"ДЕРЖАВНА АТЕСТАЦІЯ ЯКОСТІ ПРОДУКЦІЇ"
Відповідно до вимог РД 50-612-86 "Положення з ор-
організації роботи державного приймання "працівники Госпріємки
повинні брати участь в атестації контрольованої продукції.
Атестація продукції проводиться відповідно до затверджено-
вим 17 лютого 1984 Держстандартом, ДКНТ, Держпланом СРСР і
Держкомцін СРСР "Порядку атестації промислової продукції за
двом категоріям якості "(далі - Порядок атестації).
Порядок атестації введений в дію з 1 липня 1984р. і уста-
лює єдині та обов'язкові для всіх міністерств і відомств
правила атестації продукції з вищої та першої категорій ка-
пра ці.
Атестації за двома категоріями якості підлягає вся випуску-
ється підприємствами і організаціями промислова продукція, що містить
жащаяся в Загальносоюзному класифікаторі промислової і сільськогоспо-
дарської продукції, за винятком тієї продукції, яка
включена міністерством - виробником у "Перелік продукції, що не
підлягає атестації ". Зазначений перелік (конкретну номенкла-
туру) розробляє і затверджує після обов'язкового погодження
з Держстандартом СРСР кожне міністерство-виробник; перелік
продукції, що випускається підприємствами республіканського і місцевого
підпорядкування, - Рада Міністрів або, за його дорученням, Держплан
союзної республіки. Продукцію, що відноситься до номенклатури
Держбуду СРСР, що не підлягає атестації, визначає Держбуд
СРСР.
Об'єктом атестації є товарна промислова продук-
ція, як окремий виріб, матеріал, речовина, так і їх угру-
ровка. Якщо продукція утворює встановлений стандартом або тих-
нічними умовами типорозмірний (параметричний) ряд і ви-
пускається одним підприємством за одним нормативно-технічному
документу, то така продукція атестується як один об'єкт за ти-
повому представнику цього ряду, що характеризує якість всіх
атестуються виробів ряду. Необхідною умовою є стабільності
ність рівня якості всіх членів ряду.
Іншим випадком угруповання виробів є сукупність
різних виробів, що мають загальне експлуатаційне призначення і
випускаються одним підприємством в комплектах, наборах і т.д. (Нап-
риклад, гарнітур меблевих виробів, набір слюсарних інструментів).
Подібне угрупування атестується і враховується як один об'єкт
атестації.
Важливою особливістю сучасного етапу атестації є
підвищення вимог та відповідальності при атестації продукції
машинобудування, має найважливіше народногосподарське значення
(Далі - найважливіша продукція).
При атестації найважливішою продукції пред'являються підвищені
вимоги як до обгрунтування її техніко-економічного рівня,
так і до складу Державної атестаційної комісії (ДАК).
З метою посилення впливу атестації на запобігання поста-
новки на виробництво продукції з низькими техніко-економічними
показниками при атестації знову освоєної продукції необхідно
враховувати вимоги ГОСТ 15.001-73, рекомендації приймальної ко-
місії про віднесення її до відповідної категорії якості і від-
зиви споживачів.
Сучасний етап атестації характеризується значним
жорсткістю вимог до продукції, аттестуемой з вищої кате-
тегорії якості (ЛКК). Так особливу увагу при атестації продук-
ції за ВКК повинна бути звернена на оцінку її техніко-еконо-
тичного рівня. Вперше в практиці вимоги до продукції, ат-
тестуемой за ВКК, пов'язані зі значеннями показників стандартів з
перспективними вимогами до груп однорідної продукції.
При наявності державного стандарту з перспективними тре-
гами за ВКК атестується продукція, яка за своїми техні-
ко-економічними показниками відповідає значенням показників
другого ступеня зазначеного стандарту, а також рівню кращих миро-
вих досягнень чи перевершує їх. До затвердження стандартів з
перспективними вимогами за ВКК атестується продукція, задоволь-
няти ряду критеріїв.
Розглянемо найважливіші з них.
ПЕРШИЙ КРИТЕРІЙ - техніко-економічний рівень. Для його
оцінки атестується продукція порівнюється з кращими вітчизняними-
ми і зарубіжними зразками з урахуванням перспектив розвитку техніки і
технології. Номенклатура показників якості, прийнятих для оцінки-
ки, методи визначення їх числових значень і методи оцінки виби-
рають у відповідності з галузевими документами з оцінки рівня
якості та документами ДКНТ СРСР. Результати оцінки заносяться до
"Карту технічного рівня і якості продукції" за
ГОСТ 2.116-84.
ДРУГИЙ КРИТЕРІЙ - конкурентоспроможність на зовнішньому ринку.
Головними складовими конкурентоспроможності продукції на зовнішньому
ринку є технічний рівень і якість виготовлення, ха-
ризують відповідність новітнім світовим науково-технічним
досягненням в області конструювання і технології, наявність па-
тентних чистоти і патентного захисту, а також зареєстрований
товарний знак. Крім того, необхідною умовою конкурентоспроможності-
ності є відповідність продукції вимогам стандартів
країн-імпортерів і їх фірм, рекомендаціям і стандартам ІСО, МЕК,
РЕВ. Вирішення цієї проблеми базується на розвитку міжнародної
гармонізації стандартів, що є важливим засобом усунення
технічних баьреров у міжнародній торгівлі.
ТРЕТІЙ КРИТЕРІЙ - стабільність показників якості. Вона ба-
зіруется на високому технічному рівні виробництва, суворому соб-
режень технологічної дисципліни та високої культури вироб-
ництва. При порушенні хоча б однієї з умов: наявність необ-
обхідного технологічного устаткування і оснащення, наявність прове-
рених та атестованих засобів вимірювань, контролю та випробувань,
ритмічність випуску, суворе дотримання технологічної дис-
ни і т. д. - робиться висновок про те, що стабільний випуск продук-
ції на підприємстві не забезпечується.
