повністю виконує функції, притаманні йому в розвинених ринкових системах; тому в роботі буде розглянуто його підтримка, для динамічного розвитку цього сектору економіки.
Метою даної роботи є визначення стратегії розвитку малого підприємництва та об'єктів інфраструктури його підтримки.
Для досягнення цієї мети необхідно вирішити такі завдання:
1) охарактеризувати мале підприємництво в Росії і Кузбасі на сучасному етапі його розвитку, виявити його специфічні особливості, 2) визначити найбільш гострі проблеми, що стоять перед малим підприємництвом у Росії, 3) виявити заходи щодо підтримки малого підприємництва, як у Росії, так і в окремому регіоні - Кузбасі.
Об'єкт дослідження в курсовій роботі - мале підприємництво Росії і Кузбасу; предмет дослідження - заходи підтримки малого підприємництва.

РОЗДІЛ 1. МАЛЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО: СУТНІСТЬ І ЗМІСТ
1.1 Сутність малого підприємництва
Термін «мале підприємництво» (МП) має універсальний, синтетичний характер. У науковій, навчальній літературі робилися спроби дати визначення малому підприємництву. При цьому деякі автори ототожнюють «мале підприємництво» і «малий бізнес», інші, навпаки, намагаються дати розмежування цих понять. Аналіз російського законодавства дозволяє дійти висновку, що більш правильно визначення «мале підприємництво», а термін «малий бізнес» запозичений із зарубіжної лексики і є не що інше, як синонім «малого підприємництва».
Мале підприємництво - це сукупність незалежних дрібних і середніх підприємств, які виступають як економічні суб'єкти ринку. Ці підприємства не входять до складу монополістичних об'єднань і займають по відношенню до них у господарському відношенні підпорядковане або залежне становище [20, с.127].
В економіці розвинених країн одночасно функціонують великі, середні та малі підприємства, а також здійснюється діяльність, що базується на особистому і сімейному праці.
Розміри підприємств залежать від специфіки галузей, їх технологічних особливостей, від дії ефекту масштабності. Є галузі, пов'язані з високою капіталомісткістю і значними обсягами виробництва, і галузі, для яких не потрібні підприємства великих розмірів, а навпаки, саме малі виявляються для них кращими.
Для сучасної економіки характерна складна комбінація різних по масштабах виробництв - великих з тенденцією до монопольним структурам і невеликих, що складаються під впливом багатьох факторів.
З одного боку, стійкою тенденцією науково-технічного прогресу є концентрація виробництва. Саме великі фірми мають великими матеріальними, фінансовими, трудовими ресурсами, кваліфікованими кадрами. Вони здатні вести великомасштабні науково-технічні розробки, які і визначають найважливіші технологічні зрушення.
З іншого боку, останнім часом виявився небувале зростання малого і середнього підприємництва, особливо у сферах, де поки не потрібно значних капіталів, великих обсягів устаткування і кооперації безлічі працівників. Малих і середніх підприємств особливо багато в наукомістких видах виробництва, а також у галузях, пов'язаних з виробництвом споживчих товарів і наданням послуг.
Ефективне функціонування малих форм виробництва визначається поруч їхніх переваг у порівнянні з великим виробництвом: близькість до місцевих ринків і пристосування до запитів клієнтури; виробництво малими партіями, що невигідно великим фірмам; виключення зайвих ланок управління і т.д. Малому виробництву сприяють диференціація та індивідуалізація попиту в сфері виробничого й особистого споживання.
Розвиток дрібного і середнього виробництва створює сприятливі умови для оздоровлення економіки, оскільки розвивається конкурентне середовище, створюються додаткові робочі місця, активніше йде структурна перебудова; розширюється споживчий сектор. Крім того, розвиток МП веде до насичення ринку товарами та послугами, до підвищення експортного потенціалу, кращому використанню місцевих сировинних ресурсів.
Разом з тим МП притаманні: швидка реакція на вимоги ринку; високий рівень спеціалізації; можливість мобілізації ресурсів на перспективних напрямках [8, с.98].
Ознаки є загальновизнаними при якісній характеристиці МП:
• Самостійність підприємства
• Здатність до досягнення індивідуальних, особливих результатів
• З'єднання підприємця, інвестора і керуючого в одній особі
• Особистість підприємця накладає істотний відбиток на вигляд підприємства, особливо його зв'язку (nеt-work) мають вирішальний вплив на успіх підприємства
• Слабо виражений формальний характер зв'язків: переважання особистих контактів між співробітниками, а також між співробітниками і підприємцем
• Переважає тактичне мислення і стратегія коротко термінових рішень і дій
• Діяльність обмежена - регіональне або певними розмірами ринку [25, с. 12-13].
Особливо показово злиття трьох функцій - підприємця, інвестора і керуючого в одній особі. Це об'єднання трьох одиниць персоналу - одна з найпомітніших характерних рис малих і середніх підприємств, що забезпечує переваги, які при розділенні цих функцій втрачаються.
Якісні критерії мають один недолік: їх важко виміряти. Тому дослідники, юристи, статистики використовують при розмежуванні малих, середніх і великих підприємств кількісні критерії, які легше піддаються виміру.
Як правило, найбільш загальними критеріальними показниками, на основі яких суб'єкти господарської діяльності відносяться до суб'єктів МП є чисельність персоналу (зайнятих працівників), розмір статутного капіталу, величина активів, об'єм обороту (прибутку, доходу). За даними Світового банку, загальне число показників, по яких підприємства відносяться до суб'єктів МП, перевищує 50. Однак що найчастіше застосовуються критеріями є наступні: середня чисельність зайнятих на підприємстві працівників, щорічний оборот, одержаний підприємством, як правило, за рік, і величина активів.
Але у всіх розвинених країнах першим критерієм віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва є чисельність працюючих.
Відповідно до Федерального закону від 14 червня 1995 р . N 88-ФЗ "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" в нашій країні статус малого підприємства можуть отримати ті організації, діяльність яких відповідає таким критеріям:
-Частка держави, громадських, релігійних, благодійних організацій у статутному капіталі малого підприємства не повинна бути менше 25%;
-Частка фінансових ресурсів сторонніх юридичних та фізичних осіб у статутному капіталі малого підприємства не повинна бути більше 25%;
-Середня чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів:
• у промисловості - 100 осіб;
• у будівництві - 100 осіб;
• на транспорті - 100 осіб;
• в сільському господарстві - 60 осіб;
• в науково-технічній сфері - 60 осіб;
• в оптовій торгівлі - 50 осіб;
• у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30 осіб;
• в інших галузях - 50 осіб.
Під суб'єктами МП розуміються також фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи.
Вже згаданий Федеральний закон від 14 червня 1995 р . № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» є основоположним нормативним актом, в якому наведені основні напрями державної підтримки малого бізнесу.
Таким чином, важливо оцінити значимість розвитку МП, здатного корінним чином і без істотних капітальних вкладень розширити виробництво багатьох товарів і послуг, вирішити проблему зайнятості, прискорити науково-технічний прогрес.
1.2 Етапи становлення малого підприємництва в Росії
Сучасне підприємництво в Росії виросло з кооперативного руху 1985-1991 років, яке швидко розвивалося в межах СРСР.
Якщо розглядати історію МП з цього моменту до кінця 90х років, то в його розвитку можна виділити ряд характерних етапів:
Перший етап (1985-1987 рр..) Для нього характерно: зародження і діяльність центрів науково-технічної творчості, тимчасових творчих колективів при громадських організаціях, бригадних підрядів. Для нього була характерна нечисленність учасників підприємництва, експериментальний характер, формування соціально-психологічних основ підприємницької діяльності на базі приватної власності.
Другий етап (1987-1988 рр.).. 26 серпня 1988 р . прийнятий закон СРСР «Про кооперацію в СРСР». [1] Створено привілейовані умови одній формі власності (відсутність для кооперативів платежів до бюджету, можливість встановлювати необмежені надбавки до заробітної плати працівників кооперативів). Наслідки застосування закону відтік кваліфікованої робочої сили з державних підприємств у кооперативи. Сфера діяльності МП розширюється, кількість людей, які беруть у ньому участь, збільшується; підприємництво набуває характеру активного численного руху, в авангарді якого чітко виділяється молоде покоління підприємців, що визначило своєрідний життєвий цикл і смугу «нецивілізованого підприємництва»; кооперативи і товариства часто створювалися і ліквідовувалися протягом місяця, часто і не приступаючи до роботи. Це були дійсно малі підприємства. Мета розвитку МП - наситити внутрішній ринок споживчими товарами. Однак цього не сталося. Основною причиною цього є відсутність достатніх фінансових ресурсів та інфантильність інфраструктури.
Етап «кооперативного руху» послужив механізмом у накопиченні капіталів, дозволив знайти початкові знання, навички в організації роботи малого підприємства.
Третій етап (1989-1990 рр.).. 4 червня 1990 р . прийнятий закон «Про підприємство в СРСР». [2] Оголошено про рівність організаційно-правових форм підприємств заснованих на будь-якій формі власності. Це призвело до зростання підприємств різних форм власності. 8 липня 1990 р . прийнято постанову Ради Міністрів СРСР «Про заходи щодо створення і розвитку малих підприємств». [3] Визначено основні документи державної реєстрації малих підприємств, затверджений двотижневий термін держреєстрації, визначені пільги МП з оподаткування, амортизації. Цей етап пов'язаний з прийняттям законодавчих актів, спрямованих на активізацію малих підприємств. І це певною мірою вдалося: істотно розширилися сфери ділової активності людей, Диверсифікувалась номенклатура організаційних форм підприємництва, відбулося інтенсивне освоєння орендних відносин. Почалася підготовка до проведення так званої малої приватизації. Саме в цей час було узаконено приватне підприємництво, що зумовило справжній бум в його розвитку, з'явилася можливість легалізувати тіньові капітали та індивідуальну трудову діяльність. МП залучає у свою сферу все більша кількість працівників державних підприємств, стримуючи зростання безробіття. Збільшення кількості підприємств МП до конкуренції між підприємствами та підприємцями, а це змінило ставлення останніх до знань. Серед них все більш затребуваними стають не тільки навички, а й фундаментальні основи ринкової економіки, маркетингу, менеджменту тощо
Особливу значимість у цей період мав розвиток орендних відносин, чому сприяв перехід 1 січня 1989 всіх державних підприємств і об'єднань на самофінансування і господарський розрахунок. Оренда дала можливість з'єднання засобів виробництва з безпосереднім виробником в одній особі - трудовому колективі. Це особливо важливо для Росії з властивим їй колективістським духом. Орендні відносини представляли собою найбільш досконалу модель господарського розрахунку, стали організаційно-економічною основою акціонування і приватизації. Їх можна розглядати як російську особливість малого підприємництва.

