Кримінальне право і законодавство

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральної служби виконання покарань

САМАРСЬКИЙ ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ

Кафедра кримінального процесу та криміналістики

КОНТРОЛЬНА РОБОТА З ДИСЦИПЛІНИ:

«КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВО»

ТЕМА: «КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО І ЗАКОНОДАВСТВО»

САМАРА - 2007

Зміст:

Введення

  1. Кримінально-процесуальне право як галузь права. Його взаємозв'язок з іншими галузями юридичної науки.

  2. Основні кримінально-процесуальні поняття. Кримінально-процесуальні норми, їх види і структура.

  1. Джерела кримінально-процесуального права

    1. Закон - єдине джерело кримінально-процесуального права.

    2. Значення міжнародних договорів

    3. Значення указів Президента РФ, вказівок Генерального прокурора РФ, Постанов Конституційного Суду, роз'яснень Пленуму Верховного Суду та інших нормативних актів

    4. Загальна характеристика КПК України.

    5. Дія кримінально-процесуального закону в часі,

просторі і по особах.

    1. Аналогія в кримінальному процесі

Висновок

Література

Введення

Робота присвячена кримінально-процесуального права та законодавству. Як наукова дисципліна - кримінальний процес має свій категоріальний апарат, свої джерела формування як науки і галузі юриспруденції. Крім цього кримінальний процес взаємодіє з іншими галузями права.

Предметом правового регулювання у галузі кримінального процесу є правовідносини, що складаються при провадженні в кримінальних справах під впливом норм кримінально-процесуального права. Характер цього впливу визначається методами правового регулювання. Поняття методу правового регулювання відповідає на питання так, за яким принципом будуються правовідносини, що становлять предмет тієї чи іншої галузі права.

Вивчаючи кримінальний процес у системі юриспруденції ми постараємося знайти його місце в системі права і позначити його значимість з теоретичної та практичної точок зору.

1.Уголовно-процесуальне право як галузь права. Його взаємозв'язок з іншими галузями юридичної науки.

Кримінально-процесуальне право є галузь російського права, що представляє собою систему соціально обумовлених правових норм, що регулюють порядок діяльності суду, органів слідства, дізнання і прокуратури при провадженні в кримінальних справах, права і обов'язки громадян і організацій, що беруть участь в у головному справі, і які під час цьому правовідносини.

Дане визначення має нормативний характер. Більш широке розуміння права і тією чи іншою його галузі може включати й інші елементи, пов'язані з поданням про «право в дії», які досліджує соціологія права.

Значення кримінально-процесуального права визначається тим, що воно забезпечує:

  • застосування кримінально-правових норм, огороджувальних особистість, суспільство, державу від злочинних посягань шляхом регламентації діяльності органів дізнання, слідства, прокуратури, суду;

  • закріплення їх повноважень і функцій у кримінальному процесі при розслідуванні, розгляд і вирішення кримінальних справ;

  • встановлення підстав, умов та видів застосування примусових заходів;

  • зміст гарантій прав особи (забезпечує обвинуваченому право на захист, недоторканність особи, житла, таємницю листування, телеграфних і телефонних переговорів, право на справедливе правосуддя);

  • визначення порядку судового захисту громадян від посягань на їхнє життя і здоров'я, майно і особисту свободу, честь і гідність;

  • захист прав громадян, яким заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду;

  • порядок та умови діяльності, огорожу невинного від залучення до відповідальності і покарання, а в разі незаконного притягнення до відповідальності гарантує скасування такого рішення і реабілітацію особи, необгрунтовано залученого до відповідальності;

  • гарантію надання виховного впливу на громадян. З цією метою кримінально-процесуальне право містить правовосстановітельние і каральні санкції, що забезпечують дотримання правових приписів.

Важливою специфічною особливістю кримінально-процесуального права є те, що його нормативним джерелом є тільки закон - акт вищого органу законодавчої влади. Пояснюється це тим, що в кримінальному процесі зачіпаються корінні права і свободи особистості, а від результату провадження у кримінальній справі залежить добре ім'я, нерідко свобода, а у виняткових випадках і життя людини.

Кримінально-процесуальний закон - це нормативний акт вищого органу державної влади, який регулює порядок розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, компетенцію державних органів і посадових осіб, які їх здійснюють, правове становище беруть участь у справі громадян і організацій.

Застосування кримінально-процесуального закону і його реалізація здійснюється через діяльність спеціальних суб'єктів і громадян, включених до кримінально-процесуальні правовідносини.

