Кримінальний закон і межі його дії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Тема: Кримінальний закон і межі його дії

Зміст

Введення

Глава 1 Дія кримінального закону в часі і просторі

1.1. Дія кримінального закону в часі

1.2. Дія кримінального закону в просторі

Глава 2 Видача осіб, які вчинили злочин

Висновок

Список літератури

Введення

Досвід минулих років і самого останнього часу, свідчить про те, що у зв'язку з прийняттям нового кримінального закону перед органами дізнання, слідства, прокуратури і судом нерідко постають складні питання кваліфікації та призначення покарання за діяння, вчинені ще в період дії старого закону, вчинені поза меж території Росії.

Видаються органами законодавчої влади країни окремі кримінальні закони, що включають декілька кримінально-правових норм або одну таку норму, підлягають включенню до Кримінального кодексу (ч.1 ст.1 КК РФ). Наприклад: Федеральним законом від 9 липня 1999 р. № 158-ФЗ Кримінальний кодекс Російської Федерації доповнено двома нормами, що передбачають відповідальність: за виробництво, придбання, зберігання, перевезення або збут немаркованих товарів і продукції - ст.171.1; за виготовлення, збут підроблених марок акцизного збору, спеціальних марок та знаків відповідності їх використання ст.327.1

Кримінальний закон стосується, перш за все, до Кримінального кодексу, який можна вважати систематизованим законодавчим актом, що становлять кримінальне законодавство Російської Федерації та містить сукупність кримінально-правових норм.

Таким чином, кримінальний закон є формою вираження кримінально-правових норм, сукупність яких і становить кримінальне право.

Кримінальний закон - єдине джерело кримінального права, оскільки норми кримінального права містяться лише в кримінальних законах і тільки кримінальний закон встановлює злочинність і караність діяння.

Кримінальний закон повинен відповідати економічним, політичним та ідеологічним умов життя суспільства, його інтересам, потребам, а у випадках втрати такої відповідності кримінальний закон або його окремі норми змінюються законодавцем або скасовуються.

Кримінальний закон і правильне, точне його застосування відіграють величезну роль у боротьбі зі злочинністю і в попередженні злочинів.

Дана тема актуальна, перш за все, тому, що їй порушується питання застосування закону, яким визначається покарання, суспільна небезпека дій тієї чи іншої особи. Помилкове ж застосування кримінального закону, може призвести до помилок в кримінальному процесі і невірному покарання осіб, що просто неприпустимо.

На перший погляд, не повинно виникнути труднощів в оцінці знову прийнятого закону - усуває він караного або знову, на яку територію і на яких осіб поширюється. Однак виявилося, що все не так просто.

Спираючись на норми Основного закону Російської Федерації, чинного Кримінального кодексу і нині не діють нормативні акти, а також на наукову літературу, послідовно розглянемо питання дії кримінального закону в часі і просторі.

Глава 1Действіе кримінального закону в часі і просторі

1.1 Дія кримінального закону в часі

Стаття 54 Конституції РФ закріплює: «Закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має. Ніхто не може нести відповідальність за діяння, які на час їх вчинення не визнавалося правопорушенням. Якщо після вчинення правопорушення відповідальність за нього усунена або пом'якшена, застосовується новий закон.

У вітчизняному кримінальному законодавстві неодноразово змінювалися підходи до проблеми регулювання дії кримінального закону в часі.

На початку століття професор М. С. Таганцев писав, що всі найголовніші теорії щодо зворотної дії кримінальних законів, можуть бути зведені до наступних груп:

«1. До злочинного діяння може бути застосовуємо тільки закон, що діяв у момент його вчинення.

2. До злочинного діяння може бути застосовуємо тільки закон, чинний під час його вчинення, але закони більш м'які, або більш поблажливі до злочинця завжди отримують зворотну силу.

При цьому більш м'якими визнаються:

а) оголошують некарано діяння, до того моменту обкладене покаранням;

б) скасовують рід покарання або без заміни його новим, або із заміною новим, але більш м'яким для злочинця;

в) зменшують міру відповідальності без зміни роду.

3. Завжди застосовується новий закон, але закон новий, суворіший, не поширюється на колишні діяння.

4. Новий закон застосовується до всіх діянь, що визнаються злочинними, до його видання, але таким, що підлягає розгляду і покаранню після його видання ».

У минулому порушувалися загальноприйняті принципи дії кримінальних законів у часі. Це призводило до того, що ті чи інші діяння оголошувалися тяжкими злочинами і їм ще надавалася зворотна сила.

Так, наприклад, було з постановою Президії ЦВК СРСР від 21 листопада 1929р. «Про оголошення поза законом посадових осіб - громадян Союзу РСР за кордоном, перебігти до табору ворогів робітничого класу і селянства і відмовляються повернутися в Союз РСР». Цей Закон, відомий як «Закон про неповерненці», розглядав осіб, які відмовилися повернутися до СРСР, як перебіжчиків у табір ворогів, кваліфікував їхні дії як зраду, захопливу оголошення поза законом, наслідком чого були конфіскації всього майна засудженого і розстріл його через 24 години після посвідчення особи. У ст.6 постанови було сказано: «Цей закон має зворотну силу».

Відомі винятку і з «правила про обов'язкове надання зворотної сили законам, пом'якшувальною відповідальність.

Нині не чинний КК РРФСР 1960 р. Виключив з числа злочинних більше 60 діянь, відомих раніше кримінальним законодавством. Особи, які вчинили ці злочини, були звільнені від кримінальної відповідальності і покарання. У той же час Указом Президії Верховної Ради РРФСР від 20 січня 1961 р. «Про порядок введення в дію Кримінального та Кримінально-процесуального кодексу РРФСР» у вилучення із загального правила пом'якшення покарання не було поширено на осіб, засуджених за особливо небезпечні державні злочини, передбачені розділом 1 гл.1 Особливої ​​частини КК РРФСР, а також за бандитизм, умисне вбивство і низку інших злочинів, якщо вироки стосовно цих осіб набрали чинності до 1 січня 1961 тобто до введення в дію КК РРФСР 1961р.

Зараз, коли положення Конституції в силу її ст.15 мають пряму дію, у всіх необхідних випадках конституційна норма може застосовуватися безпосередньо. Останнє важливо підкреслити і тому, що зміст вищеназваної норми цілком відповідає вимогам норм міжнародного права: «Ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні будь-якого кримінального злочину внаслідок якоїсь дії чи упущення, що згідно з діючим на момент його вчинення внутрішньодержавним законодавством або міжнародним праву не становила кримінального правопорушення ... Якщо після вчинення злочину законом встановлюється більш легке покарання, дія цього закону поширюється на даного злочинця ».