Четвертий етап (1991-1992 рр.).. 18 червня 1991 р . прийнята Постанова Ради Міністрів РРФСР «Про заходи з підтримки і розвитку малих підприємств». 27 грудня 1991 р . прийнятий закон РРФСР «Про податок на прибуток підприємств і організацій». [4] У цьому законі були визначені додаткові пільги для малих підприємств, і в наслідку посилилася державна підтримка МП.
Для цього етапу характерні комерціалізація і поява середнього та великого підприємництва. Відбулися докорінні зміни у ставленні держави до розвитку підприємництва. Були прийняті багато законів, що відкривають широкі можливості для масштабного розвитку підприємництва. У ці роки спостерігається становлення ринкової інфраструктури, підвищення рівня професійних знань і ділових рішень, початок злиття і зміцнення комерційних структур, торгівлі і посередницьких організацій, виникнення олігархії, зміцнення фінансових інститутів, банків і бірж. На жаль, держава не змогла забезпечити підтримання конкурентного середовища шляхом створення пільгових умов діяльності суб'єктам малого та середнього підприємництва, які виявили прихильність до «паразитизму», тобто до суто посередницької та торговельно-закупівельної діяльності. Урок надмірної монополізації не був врахований. Ставка була зроблена на процес природного відбору: хто зможе вижити, той залишиться. Це виглядало мовчазним підштовхуванням до централізації і зміцнення позиції підприємця, що, з одного боку, призвело до погіршення психологічного клімату на ринку за рахунок негативного сприйняття підприємців, зайнятих «набиванням власних кишень», а з іншого - значно криміналізувало обстановку.
П'ятий етап (1993-1994 рр.).. 11 травня 1993 р . прийнято постанову Ради Міністрів - Уряди РФ «Про першочергові заходи щодо розвитку малого підприємництва в Російській Федерації». [5] У цій постанові зазначено, що державна підтримка МП - одне з найважливіших напрямів економічної реформи. Визначено пріоритети розвитку МП. Це етап характеризується широкомасштабної приватизацією і розвитком усіх видів підприємництва, появи безлічі видів власників та інтенсивного участі малого бізнесу в сфері послуг, торгівлі, громадського харчування, легкої промисловості, що виробляє товари масового споживання і тривалого користування. Вперше в економіці виникають венчурні фірми, активно використовується підприємництво. Віковий ценз підприємництва стабілізується. З'являється чітке розмежування сфер докладання уваги серед поколінь: франчайзинг; підприємницькі кола. Однак на цьому етапі ще не забезпечено стимулювання виробництва товарів і послуг. У Росії в силу конкретного історичного розвитку формування ринкових відносин з кінця 80-х - початку 90-х років набуло незворотнього характеру.
Шостий етап (1995-1998 рр.).. 14 червня 1995 р . прийнято Федеральний закон «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації». [6] Цим законом визначено ознаки суб'єкта МП, інфраструктура підтримки та розвитку МП. 8 грудня 1995 р . Прийнятий Федеральний закон «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва». [7] Законом передбачена заміна сукупності встановлених законодавством РФ федеральних, регіональних і місцевих податків і зборів єдиним податком, що обчислюється за результатами господарської діяльності підприємств і організацій.
На цьому етапі практично були вичерпані можливості надприбуткової торгово-посередницької діяльності, тому багато малі підприємства припинили своє існування. В економіці країни набирала сили тенденція до концентрації і централізації капіталів, з'явилися випадки поглинання підприємств.
Сучасний етап розвитку малого підприємництва, безумовно, має історичне коріння. Однак вони недостатні для фундаментальних теоретичних узагальнень і висновків. Разом з тим Росія вписується в універсальні тенденції розвитку малого підприємництва. За основними критеріями створення змішаної економіки, підприємницького середовища в ній і розвиток МП мають багато схожого, починаючи з фундаментальних основ власності до принципів організації, функціонування та управління в ринковій системі господарювання. Саме тому, говорячи про розвиток російського підприємництва, можна характеризувати його як спрямоване і послідовне відтворення середовища існування, немислиме без малих і середніх підприємств.
Отже, проаналізувавши етапи становлення МП в Росії можна зробити висновки: на початку 1990 р . малі підприємства утворювалися найчастіше шляхом відділення від державних підприємств-засновників. У 1991 р . малі підприємства створювалися, як правило, у формі товариств з обмеженою відповідальністю. За першу половину 1991 р . багато колективів реорганізовувалися в малі підприємства, засновані на приватній часткової власності. Рідше зустрічаються малі підприємства сімейного типу. Багато в чому це можна пояснити складністю і дорожнечею оренди нежитлових приміщень.
Нерідко місцева влада виступають засновниками малих підприємств (іноді спільно з іншими підприємствами). Їх внесок як засновників складається, як правило, у наданні нежитлових приміщень на умовах оренди.
В даний час питання розвитку мережі малих підприємств включений як один з найважливіших у програму демонополізації національного господарства країни. Тут передбачено як примусове, так і ініціативне розукрупнення монопольних виробництв:
• виділення самостійних виробничо-господарських блоків;
• виділення малих і середніх колективів зі складу великих підприємств;
• створення невеликих дочірніх підприємств із ініціативи
великих підприємств.
Таким чином, малі підприємства можна утворювати, по-перше, виділенням структурних одиниць із складу об'єднань та підприємств, цехів, виробництв, інших підрозділів, по-друге, на акціонерних засадах.
1.3 Розвиток малого підприємництва в сучасних умовах
Розвиток малого підприємництва в колишньому СРСР почалося з прийняттям у 1987 р . Закону про кооперацію, в якому були закладені правові основи для легальної діяльності у недержавному секторі економіки і появи малих підприємств.
На початковому етапі ліберально-демократичних реформ МП в РФ розвивалося дуже динамічно, проте з 1994 р . почалося уповільнення. Ситуація змінилася в кращу сторону до кінця 90-х - початку 2000-х років, внаслідок поліпшення умов для ведення бізнесу. Російське законодавство надало підприємцям, зокрема, право вибору схеми виплати єдиного податку (стягується за спрощеною системою або на поставлений дохід для окремих видів діяльності). Основні показники розвитку малого підприємництва в Росії наведені в (табл. 1).
Незважаючи на коливання числа малих підприємств в країні, збільшується кількість робочих місць, що надаються ними як на постійній основі, так і за сумісництвом і договорами.
Таблиця 1 - Основні економічні показники діяльності малих підприємств в РФ за 2002-2006рр., На початок року

Показник	2002	2003	2004	2005	2006
Число МП, тис.	843,0	882,3	890,6	946	994,8
Середньооблікова чисельність працівників (без зовнішніх сумісників), тис. чол.	6483,5	7220,3	7433,1	8013,6	8967,8
Середня кількість зовнішніх сумісників, тис. чол.	607,0	502,9	546,2	627,1	683,8
Середня чисельність працівників, які виконували роботи за договорами цивільно-правового характеру, тис. чол.	345,3	252,9	248,5	355,7	378,2
Інвестиції в основний капітал, млрд. руб.	43,5	49,7	59,7	94	122
Число МП в розрахунку на 10000 чол. Населення	59	61	62	64	65

Якщо розглянути динаміку чисельності малих підприємств з 1998 року по 2006 (рисунок 1), то можна помітити зростання їх чисельності з 2002 по 2004 роки, хоча і не значний, менше 50 тисяч підприємств за два роки. Починаючи ж з 2004 року, ми спостерігаємо різке зростання чисельності малих підприємств. За два роки чисельність малих підприємств різко зросла в порівнянні з попередніми роками, більш ніж на 100 тисяч, - в 2005 приблизно на 55 тисяч, за 9 місяців 2006 року майже на 50 тисяч.
Рисунок 1 - Чисельність малих підприємств

Виручка малих підприємств за 2005 рік склала 12, 6 трлн. рублів, а інвестиції - 122 млрд. рублів. Такі цифри навів міністр економічного розвитку і торгівлі РФ Герман Греф, виступаючи на засіданні президії асоціації малого і середнього підприємництва «ОПОРА Росії». Протягом останніх декількох років чисельність малих підприємств щорічно збільшується на 5%, у 2005 році додалося приблизно 40 тис. підприємств. При цьому зростання виручки від реалізації товарів та послуг складає 50%, в минулому році малі підприємства принесли додатково 4,4 трлн. рублів. Щорічне зростання інвестицій в основний капітал малих підприємств становить 30%, в 2005 році інвестиції підвищилися на 28 млрд. рублів [11].
Порівняємо ці показники з світовими. У західноєвропейських країнах МП виробляє до 70% ВВП і створює до 60% робочих місць, а на тисячу жителів припадає 30-35 малих підприємств. У Китаї малі та середні підприємства забезпечують майже три чверті сукупної зайнятості. У США 99% усіх підприємств країни ставляться до малих, причому 98% з них - колективи не більше 25 чоловік. Ці компанії випускають 50% всіх товарів, вироблених в приватному секторі, причому, що особливо важливо, на їх частку припадає 55% нових товарів. Це свідчить про великий інноваційний потенціал МП, який обумовлений властивою йому гнучкістю у реалізації нових ідей [18, с. 13].
Частка малого бізнесу у ВВП Росії в 4 рази менше, ніж у зарубіжних країнах. Це недолік нашої економіки сьогодні, але зате це величезний резерв зростання в майбутньому при правильній політиці держави. МП здатне відносно швидко організувати свою діяльність на належному рівні, і можливо воно стане одним з головних локомотивів російської економіки.
Зараз все більше компаній розгортають свою діяльність в наданні послуг малому підприємництву. Наприклад, компанії, що працюють у сфері надання послуг у галузі високих технологій, з посиленням конкуренції на ринку IT - послуг починають серйозно ставитися до малих і середніх підприємств. Виходячи з принципу «курочка по зернятку клює», багато IT - компанії прагнуть адаптувати свої послуги саме під запити дрібного клієнта. «Корпоративний сегмент на IT - ринку завжди вважався ласим шматком, - говорить Тигран Погосян, директор по комерційному розвитку компанії" Синтерра ". - Але якщо раніше за усіх в першу чергу цікавили великі клієнти з великими доходами, то зараз знаходити таких усе складніше. Тому IT - компанії стали активно працювати з малими корпоративними клієнтами »[10, с 118].
1.4 Розвиток малого підприємництва в Кузбасі
"Всі ми розуміємо, що МП - це середній клас, це реальний ресурс підвищення якості життя людей, це гнучкий динамічний сектор товаровиробництва, багатий талановитими людьми. По суті, це вітамін зростання нашої економіки ", - говорить Гаман Гуміровіч Тулєєв в бюджетному посланні на 2007 р .
Динаміка розвитку малих підприємств в області така: у 2005 році чисельність МП становила 14,1 тис. За 9 місяців число підприємств збільшилася на 5500 і досягла 19600 тис.
Виросло так само і число індивідуальних підприємців з 39,1 тисячі у 2005 році до 41,1 тисячі за підсумками 9 місяців у 2006 році [8].
МП вже зараз грає помітну роль в економіці регіону. - На його рахунку 23% обороту торгівлі і громадського харчування області, 22% валового регіонального продукту. Частка малого та середнього підприємництва в загальній структурі обласного бюджету складає вже 15%. За деяким містам цифри ще більше: в Кемерово -25%, в Гур'євську - 34%, Юргі - 37%, Л-Кузнецькому -22%. У 2005 році в розвиток економіки області малими підприємствами буде вкладено 3,7 млрд. рублів інвестицій. Це на 11% більше показника 2004 року. За рівнем розвитку МП Кузбас впевнено входить до першої десятки суб'єктів Р.Ф. [9]
У 2005 році Кемеровська область визнана переможцем Всеросійського конкурсу "Кращий регіон (суб'єкт) Російської Федерації з розвитку малого та середнього підприємництва і створення для цього відповідних умов". [10]
У серпні-жовтні 2005 року кузбасівській торгово-промисловою палатою було проведено дослідження малих підприємств Кемеровської області.
Дослідження являло собою опитування підприємців за розробленою формалізованій анкеті. У ході анкетування були отримані дані від 392 суб'єктів МП Кемеровської області. У якості респондентів виступали керівники малих підприємств, як власники, так і наймані менеджери, що є безпосереднім суб'єктом підприємницького процесу. В анкетуванні взяли участь суб'єкти МП із 6 міст Кемеровської області.
1. Географія Суб'єктів малого підприємництва
Найбільше число респондентів із 392 - суб'єкти МП міста Кемерово - 28%, 24% - з міста Новокузнецька, 17% - з міста Прокоп'євська, 13% - з міста Междуреченска, 10% з місті Ленінськ-Кузнецький і 8% із міста Юрги.
Вік існування більшої половини з 392 проанкетованих суб'єктів МП (57,8%) становить понад 5 років, від 3 до 5 років діє 17,4% суб'єктів, від 2 до 3 років - 10%, до року - 5,5% [11 ].
Такого поділу МП по містах і слід було очікувати. Чим більше місто за чисельністю, з економічного розвитку та доходах населення, тим більше в цьому місті малих підприємств.
2. Організаційно-правова форма суб'єктів малого підприємництва
З 392 суб'єктів МП, які взяли участь в анкетуванні, юридичні особи склали 268 одиниць (68,4%), підприємці - фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, - 124 одиниці (31,6%).
3. Галузева структура
1 Торгівля / громадське харчування - 58,7%.
2 Інші послуги (крім побутових і консалтингових) - 18,3%.
3 Побутові послуги - 6,4%.
4 Будівництво - 5,5%.
5 Інформатика та обчислювальна техніка - 5,5%.
6 Консалтингові послуги - 4.6%.
7 Сільське господарство і харчова промисловість - 4,6%.
8 Легка промисловість - 3,7%.
9 Машинобудування і металообробка - 2,8%.
10 Екологія - 0,9%.
11 Інші області спеціалізації - 13,8%.
Примітка. Сукупна процентна кількість не дорівнює 100%, оскільки 1 суб'єкт МП може мати кілька областей спеціалізації.
4.Чісленность працюють на підприємствах коливається від 1 до 100 чоловік.
Найбільш висока частка підприємств, де зайнято від 1 до 10 чоловік - 37%, в 34% підприємств працює від 11 до 30 осіб. Частка працівників, які мають вищу освіту, складає в середньому 37,9% [12].
Що залишився ряд параметрів з дослідження ми розглянемо у наступних питаннях.
Таким чином, в Кузбасі МП розвивається динамічно. Можна сказати: Підприємництво мале - резерв великий. Дійсно, перспективи розвитку в МП великі, але для цього потрібно посилена підтримка держави.