Таким чином, кримінальний процес - це здійснювана у встановлених законом та іншими правовими актами межах і порядку діяльність (система дій) наділених відповідними повноваженнями державних органів щодо виявлення, попередження та розкриття злочинів, встановлення осіб, винних у їх скоєнні, і призначенням їм заходів кримінального покарання або іншої дії, а також виникають у зв'язку з цією діяльністю правові відносини між органами та особами, які беруть участь в ній.

Таким чином, кримінальний процес регулюється кримінально-процесуальним правом. Окремі дії у кримінальній справі регламентуються кримінально-процесуальними нормами, які знаходять своє закріплення в законі - акті державної влади, що володіє вищою юридичною силою.

Кримінально-процесуальне право перебуває у тісному зв'язку з низкою галузей російського права. Воно спирається на конституційне право, що визначає основи, принципи процесуального порядку. Багато інститутів кримінально-процесуального права мають спільні риси з встановленнями цивільного процесуального права, що регулює порядок провадження у цивільних справах. Законодавство про судоустрій, прокуратурі, слідчих органах та органах дізнання враховується при розробці та застосуванні кримінально-процесуального законодавства і саме піддається його впливу, має бути з ним погоджено. У науковій літературі висловлюється небезпідставна думка про можливість об'єднання судоустройственного, кримінально-процесуального та цивільного процесуального права в єдину комплексну галузь - «судове право».

Найбільш цікава і своєрідна зв'язок кримінально-процесуального та кримінального права. Історично ці галузі права виникли і розвивалися паралельно, причому один час процесуальне право розглядалось, як «формальне» кримінальне право, на відміну від матеріального.

Кримінальне право, що визначає підстави кримінальної відповідальності, сутність злочину і покарання, види і розміри покарання і т. д., у кожному випадку вчинення злочину може бути застосовано тільки через кримінально-процесуальне право. У цьому відношенні правильно вираз, що кримінальний процес є «форма життя» кримінального права.

І кримінальне та кримінально-процесуальне право в тій чи іншій державі будуються на єдиних для даної держави принципах. Жорстокому, кривавому середньовічному кримінальній праву відповідав інквізиційний процес з його таємницею, мучительство, тортурами, придушенням особистості та її безправ'ям. Сучасному кримінальному праву, заснованому на принципах гуманізму, справедливості, демократизму, рівності перед законом, відповідає гуманне, демократичне кримінально-процесуальне право.

Кримінально-процесуальне право не може існувати без кримінального права, і навпаки, кримінальне право без кримінального процесу реалізовано бути не може. Кримінально-процесуальне право містить ряд бланкетних норм, які відсилають до положень кримінального права. Кримінальний процес починається при виявленні ймовірних відомостей про злочин. Поняття ж злочину визначено в ст. 14 КК РФ. Перелічені в ст. 24 КПК України підстави відмови в порушенні (припинення) кримінальної справи здебільшого пов'язані з кримінально-правовими поняттями: відсутність події злочину, відсутність складу злочину, давність притягнення до кримінальної відповідальності та ін Саме вони найчастіше є підставою припинення кримінальної справи. Більша частина питань, дозволених судом при постановленні вироку, носить кримінально-правовий характер. Мова йде про такі питання, як:

а) чи є це діяння злочином і якими пунктом, частиною, статтею Кримінального кодексу РФ воно передбачено;

б) чи винен підсудний у вчиненні цього злочину;

в) чи підлягає підсудний покаранню за вчинений ним злочин і ін

Кримінальну право дає перелік пом'якшуючих та обтяжуючих покарання обставин (ст. 61 і 63 КК РФ), характеризує кожне з підстав звільнення від кримінальної відповідальності (ст. 75-78 КК РФ), поняття і перелік примусових заходів виховного впливу (ст. 90 КК РФ ), склади злочинів, віднесених законодавцем до справ приватного і приватно-публічного обвинувачення (ст. 115-116, ч. 1 ст. 129, ст. 130, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 і ч. 1 ст. 147 КК РФ), до числа злочинів проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях (гл. 23 КК РФ), і багато іншого.

Таким чином, кримінально-процесуальне право по своїй соціальній ролі далеко не зводиться до форми застосування матеріального кримінального права. Його соціальна цінність визначається і багатьма іншими факторами.

Моральну характеристику кримінального та процесуального права, їх «адресатів» в яскравій формі дав італійський юрист Енріко Феррі (1856 -1929 рр..), Який сказав, що «кримінальний кодекс пишеться для негідників, а кримінально-процесуальний - для чесних людей». Кримінальний кодекс карає, кримінально-процесуальний створює гарантії особистості - такий основний зміст цієї крилатої формули. Кримінально-процесуальне право тісно пов'язане з кримінально-виконавчим, цивільно-процесуальним, цивільним та іншими галузями права.