Для кримінального права відповідальність за скоєний злочин визначається за законом, який діє на час його вчинення. Це значить, що закон прийнятий в установленому порядку і вступив в законну силу. Відповідно до вимог Конституції закони підлягають офіційному оприлюдненню, а неопубліковані закони не застосовуються. Порядок опублікування і набрання чинності законами Російської Федерації визначено Федеральним законом від 14 червня 1994 р. «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів».

Під законом, що встановлює відповідальність, розуміється закон, яким вводиться та чи інша відповідальність за правопорушення, до того не існувала.

Під законом, що обтяжує відповідальність, мається на увазі закон, що встановлює більш суворий вид відповідальності, наприклад замість адміністративної - кримінальну, або більш суворе покарання в рамках одного і того ж виду відповідальності.

Під зворотною силою закону слід розуміти поширення нового закону на діяння, вчинені до його вступу в силу. Якщо закон зворотної сили не має, це значить, що він не поширюється на діяння, вчинені до його вступу в силу.

Положення, що містяться в ч.1 ст. 54 Конституції РФ, викладені в Кримінальному Кодексі у формулюванні, що відбиває специфічні особливості цієї галузі законодавства. Так, у ч. 3 ст. 6 КК записано: «Закон, що встановлює караність діяння або встановлює покарання, зворотної сили не має».

Оскільки кримінальне покарання може застосовуватися лише до осіб, які вчинили злочин, як закон, що встановлює караність діяння, може розглядатися закон, що оголошує ту чи іншу протиправну покарання, основне або основне і додаткове, з числа передбачених у КК. Це може бути доповненням Особливої ​​частини КК шляхом включення до неї нової статті або включення у вже наявну статтю нового складу злочину, раніше не розглядався як злочин, в тому числі під яким би то не було найменуванням.

Закон може розглядатися як посилюючий покарання, якщо в ньому збільшуються максимальна або мінімальна санкції, вводиться більш суворе основне покарання, вводиться додаткове покарання, злочину дається інша кваліфікація, хоча м не тягне зміна кримінальних покарань, але призводить до інших негативних кримінально-правових наслідків, наприклад до визнання злочину тяжким, скорочення можливості умовно-дострокового звільнення.

У ст. 9 КК РФ сформульовано загальне правило, згідно з яким злочинність і караність діяння визначаються законом, який діяв на час вчинення цього діяння. Це означає, що як правило, кримінальний закон зворотної сили не має, тобто не поширюється на злочини, вчинені до його вступу в силу. За чинним законом можна кваліфікувати лише ті злочини, які були вчинені після набрання ним чинності. Злочини, скоєні в період дії колишнього кримінального закону, повинні кваліфікуватися за цим законом, незалежно від того, що розслідування і розгляд справи в суді проводилися вже під час дії нового.

Новою для російського кримінального права є лише ч. 2 ст. 9 КК РФ, в якій на законодавчому рівні вирішено питання про час вчинення злочину. Раніше ця проблема була предметом дискусій.

Часом вчинення злочину визнається час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності), незалежно від часу настання наслідків. Ця новела дозволяє зробити однозначний висновок: кримінальним законом, який діяв на час вчинення злочину з так званими віддаленими наслідками, слід вважати закон, що має силу в момент виконання діяння, передбаченого цим законом, а не той, який діяв у момент настання наслідків цього злочину.

Причому під «вчиненням злочину» слід розуміти як закінчена, так і незакінчений злочин, тобто замах на злочин і готування до нього.

Кримінальний закон вважається чинним з момент а набрання ним Сіду. Відповідно до Федерального закону від 25 травня 1994 р. «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів». Всі закони РФ, в тому числі й кримінальні, вступають в силу після закінчення десяти днів після їх офіційного опублікування, якщо в законі не вказана інша дата. Федеральним законом «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації» зазначено, що справжній КК РФ набирає чинності з 1 січня 1997 р. (РГ, 18 червня 1996 р.). Відповідно до ст. 2 цього закону з 1 січня 1997 року втрачає чинність КК РРФСР 1960 р. І всі закони, якими він був змінений або доповнений.

Частина 2 ст. 9 КК РФ має важливе практичне значення особливо для тих випадків, коли між досконалим дією (наприклад, порушенням правил безпеки при розміщенні об'єктів енергетики) і наступними наслідками (наприклад, зараженням навколишнього середовища) мав місце значний розрив у часі. У цьому випадку кримінальна відповідальність настає за законом, що діяв під час порушення зазначених правил незалежно від часу настання зазначених у ст. 215 КК тяжких наслідків.

Час вчинення триваючих і продовжуваних злочинів визначено в постанові Пленуму Верховного Суду СРСР «Про умови застосування давності і амністії до триваючим і продовжуємо злочинів» від 4 березня 1929 р. зі змінами, внесеними постановою Пленуму від 14 березня 1963 Часом вчинення триваючих злочинів, то тобто злочинів, що характеризуються безперервним здійсненням певного злочинної поведінки (наприклад, втеча з місць позбавлення волі) є час вчинення дії (бездіяльності), що утворює склад злочину. Часом вчинення продовжуємозлочину, тобто злочину, що характеризується вчиненням ряду тотожних дій, спрямованих до єдиної мети і досконалих за єдиним наміру, є вчинення першого такої дії.

Ставлення до даного положення закону з боку юридичної громадськості неоднозначно. Наприклад, у коментарі під редакцією

Ю.І. Скуратова і В.М. Лебедєва прямо говориться про те, що положення закону викликає серйозні заперечення. Аргументи автора коментаря ст. 9 КК РФ О.М. Ігнатова наступні: «... попередня ст.8 КК РФ вказує, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину. У так званих матеріальних складах злочину наслідки є необхідною ознакою складу злочину. Вчинення суспільно небезпечного діяння, ще не спричинило наслідків, може розглядатися лише як замах на злочин. Тому вказівка, що часом вчинення злочину є час вчинення злочинної дії (бездіяльності), а не настання передбачених кримінальним законом наслідків, знаходиться у протиріччі до ст. 8 КК РФ. Виходить, що кримінальна відповідальність за закінчений злочин може наступати і тоді, коли для цього немає передбачених Кримінальним кодексом підстав ».

Стаття 10 КК РФ докладно регулює застосування зворотного сілиуголовного закону, тому законодавець сформулював цю норму в самостійній статті.

Вихідною позицією для кримінально-правового регулювання є ст. 54 Конституції Російської Федерації, в якій встановлюється основне правило: закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має. Це конституційний припис закріплюється у другій фазі ч.1 ст. 10 КК РФ, що говорить про незастосування нового кримінального закону, що встановлює кримінально-правову заборону, що підсилює покарання або іншим чином погіршує становище особи, яка вчинила злочин. КК 1996 р. містить понад 60 нових кримінально-правових заборон, посилює покарання за багато тяжкі та особливо небезпечний рецидив. Всі ці норми відповідно до ст.10 КК не мають зворотної сили.