Стабільність або рівень якості виготовлення продукції
оцінюється такими показниками, як індекс дефектності, втрати
від браку, втрати від рекламацій та ін
При оцінці стабільності приймаються до уваги також факто-
ри організації праці і управління якістю на підприємстві: впрова-
вадження КС УКП, системи бездефектного виготовлення продукції або
бездефектного праці; атестація технологічних процесів; вико-
ня заданої програми "Якість" і т. д.
На підприємствах, де вводиться Державна приймання, пріо-
рітетное пправо оцінювати стабільність рівня якості принале-
жит представнику ДП, помагають ДАК.
Продукцією ВКК вважається продукція, на яку в Госстандар-
ті СРСР зареєстровано рішення ДАК про віднесення її до ЛКК і ви-
дано "Свідоцтво про атестацію продукції з вищої категорії
якості ".
Продукція ВКК повинна позначатися державним Знаком ка-
пра ці. На нову високоефективну продукцію виробничо-тех-
ного призначення, що відповідає вимогам ЛКК, встановлюється
підвищена оптова ціна.
Вимоги до продукції першої категорії якості ув'язані з
стандартами загальних технічних вимог наступним чином: ця
продукція за своїми показниками повинна відповідати значенням,
встановленим у зазначених стандартах для серійного випуску про-
дукції. До затвердження цих стандартів, до першої категорії ка-
пра ці повинна належить продукція, яка за своїми техніко-еко-
номічного показниками знаходиться на рівні сучасних тербованій
народного господарства і населення країни і характеризується стабіль-
ністю показників якості.
В обох випадках продукція повинна відповідати вимогам
НТД, за якими вона випускається.
По продукції виробничо-технічного призначення, ат-
тестованной, починаючи з 1986 р. по першій категорії якості, при-
змінюються скмдкі з оптової ціни в розмірі: перший рік випуску -
5%, другий - 10% і третій - 15%. Якщо при наступній атестації
ця продукція не буде віднесена до ЛКК, то вона повинна бути знята з
виробництва. Випуск подібної продукції протягом періоду до двох
років може бути дозволений Держпланом СРСР і Держпостачу СРСР з примі-
ненням 30%-ної знижки з оптової ціни.
Період дії категорії якості встановлює ДАК з ура-
тому термінів морального старіння і диференційованих нормативів
строків оновлення аттестуемой продукції.
Продукція відноситься до ЛКК на строк до трьох років, продукція
особливої складності з тривалим циклом виготовлення та монтажу у від-
слушних випадках може бути віднесена до ЛКК на строк до п'яти років.
Перша категорія якості присвоюється на строк до трьох років. Термін
дії категорій якості обчислюється з моменту реєстрації ре-
шення ДАК.
Знову освоєна продукція повинна бути атестована не пізніше
одного року, а продукція особливої складності - не пізніше двох років з
початку серійного виробництва. Чергова атестація продукції
повинна проводитися не пізніше двох місяців до закінчення терміну
дії присвоєної категорії якості. По продукції, не ат-
тестованной у встановлений термін, застосовується 15%-ная скмдка з
оптової ціни.
Якщо атестована продукція передається для виробництва
іншому підприємству, то вона повинна бути атестована заново. При
припинення випуску атестованої продукції осуществляетсся отме-
на реєстрації рішення ДАК за поданням міністерства-виготовлю-
вника.
Атестація як за ВКК, так і по першій категорії якості
проводиться на основі випробувань продукції. За найважливіших видах про-
дукції, які входять до номенклатури, закріплену за головними
організаціями з державним випробуванням, при атестації
використовуються матеріали державних випробувань у цих орга-
ціях.
По інших видах аттестуемой продукції допускається вико-
вання матеріалів періодичних випробувань. При цьому випробувальні
організації або підрозділу, де вироблялися випробування, поса-
ни бути атестовані.
Атестація продукції проводиться у відповідності з річними
планами. Структура планів та порядок їх розробки регламентуються
ються Порядком атестації.
Віднесення продукції до ЛКК та першої категорії якості здійсню-
ється ДАК; керує підготовкою та проведенням атестації
міністерство-виготовлювач аттестуемой продукції. Одна з первинній-
гову завдань міністерства - формування представницького і
кваліфікованого складу ДАК, що затверджується керівником мі-
ністерства або його заступником.
До складу ДАК повинні входити представники міністерства-за-
ника (основного споживача) аттестуемой продукції, мі-
ністерства, що є головним (провідним) у виробництві даного
виду продукції, міністерства-виробника продукції, ДКНТ - по
продукції, що має найважливіше народногосподарське значення,
Держстандарту СРСР або Держбуду СРСР (за відповідною номенкла-
турі), Мінвнешторга (за експортованої чи перспективної для
експорту продукції), Мінторгу СРСР або союзної республіки (при
атестації товарів народного споживання), Міністерства побутового
обслуговування населення союзної республіки (за узгодженою з
Минторгом СРСР номенклатурі товарів народного споживання) і
ВЦРПС або відповідного Центрального комітету профспілки (за
продукції, до якої висуваються вимоги з безпеки
праці та охорони здоров'я населення). У разі необхідності в ра-
Боте ДАК можуть брати участь представники організацій Академії на-
ук СРСР, Мінвузу СРСР, науково-технічних товариств та інших орга-
нізацій.
До складу ДАК включається по одному представнику від зазначених
міністерств. На практиці мають місце випадки, коли одне мі-
ністерства є одночасно і виробником, і замовником
продукції. У цьому випадку до складу ДАК може бути включений другий
представник даного міністерства.