Цивільне право визначає загальні вимоги до цивільним позовом у кримінальному процесі. При винесенні вироку суд повинен враховувати положення кримінально-виконавчого права, що встановлює загальні принципи виконання покарань, застосування інших заходів кримінально-правового характеру, порядок і умови виконання та відбування покарань, реалізації виправлення засуджених; порядок діяльності установ і органів, що виконують покарання; порядок участі органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших організацій, громадських об'єднань, а також громадян у виправленні засуджених; порядок звільнення від покарання; порядок надання допомоги звільняються особам. І в рамках кримінального, і в рамках цивільного процесу здійснюється правосуддя. Саме тому регулюють їх галузі права багато в чому схожі. Всі принципи правосуддя принцип законності, здійснення правосуддя тільки судом, національна мова судочинства, змагальність сторін ін) однаковою мірою стосуються кримінального та цивільного судочинства. На відміну ж від цивільно-процесуального права кримінально-процесуальне регулює суспільні відносини, що виникають у зв'язку з надійшла до компетентного органу інформацією про скоєний злочин. Кримінальний процес носить публічний, а цивільний процес - приватний характер.

Основні кримінально-процесуальні поняття

Кримінально-процесуальні норми, їх види і структура.

Регулювання кримінально-процесуальної діяльністю здійснюється за допомогою норм права.

Норма кримінально-процесуального права - це записане в законі обов'язкове правило, містить вказівку на умову його виконання, суб'єктів регульованих відносин, їх права та обов'язки, санкції за невиконання обов'язків або за порушення заборони.

Різні правові норми виконують різні функції в процесі правового регулювання. Одні норми носять загальний для всієї діяльності характер, визначаючи завдання, принципи, правове становище суб'єктів кримінально-процесуальних відносин, інші - умови виробництва в певній стадії, треті - регулюють умови і порядок конкретного слідчого або судового дії. Так, ст.6 КПК визначає призначення кримінального судочинства; в главі 6 КПК вказані права і обов'язки учасників кримінального судочинства з боку звинувачення; права учасників процесу з боку захисту визначені в главі 7 КПК, та інші Або глава 21 містить норми, що визначають «загальні умови провадження попереднього слідства »; глава 35 -« загальні умови судового розгляду ».

Норми права містять заборони. Наприклад, заборона виражений у ст.8 КПК «ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні злочину і підданий кримінальному покаранню інакше, як за вироком суду і в порядку, передбаченому законом"; ст.9 КПК забороняє «здійснення дій та прийняття рішень, таких, що принижують честь учасника кримінального судочинства, а також спілкування, що принижує її людську гідність ... ».

У кримінально-процесуальному законі переважають норми, що містять дозвіл на здійснення дій і тим самим заборонні дії і відносини, не дозволені законом. Іншими словами в кримінальному процесі допустимі тільки ті дії і рішення, які дозволені в законі. Цей метод правового регулювання називається дозвільним. Він характерний для кримінального процесу тому, що в цій області діяльності мають місце владні відносини, що зачіпають права та інтереси особистості, у зв'язку з чим в нормах процесуального права повинні бути чітко визначені дозволи та заборони. Відносини влади завжди регулюються шляхом зазначення в нормі на те, що посадовій особі той чи інший образ дій дозволений законом, а тому другий суб'єкт відносин зобов'язаний підкоритися його вимогу. Саме в розумінні розв'язання в нормах КПК вживається термін «право», коли мова йде, наприклад про затримання (ст.91); про застосування запобіжних заходів (ст.97); огляд, очній ставці, але це не означає обов'язок в кожному випадку використовувати це право.

Більшість кримінально-процесуальних норм відносяться до зобов'язуючим (імперативним), розпорядчим вчинення певних дій (ст. 11, 21, 49 і ін КПК), де мова йде про обов'язки учасників кримінального судочинства при виробництві тих чи інших слідчих дій.

Серед норм, адресованих державним органам та посадовим особам, які ведуть кримінальний процес, є такі, які надають їм вибір тієї чи іншої дії в залежності від ряду конкретних умов даної справи (наприклад, ст.ст.98, 100 КПК, де мова йде про вибір запобіжного заходу обвинувачуваного особи).