Частина 1 ст.10 КК РФ формулює виключення із загального правила, тобто передбачає випадки застосування нового КК до діянь, учинених до його вступу в силу. Ці виключення, засновані на принципах справедливості та гуманізму, стосуються трьох випадків. Два з них відомі і раніше законодавству: закон має зворотну силу, якщо він декриминализирует будь-яке діяння чи він пом'якшує покарання за його вчинення. Новий Кримінальний кодекс декриміналізувати кілька десятків злочинів КК РРФСР. Зокрема таких, як Коментар до КК РФ. Загальна частина / За ред. проф. Ю. І. Скуратова і проф. В. М. Лебедєва. М., 1996. С. 9 шкідництво (ст.69 КК РРФСР), заклики до вчинення злочинів проти держави (ст.701 КК РРФСР), ухилення від лікування венеричної хвороби (ст.1151 КК РРФСР), привласнення знайденого або випадково опинилося у винного чужого майна (ст .1484 КК РРФСР) і ін

Під пом'якшенням покарання слід розуміти зниження максимуму або мінімуму відповідного покарання, передбаченого в санкції, виключення з санкції додаткової міри покарання або включення в неї такий альтернативної заходи, що дає суду можливість призначить винної особи більш м'яку міру покарання.

Новим є припис ст. 10 КК РФ про застосування зворотної сили

Нового кримінального закону до випадків, коли закон іншим чином пом'якшує відповідальність особи. Тут маються на увазі багато випадки. Наприклад, за КК 1996 р. знято обмеження в застосуванні умовно-дострокового звільнення, скорочені строки давності, встановлено обов'язкове пом'якшення покарання за незакінчені злочини, передбачені нові види звільнення від кримінальної відповідальності для осіб, які вчинили злочини невеликої або середньої тяжкості і т.д. Всі ці норми мають зворотну силу, тобто застосовуються до осіб, які вчинили злочини до 1 січня 1997

Цілком можливі ситуації, коли, наприклад, вчинене необхідно кваліфікувати за КК РФ, а покарання призначити відповідно до вимог КК РРФСР. Або навпаки.

Ст. 10 КК РФ уточнює коло осіб, на яких поширюється зворотна сила нового КК. Крім осіб, справи яких за скоєні ними злочини не були розглянуті до 1 січня 1997 р., зворотна сила нового КК поширюється також на осіб, які відбувають покарання, та осіб, що мають судимість за злочини, вчинені до 1 січня 1997.

Попов А.Н. Кримінальний закон і його зворотна сила: Серія «Сучасні стандарти в кримінальному праві та кримінальному процесі» / Наук. редактор проф. Б.В. Волженкін. СПб., 1998. С. 18

Попов А.Н. Кримінальний закон і його зворотна сила: Серія «Сучасні стандарти в кримінальному праві та кримінальному процесі» / Наук. редактор проф. Б.В. Волженкін. СПб., 1998. С. 18

Відповідно до ст. 3 Закону про введення в действіе6 нового КК перегляд усіх кримінальних справ для з'ясування питання про можливість застосування зворотної сили нового КК покладається на відповідні органи за місцем вчинення злочину або за місцем відбування покарання. У разі застосування зворотної сили кримінальну справу, не розглянуте судом, підлягає припиненню, в якій би стадії кримінального процесу воно не знаходилось. Якщо справа була розглянута та особі було призначено покарання, це покарання підлягає скороченню. При цьому ч. 2 ст. 10 КК РФ визначає обов'язки суду: покарання має бути знижений до максимуму, встановленого санкцією відповідної статті нового КК; якщо ця санкція не передбачає того додаткового покарання, до якого було засуджено особу, суд повинен звільнити ця особа від такого додаткового покарання.

Отже, встановивши принципове положення, що новий кримінальний закон, яким-небудь чином погіршує становище осіб, раніше вчинили злочин, зворотної сили не має, необхідно з'ясувати, як визначати терміни позбавлення волі за пом'якшення або посилення покарання. Наприклад, старий кримінальний кодекс передбачав позбавлення волі від двох до десяти років, а новий закон за такий же злочин - від трьох до восьми років. Який закон є більш м'яким? У доктрині кримінального права висловлювалися думки, що більш м'який закон - це закон з більш низьким мінімальним терміном покарання, і навпаки зіставляти суворість законів слід з вищої, а не за нижчим межі покарання.

Остання позиція видається кращою, оскільки в необхідних випадках суд може призначити покарання нижче нижчої межі санкції або навіть призначити більш м'яке покарання, ніж передбачено законом. Призначити ж покарання більш суворе, ніж встановлено законом, суд не може ні за яких обставин.

Однією з гострих проблем, що виникли в процесі застосування кримінального законодавства з моменту прийняття нового Кримінального кодексу, є проблема реалізації норми про зворотну силу закони. Причому реалізації цієї норми у зв'язку з приписами Федерального закону «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації».

Федеральний закон «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації» був опублікований у «Російській газеті» 18 червня 1996 р., а отже, 29 червня набув законної сили.

Такий порядок регламентується Федеральним законом від 14 липня 1994 р. «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів», у ст. 6 якого зазначається, що закони та акти палат Федеральних Зборів «набирають чинності одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення десяти днів після дня їх офіційного опублікування, якщо самими законами або актами палат не встановлено інший порядок вступу в силу». Але з моменту вступу названого Закону в силу в кримінальному законодавстві виникла деяка суперечність.

З одного боку, ще півроку діють норми КК РРФСР, з іншого - названий Закон наказує припиняти всі порушені кримінальні справи про діяння, не визнаються злочинами відповідно до КК РФ, що вводиться в дію з 1 січня 1997

Якщо б у Федеральному законі «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації» було зазначено, що саме з 1 січня 1997 р. повинні припинятися перебувають у провадженні судів, органів попереднього слідства та органів дізнання кримінальні справи про діяння, які відповідно до Кримінального кодексу Російської Федерації не визнаються злочинами, то ніяких проблем не виникло.

У ряді випадків кримінальні справи за нині декриміналізовані діянням припинялися до 1 січня 1997 р. відповідно до зазначеного Федерального закону.

Законодавець, 27 грудня 1996 р., приймає Федеральний закон про внесення змін і доповнень до Федерального закону «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації», суть яких полягає у визначенні моменту, з якого припиняються кримінальні справи за тим складам, які декриміналізовані.

Однак суперечності розглянутого Федерального закону фактом внесення до нього змін і доповнень не тільки зняті, але і стали більш загостреними.