1.5 Мале підприємництво у сфері високих технологій
Процес створення, розповсюдження та комерціалізації нововведень передбачає взаємодію безлічі суб'єктів на кожному етапі. Між генерацією ідеї і широкомасштабним впровадженням її результатів у діяльність великих підприємств (що зв'язане з ризиком, бо вимагає масштабних змін) коштують малі високотехнологічні фірми (МВП), що виконують функції відбору та доопрацювання перспективних ідей. Отже, головна умова створення в Росії інноваційної економіки - розвиток високотехнологічного сектора. Тому при розробці цілісної стратегії його розвитку необхідний системний аналіз проблем, що заважають становленню СШ, з урахуванням його особливої ролі в інноваційній системі.
Для МВП існує два шляхи розвитку: самостійне освоєння ніш світового ринку високотехнологічної продукції з переростанням - у разі успіху - у середні та великі фірми і розробка і виведення на ринок нового продукту (процесу) спільно з великою корпорацією.
В останньому випадку мала фірма може залишатися незалежною: знову створеної або вже давно працює, або створеної великою корпорацією безпосередньо для реалізації інноваційного проекту (останній варіант називають «внутрішньокорпоративні підприємництвом»).
Відповідно МВП грають важливу роль на ранніх стадіях інноваційного процесу: формування концепції, створення макета, досвідченого зразка, ринкове тестування розробки, виробництво дослідної партії і навіть Повномасштабне промислове освоєння нововведення. Велике ж підприємство може дозволити собі рентабельне впровадження інновацій саме тому, що знання мають практично нульовими граничними витратами при їх розповсюдженні. Отже, підприємство легко може розвивати кооперацію з іншими компаніями на основі науково-технічної розробки або розширювати асортимент продукції, що випускається за наявності необхідної виробничої бази.
Дивовижні по своїй полярності оцінки перспектив хайтека в Росії. На думку уряду: до 2011 р . частка високотехнологічної продукції (у загальному обсязі реалізації промислової продукції) повинна скласти 15%, а в експорті - 20%. А от практично одностайна думка вельми шанованих економістів, які відповіли на питання анкети «Якою буде економіка Росії через 20 років за умови збереження нинішніх тенденцій і курсу розвитку»: у структурі російського експорту частка високотехнологічної продукції буде зменшуватися при одночасному збільшенні експорту сировини.
Відповідно економісти, на відміну від уряду, вважають - країні, розпродають природні ресурси, зараз не до якихось там високих технологій [21, с.64].
Представляється логічно більш обгрунтованим думку економістів про перспективи розвитку хайтека в Росії. Російський інноваційний бізнес міг би придбати зовсім інший масштаб за підтримки держави і припливі приватних інвестицій. Країна може експортувати не нафта і вугілля, а продукти високих технологій, але поки в Росії така продукція займає в структурі експорту не більше 1%. Просто необхідно збільшувати частку високотехнологічної продукції в країні і потім значно збільшити її експорт, тому як природні ресурси країни небезмежні.
При підтримці рівня видобутку на поточному рівні Росії вистачить нафтогазових запасів лише на 60 років, при цьому нафти залишилося лише на 20 років. Більш того, дані оцінки не беруть до уваги якість нафти в різних країнах. Цей фактор робить розрив між Росією та арабськими країнами за запасами ще більш значним, тому що якість російської нафти нижче близькосхідної і, наприклад, нігерійської.
Загрози сировинної залежності.
Добре чи погано, якщо значна частина економіки припадає на сировинні сектори? По-перше, міждержавні порівняння підтверджують гіпотезу про те, що значна роль ресурсних секторів в економіці негативно позначається на багатстві. Емпіричний аналіз залежності ВВП на душу населення від частки природних ресурсів в експорті (контролюючи показники розвиненості країн та перехідних економік з допомогою фіктивних змінних) по 130 країнам свідчить про те, що частка сировини в експорті має значущий негативний коефіцієнт.
По-друге, незважаючи на те, що Росія не є членом ОПЕК, вона не може проводити реально самостійну політику обсягів поставок нафти на світовий ринок.
Низькі витрати дозволяють учасникам картелю швидко змінювати рівень видобутку нафти: вони можуть обвалити ринок, збивши ціну нижче рівня витрат інших виробників, все ще отримуючи при цьому прибуток. У Росії ж собівартість видобутку бареля нафти коливається від $ 5 до $ 10 (в країнах Близького Сходу - близько $ 2).
По-третє, у майбутньому попит на природні ресурси може різко знизитися. При заміні нафти і газу на інші види енергії відбудеться зниження попиту на даний товар і відповідно падіння цін.
І, нарешті, не можна забувати про синдром «голландської хвороби». При збереженні високих цін на нафту і зростання світового попиту сировинна російська економіка, безумовно, буде зростати. Однак це загрожує тим, що ресурси (праця, капітал) будуть перетікати в даний сектор промисловості. Так як видобуток корисних копалин не пред'являє на даному етапі великого попиту на високі технології, попит на людський капітал (освіта, наука) буде скорочуватися. У результаті Росія все більше буде відставати за рівнем розвитку науки і технологій.
Таким чином, в російській економіці розвиток сировинного сектора є визначальною умовою зростання в майбутньому. Така тенденція вкрай негативна для країни, яка хоче побудувати диверсифіковану економіку [26, с.9-10].
Сектор малих високотехнологічних підприємств в економіці Росії.
Завдання статистичного аналізу цього сектора не так проста - в Росії відсутня адекватна інформаційна база. По-перше, при аналізі інноваційної активності підприємств вони не поділяються за величиною. По-друге, не налагоджений статистичний моніторинг інфраструктури підтримки МВП: технопарків, інноваційно-технологічних центрів, бізнес-інкубаторів. По-третє, внаслідок причин загальноекономічного характеру значне число таких фірм працює «в тіні», і достовірних оцінок цього сектору немає. Тому залишається вдатися до непрямої оцінки, а саме - виходити з того, що так як повноцінна національна інноваційна система в Росії тільки формується, зв'язку між її окремими елементами слабкі і нестійкі. Це означає, що великі підприємства в основному самостійно займаються пошуком і впровадженням інновацій, отже, малі підприємства функціонують або незалежно, або (набагато рідше) в кооперації з іншими малими фірмами. Можна припустити, що МВП, віднесені статистикою до сектора «Наука і наукове обслуговування», - це наукомісткі підприємства, що здійснюють НДДКР і паралельно займаються виробництвом і продажем виготовленої високотехнологічної продукції, тому що без цього вижити в Росії, при незначних розмірах сектора венчурних інвестицій, просто неможливо. Стан справ таких підприємств, що відносяться до сектора «Наука і наукове обслуговування», і дозволить судити про загальні тенденції розвитку малих високотехнологічних підприємств з інших галузей.
Розглянемо тенденції розвитку чисельності малих підприємств, що відносяться до сектора «Наука і наукове обслуговування» (табл. 2).
Таблиця 2 - чисельність малих підприємств (МП), що відносяться до сектора «наука і наукове обслуговування» (на 1 січня), тис. од.

	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Число МП	890,6	879,3	843,0	882,3	890,9	946
Число МВП	37,1	30,9	28,5	22,7	22,1	21,8
Частка МВП в загальній чисельності МП, у%	4,16	3,51	3,38	2,6	2,5	2,3

Після імпульсу до створення таких фірм, викликаного погіршенням економічної ситуації у сфері науки і фактичної безгоспність створеної в радянський період інтелектуальної власності, починаючи з 2000 р . Спостерігається стійке зниження чисельності МВП як в абсолютному, так і у відносному вираженні.
Зауважимо, що зниження тривало і в 2004 - 2005рр., Незважаючи на очевидний приріст загальної кількості малих підприємств. Більш того, зниження чисельності відбувається виключно за рахунок ліквідації СШ, а не перевищення числа ліквідованих над числом зареєстрованих.
У цілому по країні говорити про динамічний розвиток МП поки рано, але по окремих галузях і регіонах ситуація стабільна. Приріст МП в країні з кожним роком збільшується, але він, на жаль не значний.