Представники підприємства-виробника до складу ДАК не вклю-
чаются.
На підприємствах, де введена Держприйомка, Держстандарт СРСР у
ДАК представляє керівник або призначений ним представник
Госпріємки.
Головою ДАК призначається представник міністерства-за-
ника (основного споживача), а по найважливішій продук-
ції - представник ДКНТ СРСР.
Відповідно до Постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів
СРСР "Про заходи щодо корінного підвищення якості продукції" на
голови ДАК покладається персональна відповідальність за об'єк-
єктивну оцінку аттестуемой продукції. Крім того, Держстандарту
СРСР дозволено залучати вчених і висококваліфікованих спеці-
алісти для експертизи матеріалів атестації особливо складної про-
дукції.
Атестація продукції виробничо-технічного призначення
проводиться на підприємстві-виробнику. Атестацію продукції осо-
бій складності допускається проводити на місці її експлуатації.
Місце роботи ДАК при атестації товарів народного споживання оп-
начає міністерство-виготовлювач за погодженням з председате-
лем комісії.
Члени ДАК повинні бути сповіщені про час і місце проведення
атестації не пізніше ніж за місяць до початку роботи комісії.
Головним завданням ДАК є всебічна і об'єктивна
оцінка технічного рівня і якості аттестуемой продукції. Пра-
ва і відповідальність членів ДАК регламентуються відповідним
Положенням.
Для проведення атестації підприємство-виробник представ-
ляєт ДАК наступні матеріали: нормативно-технічний документ, за
яким випускається продукція; карту технічного рівня і ка-
пра ці продукції за ГОСТ 2.116-84, зареєстровану в установленому
порядку; акт (протокол, висновок) випробувань продукції,
проведених у випробувальних організаціях; висновок Главвистав-
кома ВДНГ СРСР (по продукції, аттестуемой за ВКК і включеної в
відповідний перелік ДКНТ СРСР); висновок ВНДІТЕ про естетичної-
чний рiвень нових видів товарів культурно-побутового призначення та
господарського вжитку, атестуемих за ВКК; дані про рекламації
на аттестуемого продукцію.
При необхідності, на вимогу ДАК, підприємство повинно
надати комісії додаткові дані, в тому числі джерелами
ки інформації з качестиу виробу і його комплектуючих, за умовами
ям виробництва і т.д., а також провести додаткові випробування
ня.
На підставі поданих матеріалів ДАК виробляє про-
вірку аттестуемой продукції і приймає рішення про атестацію
продукції за ЛКК або першої категорії якості або про відмову в
атестації. Причому, якщо відмова викликаний негативними результатами
перевірки умов виробництва, то продукція може бути повторно
представлена ГАК у двомісячний термін за умови усунення виявив-
лених комісією недоліків.
Якщо з об'єктивних причин відсутній частину інформації з
виробам-аналогам (найчастіше - зарубіжним), то ДАК надано
право прийняти рішення про присвоєння відповідної категорії ка-
пра ці з урахуванням його технічних, економічних і соціальних
наслідків. При цьому слід мати на увазі неприпустимість спотворений-
ня інформації про досягнутий світовому рівні, передбачену
постановою ЦК КПРС і Радою Міністрів СРСР "Про заходи щодо ко-
ренному підвищенню якості продукції ".
Рішення ДАК приймаються відкритим голосуванням. Воно вважається
прийнятим, якщо за нього проголосували не менше 75% затвердженого
складу ДАК. Для виключення можливості необ'єктивного віднесення
продукції до категорій якості представникам ДКНТ СРСР (за
відповідною номенклатурою) та Міністерства зовнішніх еконо-
чеських зв'язків СРСР, а також міністерства-замовника (основного
споживача) в ДАК, дано право "вето".
Робота ДАК завершується оформленням рішення ДАК з додатком
- Інформаційної картою.
Порядок реєстрації рішень ДАК залежить від присвоєної кате-
тегорії якості. Комплектність документів, що направляються на ре-
гістацію, визначена Порядком атестації.
Реєстрація рішень ДАК з продукції ВКК і по найважливішій про-
дукції першої категорії проводиться у ВНИИКИ.
Після реєстрації підприємству видається "Свідоцтво ів ат-
тестаціі продукції з вищої категорії якості ", на підставі
якого продукція підлягає маркуванню державним Знаком ка-
пра ці в установленому порядку.
Рішення ДАК з продукції, віднесеної до першої категорії ка-
пра ці (крім найважливішою), реєструються в міністерствах-виготовлю-
вника.
Атестації продукції повинно передувати проведення на
підприємстві комплексу організаційно-технічних та економічних
заходів, спрямованих на своєчасне впровадження у вироб-
ництво новітніх науково-технічних досягнень, передового досвіду
і планомірне підвищення на їх основі якості випускаємої продукції
ції.
Прогресивними організаційними формами підготовки до ат-
тестаціі продукції є внутрішньовиробничий атестація де-
талів, складальних одиниць і технологічних процесів, а також ат-
тестація організаційно-технічного рівня підприємства в цілому.
Проведення атестації зазначених об'єктів має передувати
атестації кінцевої продукції підприємства за категоріями якості.
Підготовка до атестації продукції на підприємстві (першої або
черговий) проводиться відповідно до наказу керівника
підприємства, який видається на початку року і охоплює всі з-
робу, що підлягають атестації у цьому ряду.
Одночасно розробляється план організаційно-технічних
заходів з підготовки до атестації. План може рахрабати-
ватися на кожен виріб, на групу виробів або на всі вироби,
підлягають атестації в даному році.
План організаційно-технічних заходів з підготовки до
атестації конкретного виробу (групи виробів) розробляється
робочою комісією. До складу комісії входять керівники основних
технічних служб підприємства. головою комісії є
головний інженер. Склад робочої комісії затверджується керуєте-
лем підприємства.