Якщо Федеральний закон «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації» дозволяв припиняти кримінальні справи за діяння, які за новим Кримінальним кодексом не є злочинами, то починаючи з 29 червня 1996 р., а саме: Федеральний закон «Про внесення змін і доповнень до Федерального закону «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації» від 27 грудня 1996 р. вимагав знову порушувати ці кримінальні справи. Таким чином, законодавець надав законом зворотну силу, яка погіршує становище осіб, стосовно яких порушено кримінальні справи, які підлягають припиненню, оскільки вони повинні були припинятися вже не з 29 червня 1996 р. (як було до прийняття Федерального закону «Про внесення змін і доповнень ... », а з 1 січня 1997

Законодавець запропонував правоприменителю як би «забути» недосконалу формулювання закону і починати реалізацію його положень з чистого аркуша, тобто з 1 січня 1997

Розглянута проблема призвела до постановки вкрай важливого питання з теоретичної і в більшій мірі з практичної (правозастосовчої) точок зору. Чи є суспільна небезпека в діяннях, визнаних законодавцем з певного моменту неприступними?

У нашому прикладі новий КК РФ був прийнятий Державною Думою 24 травня 1996 р., схвалений Радою Федерації 5 червня 1996 т.То тобто на момент прийняття нового КК РФ законодавцем дана остаточна правова оцінка, які діяння є злочинними, а які не є такими . Декриміналізувати, зокрема, купівлю-продаж громадянам іноземної валюти, законодавець визнає, що в цьому діянні відсутній найважливіший первинна ознака злочину - суспільна небезпека. Але, ймовірно, буде невірним вважати, що суспільна небезпека декриміналізовані норм буде зберігатися до моменту вступу КК РФ в дію. Оскільки саме відсутність у конкретного діяння суспільної небезпеки стало для законодавця спонукальним мотивом визнання цього діяння неприступним.

Нарешті, саме в таких ситуаціях і передбачено застосування конституційного положення про ретроактивне дії (зворотна сила) закону. Коли закон вводиться через півроку, а норми, що пом'якшують кримінальну відповідальність або усувають її зовсім, починають діяти безпосередньо після його офіційного прийняття.

Підтвердженням цих міркувань повинні служити не тільки норми Конституції Росії і кримінального права, але передусім здоровий глузд і доцільність, на яких і ведеться закон, що регулює відносини громадян у демократичній правовій державі.

У результаті з'ясовується, що законодавець з самого початку був прав, і «помилку» свою він допустив навмисно, хоча і був не до кінця послідовним. У Федеральному законі про введення в дію КК РФ повинна була знайти відображення норма, що передбачає негайне (тобто з 29 червня 1996 р.) виключення з КК РРФСР складів, що передбачають кримінальну відповідальність за діяння, не визнані злочинними за новим КК РФ.

Проблеми при право застосуванні норм кримінального закону виникають також при кваліфікації злочинів, скоєних при співучасті кількох осіб. Неважко уявити, коли організатор, підбурювач чи пособник вчинили діяння до 1 січня 1997 р. (або ж до набуття чинності доповнень кримінального кодексу) виконавець - пізніше цього терміну, тобто після вступу в силу нового кодексу. Злочинність і караність дій виконавця злочину (так само як і співвиконавця) у такому випадку буде визначатися за КК РФ 1996 р. У відношенні інших співучасників можливі різні варіанти залежно від того, як вони співвідносяться з принципами, закріпленими в ст. 10 КК. У разі усунення злочинності і караності діяння застосуванню підлягає новоприйнятий закон.

У ч. 5 ст. 34 КК РФ 1996 р. закріплено положення про те, що в разі не доведення виконавцем злочину до кінця з незалежних від неї обставин, інші співучасники несуть кримінальну відповідальність за готування до злочину або замаху на нього. Однак наведене положення ч. 5 ст. 34 КК РФ перебуває в деякому протиріччі з ч. 1 цієї ж статті, згідно з якою відповідальність співучасників визначається характером і ступенем фактичного участі кожного з них у вчиненні злочину. З цього можна зробити висновок, що кожний учасник відповідає за особисто їм скоєне, отже, у кожного з них «індивідуальне підставу» кримінальної відповідальності.

Якщо керуватися ч. 1.ст. 34 нового КК, можна зробити висновок, що тут реалізується принцип самостійної відповідальності співучасників. З цього випливає, що часом вчинення співучасниками злочину є не той момент, в який виконавець реалізував об'єктивну сторону складу злочину, а той, коли їх них зробив ті діяння, якими визначався його участь у злочині, і застосуванню підлягає кримінальний закон, який діяв під час фактичного участі особи у здійсненні єдиного злочину. Однак, як зазначалося вище, нові положення КК РФ 1996 р. не містять чітких критеріїв для правильного й однакового застосування нового УкрФА щодо осіб, які вчинили «групове» злочин. Таким чином, реформування інституту дії кримінальних законів у часі ще не завершено.

Норми Кримінального кодексу РФ 1996 р. в цілому можна класифікувати на три групи (по дії їх у часі).

До першої належать норми негайної дії; це та категорія норм, яка є чинною на момент винесення рішення по кримінальній справі і тому до нього застосовується. До них можуть відноситься будь-які норми КК у тих випадках, коли одна і та ж норма була діючою і під час вчинення злочину, і під час розгляду справи в суді.

У другу групу входять норми, яким не може бути віддана зворотна сила - тобто ті, якими встановлюється злочинність діяння, посилюється покарання або іншим чином погіршується становище особи (обвинувачуваного, підсудного, засудженого, який відбув покарання). До таких належать, наприклад, норми, що складають главу 23 КК РФ (Злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях); главу 28 (Злочини у сфері комп'ютерної інформації) та інші, якими криміналізований цілий ряд нових для російського кримінального законодавства діянь.

До норм, що підсилює відповідальність, можна віднести і ті, якими в раніше відомі кримінальному законодавству склади включаються нові кваліфікуючі обставини. Так, ч. 2 ст. 105 КК РФ, порівняно з ст. 102 КК РРФСР 1960 р., поповнилася новими кваліфікуючими ознаками: п. «в» - вбивство особи, свідомо для винного перебуває в безпорадному стані, а так само поєднане з викраденням людини або захопленням заручника; п. «м» - вбивство з метою використання органів або тканин потерпілого та ін

Новим кодексом підвищені санкції на цілий ряд злочинів проти особистості. Наприклад, за ч. 1 ст. 105 КК РФ 1996 р. (умисне вбивство) на три роки збільшено мінімальний термін позбавлення волі і на п'ять років максимальний розмір санкції порівняно з ст. 103 КК РРФСР.

Ці та інші норми, які посилюють відповідальність і караність, не поширюються не діяння, вчинені до набрання чинності нового Кримінального кодексу, тобто до 1 січня 1997

До цієї ж групи норм, що не володіють силою, належать норми, іншим чином погіршують становище особи, яка вчинила злочин.

Приміром, у ст. 10 КК РРФСР 1960 р. у переліку злочинів, відповідальність за які настає з 14 років, були відсутні такі склади, як вимагання, вандалізм, насильницькі дії сексуального характеру. Включення в ст. 20 нового Кримінального кодексу, що визначає, з якого віку настає кримінальна відповідальність, розширило коло суб'єктів, які підпадають під дію Кримінального кодексу, а значить, відносно вказаних діяння ст. 20 КК РФ не має зворотної сили (ст. 10 КК РФ 1996 р).