РОЗДІЛ 2. ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ
2.1 Основні проблеми та фактори, що стримують розвиток малого підприємництва в Росії
Можна виділити дві групи причин, що стримують розвиток малого підприємництва. Перша - це причини загальноекономічного характеру, закладені в економічній політиці держави, друга - приватного, переважно організаційного характеру.
Головна складність при аналізі нашої економічної політики пов'язана з тим, що спочатку не була чітко визначена концепція розвитку ринкових відносин. Світова практика свідчить, що в розвитку ринкових відносин можливі дві тенденції: формування регульованого ринку або стихійного, що носить спекулятивний характер. Відсутність чіткого розуміння цих двох тенденцій і орієнтація на виключення держави з системи економічного регулювання призвели до того, що в Росії становлення ринкових відносин пішло по другому варіанту. Коли порівнюють регульований ринок і стихійний, то мають на увазі, перш за все моральну, етичну сторону. Але цього мало, кожен з них має свою економічну основу.
Особливістю стихійного ринку є функціонування головним чином у сфері обігу, а не у сфері матеріального виробництва. Цьому типу ринку властиво те, що великі доходи має лише незначна частина населення, тоді як більшість населення - низьку купівельну спроможність. У цій ситуації у виробника немає стимулу виробляти товари, так як вони не знаходять збуту. Це веде до згортання виробництва.
Інша особливість - характер ринку безпосередньо впливає на характер капіталовкладень. При стихійному ринку основу капіталу складають спекулятивні гроші, які отримали в середовищі підприємців назву «коротких» грошей. Вони «робляться» в короткий час і мають великий рухливістю. На відміну від них так звані «довгі» гроші вкладаються у виробництво на більш тривалий термін, і віддача від них може бути отримана не відразу. Це довгострокові вкладення, що вимагають певних стабільних умов, правового забезпечення, що характерно для регульованого ринку.
Однією з причин того, що в Росії формується саме деформований тип ринку, слід вважати некритичне осмислення досвіду західних країн і непродумане перенесення його у вітчизняну практику. Саме так сталося з реалізацією моделі «шокової терапії». Справа не в тому, що концепція «шокової терапії» недолугою, навпаки, це струнка наукова теорія, застосування якої виявилося досить результативним у ряді країн. Помилка полягає в тому, що в Росії вона була прийнята без урахування низки умов. Досвід західних країн свідчить, що однією з цілей введення «шокової терапії» є потреба розкрити вузькі місця, які стримують розвиток економіки, куди негайно спрямовується підприємець. Налагоджуючи відповідні виробництва (нерідко при державній підтримці), підприємницька сфера «розшивають тромби» в економіці і в короткі терміни виводить її з кризи.
Але в Росії цього не відбулося, тому що при введенні «шокової терапії» ще не сформувалося головна умова її позитивної результативності - мале підприємництво. У сфері матеріального виробництва воно практично відсутнє, а його деформований характер у сфері обігу не міг зробити істотний вплив на поліпшення ситуації.
Особливістю регульованого ринку є, по-перше, наявність умов для вільного інвестування коштів у різні сфери, а сенс державного регулювання полягає не у впливі на систему цін, а у формуванні оптимальних пропорцій. По-друге, такий ринок вимагає досконалого механізму регулювання купівельного попиту, тобто формування підвищеного доходу, а, отже, і більш високої купівельної спроможності у більшості населення, що і виступає рушійною силою виробництва.
З цього випливає друга причина, що стримує розвиток виробничого підприємництва - зниження купівельного попиту і згортання внутрішнього споживчого ринку. Для кожного суспільного ладу характерні певні суспільні групи, тобто відносно стабільні верстви населення, з властивими їм цінностями, уявленнями, запитами і поведінкою. У західних країнах, при існуванні великого розмаїття таких груп, основна маса населення належати до середнього класу, купівельні можливості якого забезпечують стійкий попит на більшість товарів.
Більшість населення в Росії складають третій клас - з малим купівельним попитом, який і визначає рівень потреб, на які має орієнтуватися і працювати виробництво.
Ще одна обставина негативно впливає на купівельну спроможність населення, а, отже, і на розвиток малого підприємництва, - зростання споживчих цін; він випереджає підвищення оплати праці. У цих умовах попит акцентується переважно на продовольчих товарах, а промислові товари виявляються незатребуваними. Друга обставина пов'язана з рівнем розриву доходів між полярними групами населення. Досвід західних країн свідчить, що максимально допустиме співвідношення доходів між бідними і багатими складає 1:6 - 1:9, і якщо воно вище, то це веде до соціальної нестабільності і деформує загальну систему попиту і пропозиції.
Таким чином, стримуючим чинником розвитку промислового підприємництва є звуження внутрішнього споживчого ринку. Це обумовлюється набирає дедалі більш практичний характер процесом скорочення загальної платоспроможності населення.
З іншого боку, в силу постійного зростання цін збільшується частка витрат на придбання продовольчих товарів, скорочується попит на промислові товари. Посилює тенденцію скорочення витрат на непродовольчі товари постійне подорожчання житлових та комунальних послуг.
Третя причина кардинального характеру, що гальмує підприємництво, пов'язана з існуючою системою оподаткування. Згідно з опитуванням, проведеного Всеросійським центром вивчення громадської думки, 86,2% керівників підприємств у якості головної причини, що негативно впливає на економічний стан підприємств, назвали недосконалість податків і їх високий рівень.
Податкова політика держави по відношенню до малого підприємництва в більшій мірі носить фіскальний, а не стимулюючий характер. Вона забезпечує інтерес займатися будь-яким видом діяльності, тільки не підприємницькою. Головні її недоліки полягають, по-перше, в надмірно високому рівні податків. Вони не стимулюють зростання виробництва, що в умовах його падіння є необхідним. По-друге, сама податкова система нестабільна, часто змінюється. До того ж ряд податкових законів не носять прямої дії, а доповнюються безліччю підзаконних актів, як правило, запізнілих і нерідко змінюють мета самих законів. По-третє, множинність податків, у яких підприємець просто втрачає орієнтири.
Цілком очевидно, що в сучасних умовах перехідного стану суспільства та перехідної економіки в Росії необхідна струнка система заходів громадської та державної підтримки підприємництва на всіх рівнях управління: федеральному, регіональному, місцевому, заснована на аналітичних методах пізнання та управління, пов'язаних, звичайно, зі значними витратами на наукове, інформаційно-аналітичне забезпечення програмно-проектних розробок.
В даний час, за оцінками підприємців, вони стикаються у своїй діяльності з наступними проблемами: високі податки, дорожнеча матеріально-технічних засобів, відсутність кредитних ресурсів, що негативно позначається на фінансовому стані їхніх підприємств.
Між тим некомпетентність керуючих або недостатня здатність персоналу приймати рішення стала головною причиною розорення малих фірм. У багатьох країнах з ринковою економікою розробляються спеціальні програми управлінської підтримки малого підприємництва, створюються центри розвитку або «інкубатори» МП.
Про рішення проблем розвитку малого підприємництва та про його підтримку з боку держави та інших органів буде розглянуто в наступному розділі.
2.2 Проблеми розвитку малого підприємництва в Кузбасі
Розглянемо проблеми МП в Кузбасі на основі дослідження проведеного в серпні-жовтні 2005 року кузбасівській торгово-промисловою палатою (частина цього дослідження була викладена вище).
1. Фінансовий стан підприємств
Суб'єктам МП пропонувалося оцінити своє становище, вибравши з 3-х запропонованих варіантів:
Критичний своє фінансове становище не назвав ніхто з анкетованих, 80% вважають її стабільною, а 20% - нестійким.
За останні три роки покращився фінансовий стан 58,7% підприємств, погіршився - 11,9%, у решти залишилося без змін.
За такими показниками можна судити про стабільному положенні МП в Кузбасі, але все ж не у всіх фірм все гаразд із фінансами, і для частини підприємств це є однією з основних проблем.
Джерела фінансування
Для 64,2% підприємств власна підприємницька діяльність є єдиним джерелом фінансування, позикові кошти залучають 24,8% підприємств, тобто власний капітал перевищує позиковий, що, безсумнівно, є позитивним моментом, що забезпечує фінансову стійкість підприємства. Однак це не означає, що суб'єкти МП в достатній мірі забезпечені власними коштами: в додатковому фінансуванні потребує 78,9% підприємств, з них більша частина (62,4%) - у сумах від 1 до 10 млн. рублів.
Бюджетне фінансування не отримує жоден з анкетованих суб'єктів МП.
2. Основні проблеми, що заважають розвитку малих підприємств
Однією з головних завдань анкетування було виявити, які основні проблеми МП на сьогоднішній день заважають роботі суб'єктів МП. Проблеми були ранжовані наступним чином:
1. Брак фінансових ресурсів,
2. Нестача підготовлених кадрів,
3. Відсутність навичок управлінських кадрів,
4. Недосконалість законодавства,
5. Взаємодія з владними структурами,
6. Загальна політико-економічна ситуація в країні,
7. Брак інформації,
8. Слабка матеріально-технічна база,
9. Відсутність навичок в області комерціалізації,
10. Складнощі виходу продукції на внутрішній ринок,
11. Складнощі виходу продукції на зовнішній ринок,
12. Рівень оподаткування (величина сукупних податкових вилучень),
13. Відсутність кооперації з великим бізнесом,
14. Корупція чиновників.
Основні проблеми, що заважають розвитку підприємництва, оцінювалися за 5-бальною шкалою по типу:
1 бал - немає проблем,
2 бали - проблем скоріше ні, ніж є,
3 бали - є проблеми,
4 бали - проблеми швидше серйозні, ніж ні,
5 балів - дуже серйозні проблеми.
Як видно з рисунка 7, за оцінкою опитаних, найбільші труднощі в роботі малого бізнесу викликає ситуація з:
1) Рівнем оподаткування / величиною сукупних податкових вилучень (24,5% респондентів, які оцінили проблему на 5 балів, тобто як дуже серйозну);
2) недосконалістю законодавства (23,5% респондентів, які оцінили проблему на 5 балів);
3) браком підготовлених кадрів (18,9% респондентів, які оцінили проблему на 5 балів);
4) браком фінансових ресурсів (16,0% респондентів, які оцінили проблему на 5 балів).
Якщо підсумовувати відсоток думки опитаних, які вважають проблему дуже серйозною (5 балів) або скоріше серйозною, ніж ні (4 бали), то можна зробити висновок, що основними проблемами, які перешкоджають розвитку малого підприємництва, є:
1.Рівень оподаткування / величина сукупних податкових вилучень (39,6% респондентів);
2.Несовершенство законодавства (33% респондентів);
3.Недостаток фінансових ресурсів (33% респондентів);
4.Нехватка підготовлених кадрів (30,2% респондентів).
Найменше, на думку опитаних, заважають роботі та розвитку їхніх підприємств, тобто не є проблемою, що заважає розвитку:
1) Відсутність навичок в області комерціалізації (48,2% респондентів);
2) Труднощі виходу продукції на зовнішній ринок (21,7%);
3) Взаємодія з владними структурами (20,8%);
4) Відсутність кооперації з великим бізнесом (20,8%) [5, с.161-162].
Виходячи з вище викладеного, можна зробити висновок, що одними з основних проблем є гальмом для розвитку МП можна вважати: високі податки, дорожнеча матеріально-технічних засобів, відсутність кредитних ресурсів, нестача фінансових ресурсів, нестача підготовлених кадрів, відсутність навичок управлінських кадрів, недосконалість законодавства , взаємодія з владними структурами, загальна політико-економічна ситуація в країні, брак інформації, що негативно позначається на фінансовому стані підприємств.