ТИПОВИЙ ПЛАН ЗАХОДІВ З ПІДГОТОВКИ
До АТЕСТАЦІЇ ВИРОБИ ПО ВИЩОЇ КАТЕГОРІЇ ЯКОСТІ
1. Збір відгуків основних споживачів про експлуатаційні
характеристики виробу.
2. Аналіз і обощение зауважень споживачів; складання
зведення замечяній.
3. Аналіз рекламацій і складання довідки про рекламації.
4. Розробка переліку заходів щодо вдосконалення
конструкторської та технологічної підготовки виробництва та його
метрологічного забезпечення.
5. Реалізація заходів, зазначених в п. 4.
6. Проведення типових випробувань після внесення змін
згідно з п. 4; оформлення акта і протоколу випробувань.
7. Аналіз якості основних комплектуючих виробів і ма-
лов та підготовка довідки.
8. Розробка, узгодження, затвердження та реєстрація ново-
го НТД або змін до діючого НТД у частині поліпшення показу-
телей якості, продовження терміну дії і т. п.
9. Проведення атестаційних (періодичних) випробувань в
відповідної випробувальної організації або підрозділі.
10. Складання та підписання карти технічного рівня і ка-
пра ці продукції.
11. Перевірка дотримання на підприємстві діючих стандартів-
тов та ТУ, що охоплюють як стан технічної документації,
так і питання технології та організації виробництва і управління;
складання акта за результатами перевірки.
12. Проведення внутрішньовиробничої атестації деталей,
складальних одиниць і технологічних процесів виготовлення ат-
тестуемого вироби.
13. Підготовка довідки про випуск по роках, попереднім
атестації, і про плановані обсяги випуску на майбутнє.
14. Розробка графіка і проведення контрольних розробок
виробу і його складових частин; для виробів, що поставляються в ра-
зобрать вигляді, - проведення контрольного складання.
15. Оформлення довідки про якість виготовлення за результа-
там контрольних розборок (збірок).
16. Складання графіка і проведення інспекційного контролю
деталей і складальних одиниць, прийнятих цеховими службами ВТК, а
також комплектуючих виробів і матеріалів.
17. Аналіз ритмічності випуску продукції та складання
довідки.
18. Перевірка наявності та дотримання графіків.
19. Аналіз втрат від браку та складання довідки.
Виконання плану контролюється робочою комісією.
Перевірка готовності включає два етапи: експертизу ма-
лов атестації та перевірку умов виробництва аттестуемой про-
дукції.
Особливу увагу слід звернути на такі питання, як від-
ність показників в НД на продукцію світового рівня, зв'язок
категорій якості кінцевого виробу і його комплектуючих елементів-
тов, передбачувані терміни дії категорії якості і термін
дії НТД на продукцію, відповідність фактичних значень по-
показників якості, отриманих за результатами випробувань, м значен-
ний, встановлених в НД; наявність показників надійності, матері-
алоемкості і енергоспоживання аттестуемой продукції і аналога
і т. д.
Перевірка умов виробництва аттестуемой продукції прово-
диться за такими основними напрямками:
стан технологічного обладнання, оснащення та інстру-
мента;
дотримання технологічної дисципліни, забезпеченість вироб-
ництва засобами вимірювань та випробувань і дотримання метрологи-
чних правил;
організація та ефективність контролю якості продукції, в
тому числі вхідного контролю сировини, матеріалів і комплектуючих з-
робів, рівень ритмічності виробництва і т.д.
Таким чином, при підготовці та проведенні атестації про-
дукції на підприємствах, де введена Держприйомка, її працівникам,
бере участь у роботі ДАК, необхідно звернути увагу на наступні
дії:
атестація продукції за категоріями якості проводиться в
відповідно до вимог Порядку атестації та директивних до-
ментів;
при атестації продукції за ВКК слід в першу чергу
розглянути обгрунтованість висновку про її відповідність світовому
рівню, що міститься в матеріалах атестації;
НТД на аттестуемого продукцію повинна відповідати вимогам
ГСС, а показники, закладені в ній, - світовому рівню;
матеріали випробувань повинні бути достовірними і достатніми,
а випробувальне підрозділ _ задовольняти встановленим тре-
гам;
з метою забезпечення об'єктивності атестації продукції
підприємства працівники Госпріємки повинні здійснювати попередньо
тільну перевірку готовності підприємства до атестації продукції,
включає два напрямки робіт - експертизу матеріалів атестації,
ції і перевірку умов виробництва аттестуемой продукції. Від
ретельності проведення зазначеної перевірки багато в чому залежить
обгрунтованість рішення ДАК, в якій представнику Держстандарту
СРСР в особі керівника або призначеного ним працівника Госпріємки
належить вирішальне слово.
Розробляються пропозиції по спрощенню і вдосконаленню
механізму атестації з метою посилення її дієвості як важливо-
го економічного важеля управління якістю продукції. Праців-
кам Госпріємки необхідно стежити за змінами Порядку атестації,
ції, які будуть вводитися в подальшому, і своєчасно враховувати-
чувати їх у своїй практичній діяльності з атестації продук-
ції.
ЛІТЕРАТУРА
1. Державна приймання продукції / І. І. Ісаєв, О.В.Аріс-
тов, В. І. Богданов та ін - М.: Видавництво стандартів, 1988.
2. Атестація промислової продукції за двома категоріями ка-
якості: Методичні документи. - М.: Видавництво стандартів,
1984.
3. Леонов І.Г., Арістов О.В. Управління якістю продук-
ції. - М.: Видавництво стандартів, 1986.