Аналогічним чином слід оцінювати і зміни законодавства, що містяться у ст. 18 КК РФ 1996 р. У ній зафіксовані поняття рецидиву і небезпечного рецидиву. Причому, згідно з ч. 5 ст. 18 КК РФ рецидив злочинів тягне більш суворе покарання. Тим самим збільшено число підстав для застосування більш суворих заходів кримінально-правового впливу.

Ст. 63 КК РФ містить більш широкий перелік обставин, що обтяжують покарання. Це, зокрема: особливо активна роль у вчиненні злочину (п. «г»), залучення до вчинення злочину особи, які страждають важкими психічними розладами, або перебувають у стані сп'яніння (п. «д»); вчинення злочину з мотивів національної, расової, релігійної ненависті або ворожнечі, з помсти за правомірні дії інших осіб, а також з метою приховати інший злочин або полегшити його вчинення (п. «е») та ін Зазначені обставини не можуть обов'язковими особами, які вчинили злочин до 1 січня 1997 р .

До норм, які погіршують становище винного, можуть бути віднесені й статті Кодексу, які регламентують порядок призначення покарання. Так ч. 2 ст. 68 КК РФ містить вказівку на те, що при рецидиві злочинів строк покарання не може бути нижче половини максимального терміну найбільш суворого покарання, передбаченого за вчинений злочин.

Після вступу в силу нового Кримінального кодексу вищенаведена норма, згідно з. 10 КК РФ, не може застосовуватися судом щодо особи, яка вчинила злочин до 1 січня 1997 р., оскільки нею передбачаються кордону, нижче яких суд не вправі визначати розмір покарання, що суттєво погіршує становище підсудного у порівнянні з раніше діючим законом.

Норми, що визначають строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, також можуть бути віднесені до числа погіршують становище особи, яка вчинила злочин. Так, п. 1 ст. 49 КК РРФСР 1960 р. як такого терміну визначає один рік з дня вчинення низки злочинів. За новим ж Кодексу (ч. 1 ст. 78) мінімальний давностний термін для притягнення до відповідальності становить два роки після скоєння злочину невеликої тяжкості (до таких ч. 2 ст. 15 КК РФ 1996 р. відносить навмисні і необережні діяння, покарання за які не перевищує двох років позбавлення волі).

Ця норма не буде мати зворотної дії з тим, щоб не продовжити давностние терміни щодо осіб, які вчинили, зазначені вище злочини до набрання чинності нового Кримінального кодексу, але залучаються до кримінальної відповідальності після 1 січня 1997

До третьої групи належать норми, які мають зворотної сили. Як зазначалося, до них можуть бути зараховані не тільки ті з них, які усувають злочинність діяння, пом'якшують покарання, але також і норми, іншим чином поліпшують становище особи, яка вчинила злочин. Ця остання категорія включає значне число норм Загальної частини КК РФ.

Деякі норми, що містяться у ст. 78 КК РФ 1996 р., можна віднести до числа поліпшують становище винного. Так, п. «а» цієї статті, з одного боку, подовжує терміни давності звільнення від кримінальної відповідальності для деяких складів злочинів (у порівнянні зі старим кодексом), а з іншого боку - на рік скорочує ці терміни щодо інших злочинів, за вчинення яких може бути призначено позбавлення волі на строк не більше двох років (п. 2 ч. 2 ст.48 КК РРФСР для цієї категорії злочинів передбачав трирічний давностний термін проти двох років за новим Кодексу).

Таким чином, один і той же пункт ст. 78 КК РФ не буде мати зворотної сили для деяких злочинів (перелік їх дано в ст. 48 КК РРФСР) і в той же час буде поширювати свою дію на всі інші злочини невеликої тяжкості, вчинені до 1 січня 1997 р. Отже, особи, їх здійснили, не повинні будуть звільнятися від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням дворічного терміну давності, незалежно від того, що не закінчився ще трирічний давностний термін, встановлений законом, який діяв про час вчинення цього злочину.

До норм, поліпшує становище винного іншим чином, можна віднести і багато інших.

Так, ст. 76 КК РФ 1996 р. вводить нове для вітчизняного законодавства підставу звільнення від кримінальної відповідальності - примирення з потерпілим, якщо вперше скоєно злочин невеликої тяжкості, винна особа загладити заподіяну потерпілому шкоду. Ця норма може застосовуватися до осіб, які вчинили відповідні злочини до введення її в дію.

Поліпшує становище винного можна вважати і ст. 73 КК РФ 1996 р. скоротила на півроку мінімальна межа випробувального терміну порівняно з ст. 44 КК РРФСР 1960 р.

Зворотною стороною будуть володіти і норми, що містять нові (крім необхідної оборони і крайньої необхідності) обставини, що виключають злочинність діяння. Це: ст. 40 (фізичний або психічний примус); ст. 41 (обгрунтований ризик); ст. 42 (виконання наказу чи розпорядження); ст. 38 (заподіяння шкоди при затримання особи, яка вчинила злочин) КК РФ. При перегляді вироків з метою приведення їх у відповідність з КК РФ 1996 р. особи, які вчинили злочини за наявності вищевказаних обставин до введення КК РФ в дію, повинні бути звільнені від кримінальної відповідальності і вважатися несудженими.

Ретельний аналіз і правильне застосування не практиці норм нового КК РФ про дію кримінального закону в часі працівниками органів дізнання, слідства, прокуратури і особливо судів має принципове значення для забезпечення законності.

Такий аналіз норм вже діє на протягом більш ніж п'яти років Кримінального кодексу мають практичну цінність, так як процес доповнення та декриміналізації кримінального кодексу перманент, тобто постійно розвивається.

1.2 Дія кримінального закону в просторі

Дія кримінального закону в просторі передбачає розкриття і з'ясування положень, викладених у ст. 11 КК РФ, побудованої на принципі громадянства та інших засадах, і ст. 13 КК РФ, побудованої на міжнародному принципі про видачу злочинців.

Отже, розглянемо спочатку ст. 11 КК РФ, яка у своїх чотирьох частинах містить правила про дію кримінального закону стосовно Російської держави.

Основоположним є територіальний принцип дії кримінального закону в просторі. Ст. 11 КК РФ закріплює цей принцип дії кримінального закону. Загальне правило, прийняте в розвинених державах, означає, що застосовується кримінальний закон місця вчинення злочину. Тому на всій території РФ відносно всіх осіб, які вчинили злочин, застосовується кримінальний закон РФ.

Територія РФ визнається суша в межах державних кордонів, територіальні морські води - в межах 12-мильної зони, що обчислюється від лінії найбільшого відливу, а також повітряний стовп у межах державних кордонів і територіальних вод.