РОЗДІЛ 3. ЗАХОДИ ПІДТРИМКИ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА
3.1 Державна підтримка малого підприємництва
Внесок малих підприємств в оздоровлення економіки сьогодні явно недостатній. Дана обставина пояснюється як загальним спадом виробництва і розривом господарських зв'язків, так і тим, що не одержала розвитку державна підтримка цих підприємств. Тим часом малі підприємства як нестійка підприємницька структура, найбільш залежна від коливань ринку, мають потребу в різнобічної державної підтримки.
«Підтримувати малі підприємства уряд буде за чотирма напрямками. По-перше, буде створена регіональна мережа бізнес-інкубаторів для підприємців-початківців. По-друге, забезпечена потреба малих бізнесменів у кредитах. По-третє, допомога з субсидіями підприємствам, які випускають товари на експорт. По-четверте, створення спеціалізованих фондів з кредитування інноваційних наукових проектів.
Сьогодні серед малих підприємств, «експортно-орієнтованих» по країні - одиниці. Якщо точніше, їх поки 2 відсотки від всіх малих підприємств. Але є великий потенціал. Такі фірми сьогодні з успіхом продають за кордоном текстиль, продукти харчування, програмне забезпечення, машинобудівну продукцію, тобто вони цілком конкурентноздатні. А обчислювати їх будуть у регіонах. Механізм держпідтримки наступний. Бізнесмени представляють паспорт експортної операції, кредитний договір. Держава субсидує їм процентну ставку за кредитами і до 50 відсотків оплачує витрати на різні сертифікати, ліцензії, дозволи, необхідні для відправлення продукції на експорт.
Що стосується малих наукових компаній, тут схема складніше. Створюється закритий пайовий інвестиційний фонд, в якому 50 відсотків - кошти держави, а інша половина - приватних інвесторів. Фондом управляє приватна компанія, відібрана за конкурсом. Розміщувати вільні кошти можна тільки в малі наукові компанії. При пайову участь держави приватному інвесторові вигідно «возитися» з проектами вартістю 200-500 тисяч доларів. Важливо і те, що такі фонди зобов'язані будуть розглядати всі заявки і після оцінки ризиків фінансувати найперспективніші.
Проблема кредитування буде вирішуватися через кредитні кооперативи громадян. Зараз у країні 800 таких кооперативів, які в рік видають «коротких» кредитів на 12 мільярдів рублів. Проблема в тому, що вільних грошових ресурсів там мало, а процентна ставка за банківськими позиками дуже висока. Тому в цьому році держава планує субсидіювати цю процентну ставку до 50 відсотків. За заявницьким принципом. Протягом 10 днів.
Що стосується ідеї бізнес-інкубаторів, то тепер будуть обмеження. Претендентам на місце в інкубаторі повинно бути не більше року з моменту реєстрації. Крім того, вони повинні будуть пройти конкурс бізнес-планів. По-третє, в інкубатор їх пустять максимум на три роки - після закінчення цього терміну на зміну прийдуть нові "малята". При цьому орендну плату вони будуть платити, виходячи з орендної ставки, яку встановлять для бізнес-інкубаторів регіональні влади, а також будуть виділятися федеральні гроші. Чим нижче ставка, тим більше шансів у регіонів отримати за конкурсом кошти для спільного з державою фінансування бізнес-інкубаторів.
Є два варіанти. «Бронювати» для малих підприємств частину площ, які будуть звільнятися після ліквідації державних і муніципальних унітарних підприємств. А це сотні тисяч квадратних метрів по всій країні. І другий - надати можливість орендарям з числа малих підприємств викуповувати приватизовані площі невеликими лотами. Поки такої юридичної можливості немає. Але є наміри підготувати відповідні зміни до Закону про приватизацію.
Швидше за все, до половини грошей буде витрачено на створення бізнес-інкубаторів. По інших напрямках будуть орієнтуватися на попит і оперативність регіонів.
Розподіляти гроші будуть Мінекономрозвитку за участю Торгово-промислової палати та громадських організацій підприємців - «ОПОРА» та «Ділова Росія». Причому вони увійдуть до Ради як рівноправні голосують члени. А конкретно розподіляти гроші будуть фінансові уповноважені органи влади »[18, с. 11].
У 2005 році з федерального бюджету виділили півтора мільярда рублів на підтримку і розвиток малого підприємництва. Як сказано в проекті Середньострокової програми уряду на 2005-2008 роки, рішення про відновлення бюджетного фінансування таких заходів вжито для того, «щоб мале підприємництво стало значущим явищем в економічній та соціальній сферах».
Але, даючи однією рукою кошти на програму підтримки, держава іншою рукою забирає у малого бізнесу багаторазово великі суми. Ось для прикладу - лише одна з наболілих проблем, прямо створених державою. Вже багато років підприємці ставлять запитання, на який ніхто не може чітко відповісти: навіщо потрібні касові апарати тим, хто платить податок на поставлений дохід? Цей податок був введений як спрощена форма оподаткування саме малих підприємств. Для його обчислення не потрібно відслідковувати надходження виручки. Тим не менш, обов'язок купувати і утримувати контрольно-касові машини для таких підприємств зберігається. Мінфін заперечує проти зміни цієї застарілої і явно абсурдної норми, під його тиском двічі відхилялися такі законопроекти.
У результаті платежі малих підприємств з податку на поставлений дохід склали в 2004 році 28 млрд. рублів. А на придбання непотрібних, по суті, касових апаратів ті ж самі підприємства витратили 13 млрд. рублів та ще й на їх технічне обслуговування 24 млрд. рублів. Мало того, перевірки касової техніки служать засобом тиску на бізнес, використовуються як привід для штрафів, розглядів, що віднімають дорогоцінний час, і т.п.
Порівняємо: півтора мільярда дали, а 37 млрд забрали. Тобто на кожен рубль державної підтримки, про яку урочисто рапортують економічні відомства, припало 25 рублів витрат, невиправдано покладених на малі підприємства. Додаткові витрати виявилися більшими, ніж саме податковий тягар, заради полегшення якого створювалися спеціальні податкові режими для МП. І це за одними лише контрольно касових машин. А скільки ще таких витратних статей введено чиновниками без розголосу і реклами, під гучні заяви про необхідність розвитку малого підприємництва?
У цьому прикладі, відобразилися проблеми, з якими стикаються російські підприємства, коли справа стосується державного регулювання їх діяльності. Це і недоречне втручання виконавчої влади у формування законодавчої бази: виходить, що вона сама собі ставить завдання через розробку законів, а такого ні в якому разі не повинно бути; насправді її головним завданням повинно бути виконання завдань, досягнення стратегічних цілей, поставлених головою держави, встановлених законами. Це і підпорядкування всієї економічної політики примітивної ідеї наповнення скарбниці як самоцілі, без думки про розвиток: гігантські суми вилучаються з господарського обороту, а потім їм не можуть знайти кращого застосування, ніж віддати в борг іноземним урядам під низький відсоток. Це, нарешті, дорогі «адміністративні бар'єри», про які часто говорять, але які важко буває уявити наочно. Ось вони, у наявності. Величезні обов'язкові платежі понад податків, та ще і постійна залежність підприємців від про_ого_рінг чиновників.
Щоб серйозно виконати заявлену завдання зробити МП значущим явищем в економіці Росії, треба в першу чергу створити нормальні умови для роботи підприємств. Сьогодні замість того, щоб займатися вирішенням цієї корінний проблеми, держава демонструє «підтримку», виділяючи з бюджету невеликі суми, але продовжує стримувати розвиток МП в усіх суттєвих питаннях.
У згаданому проекті Середньострокової програми йдеться про позитивну динаміку розвитку малого підприємництва в Росії, причому це прямо віднесено на рахунок проведеної економічної політики. Економіка нашої країни зараз на підйомі, і позитивних фактів, прикладів, тенденцій у ній можна знайти чимало, в тому числі і в сфері малого підприємництва. Але багато процесів, що зачіпають малі підприємства, викликають тривогу, діловий клімат ставить перед підприємствами важкі проблеми, і пов'язувати те добре, що є в розвитку МП, з проведенням сьогоднішньої економічної політики - це, м'яко кажучи, натяжка, про що свідчать і об'єктивні дані, і суб'єктивна оцінка ситуації підприємцями.
Для реалізації величезного потенціалу, який є в цій сфері, держава повинна просто почати послідовно і ефективно усувати перешкоди, що заважають людям, підприємствам. Адже підприємці хочуть не усунути якісь абстрактні вади адміністративного або господарського механізму, а вирішити свої, цілком конкретні завдання: отримати кредит на прийнятних умовах, оформити без тяганини потрібний дозвіл і т.п. Причому свої бажання вони викладають відкрито, цілком ясною мовою. І коли, наприклад, для програми Партії ЖИТТЯ опрацьовувався розділ, присвячений розвитку МП, а це один з центральних розділів, то основою його стали вивчені, систематизовані побажання самих підприємців.
Першочерговим завданням є перехід від програм «підтримки» до розробки та введення в дію програм розвитку малого бізнесу - і на федеральному рівні, і на рівні суб'єктів Федерації. Ці програми повинні визначати чіткі кількісні орієнтири, строки їх досягнення, передбачати джерела та порядок використання ресурсів для цього, а також систему мотивації та відповідальність за виконання для представників держави. Тим самим задається динаміка розвитку, створюється управлінський механізм, спрямований не на нескінченне підтримку самого процесу, а на досягнення результату в чітко встановлені терміни.
Назрілою необхідністю є прийняття Закону «Про відповідальність за дії, що перешкоджають становленню та розвитку малого підприємництва». Якщо сьогодні законодавство фіксує головним чином обов'язки і вимоги до підприємців, то треба визначити і права підприємця, відповідальність за їх порушення. Тоді з'явиться можливість переслідувати в судовому порядку, карати винних і відшкодовувати збиток не лише за дію, але й за бездіяльність, що завдає шкоду.
У Програмі РПЖ (Російська Партія Життя) розкрито багато конкретні положення, що висувалися підприємцями, - по захисту від недобросовісної конкуренції, щодо кардинального спрощення реєстрації, контролю, оподаткування МП, щодо створення умов доступу до фінансових ресурсів та нерухомості. Разом вони являють собою цілий комплекс заходів, реалізація якого буде означати справжній прорив у розвитку малого підприємництва, принципова зміна ставлення до нього з боку держави.
За тією ж схемою - з акцентом на практичні дії - вибудувана робота Ради з розвитку малого та середнього підприємництва при Голові Ради Федерації. У ньому представники МП мають можливість не лише довести свою думку про насущні проблеми до представників законодавчої влади, але і самим безпосередньо взяти участь у підготовці концептуальних матеріалів та проектів нормативних документів як федерального, так і регіонального рівнів [13, с.12-13].
У сучасних умовах механізм активізації фінансово-кредитного забезпечення суб'єктів малого підприємництва повинен зводитися, перш за все, до посилення державної підтримки МП. Для цього, в першу чергу, необхідно:
- Формування концепції, вибір пріоритетів і обгрунтування ролі малого бізнесу в економіці;
- Розробка державної політики підтримки і розвитку малого бізнесу;
- Вдосконалення нормативно-правового забезпечення підтримки та розвитку МП, перш за все, прийняття нової редакції Федерального закону «Про державну підтримку малого підприємництва в РФ», що відповідає сучасним реаліям;
- Спрощення регулюючих процедур щодо суб'єктів МП, їх уніфікація;
-Вдосконалення законодавства у сфері інвестицій та формування сприятливого інвестиційного клімату в країні (регіоні).
- Вдосконалення оподаткування МП, в т.ч. підвищення оборотного критерію для переходу на спрощену систему оподаткування, пільгування оподаткування інвестиційної діяльності МП; пільгування оподаткування банків, що здійснюють кредитування малих підприємств; спрощення процедур збору податків та ін;
- Розвиток кредитно-фінансових механізмів та впровадження нових фінансових технологій, спрямованих на розвиток малого бізнесу;
- Активізація прямого і непрямого участі держави у фінансуванні розвитку малого бізнесу.
Якщо створити відповідні умови, що забезпечують комплексну підтримку МП на загальнодержавному та регіональному рівнях, і можливості для його відносного безризикового фінансування (кредитування), вилучення нормальної норми прибутку, то грошові кошти інвесторів, у тому числі і банківського сектора, неминуче кинуться в МП, сприяючи тим самим не тільки становленню та розвитку останнього, але і підвищенню на цій основі ефективності російської економіки в цілому.
У цілому можна сказати, що за останні кілька років вдається успішно вибудовувати взаємодію між законодавчою владою та малим підприємництвом, спільно шукати і втілювати в життя назрілі рішення. Але щоб домогтися рішучого зміни ділового клімату, треба повернути і виконавчу владу в центрі і на місцях, з її адміністративними і матеріальними ресурсами, обличчям до проблем підприємництва.
3.2 Законодавство щодо державної підтримки малого підприємництва
Як випливає з преамбули Федерального закону № 88-ФЗ від 14 червня 1995 р . «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації», його метою є реалізація встановленого Конституцією України права громадян на вільне використання своїх здібностей і майна для здійснення підприємницької та іншої, не забороненої законодавством, економічної діяльності. Крім того, закон визначає загальні положення в області державної підтримки і розвитку малого підприємництва в Російській Федерації, встановлює форми і методи державного стимулювання та регулювання діяльності суб'єктів малого підприємництва. Враховуючи складність (порівняно з великим бізнесом) діяльності суб'єктів малого підприємництва, використання закону має полегшити їх роботу.
Основні напрямки підтримки малого підприємництва, визначені у Законі, можна розділити на три основні групи.
1. Заходи підтримки «прямого» дії, тобто заходи, прямо визначені самим законом, для використання яких потрібно просто посилатися на Закон. Вони полягають в тому, що суб'єкти малого підприємництва при державній реєстрації своєї діяльності отримують повне право не виконувати встановлюються суб'єктами Російської Федерації і органами місцевого самоврядування додаткові вимоги та умови при реєстрації.
2. Заходи підтримки, здійснювані федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
До даної категорії заходів підтримки можна віднести наступні:
2.1. Забезпечення участі суб'єктів малого підприємництва у реалізації державних програм і проектів, а також у поставках продукції і виконання робіт (послуг) для федеральних потреб.
Уряд Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації передбачають резервування для суб'єктів малого підприємництва певної частки замовлень на виробництво і постачання окремих видів продукції і товарів (послуг) для державних потреб.
Державні замовники при формуванні і розміщенні замовлень і укладення державних контрактів на закупівлю і поставки продукції і товарів (послуг) для державних потреб за видами продукції, віднесених Урядом Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації до пріоритетних, зобов'язані розміщувати у суб'єктів малого підприємництва не менш 15% від загального обсягу поставок для державних потреб даного виду продукції на основі конкурсів на зазначені поставки, проведених між суб'єктами малого підприємництва.
З даного питання прийнято постанову Уряду Російської Федерації від 23 квітня 1996 р . № 523 «Про суб'єктів малого підприємництва у виробництві та постачанні продукції і товарів (послуг) для федеральних державних потреб», яким затверджено доповнення до Порядку підготовки та укладання державних контрактів на закупівлю і поставку продукції для федеральних державних потреб, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 26 червня 1995 р . № 594 «Про реалізацію Федерального закону« Про поставки продукції для федеральних державних потреб ».
2.2. Установа державних і муніципальних, у тому числі спеціалізованих, фондів підтримки малого підприємництва;
2.3. Надання підтримки в участі суб'єктів малого підприємництва в експортно-імпортних операціях, а також здійснення підтримки за участі цих суб'єктів у реалізації програм і проектів у галузі зовнішньоекономічної діяльності, сприяння їх участі у міжнародних виставках і ярмарках;
2.4. Розроблення та здійснення комплексу заходів щодо сприяння в забезпеченні суб'єктів малого підприємництва сучасним обладнанням і технологіями, у створенні мережі технопарків, лізингових фірм, бізнес-інкубаторів, виробничо-технологічних центрів та інших об'єктів інфраструктури, створених з метою підтримки суб'єктів малого підприємництва;
2.5. Здійснення заходів щодо розміщення замовлень на виробництво і поставки спеціалізованого обладнання та інших видів продукції для суб'єктів малого підприємництва, сприяння у створенні та організації діяльності суб'єктів малого підприємництва, спеціалізованих оптових ринків, ярмарків продукції суб'єктів малого підприємництва, в тому числі шляхом надання будівель, споруд, обладнання , виробничих і службових приміщень, іншого майна, що перебувають у державній або муніципальній власності.
2.6. Здійснення заходів щодо створення відповідної інформаційної інфраструктури з метою отримання суб'єктами малого підприємництва економічної, правової, статистичної, виробничо-технологічної та іншої інформації, необхідної для їх ефективного розвитку, і з метою обміну між ними зазначеної інформацією органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
2.7. Забезпечення розвитку системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малого підприємництва;
2.8. Надання підтримки в організації та забезпеченні діяльності спілок (асоціацій) суб'єктів малого підприємництва;
2.9. Створення рад з розвитку малого підприємництва в регіоні.
3. Заходи підтримки, які віднесені Законом до предмету інших Федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації та інших нормативних правових актів Російської Федерації.
3.1. Законами Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації затверджуються пільги для суб'єктів малого підприємництва по федеральних податків і інших платежів у федеральний бюджет і спеціалізовані позабюджетні фонди Російської Федерації. В якості таких пільг можна розглядати спеціальні режими оподаткування для суб'єктів малого підприємництва. Зокрема, суб'єктами малого підприємництва можуть застосовуватися:
а) система оподаткування на основі єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності. Використання такої системи передбачає деякі обмеження. Так, існує певний перелік видів діяльності (ст. 346.26 частини другої Податкового кодексу Російської Федерації), який підпадає під її дію. Крім того, можливість застосування системи оподаткування на основі єдиного податку на поставлений дохід на території окремого суб'єкта РФ визначається на підставі спеціального нормативно-правового акта (закону) регіонального рівня, прийняття якого суб'єктом Російської Федерації не є обов'язковим. У всіх регіонах дослідження прийняті і діють закони, що запроваджують систему оподаткування суб'єктів малого підприємництва на основі єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності.
Б) спрощена система оподаткування: застосування передбачає заміну сплати податку на прибуток організацій, податку на додану вартість (за винятком ПДВ при імпорті), податку на майно організацій і єдиного соціального податку сплатою єдиного податку, що обчислюється за результатами господарської діяльності організацій за податковий період. В якості об'єкта оподаткування суб'єкт малого підприємництва самостійно може вибрати доходи або доходи, зменшені на величину витрат [3].
Федеральний закон «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва» від 29 грудня 1995 р . № 222-ФЗ, положення якого поширюються на індивідуальних підприємців та організації з певною чисельністю працюючих - до 15 осіб (в тому числі працівники філій).
Спрощеною системою оподаткування не можуть користуватися малі підприємства, що виробляють підакцизну продукцію, а також кредитні, інвестиційні, страхові фірми, фондові біржі, розважальний бізнес, т. Е. ті організації, для яких Міністерством фінансів РФ встановлено особливий порядок ведення бухгалтерського обліку та звітності.
Єдиним податком обкладається сукупний дохід (за звітний період), чи валовий виторг. Сукупний дохід обчислюється як різниця між валовою виручкою і всіма видами витрат на виробництво продукції (послуг) і функціонування фірми, а також сум податку на додану вартість, сплаченого постачальникам, податку на придбання автотранспортних засобів, відрахувань до державні соціальні позабюджетні фонди, сплачених митних платежів, держмита і ліцензійних зборів.
Валова виручка від реалізації обчислюється як сума виручки від реалізації товарів (послуг), продажної ціни майна, реалізованого за звітний період, і позареалізаційних грошових надходжень.
Вибір об'єкта спрощеного оподаткування здійснюється органом державної влади суб'єкта РФ.
Ставка єдиного податку на сукупний дохід складає 30%, причому 10% з них прямує до федерального бюджету, а 20% - до бюджету суб'єкта РФ і місцевий бюджет.
3.2. Уряд Російської Федерації затверджує порядок подання малими підприємствами державної статистичної та бухгалтерської звітності, що передбачає спрощені процедури і форми звітності, що містять в основному інформацію, необхідну для вирішення питань оподаткування.
Бухгалтерська звітність малих підприємств подається за квартал, півріччя, 9 місяців та рік.
Суб'єкти малого підприємництва, що перейшли на спрощену систему оподаткування, після закінчення податкового періоду подають податковим органам затверджену наказом Міністерства з податків та зборів Російської Федерації від 21 листопада 2003 р . № БГ-3-22/647 податкову декларацію по єдиному податку, що сплачується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування. Також для звітності суб'єкти малого підприємництва зобов'язані вести книгу обліку витрат і доходів підприємства [4].
У грудні цього року в Державній Думі буде розглянуто проект змін до статті 7 Федерального закону «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації».
Зміни являють собою проект нової концепції закону про малий і середній бізнес. Зокрема, він передбачає створення в органах місцевого самоврядування спеціальних структур, відповідальних за малий бізнес.
Ініціатором внесення зміни є член Ради Федерації Сергій Миронов. Проект був розглянутий Радою Держдуми ще влітку, і ось тепер він буде представлений на суд депутатів. Планові терміни розгляду проекту - грудень 2006 року, тобто вже в наступному році закон може бути прийнятий до реалізації [19].
3.3 Недержавні структури підтримки малого підприємництва
За останні роки створені різні недержавні структури підтримки малого бізнесу, які роблять все більш помітний вплив на розвиток малих підприємств. До недержавної інфраструктурі малих підприємств відносяться: банки, страхові та лізингові компанії, факторингові компанії, консалтингові фірми, венчурні фонди, холдингові компанії, аудиторські фірми, арбітражні суди. У західних країнах до них відносять також технопарки, бізнес-інкубатори, виробничо-технологічні та навчальні центри (рисунок 8) [9, с.19-20].
Серед найбільш відомих недержавних організацій, які ведуть активну і масштабну роботу, можна назвати Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу, організацію «Морозівський проект» і асоціацію «Технопарк».