4. Контроль якості продукції машинобудування: Навчальний посо-
Бії. - М.: Видавництво стандартів, 1980.
Відповідно до вимог РД 50-612-86 "Положення з ор-
організації роботи державного приймання "працівники Госпріємки
повинні брати участь в атестації контрольованої продукції.
Атестація продукції проводиться відповідно до затверджено-
вим 17 лютого 1984 Держстандартом, ДКНТ, Держпланом СРСР і
Держкомцін СРСР "Порядку атестації промислової продукції за
двом категоріям якості "(далі - Порядок атестації).
Порядок атестації введений в дію з 1 липня 1984р. і уста-
лює єдині та обов'язкові для всіх міністерств і відомств
правила атестації продукції з вищої та першої категорій ка-
пра ці.
Атестації за двома категоріями якості підлягає вся випуску-
ється підприємствами і організаціями промислова продукція, що містить
жащаяся в Загальносоюзному класифікаторі промислової і сільськогоспо-
дарської продукції, за винятком тієї продукції, яка
включена міністерством - виробником у "Перелік продукції, що не
підлягає атестації ". Зазначений перелік (конкретну номенкла-
туру) розробляє і затверджує після обов'язкового погодження
з Держстандартом СРСР кожне міністерство-виробник; перелік
продукції, що випускається підприємствами республіканського і місцевого
підпорядкування, - Рада Міністрів або, за його дорученням, Держплан
союзної республіки. Продукцію, що відноситься до номенклатури
Держбуду СРСР, що не підлягає атестації, визначає Держбуд
СРСР.
Об'єктом атестації є товарна промислова продук-
ція, як окремий виріб, матеріал, речовина, так і їх угру-
ровка. Якщо продукція утворює встановлений стандартом або тих-
нічними умовами типорозмірний (параметричний) ряд і ви-
пускається одним підприємством за одним нормативно-технічному
документу, то така продукція атестується як один об'єкт за ти-
повому представнику цього ряду, що характеризує якість всіх
атестуються виробів ряду. Необхідною умовою є стабільності
ність рівня якості всіх членів ряду.
Іншим випадком угруповання виробів є сукупність
різних виробів, що мають загальне експлуатаційне призначення і
випускаються одним підприємством в комплектах, наборах і т.д. (Нап-
риклад, гарнітур меблевих виробів, набір слюсарних інструментів).
Подібне угрупування атестується і враховується як один об'єкт
атестації.
Важливою особливістю сучасного етапу атестації є
підвищення вимог та відповідальності при атестації продукції
машинобудування, має найважливіше народногосподарське значення
(Далі - найважливіша продукція).
При атестації найважливішою продукції пред'являються підвищені
вимоги як до обгрунтування її техніко-економічного рівня,
так і до складу Державної атестаційної комісії (ДАК).
З метою посилення впливу атестації на запобігання поста-
новки на виробництво продукції з низькими техніко-економічними
показниками при атестації знову освоєної продукції необхідно
враховувати вимоги ГОСТ 15.001-73, рекомендації приймальної ко-
місії про віднесення її до відповідної категорії якості і від-
зиви споживачів.
Сучасний етап атестації характеризується значним
жорсткістю вимог до продукції, аттестуемой з вищої кате-
тегорії якості (ЛКК). Так особливу увагу при атестації продук-
ції за ВКК повинна бути звернена на оцінку її техніко-еконо-
тичного рівня. Вперше в практиці вимоги до продукції, ат-
тестуемой за ВКК, пов'язані зі значеннями показників стандартів з
перспективними вимогами до груп однорідної продукції.
При наявності державного стандарту з перспективними тре-
гами за ВКК атестується продукція, яка за своїми техні-
ко-економічними показниками відповідає значенням показників
другого ступеня зазначеного стандарту, а також рівню кращих миро-
вих досягнень чи перевершує їх. До затвердження стандартів з
перспективними вимогами за ВКК атестується продукція, задоволь-
няти ряду критеріїв.
Розглянемо найважливіші з них.
ПЕРШИЙ КРИТЕРІЙ - техніко-економічний рівень. Для його
оцінки атестується продукція порівнюється з кращими вітчизняними-
ми і зарубіжними зразками з урахуванням перспектив розвитку техніки і
технології. Номенклатура показників якості, прийнятих для оцінки-
ки, методи визначення їх числових значень і методи оцінки виби-
рають у відповідності з галузевими документами з оцінки рівня
якості та документами ДКНТ СРСР. Результати оцінки заносяться до
"Карту технічного рівня і якості продукції" за
ГОСТ 2.116-84.
ДРУГИЙ КРИТЕРІЙ - конкурентоспроможність на зовнішньому ринку.
Головними складовими конкурентоспроможності продукції на зовнішньому
ринку є технічний рівень і якість виготовлення, ха-
ризують відповідність новітнім світовим науково-технічним
досягненням в області конструювання і технології, наявність па-
тентних чистоти і патентного захисту, а також зареєстрований
товарний знак. Крім того, необхідною умовою конкурентоспроможності-
ності є відповідність продукції вимогам стандартів
країн-імпортерів і їх фірм, рекомендаціям і стандартам ІСО, МЕК,
РЕВ. Вирішення цієї проблеми базується на розвитку міжнародної
гармонізації стандартів, що є важливим засобом усунення
технічних баьреров у міжнародній торгівлі.
ТРЕТІЙ КРИТЕРІЙ - стабільність показників якості. Вона ба-
зіруется на високому технічному рівні виробництва, суворому соб-
режень технологічної дисципліни та високої культури вироб-
ництва. При порушенні хоча б однієї з умов: наявність необ-
обхідного технологічного устаткування і оснащення, наявність прове-
рених та атестованих засобів вимірювань, контролю та випробувань,
ритмічність випуску, суворе дотримання технологічної дис-
ни і т. д. - робиться висновок про те, що стабільний випуск продук-
ції на підприємстві не забезпечується.