Дія КК РФ поширюється також на злочини. Вчинення на континентальному шельфі або у виключній економічній зоні РФ (ст. 253).

Слід мати на увазі, що ширина територіальних вод і економічної зони встановлюється національним законодавством. Наприклад: Великобританія традиційно дотримується 3-мильної ширини територіальних вод.

Сутність принципу територіальності, виражена в ст. 11 КК РФ полягає в тому, що всі особи, які вчинили злочини на території РФ, незалежно від того, чи є вони російськими громадянами, іноземними громадянами або особами без громадянства, несуть кримінальну відповідальність за КК РФ.

Так як сказано, що державним кордоном є лінія, що визначає межі сухопутної і водної території РФ. Вертикальна поверхня, яка проходить по цій лінії, є кордоном повітряного простору і надр РФ.

Поняття «повітряний простір» включає весь повітряний простір над сухопутною і водною територією РФ, в тому числі і над територіальними водами.

Надра - це простір під поверхнею сухопутної і водної території, окресленої державним кордоном РФ. Яких-небудь обмежень глибини надр, які є РФ, не існує.

Континентальний шельф - це поверхня і надра дна за територіальними водами до глибини 200 м. і глибше. Поки глибина накривають морське дно вод дозволяє розробку природних багатств цих районів. Сюди ж ставитися виняткова економічна зона РФ, але лише на злочини пов'язані з суверенними правами держави в межах економічної зони (незаконне створення в економічній зоні РФ зон безпеки; дослідження, розвідка, розробка природних багатств виняткової економічної зони, що проводяться без відповідного дозволу). Також під територією РФ розуміється і вважається цивільне судно РФ. Будь-яка особа, яка вчинила злочин на судні, приписаному до порту РФ, що знаходяться у відкритому морі або повітряному просторі, підлягає кримінальній відповідальності за КК РФ, якщо інше не передбачено міжнародним договором РФ, оскільки водне або повітряне судно несе прапор РФ У разі знаходження громадянського водного або повітряного судна РФ у територіальних водах або повітряному просторі іншої держави на них поширюється юрисдикція цієї держави.

Військовий корабель або інше військове повітряне судно під прапором РФ вважається територією РФ, де б воно не знаходилося, тому особи, які вчинили злочин на військовому кораблі в період його перебування в іноземному порту, підлягає відповідальності за КК РФ. Зі змісту і сенсу ст. 30 КК РФ слід, що злочин вважається вчиненим на території РФ, якщо готування або замах здійснюється за кордоном, а закінчений злочин вчинено або злочинний результат настав на території РФ. Відповідно до положень ст. 33, 34, 35, 36 КК РФ злочин вважається вчиненим на території Російської Федерації, якщо організаторська діяльність, підбурювання, пособництва здійснювалися за кордоном, а виконавець діяв на території Російської Федерації або навпаки, співучасть мало місце в Російській Федерації, а виконавець злочину - за кордоном.

У ч. 4 ст. 11 КК РФ вказується, що питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників іноземних держав та інших громадян, які користуються імунітетом, у разі вчинення цими особами злочину на території Російської Федерації вирішується дипломатичним шляхом. У цьому випадку територіальності має виключення Це екстериторіальність, тобто внеземельность. Іноді це виняток називають дипломатичним, чи правовим імунітетом. Осіб, які користуються імунітетом, не можна без їх згоди або згоди уряду країни, яку вони представляють, притягнути до кримінальної відповідальності, піддати затримання, обшуку, допиту та інших слідчих дій.

Згідно Положенні. Про дипломатичних і консульських представництвах іноземних держав на території Російської Федерації особистої недоторканності та імунітетом від кримінальної юрисдикції користуються: глава дипломатичного представництва (посол, посланник, повірений у справах), радник, торгові представники та їх заступники, військові, військово-морські і військово-повітряні аташе і секретарі-архіваріуси, а також члени їх сімей, які не є громадянами Росії і проживають разом з ними.

Обмеженим імунітетом від кримінальної юрисдикції Російської Федерації на засадах взаємності користуються консульські посадові особи, співробітники обслуговуючого персоналу дипломатичних представництв, а також представники та посадові особи міжнародних організацій, члени парламентських та урядових делегацій. Коло осіб, які користуються правом екстериторіальності, може бути розширений або звужений за домовленістю зацікавлених сторін.

Імунітет поширюється і на території посольств і дипломатичних представництв, а також на підставі міжнародних договорів, на місці розташування іноземних військ сполук на території іншої держави.

Імунітет території означає, що без дозволу керівників дипломатичних представництв не можна входити на територію посольств для виконання слідчих дій - огляду, обшуку, затримання і арешту підозрюваних, тому в міжнародній практиці багато випадків надання притулку в приміщенні посольства особам, переслідуваним правоохоронними органами держави, в якому акредитовано представництво.

Правовий імунітет не означає безкарності чи свободи скоювати злочини. Особи, що користуються правовим імунітетом, зобов'язані дотримуватися законів країни перебування, і можуть нести відповідальність за вчинення кримінального злочину або в своїй країні, або, в разі згоди свого уряду, в країні перебування. Як правила, особи, що користуються правовим імунітетом, у випадку порушення законів РФ, наприклад: вчинення шпигунства, оголошуються персоною «нон грата» і гніздяться за межі Росії.

Тепер перейдемо до розгляду ст. 12 КК РФ, у якій територіальний принцип дії кримінального закону в просторі доповнюється принципом громадянства. Це принцип виражений у ч. 1 ст. 12 КК РФ і полягає в тому, що як громадяни Російської Федерації, так і постійно, що проживають в Росії особи без громадянства, які вчинили злочини поза межами Російської Федерації, підлягають відповідальності за КК РФ.

У КК РФ це принцип так само передбачається (ст. 2 - 5). Проте в ній містилася вказівка ​​на те, що якщо особи за скоєння злочину понесли покарання за кордоном, суд може відповідно призначене їм покарання або повністю звільнити винного від відбування покарання. Це положення грунтувалося на тезі, що вирок іноземного суду для радянських судів не є обов'язковим, він може враховуватися, а може і не враховуватися. Тому радянські громадяни, які вчинили злочин за кордоном і навіть відбули там покарання, можуть повторно залучатися до кримінальної відповідальності за радянськими законами.

В даний час закон регламентує принципово інше рішення питання. Ст. 50 Конституції України встановлює, що «ніхто не може бути повторно засуджений за одне і теж злочин». Це ж положення зафіксоване і в ч. 2 ст. 12 КК РФ. Тому КК РФ допускає можливість залучення до кримінальної відповідальності засудження за злочини скоєні за кордоном. Громадян РФ та осіб без громадянства, які постійно проживають в РФ, тільки у випадках, якщо вони не були засуджені в іноземній державі і якщо вчинене ними діяння визнано злочином у державі, на території якої він був скоєний.