Рисунок 8 - Інфраструктура малого підприємництва

Консалтингові фірми

Лізингові компанії

Венчурні фонди

Банки

Страхові компанії

SHAPE \ * MERGEFORMAT

Малі підприємства

Трастові компанії

Факторингові компанії

Аудиторські фірми

Арбітражні суди

Бізнес-центри

Бізнес-школи

Бізнес-інкубатори

Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу було створено в 1992 р . У рамках угоди між урядами РФ і Великої Британії при безпосередній участі британського державного фонду «Ноу-Хау» і Держкомітету з антимонопольної політики РФ.
Основні функції агентства полягають у наступному:
• індивідуальне консультування підприємців з питань економічної, фінансової, інвестиційної, податкової, зовнішньоекономічної, митної політики та ведення власного бізнесу;
• допомога в реєстрації підприємства, ліцензування діяльності, розробці та оформленні установчих документів і т. П.;
• правове обслуговування;
• рекламні та видавничі послуги.
Проект підтримують вітчизняні та зарубіжні фінансові і ділові структури, такі як Асоціація російських банків, Європейський банк реконструкції і розвитку, Торгово-промислова палата та ін
Швидкими темпами розвивається програма бізнес-консалтингу, яка передбачає створення незалежних аудиторських та консалтингових фірм на місцях.
Асоціація «Технопарк», створена в 1990 р ., Ставить перед собою наступні завдання:
• сприяння виділенню та формування пріоритетних напрямів інноваційної діяльності;
• реалізація інноваційних проектів і програм у різних галузях науки і техніки;
• вирішення соціально-економічних проблем регіонів шляхом створення малих наукоємних і високотехнологічних виробництв.
Цілей своїх асоціація розраховує досягти через створення загальноросійської мережі технопарків, інноваційних центрів та бізнес-інкубаторів.
Технопарки являють собою особливу організаційну форму інтеграції науки, освіти і виробництва, що реалізується на спеціально відведеній (закріпленою, орендованої або придбаної у власність парку) території, де працівникам надається житло, можливість вчитися, умови для відпочинку та ряд соціальних пільг.
Формуються технопарки, як правило, на базі вузів, дослідницьких центрів, лабораторій, дослідних заводів або інноваційних малих підприємств. За родом діяльності і кінцевому її результату розрізняють наукові (фундаментальні дослідження), науково-дослідні (НДДКР, дрібносерійне виробництво наукомістких виробів), науково-технічні й технологічні (прикладні дослідження і розробки, серійне виробництво наукомісткої продукції з використанням високих технологій) технопарки. Звичайно, цей поділ умовно, оскільки на практиці часто спостерігається комбінація перерахованих вище ознак.
Крім усього іншого, технопарки є ефективним механізмом генерації підприємницьких структур у науково-технічній сфері, з'єднання наукової та інноваційної діяльності, з'єднання потенціалів науки, виробництва, фінансових структур та органів влади (особливо місцевої).
Реєструються технопарки в якості юридичної особи. Вони можуть бути як комерційними, так і некомерційними організаціями і створюються в будь-якої дозволеної законом організаційно-правовій формі.
Серед основних завдань, які вирішують технопарки, можна назвати:
• експертизу і відбір інноваційних проектів і програм, спрямованих на створення та впровадження нової техніки і наукомістких технологій;
• оцінку ризику, пов'язаного з реалізацією проекту;
• допомога у проведенні науково-дослідних робіт і впровадження їх результатів у сфері виробництва;
• надання малим інноваційним фірмам виробничих потужностей;
• надання юридичної, організаційної, маркетингової, фінансової та іншої підтримки.
Підводячи підсумок сказаному, слід зазначити, що формування системи недержавних структур підтримки малого бізнесу найбільш активно йде а Воронезької, Новгородської; Пензенської, Самарської, Свердловській областях і в Москві. Тут активно задіюються внутрішні фінансові ресурси. При відомих позитивних зрушеннях виявляються, однак, і серйозні деформації. У багатьох регіонах перераховані вище структури відсутні або існують лише на папері.
3.4 Підтримка малого підприємництва в Кузбасі
У 2003 році фондом підтримки МП Кемеровській області профінансовано 16 проектів на суму близько десяти мільйонів бюджетних рублів, в 2004 - 29 проектів, які оцінюються в 20,8 мільйона рублів. У 2005 році виділено майже 24 мільйони, фінансованих проектів було трохи менше, але вони дорожчі. У 2006 році на реалізацію програми розвитку малого та середнього підприємництва виділено майже 90 мільйонів рублів. Раніше обходилися сумами в 500-600 тисяч рублів на реалізацію однієї ідеї, зараз порядок чисел збільшився. Всього ж з 2003 року в реалізації знаходиться більше 70 проектів [16, с.2-3].
Охочих отримати пільговий кредит від фонду набагато більше, ніж тих, хто їх отримує; гроші видаються на конкурсній основі. Оголошується конкурс на використання бюджетних грошей, потім конкурсна комісія розглядає проекти. Перевага віддається, природно, тим проектам, де передбачено збільшення робочих місць, інноваційні технології та пріоритетні напрямки в розвитку економіки регіону на даний момент.
Державний фонд підтримки підприємництва Кемеровської області, на відміну від банків видає кредити під нижчі відсотки. Крім цього є можливість встановлювати гнучкий графік повернення і проводити менш жорстку заставну політику.
Перші 900 тисяч рублів фонд отримав у 2001 році з федеральної програми розвитку малого та середнього підприємництва. В кінці 2005 року пройшов конкурс, і фонд отримав на 2006 рік 12,4 мільйона рублів. Гроші витрачені на компенсацію покупки поруки. Схема така: коли не вистачає застави для отримання банківського кредиту, підприємець його купує. По федеральної програмі йому будуть компенсувати дев'яносто відсотків вартості цього поруки. Ефект очевидний - це здешевлення кредиту.
Розглянемо відсоток участі суб'єктів МП у програмах підтримки малого підприємництва [13].
Рисунок 9 - Участь суб'єктів малого підприємництва у програмах підтримки