Стабільність або рівень якості виготовлення продукції
оцінюється такими показниками, як індекс дефектності, втрати
від браку, втрати від рекламацій та ін
При оцінці стабільності приймаються до уваги також факто-
ри організації праці і управління якістю на підприємстві: впрова-
вадження КС УКП, системи бездефектного виготовлення продукції або
бездефектного праці; атестація технологічних процесів; вико-
ня заданої програми "Якість" і т. д.
На підприємствах, де вводиться Державна приймання, пріо-
рітетное пправо оцінювати стабільність рівня якості принале-
жит представнику ДП, помагають ДАК.
Продукцією ВКК вважається продукція, на яку в Госстандар-
ті СРСР зареєстровано рішення ДАК про віднесення її до ЛКК і ви-
дано "Свідоцтво про атестацію продукції з вищої категорії
якості ".
Продукція ВКК повинна позначатися державним Знаком ка-
пра ці. На нову високоефективну продукцію виробничо-тех-
ного призначення, що відповідає вимогам ЛКК, встановлюється
підвищена оптова ціна.
Вимоги до продукції першої категорії якості ув'язані з
стандартами загальних технічних вимог наступним чином: ця
продукція за своїми показниками повинна відповідати значенням,
встановленим у зазначених стандартах для серійного випуску про-
дукції. До затвердження цих стандартів, до першої категорії ка-
пра ці повинна належить продукція, яка за своїми техніко-еко-
номічного показниками знаходиться на рівні сучасних тербованій
народного господарства і населення країни і характеризується стабіль-
ністю показників якості.
В обох випадках продукція повинна відповідати вимогам
НТД, за якими вона випускається.
По продукції виробничо-технічного призначення, ат-
тестованной, починаючи з 1986 р. по першій категорії якості, при-
змінюються скмдкі з оптової ціни в розмірі: перший рік випуску -
5%, другий - 10% і третій - 15%. Якщо при наступній атестації
ця продукція не буде віднесена до ЛКК, то вона повинна бути знята з
виробництва. Випуск подібної продукції протягом періоду до двох
років може бути дозволений Держпланом СРСР і Держпостачу СРСР з примі-
ненням 30%-ної знижки з оптової ціни.
Період дії категорії якості встановлює ДАК з ура-
тому термінів морального старіння і диференційованих нормативів
строків оновлення аттестуемой продукції.
Продукція відноситься до ЛКК на строк до трьох років, продукція
особливої складності з тривалим циклом виготовлення та монтажу у від-
слушних випадках може бути віднесена до ЛКК на строк до п'яти років.
Перша категорія якості присвоюється на строк до трьох років. Термін
дії категорій якості обчислюється з моменту реєстрації ре-
шення ДАК.
Знову освоєна продукція повинна бути атестована не пізніше
одного року, а продукція особливої складності - не пізніше двох років з
початку серійного виробництва. Чергова атестація продукції
повинна проводитися не пізніше двох місяців до закінчення терміну
дії присвоєної категорії якості. По продукції, не ат-
тестованной у встановлений термін, застосовується 15%-ная скмдка з
оптової ціни.
Якщо атестована продукція передається для виробництва
іншому підприємству, то вона повинна бути атестована заново. При
припинення випуску атестованої продукції осуществляетсся отме-
на реєстрації рішення ДАК за поданням міністерства-виготовлю-
вника.
Атестація як за ВКК, так і по першій категорії якості
проводиться на основі випробувань продукції. За найважливіших видах про-
дукції, які входять до номенклатури, закріплену за головними
організаціями з державним випробуванням, при атестації
використовуються матеріали державних випробувань у цих орга-
ціях.
По інших видах аттестуемой продукції допускається вико-
вання матеріалів періодичних випробувань. При цьому випробувальні
організації або підрозділу, де вироблялися випробування, поса-
ни бути атестовані.
Атестація продукції проводиться у відповідності з річними
планами. Структура планів та порядок їх розробки регламентуються
ються Порядком атестації.
Віднесення продукції до ЛКК та першої категорії якості здійсню-
ється ДАК; керує підготовкою та проведенням атестації
міністерство-виготовлювач аттестуемой продукції. Одна з первинній-
гову завдань міністерства - формування представницького і
кваліфікованого складу ДАК, що затверджується керівником мі-
ністерства або його заступником.
До складу ДАК повинні входити представники міністерства-за-
ника (основного споживача) аттестуемой продукції, мі-
ністерства, що є головним (провідним) у виробництві даного
виду продукції, міністерства-виробника продукції, ДКНТ - по
продукції, що має найважливіше народногосподарське значення,
Держстандарту СРСР або Держбуду СРСР (за відповідною номенкла-
турі), Мінвнешторга (за експортованої чи перспективної для
експорту продукції), Мінторгу СРСР або союзної республіки (при
атестації товарів народного споживання), Міністерства побутового
обслуговування населення союзної республіки (за узгодженою з
Минторгом СРСР номенклатурі товарів народного споживання) і
ВЦРПС або відповідного Центрального комітету профспілки (за
продукції, до якої висуваються вимоги з безпеки
праці та охорони здоров'я населення). У разі необхідності в ра-
Боте ДАК можуть брати участь представники організацій Академії на-
ук СРСР, Мінвузу СРСР, науково-технічних товариств та інших орга-
нізацій.
До складу ДАК включається по одному представнику від зазначених
міністерств. На практиці мають місце випадки, коли одне мі-
ністерства є одночасно і виробником, і замовником
продукції. У цьому випадку до складу ДАК може бути включений другий
представник даного міністерства.
Представники підприємства-виробника до складу ДАК не вклю-
чаются.