У цих положеннях знаходять вираження ідеї міжнародно-правового співробітництва у боротьбі зі злочинністю, поваги законодавства інших суверенних держав.

Якщо особа вчинила діяння, яке в країні не визнається злочином, але вважається таким в Росії, залучення його до відповідальності було б невиправданим.

Слід мати на увазі, що більша частина загально - кримінальних злочинів (посягання на особистість або власність, контрабанда, наркобізнес, фальшивомонетчество та ін) передбачені кримінальним законодавством усіх держав.

У міжнародній практиці ситуація, коли вчинене в іноземній державі діяння не вважається злочином, але заборонено в країні, представник якої його вчинив, виникає, наприклад, у зв'язку з вчиненням аборту, який розглядається, як злочин в ряді країн.

Якщо ж Російський громадянин вчинив за кордоном злочин і не був там засуджений, він по прибуттю в Росію може бути засуджений і притягнутий до кримінальної відповідальності.

Призначене йому покарання не повинно перевищувати верхньої межі санкції, передбаченої за даний злочин законом іноземної держави, на території якого було скоєно злочин.

Таким чином, російський суд повинен враховувати іноземне кримінальне законодавство.

Принципи справедливості та гуманізму в даному випадку, знаходять відображення в тому, що не можна карати суворіше, міг би бути покараний винний за законом місця вчинення злочину.

Особливий порядок відповідальності передбачається у відношенні військовослужбовців військових частин, що дислокуються в іноземній державі.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК РФ військовослужбовці військових частин РФ, що дислокуються за межами РФ за злочини скоєний на території іноземної держави, несуть кримінальну відповідальність згідно з законом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації.

Як правило, міжнародними договорами встановлюється наступний порядок:

- За злочин посадові особи і проти порядку несення військової служби військовослужбовці, які перебувають за кордоном несуть відповідальність за законодавством своєї країни;

- За злочини, вчинені поза територією розташування військової частини і носить загально - кримінальний характер (вбивство, згвалтування, грабіж, торгівля наркотиками тощо) військовослужбовці несуть відповідальність за законодавством країни перебування.

Коментар до КК РФ. Загальна частина / За ред. проф.Ю.І. Скуратова і проф.В.М. Лебедєва. М., 1996. С. 9

Положення даної ч.2 ст.12 КК РФ сформульовані, по суті на основі так званого окупаційного принципу дії кримінального закону в просторі, що є фактично вилученням з територіального принципу і проявляється в застосуванні до злочинів, скоєних на окупованій території, законів держав, яка вчинила окупацію.

Застосування окупаційного принципу, зазвичай відбувається на основі договору з державою, на територію якого введені війська під час війни або за інших обставин після війни.

Наприклад, окупаційний принцип, що застосовувався після Другої світової війни щодо американських військовослужбовців, що знаходяться в Японії, означав, що вони непідсудні японським судам і не відповідають за японськими законами за багато злочинів, скоєних на території Японії.

В ч.3 ст.12 КК РФ вперше в кримінальному законодавстві Росії закріплений реальний принцип дії кримінального закону в просторі. Він полягає у можливості залучення будь-якої особи, у тому числі іноземця та особи без громадянства, до відповідальності за КК РФ за злочин вчинений за кордоном, якщо воно спрямоване проти інтересів Росії, а також у випадках, передбачених міжнародним договором РФ.

Під інтересами Росії слід принцип, Росія, як і ряд зарубіжних держав, найбільш повно захищає свої інтереси своїх громадян.

Універсальний принцип дії кримінального закону в просторі, який так само іменується космополітичним, виходить з необхідності боротьби з міжнародними злочинами і полягає в тому, що кожна держава має право застосувати свій кримінальний закон до іноземних громадян, які вчинили за межами його країни злочини, передбачені міжнародними угодами.

Глава 2 Видача осіб, які вчинили злочин

У практиці міжнародних відносин, пов'язаних боротьбою із злочинністю, серйозне значення має проблема видачі злочинців державі, на території іншої держави. Взагалі проблема видачі злочинців не має відношення до питань дії кримінального закону в часі чи просторі.

Положення ст. 13 КК РФ відносять до дії кримінального закону в просторі і кваліфікують як міжнародний принцип про видачу злочинців.

Відповідно до цього принципу особи, які вчинили злочин, можуть бути видані державі, на території якого вони скоїли злочин або проти якого воно було спрямоване, або громадянами якої вони є. Питання про видачу злочинців регулюється двосторонніми договорами, наприклад договором про взаємну правову допомогу.

Принципові положення про видачу злочинців містяться в Конституції РФ. Так, у ст. 61 говориться: «Громадянин Російської Федерації не може бути висланий за межі Російської Федерації або виданий іншій державі». Ця позиція закріплена і в КК РФ.

У сучасному міжнародному праві утвердилася позиція, згідно з якою притулок може надаватися тільки особам, переслідуваним в іншій державі з політичних чи релігійних причин і мотивів.

Особи, які здійснили не політичні, а загально - кримінальні злочини, не можуть користуватися правом притулку. Але єдиного поняття політичного злочину в міжнародній практиці виробити не вдалося.

У зв'язку з цим, практично питання про видачу особи або надання йому притулку вирішується виходячи з політичних оцінок і правових установлень держави, на території, якій вони знаходяться.

Потрібно відзначити, що аналогічне рішення міститься в законодавстві багатьох розвинених держав.

Винятком з правил про видачу злочинців є право політичного притулку, гарантованого в нашій країні Конституцією (ст. 63).

Указом Президента Російської Федерації від 26 липня 1995 р. затверджено «Положення про порядок надання політичного притулку в РФ, яке вступило в силу з 1 серпня 1995 р. Політичний притулок у РФ надається Указом Президента РФ (ст. 3 Положення).

Кримінальний кодекс РФ в ст. 13 встановлює можливість видачі знаходяться на території РФ іноземних громадян і осіб без громадянства вчинили злочин в іноземній державі відповідно до міжнародного договору РФ.

У відповідності зі сформованою міжнародною практикою вимога про видачу злочинця держава пред'являє в наступних випадках, коли:

- Злочин скоєно на його території;

- Злочинець є громадянином цієї держави;

- Злочин був спрямований проти цієї держави і завдало йому шкоди.

У випадках, коли злочинець скоїв злочин на території декількох держав, питання про видачу вирішується дипломатичним шляхом на основі міжнародних договорів і норм міжнародного права. При цьому незалежно від того, в якій державі був притягнутий до відповідальності злочинець, він повинен відповідати за всі злочини скоєні ним у різних країнах. Видача злочинця передбачає зазвичай дотримання двох умов:

- Злочин, за скоєний якого пред'явлено вимогу про видачу, визнається злочином і за законами країни, в якій знаходиться злочинець;

- Якщо за законами країни, що вимагає видачі за злочин, передбачена смертна кара, а в державі, де перебуває особа, яка вчинила цей злочин, смертна кара скасована, то умовою видачі зазвичай служить гарантія надання владою держави вимагає видачі, про те, що смертна кара до виданому злочинцеві застосована, не буде.