З малюнка 9 видно, що програмами розвитку та підтримки підприємництва охоплено лише 30% суб'єктів.
Як показав аналіз, найактивніше суб'єкти малого підприємництва взаємодіють з (або отримують підтримку від):
1) торговельно-промисловою палатою (80,3% респондентів);
2) місцевою адміністрацією (51,6%);
3) федеральної / місцевої службою зайнятості населення (39,7%);
4) Фондами підтримки підприємництва (24,7%);
5) Фінансовими компаніями (17,0%).
Як показало дослідження, найбільшу підтримку суб'єкти малого підприємництва з числа опитаних отримують від торгово-промислової палати. Більше половини суб'єктів МП вважають важливим партнером місцеву адміністрацію (або отримують велику підтримку від неї). Значно число підприємств, які відзначили в числі партнерів федеральну / місцеву службу зайнятості населення та фонди підтримки підприємництва.
Основні висновки, до яких ми прийшли в результаті анкетування: необхідно розвивати якісно нові форми підтримки малого підприємництва, надавати допомогу в освоєнні нових видів діяльності, причому у виробничій сфері, в інноваційній сфері. Незважаючи на те, що малий бізнес отримує підтримку від місцевої та обласної адміністрацій, тим не менше вона залишається актуальною: 45% респондентів хотіли б отримувати більш активну державну підтримку, так як самі підприємці не в змозі усунути такі причини, що заважають їхньому розвитку, як високі податки, недосконалість законодавства, важкодоступність фінансово-кредитних ресурсів, нестача підготовлених кадрів.
Отримані в результаті дослідження висновки дозволяють ТПП чітко зрозуміти, які послуги необхідно розвивати для малого бізнесу на теперішньому етапі, яку допомогу підприємці хочуть отримувати від тих структур, чиє завдання - підтримка малого бізнесу, адже сьогодні 74% членів Кузбасский ТПП - це малі підприємства.
У рамках соціально-економічного розвитку Кемеровській області велика увага приділяється підтримці експортнооріентірованих підприємств. Тому одним з важливих напрямків вважається вихід наших кузбаських підприємств МП на зовнішній ринок.
Дуже важливим і перспективним вважається розвиток експорту продукції малих підприємств. За 2005 рік експортно-імпортні операції оформили 509 учасників зовнішньоекономічної діяльності Кемеровської області. Основні учасники - великі та середні підприємства. Частка Кузбасу в загальному обсязі експорту Росії сьогодні становить близько 2,8%. [16, с.87-88]. Цифра ця може бути збільшена за рахунок МП. З цією метою Кузбас взяв участь і переміг у конкурсі серед суб'єктів РФ в рамках проекту «Підтримка експортнооріентірованих інноваційних малих та середніх підприємств». Кошти федерального бюджету надаються Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ у вигляді субсидій для фінансування заходів, здійснюваних у рамках надання державної підтримки експорту.
Розглянемо умови надання кредитів банками Кемерово МП. (Див. Додаток 1) [14, с. 6].
Розглянувши варіанти видачі кредитів банків: Банку Москви, Зовнішторгбанку, МДМ-банку, Росбанку, Ощадбанку, Сібакадембанка, Углеметбанка, Уралсиб, можна зробити висновки, що умови у кожного банку різні, і підприємець має право вибрати той банк, чиї умови для нього більш вигідні .
У висновку можна сказати, що незважаючи на успішний розвиток малого і середнього підприємництва, з ініціативи губернатора Амана Тулєєва в 2007 році буде оголошено регіональний нацпроект «Малий бізнес». У зв'язку з цим заплановані нові витрати на підтримку малого бізнесу: по 40 млн. рублів з обласного бюджету, ще Кузбас розраховує отримати з федеральної скарбниці, 100 млн. рублів, виділять муніципальні фонди підтримки підприємництва. Крім того, з 1,2 млрд. рублів в цьому році до 2 млрд. рублів, як розраховує обладміністрація, збільшать свої інвестиції самі малі підприємства та індивідуальні підприємці. З пояснень начальника департаменту залишилися неясні цілі такого незвичайного пріоритетного проекту, адже інші подібні нацпроекти були оголошені для вирішення нагальних проблем країни в умовах, коли звичайним порядком їх вирішити не вдається, не вистачає грошей. Метою проекту «Малий бізнес» мають стати подальше зростання частки цього сектора економіки у валовому регіональному продукті: з нинішніх 22,5% до 24%, і створення нових робочих місць (3 тисячі їх планується створити тільки за рахунок коштів облбюджету).

Висновок
Світовий досвід свідчить, що підприємництво в цивілізованих формах є важливою умовою оздоровлення не тільки економіки, але і всього суспільного життя. Однак процес формування малого підприємництва в різних сферах суспільного життя в Росії йде поки дуже важко.
Чисельність малих підприємств на 2006 рік склала 994 800, тобто близько 6 на 1000 осіб. Показники дещо нижчі в порівнянні зі світовими. Частка малого бізнесу у ВВП Росії в 4 рази менше, ніж у зарубіжних країнах.
Незважаючи на спостережуваний в останні роки зростання виробництва продукції (робіт, послуг) на малих підприємствах, на збільшення чисельності самих малих підприємств, на шляху розвитку малого підприємництва в Росії стоїть безліч перешкод як економічного, так і соціально-психологічного характеру.
У процесі своєї діяльності МП стикаються з низкою проблем: Відсутність кредитних ресурсів, адміністративні бар'єри, територіальна відособленість регіону, підвищена транспортна складова у витратах, низький споживчий (платоспроможний) попит, недосконалість законодавства, нестійкість державної політики, нестабільність ринку збуту, низька кваліфікація підприємців (працівників ), відсутність консультативних центрів, високі податки, незахищеність прав власності.
«Підтримувати малі підприємства уряд буде за чотирма напрямками. По-перше, буде створена регіональна мережа бізнес-інкубаторів для підприємців-початківців. По-друге, забезпечена потреба малих бізнесменів у кредитах. По-третє, допомога з субсидіями підприємствам, які випускають товари на експорт. По-четверте, створення спеціалізованих фондів з кредитування інноваційних наукових проектів.
Першочерговим завданням є перехід від програм «підтримки» до розробки та введення в дію програм розвитку малого бізнесу - і на федеральному рівні, і на рівні суб'єктів Федерації. Ці програми повинні визначати чіткі кількісні орієнтири, строки їх досягнення, передбачати джерела та порядок використання ресурсів для цього, а також систему мотивації та відповідальність за виконання для представників держави. Тим самим задається динаміка розвитку, створюється управлінський механізм, спрямований не на нескінченне підтримку самого процесу, а на досягнення результату в чітко встановлені терміни.
У сучасних умовах механізм активізації фінансово-кредитного забезпечення суб'єктів малого підприємництва повинен зводитися, перш за все, до посилення державної підтримки МП. Для цього, в першу чергу, необхідно:
- Формування концепції, вибір пріоритетів і обгрунтування ролі малого бізнесу в економіці;
- Розробка державної політики підтримки і розвитку малого бізнесу;
- Вдосконалення нормативно-правового забезпечення підтримки та розвитку МП, перш за все, прийняття нової редакції Федерального закону «Про державну підтримку малого підприємництва в РФ», що відповідає сучасним реаліям;
- Спрощення регулюючих процедур щодо суб'єктів МП, їх уніфікація;
-Вдосконалення законодавства у сфері інвестицій та формування сприятливого інвестиційного клімату в країні (регіоні).
- Вдосконалення оподаткування МП, в т.ч. підвищення оборотного критерію для переходу на спрощену систему оподаткування, пільгування оподаткування інвестиційної діяльності МП; пільгування оподаткування банків, що здійснюють кредитування малих підприємств; спрощення процедур збору податків та ін;
- Розвиток кредитно-фінансових механізмів та впровадження нових фінансових технологій, спрямованих на розвиток малого бізнесу;
- Активізація прямого і непрямого участі держави у фінансуванні розвитку малого бізнесу.
Якщо створити відповідні умови, що забезпечують комплексну підтримку МП на загальнодержавному та регіональному рівнях, і можливості для його відносного безризикового фінансування (кредитування), вилучення нормальної норми прибутку, то грошові кошти інвесторів, у тому числі і банківського сектора, неминуче кинуться в МП, сприяючи тим самим не тільки становленню та розвитку останнього, але і підвищенню на цій основі ефективності російської економіки в цілому.
У цілому можна сказати, що за останні кілька років вдається успішно вибудовувати взаємодію між законодавчою владою та малим підприємництвом, спільно шукати і втілювати в життя назрілі рішення. Але щоб домогтися рішучого зміни ділового клімату, треба повернути і виконавчу владу в центрі і на місцях, з її адміністративними і матеріальними ресурсами, обличчям до проблем підприємництва.
Між тим ні федеральний закон «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації», ні програма дій уряду, ні федеральна програма підтримки малого бізнесу не містять чіткої концепції його розвитку. Не сформульовані чіткі соціально-економічні цілі розвитку, не обгрунтовані стратегія, тактика і пріоритети. Як і раніше немає визначеності в системі та механізмах реалізації програми. Основні напрямки підтримки малого підприємництва не підкріплені і достатніми ресурсами. Розвиток малого підприємництва значною мірою залежить від масштабів його фінансової підтримки з боку держави.
Відповідно до Федерального закону від 14 червня 1995 р . N 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» підтримка повинна надаватися у вигляді:
-Організаційно-інфраструктурної форми (спрощений порядок реєстрації, навчання і перепідготовка кадрів, стимулювання зв'язків між великим і малим підприємництвом на основі механізмів франчайзингу, субпідряду та лізингу і т. д.);
-Майнової форми (науково-технологічна підтримка, пільгування умов надання в оренду приміщень і обладнання, що перебувають у державній власності, а також формування державних лізингових компаній і т. д.);
-Фінансової форми (запровадження пільгового режиму оподаткування та кредитування, забезпечення держзамовленням, стимулювання банків і страхових компаній до кредитування і страхування малих підприємств і т. д.);
Слід особливо відзначити особливості пільгового оподаткування малих підприємств в нашій країні, яке постійно вдосконалюється. Починаючи з 2003 року, значно знижені податкові ставки для платників, які застосовують спрощену систему оподаткування (відповідно з 10% до 6% з податку на доходи і з 30% до 15% з податку з доходів, зменшених на величину витрат).
Так само підтримку малому підприємництву надають недержавні структури: банки, страхові та лізингові компанії, факторингові компанії, консалтингові фірми, венчурні фонди, холдингові компанії, аудиторські фірми, арбітражні суди. У західних країнах до них відносять також технопарки, бізнес-інкубатори, виробничо-технологічні та навчальні центри.