На підприємствах, де введена Держприйомка, Держстандарт СРСР у
ДАК представляє керівник або призначений ним представник
Госпріємки.
Головою ДАК призначається представник міністерства-за-
ника (основного споживача), а по найважливішій продук-
ції - представник ДКНТ СРСР.
Відповідно до Постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів
СРСР "Про заходи щодо корінного підвищення якості продукції" на
голови ДАК покладається персональна відповідальність за об'єк-
єктивну оцінку аттестуемой продукції. Крім того, Держстандарту
СРСР дозволено залучати вчених і висококваліфікованих спеці-
алісти для експертизи матеріалів атестації особливо складної про-
дукції.
Атестація продукції виробничо-технічного призначення
проводиться на підприємстві-виробнику. Атестацію продукції осо-
бій складності допускається проводити на місці її експлуатації.
Місце роботи ДАК при атестації товарів народного споживання оп-
начає міністерство-виготовлювач за погодженням з председате-
лем комісії.
Члени ДАК повинні бути сповіщені про час і місце проведення
атестації не пізніше ніж за місяць до початку роботи комісії.
Головним завданням ДАК є всебічна і об'єктивна
оцінка технічного рівня і якості аттестуемой продукції. Пра-
ва і відповідальність членів ДАК регламентуються відповідним
Положенням.
Для проведення атестації підприємство-виробник представ-
ляєт ДАК наступні матеріали: нормативно-технічний документ, за
яким випускається продукція; карту технічного рівня і ка-
пра ці продукції за ГОСТ 2.116-84, зареєстровану в установленому
порядку; акт (протокол, висновок) випробувань продукції,
проведених у випробувальних організаціях; висновок Главвистав-
кома ВДНГ СРСР (по продукції, аттестуемой за ВКК і включеної в
відповідний перелік ДКНТ СРСР); висновок ВНДІТЕ про естетичної-
чний рiвень нових видів товарів культурно-побутового призначення та
господарського вжитку, атестуемих за ВКК; дані про рекламації
на аттестуемого продукцію.
При необхідності, на вимогу ДАК, підприємство повинно
надати комісії додаткові дані, в тому числі джерелами
ки інформації з качестиу виробу і його комплектуючих, за умовами
ям виробництва і т.д., а також провести додаткові випробування
ня.
На підставі поданих матеріалів ДАК виробляє про-
вірку аттестуемой продукції і приймає рішення про атестацію
продукції за ЛКК або першої категорії якості або про відмову в
атестації. Причому, якщо відмова викликаний негативними результатами
перевірки умов виробництва, то продукція може бути повторно
представлена ГАК у двомісячний термін за умови усунення виявив-
лених комісією недоліків.
Якщо з об'єктивних причин відсутній частину інформації з
виробам-аналогам (найчастіше - зарубіжним), то ДАК надано
право прийняти рішення про присвоєння відповідної категорії ка-
пра ці з урахуванням його технічних, економічних і соціальних
наслідків. При цьому слід мати на увазі неприпустимість спотворений-
ня інформації про досягнутий світовому рівні, передбачену
постановою ЦК КПРС і Радою Міністрів СРСР "Про заходи щодо ко-
ренному підвищенню якості продукції ".
Рішення ДАК приймаються відкритим голосуванням. Воно вважається
прийнятим, якщо за нього проголосували не менше 75% затвердженого
складу ДАК. Для виключення можливості необ'єктивного віднесення
продукції до категорій якості представникам ДКНТ СРСР (за
відповідною номенклатурою) та Міністерства зовнішніх еконо-
чеських зв'язків СРСР, а також міністерства-замовника (основного
споживача) в ДАК, дано право "вето".
Робота ДАК завершується оформленням рішення ДАК з додатком
- Інформаційної картою.
Порядок реєстрації рішень ДАК залежить від присвоєної кате-
тегорії якості. Комплектність документів, що направляються на ре-
гістацію, визначена Порядком атестації.
Реєстрація рішень ДАК з продукції ВКК і по найважливішій про-
дукції першої категорії проводиться у ВНИИКИ.
Після реєстрації підприємству видається "Свідоцтво ів ат-
тестаціі продукції з вищої категорії якості ", на підставі
якого продукція підлягає маркуванню державним Знаком ка-
пра ці в установленому порядку.
Рішення ДАК з продукції, віднесеної до першої категорії ка-
пра ці (крім найважливішою), реєструються в міністерствах-виготовлю-
вника.
Атестації продукції повинно передувати проведення на
підприємстві комплексу організаційно-технічних та економічних
заходів, спрямованих на своєчасне впровадження у вироб-
ництво новітніх науково-технічних досягнень, передового досвіду
і планомірне підвищення на їх основі якості випускаємої продукції
ції.
Прогресивними організаційними формами підготовки до ат-
тестаціі продукції є внутрішньовиробничий атестація де-
талів, складальних одиниць і технологічних процесів, а також ат-
тестація організаційно-технічного рівня підприємства в цілому.
Проведення атестації зазначених об'єктів має передувати
атестації кінцевої продукції підприємства за категоріями якості.
Підготовка до атестації продукції на підприємстві (першої або
черговий) проводиться відповідно до наказу керівника
підприємства, який видається на початку року і охоплює всі з-
робу, що підлягають атестації у цьому ряду.
Одночасно розробляється план організаційно-технічних
заходів з підготовки до атестації. План може рахрабати-
ватися на кожен виріб, на групу виробів або на всі вироби,
підлягають атестації в даному році.
План організаційно-технічних заходів з підготовки до
атестації конкретного виробу (групи виробів) розробляється
робочою комісією. До складу комісії входять керівники основних
технічних служб підприємства. головою комісії є
головний інженер. Склад робочої комісії затверджується керуєте-
лем підприємства.