Приміром, такі гарантії видавалися в практиці міжнародних відносин латиноамериканських держав з приводу видачі осіб, обвинувачених у державній зраді, насильницькому захопленні влада, заколоті, оскільки ряд цих країн скасував смертну кару, а інші її зберегли і по сьогоднішній день. Видача злочинця може переслідувати мету і застосування до нього покарання. У цьому випадку підставою для вирішення питання служить винесений і набув чинності вирок суду. Можливо також видача злочинця, засудженого в одній державі, громадянином якої він є, для відбування покарання.

У всіх випадках видача злочинця є суверенним правом держави. Однак у випадку відмови у видачі злочинця держава зобов'язана здійснювати кримінальне переслідування відповідно до власного законодавства за злочини, скоєні на території іноземної держави.

Висновок

Отже, в кінці хотілося б зробити висновок про все вище сказане.

На мій погляд, був зроблений великий крок у поведінці судової реформи, вдосконалення системи захисту прав і свобод особистості, демократизації (на відміну від минулого) вітчизняного законодавства. Також існують такі поняття, як криміналізація і декриміналізація, без яких нинішнім законодавством не обійтися.

Вітчизняне законодавство викликано до життя з відбуваються в сучасній Росії корінними, економічними, політичними і соціальними перетвореннями. Кодекс покликаний максимально сприяти становленню нового суспільства, утвердження в ньому законності, правопорядку основоположних принципів міжнародного права, що стосуються свободи і безпеки людини.

Застаріле законодавство не могло ефективно працювати на що відбуваються в Росії суспільні зміни. Не в змозі воно було забезпечити і перехідний період країни до ринкових відносин, тому що грунтувалося на принципах жорсткого централізованого планування в економіці. Колишнє законодавство багато в чому був несумісний і з концепцією демократичної правової держави. Багато положень раніше діючого законодавства вже не відповідали ні економічним, ні політичним, ні соціальним потребам сучасного російського суспільства, ні тим більш міжнародним нормам про права людини.

Відбулася принципова зміна в розстановці ціннісно-нормативних пріоритетів у сфері боротьби зі злочинністю. У Кодексі також визнано, що людина в цивілізованому світі є найвищою соціальною цінністю. Нове кримінальне законодавство послідовно проводить принципи демократизації і гуманізації. До них, відповідно до ст.3 - 7 КК РФ, відносяться принципи законності, рівності громадян перед законом, провини, справедливості, відповідальності й гуманізму. Новий Кодекс закріплює пріоритет міжнародного договору, який стосується питань кримінальної відповідальності перед національним правом, а також відтворює в конкретних нормах положення міжнародних договорів, ратифікованих Російською Федерацією.

Таким чином, хоча прийняття нового Кримінального Кодексу РФ і поклало початок реформі кримінального законодавства, для реального здійснення її потрібно вирішити ще чимало проблем, з якого вже зіткнулися правоохоронні органи Росії.

Будемо сподіватися, що з початку третього тисячоліття правоохоронні органи будуть справлятися з усіма новими проблемами чітко і професійно, з точною кваліфікацією злочинів.

Список літератури

1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 р.). Конституція вступила в силу з дня її офіційного опублікування. Текст Конституції опублікований в «Російській газеті» від 25 грудня 1993

2. Міжнародний Пакт про громадянські і політичні права (Нью-Йорк, 19 грудня 1966 р.). Текст Пакту опублікований в «Бібліотечка Російської газети», випуск № 22-23, 1999 р.

3. Кримінальний кодекс РФ від 13 червня 1996 р. № 63 - ФЗ. Текст Кодексу опублікований в Зборах законодавства Російської Федерації, 17 червня 1996 р., № 25, ст. 2954, «Російській газеті» від 18 (ст.ст.1 -96), 19 (ст.ст. 97 - 200), 20 (ст.ст. 201 - 265), 25 (ст.ст. 266 - 360) червня 1996р.

4. Федеральний закон від 13 червня 1996 р. № 64 - ФЗ «Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації». Текст Федерального закону опублікований в Зборах законодавства Російської Федерації, 17 червня 1996 р., № 25, ст. 2955, «Російській газеті» від 18 червня 1996

5. Закон Російської Федерації «Про надра» від 21 лютого 1992 р. № 2395 - I (в ред. Федерального закону від 03.03.95 № 27 - ФЗ) / / Збори законодавства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

6. Федеральний закон «Про континентальний шельф Російської Федерації» від 30 листопада 1995 р. № 187 - ФЗ / / зібрання законодавства РФ. 1995. № 49. Ст.4694.

7. Закон РФ «Про державний кордон» від 1 квітня 1993 р. № 4730 - I (з ізм. І доп., Внесеними Федеральними законами від 10.08.94.

23-ФЗ; від 29.11.96. № 148-ФЗ; від 31.07.98. № 153-ФЗ; від 31.05.99.

105-ФЗ) / / Відомості З'їзду Народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ. № 17, Ст. 594; Збори законодавства РФ. 1998. № 31. Ст. 3831; 1999. № 23. Ст.2808

8. Федеральний закон РФ «Про виняткової економічної зоні Російської Федерації» від 17декабря 1998 р. № 191 - ФЗ / / Збори законодавства РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.

9. Федеральний закон «Про громадянство» від 31.05.2002. № 62 - ФЗ.

10. Постанова Пленуму Верховного Суду СРСР від 4 березня 1929 р. «Про умови застосування давності і амністії до триваючим і продовжуємо злочинів». Текст постанови опублікований в Збірнику постанов Пленуму Верховного Суду СРСР 1924 - 1977, частина 2.-М, «Известия», 1978.

11. Кримінальний кодекс РРФСР від 27 жовтня 1960.

12. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації з постатейними матеріалами та судовою практикою / Під загальною редакцією С. І. Нікуліна. - М.: Видавництво «Менеджер» спільно з видавництвом «Юрайт», 2001. С. 1184

13. Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації (за ред. Окунькова Л.І.).

14. Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації (під заг. Ред. Кудрявцева Ю.В.).

15. Лесніевскі-Костарева Т.А. «Кримінальне право. Словник - довідник ». М.; Инфра-М, норма, 2000.С.432

16. А. І. Рарога «Кримінальне право Росії» М. 2006.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
137.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Кримінальний закон і його структура
Кримінальний закон 3
Кримінальний закон 2
Кримінальний закон
Кримінальний закон в юридичній практиці
Кримінальний закон Російської Федерації
М`який кримінальний закон Особливості
Кримінальний закон 2 Історико-правова характеристика
Кримінальний закон юридична основа кваліфікації злочинів
© Усі права захищені
написати до нас