У Кузбасі основну підтримку підприємці отримують від:
· Торгово-промислової палати (80,3% респондентів);
· Місцевої адміністрації (51,6%);
· Федеральної / місцевої служби зайнятості населення (39,7%);
· Фондів підтримки підприємництва (24,7%);
· Фінансових компаній (17,0%).
Але і ця підтримка підприємництва недостатня, бере участь в ній лише 30% суб'єктів малого підприємництва.
Необхідно розвивати якісно нові форми підтримки малого підприємництва, надавати допомогу в освоєнні нових видів діяльності, причому у виробничій сфері, в інноваційній сфері. Незважаючи на те, що малий бізнес отримує підтримку від місцевої та обласної адміністрацій, тим не менше вона залишається актуальною: 45% респондентів хотіли б отримувати більш активну державну підтримку, так як самі підприємці не в змозі усунути такі причини, що заважають їхньому розвитку, як високі податки, недосконалість законодавства, важкодоступність фінансово-кредитних ресурсів, нестача підготовлених кадрів.
Можна сказати, що заходів підтримки малого підприємництва досить багато, але не всі вони здійснюються на належному рівні. Якщо б держава змінила свої погляди на підтримку малого підприємництва, то МП внесло б достатній внесок у розвиток економіки Росії.
Мета, поставлена в роботі, була досягнута.

Список використаної літератури
1. Федеральний закон від 14 червня 1995 р . № 88-ФЗ «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації».
2. Федеральний закон «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва» від 29 грудня 1995 р . № 222-ФЗ.
3. Податковий кодекс Російської Федерації. Частина 2. Федеральний закон від 5 серпня 2000 р . № 117-ФЗ. (З ізм. І доп. Від 30 грудня 2004 р .).
4. Наказ МНС РФ від 28 жовтня 2002 р . N БГ-3-22/606 «Про затвердження форми Книги обліку доходів і витрат організацій та індивідуальних підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування, та Порядку відображення господарських операцій у Книзі обліку доходів і витрат організацій та індивідуальних підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування».
5. Алексєєва Т. Малому бізнесу - зелене світло / / Діловий Кузбас. - Грудень 2005 - січень 2006. № 12 - С.156-164.
6. Аніскін Ю. П. Організація і управління малим бізнесом. - М., 2005. - С. 26-28.
7. Вікторов Д. та інших Хроніки що минає. Опубліковано: 21.12.2004. / / Бізнес-журнал / http://www.business-magazine.ru/print/offline/2004/61/161037/
8. Герчикова І.М. Регулювання підприємницької діяльності: державне і межфирменное. - М.: Консалтбанкір, 2002. - С.98.
9. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Малі підприємства: економіка, облік, податки. Навчальний посібник для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДІАНА, 2001. - С.14-20.
10. Грамматчіков А. Для самих маленьких / / Експерт. - 2006. - № 36 - С.118-119.
11. Греф Г. Скільки їх / / www.osp.ru/issues/376665.html, 10.2006.
12. Зикова Т. На дрібні витрати / / Мале підприємство. - 2005. - № 7 - С.11.
13. Лапуста М.Г. Мазуріна Т.Ю. Проблеми кредитування малого бізнесу в Росії / / Фінанси. - 2005. - № 4 - С.12-16.
14. Лебедєва О. Чи будуть доступні кредити малому бізнесу? / / Обласний економічний тижневик Авант Партнер. - 2006. - № 17 - С.6.
15. Логінова Е. Не привабливість, а впевненість / / Діловий Кузбас. - 2006. - № 5 - С.87-88.
16. Лощанов В. Хто підтримує малий бізнес / / Кузбасский бізнес журнал для малого та середнього бізнесу. - 2006. - № 5 - С. 2-3.
17. Мале підприємництво в Росії. - М.: ФСГС, 2004. - С. 14.
18. Миронов С. Як малому стати великим / / Мале підприємство. - 2005. - № 9 - С.11-13.
19. Миронов С. Закон про розвиток малого і середнього бізнесу може бути прийнятий у грудні / / www.bishelp.ru
20. Муравйов А.І. та ін Малий бізнес: економіка, організація, фінанси. - М.: Бізнес і банки, 1999. - С. 127.
21. Нові технології / / Еко. - 2005. - № 5 - С.64-72
22. Миколаїв. Є. Малому бізнесу - свій нацпроект / / Обласний економічний тижневик Авант Партнер. - 2006. - № 30 - С.3.
23. Російський статистичний щорічник, 2001-2005; Росія в цифрах, 2004.
24. Тулєєв А.Г. Бюджетне послання на 2007 рік / / Кузбас. - 2006. - № 206 - С.7.
25. Ханнс Піхлер, Ханс Йобст Пляйтнер, Карл - Хайнц Шмідт. Малі та середні підприємства. Управління та організація. - М.: «Міжнародні відносини», 2002. - С. 12-13.
26. Шаріпова Є., Воробйов І. Про гостроту нафтової голки. / / Мале підприємство. - 2005. - № 8 - С.9-10.

Додаток 1
Таблиця - Умови надання кредитів банками Кемерово малому підприємництву

Банк	Види кредитів	Сума	Процентна ставка	Термін кредиту (місяців)	Вимоги до позичальника
Банк Москви	Кредит на розвиток ІП	50-500 тис.руб.	Визначається індивідуально	Від 6 до 18	Термін роботи на ринку більше 1 року; місцезнаходження підприємства; до 50 - 200 км від кредитующего підрозділу банку; відсутність простроченої заборгованості перед бюджетом
	Мікрокредит	150-1000 тис.руб.	Визначається індивідуально	Від 6 до 24
	Кредит на розвиток малого бізнесу	600-1200 тис. руб.	Визначається індивідуально	Від 3 до 36
	Кредит на розвиток підприємницької діяльності	Від 500 * тис. крб.	Визначається індивідуально	Від 6 до 30
Внешторгбанк Роздрібні послуги	Мікрокредит	До 850 тис. руб.	Визначається індивідуально	Від 1 до 24	Термін діяльності клієнта не менше 6 місяців; діяльність клієнта прибуткова за результатами проведеного фінансового аналізу; величина власного капіталу в структурі балансу складає не менше 25% від валюти балансу; частка неврегульованою простроченої (понад 80 днів) дебіторської / кредиторської заборгованості не повинна перевищувати 15% від сукупної величини відповідної заборгованості; відсутність негативної кредитної історії; відсутність будь-якого позову або починається арбітражного (судового) процесу відносно позичальника на суму, що перевищує 50% його балансової вартості активів на дату проведення фінансового аналізу
Внешторгбанк Роздрібні послуги	Кредит на розвиток бізнесу	Від 850 тис. руб.	Визначається індивідуально	Від 1 до 60
МДМ-банк	МДМ-експрес	Від 1 до 20 тис. доларів США	Від 19%	18	Підприємство повинне знаходитися в районі розташування однієї з філій МДМ-банку; бізнес успішно працює не менше 12 місяців; підприємець готовий надати інформацію, що підтверджує кредитоспроможність підприємства; підприємець готовий надати в заставу майно підприємства або особисте майно.
МДМ-банк	МДМ-мікро	Від 10 до 100 тис. доларів США	Від 14%	36

Росбанк	Кредити, надані в рамках програми фінансової підтримки МП	Від 150 до 15000 тис. руб. Від 5 до 500 тис. доларів США	15-19% у рублях, 13-17% у валюті	36	Обсяг річної виручки, що не перевищує 6 млн. крб.; Термін роботи підприємства / підприємця з основної діяльності - не менше 6 місяців; реєстрація бізнесу за місцем знаходження філії банку (місто + область); постійна / тимчасова реєстрація засновників, сукупна частка яких у статутному капіталі позичальника / заставодавців / поручителів - фізичних осіб, керівників, за місцем знаходження філії банку. Громадянство зазначених фізичних осіб - РФ, наявність відповідної дозвільної документації (ліцензії, дозволи на право здійснення торгівлі); відсутність на момент розгляду кредиту простроченої заборгованості за фінансовими зобов'язаннями перед банками; відсутність простроченої заборгованості перед бюджетом та позабюджетними фондами
Ощадбанк	Кредити, надані в рамках програми фінансової підтримки МП	Не більше 30% від обсягу річної виручки	Від 14 до 18%	Від 12 до 36	Не менш 6 місяців роботи на ринку; платоспроможність, наявність застави
Сібакадембанк	Кредити, надані в рамках програми фінансової підтримки МП	До 15000 тис. руб. або еквівалент в доларах США	14% в рублях 9,5% у валюті	36 на поповнення оборотних коштів, 60 на придбання основних засобів	Наявність діючого бізнесу; забезпечення / застава; територіальне розташування не далі 50 км від відділу кредитування банку
Углеметбанк	Кредити, надані в рамках програми фінансової підтримки МП	Від 100 тис. руб.	Від 18 до 25%	До 12	Підприємство повинне знаходитися в районі розташування однієї з філій банку; надати річний звіт - за останній, до дати подачі, фінансовий рік; надати бухгалтерські баланси (копії) з додатками, звіти про прибутки і збитки за формою № 2; надати список кредиторів та дебіторів з розшифровкою заборгованості, зазначенням дати її виникнення; надати бізнес-план та копії контрактів (договорів) на захід, під яке запитує кредит
УРАЛСИБ	Власні кредитні програми	Визначається індивідуально	Визначається індивідуально	Від 6	Мінімальний термін реєстрації підприємства - не менше 3 міс., Фактичної діяльності - не менше 3 міс.; Наявність постійної реєстрації та житла у власників бізнесу в місті / районі, де розглядається заявка; відсутність проблем з податковими органами, судових переслідувань, картотек, негативною кредитною історії, наявність значних обсягів простроченої кредиторської / дебіторської заборгованості; відсутність збиткової діяльності протягом 4-х останніх звітних періодів у поєднанні з негативним власним капіталом; можливе застосування управлінської (особистої) звітності клієнта, з наданням підтвердження основних показників (фін. аналіз при наданні розрахункових кредитних продуктів «Овердрафт», «Кредит під торгову виручку» не проводиться); відкриття розрахункового рахунку обов'язково
УРАЛСИБ	Програма ЄБРР	До 6000 тис. руб.	Від 16%	До 36

[1] Малі підприємства: економіка, облік, податки. Під ред. проф. В.Я. Горфінкеля, проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДІАНА, 2001. с. 14-15.

[2] Малі підприємства: економіка, облік, податки. Під ред. проф. В.Я. Горфінкеля, проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДІАНА, 2001. с. 15.

[3] Там же.

[4] Малі підприємства: економіка, облік, податки. Під ред. проф. В.Я. Горфінкеля, проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДІАНА, 2001. з 15.

[5] Малі підприємства: економіка, облік, податки. Під ред. проф. В.Я. Горфінкеля, проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДІАНА, 2001. с. 16.

[6] Малі підприємства: економіка, облік, податки. Під ред. проф. В.Я. Горфінкеля, проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДІАНА, 2001. с. 16.

[7] Там же.

[8] Авант Партнер. № 30 від 10/10/2006 р. С.3. Миколаїв. Є. Малому бізнесу - свій нацпроект.

[9] Газета Кузбас від 2 листопада 2006 р . № 206 с.7. Бюджетне послання А.Г. Тулєєва.

[10] Діловий Кузбас № 12 (46) грудень 2005 - січень 2006 с. 156. Алексєєва Т. Малому бізнесу - зелене світло.

[11] Діловий Кузбас № 12 (46) грудень 2005 - січень 2006 с. 160. Алексєєва Т. Малому бізнесу - зелене світло.

[12] Діловий Кузбас № 12 (46) грудень 2005 - січень 2006 с. 161. Алексєєва Т. Малому бізнесу - зелене світло.

[13] Діловий Кузбас № 12 (46) грудень 2005 - січень 2006 с. 163. Алексєєва Т. Малому бізнесу - зелене світло.

* Максимальна сума розраховується за методикою банку