ТИПОВИЙ ПЛАН ЗАХОДІВ З ПІДГОТОВКИ
До АТЕСТАЦІЇ ВИРОБИ ПО ВИЩОЇ КАТЕГОРІЇ ЯКОСТІ
1. Збір відгуків основних споживачів про експлуатаційні
характеристики виробу.
2. Аналіз і обощение зауважень споживачів; складання
зведення замечяній.
3. Аналіз рекламацій і складання довідки про рекламації.
4. Розробка переліку заходів щодо вдосконалення
конструкторської та технологічної підготовки виробництва та його
метрологічного забезпечення.
5. Реалізація заходів, зазначених в п. 4.
6. Проведення типових випробувань після внесення змін
згідно з п. 4; оформлення акта і протоколу випробувань.
7. Аналіз якості основних комплектуючих виробів і ма-
лов та підготовка довідки.
8. Розробка, узгодження, затвердження та реєстрація ново-
го НТД або змін до діючого НТД у частині поліпшення показу-
телей якості, продовження терміну дії і т. п.
9. Проведення атестаційних (періодичних) випробувань в
відповідної випробувальної організації або підрозділі.
10. Складання та підписання карти технічного рівня і ка-
пра ці продукції.
11. Перевірка дотримання на підприємстві діючих стандартів-
тов та ТУ, що охоплюють як стан технічної документації,
так і питання технології та організації виробництва і управління;
складання акта за результатами перевірки.
12. Проведення внутрішньовиробничої атестації деталей,
складальних одиниць і технологічних процесів виготовлення ат-
тестуемого вироби.
13. Підготовка довідки про випуск по роках, попереднім
атестації, і про плановані обсяги випуску на майбутнє.
14. Розробка графіка і проведення контрольних розробок
виробу і його складових частин; для виробів, що поставляються в ра-
зобрать вигляді, - проведення контрольного складання.
15. Оформлення довідки про якість виготовлення за результа-
там контрольних розборок (збірок).
16. Складання графіка і проведення інспекційного контролю
деталей і складальних одиниць, прийнятих цеховими службами ВТК, а
також комплектуючих виробів і матеріалів.
17. Аналіз ритмічності випуску продукції та складання
довідки.
18. Перевірка наявності та дотримання графіків.
19. Аналіз втрат від браку та складання довідки.
Виконання плану контролюється робочою комісією.
Перевірка готовності включає два етапи: експертизу ма-
лов атестації та перевірку умов виробництва аттестуемой про-
дукції.
Особливу увагу слід звернути на такі питання, як від-
ність показників в НД на продукцію світового рівня, зв'язок
категорій якості кінцевого виробу і його комплектуючих елементів-
тов, передбачувані терміни дії категорії якості і термін
дії НТД на продукцію, відповідність фактичних значень по-
показників якості, отриманих за результатами випробувань, м значен-
ний, встановлених в НД; наявність показників надійності, матері-
алоемкості і енергоспоживання аттестуемой продукції і аналога
і т. д.
Перевірка умов виробництва аттестуемой продукції прово-
диться за такими основними напрямками:
стан технологічного обладнання, оснащення та інстру-
мента;
дотримання технологічної дисципліни, забезпеченість вироб-
ництва засобами вимірювань та випробувань і дотримання метрологи-
чних правил;
організація та ефективність контролю якості продукції, в
тому числі вхідного контролю сировини, матеріалів і комплектуючих з-
робів, рівень ритмічності виробництва і т.д.
Таким чином, при підготовці та проведенні атестації про-
дукції на підприємствах, де введена Держприйомка, її працівникам,
бере участь у роботі ДАК, необхідно звернути увагу на наступні
дії:
атестація продукції за категоріями якості проводиться в
відповідно до вимог Порядку атестації та директивних до-
ментів;
при атестації продукції за ВКК слід в першу чергу
розглянути обгрунтованість висновку про її відповідність світовому
рівню, що міститься в матеріалах атестації;
НТД на аттестуемого продукцію повинна відповідати вимогам
ГСС, а показники, закладені в ній, - світовому рівню;
матеріали випробувань повинні бути достовірними і достатніми,
а випробувальне підрозділ _ задовольняти встановленим тре-
гам;
з метою забезпечення об'єктивності атестації продукції
підприємства працівники Госпріємки повинні здійснювати попередньо
тільну перевірку готовності підприємства до атестації продукції,
включає два напрямки робіт - експертизу матеріалів атестації,
ції і перевірку умов виробництва аттестуемой продукції. Від
ретельності проведення зазначеної перевірки багато в чому залежить
обгрунтованість рішення ДАК, в якій представнику Держстандарту
СРСР в особі керівника або призначеного ним працівника Госпріємки
належить вирішальне слово.
Розробляються пропозиції по спрощенню і вдосконаленню
механізму атестації з метою посилення її дієвості як важливо-
го економічного важеля управління якістю продукції. Праців-
кам Госпріємки необхідно стежити за змінами Порядку атестації,
ції, які будуть вводитися в подальшому, і своєчасно враховувати-
чувати їх у своїй практичній діяльності з атестації продук-
ції.
ЛІТЕРАТУРА
1. Державна приймання продукції / І. І. Ісаєв, О.В.Аріс-
тов, В. І. Богданов та ін - М.: Видавництво стандартів, 1988.
2. Атестація промислової продукції за двома категоріями ка-
якості: Методичні документи. - М.: Видавництво стандартів,
1984.
3. Леонов І.Г., Арістов О.В. Управління якістю продук-
ції. - М.: Видавництво стандартів, 1986.
4. Контроль якості продукції машинобудування: Навчальний посо-
Бії. - М.: Видавництво стандартів, 1980.