Норми, що представляють певні права, відносяться в більшості до учасників процесу, від волі яких залежить, скористатися чи ні наданим правом (ст.42 або 46 КПК, де йдеться про права потерпілого і підозрюваного).

Реалізація процесуальних норм може виражатися:

  • у дотриманні заборон і обмежень;

  • у виконанні обов'язків;

  • у використанні суб'єктивного права;

  • у формі здійснення повноваження.

Дані форми знаходяться у взаємозв'язку. Наприклад, право підозрюваного на захист породжує обов'язок слідчого реалізовувати це право.

У ряді випадків для реалізації процесуально-правової норми потрібно індивідуальне регулювання поведінки іншої особи, в тому числі і шляхом застосування примусу. Наприклад, якщо обвинувачений не є без поважної причини за викликом слідчого, то слідчий вправі піддати його приводу або обрати щодо нього запобіжний захід. Таке індивідуальне регулювання поведінки здійснюється тільки компетентним органом, провідним судочинство. Решта учасників процесу не можуть реалізувати правові норми шляхом застосування примусу, вони повинні дотримуватися закону, виконувати його приписи.

Структура кримінально-процесуальної норми повинна містити вказівки:

  • за яких обставин треба керуватися даної правовою нормою;

  • хто є суб'єктом відносини регульованого даною нормою, яка поведінка наказується або дозволялося кожному з учасників правовідносин;

  • які наслідки тягне за собою невиконання приписів даної норми.

Іншими словами кримінально-процесуальна норма повинна містити такі, притаманні будь-якій правовій нормі елементи, як гіпотеза, диспозиція і санкція.

Гіпотеза вказує умови, при яких слід діяти певним чином. Наприклад, ст.192 КПК (підстава для проведення очної ставки - «якщо в свідченні раніше допитаних осіб існують суттєві протиріччя ...»).

Диспозиція - саме правило поведінки (то слідчий вправі провести очну ставку).

Санкція - негативне наслідок невиконання приписів кримінально-процесуальної норми. Вона не є обов'язковою частиною кожної статті кримінально-процесуального закону. Вона може бути викладена в одній статті і поширюватися тільки на норму, викладену в цій статті, або ж в одній статті закону може бути викладена санкція за порушення низки норм кримінально-процесуального закону (наприклад, в силу ст.ст.369 або 379 КПК скасування або зміна вироку може мати місце через порушення багатьох норм, викладених у різних статтях КПК).

До видів кримінально-процесуальних санкцій відносяться:

  • застосування більш суворої міри запобіжного заходу в разі порушення зобов'язань, даних обвинуваченим (ст.97, 99 КПК);

  • привід у разі неявки свідка без поважної причини (ст.56 КПК);

Крім того, порушення кримінально-процесуального закону може спричинити за собою і різні види відповідальності: дисциплінарну (щодо службової особи); адміністративну (штраф за неповагу до суду); кримінальну (ст.ст. 176, 177 КК - за притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності і за винесення неправосудного вироку, рішення, визначення або постанови).

Таким чином, дії кримінально-процесуального права охороняються як нормами самого кримінально-процесуального права, так і нормами інших галузей права.

3. Джерела кримінально-процесуального права

    1. Закон - єдине джерело кримінально-процесуального права.

У теорії та практиці поняття «кримінально-процесуальний закон» використовується неоднозначно. Його часто розуміють як форму правових актів, в яких містяться норми, що регулюють суспільні відносини у сфері кримінального судочинства, так і самі ці норми, зміст і система яких утворює кримінально-процесуальне право. При такому підході поняттям «кримінально-процесуальний закон» позначається форма і зміст кримінально-процесуального права, взяті в органічній єдності. Так, наприклад, говорять, що УПЗ встановлює права учасників процесу, повноваження слідчого, умови судового розгляду.

Нерідко поняття «УПЗ» застосовується в більш вузькому, суворо спеціальному значенні, призначеному для позначення тільки безпосередньо самих нормативно-правових актів. У цьому сенсі закон як акт вищої юридичної сили, прийнятий законодавчим органом РФ, є єдиним джерелом кримінально-процесуального права. Це означає, що кримінально-процесуальні норми можуть міститися тільки у федеральних законах, тобто до нормативно-правових актах, прийнятих вищим законодавчим органом РФ. Норми кримінального судочинства можуть міститися і в деяких інших джерелах (міжнародних договорах, нормах міжнародного права).

Оскільки в кримінальному судочинстві можуть бути порушені й обмежені діями і рішеннями державних органів та посадових осіб конституційні права і свободи людини і громадянина, то норми кримінально-процесуального права можуть міститися тільки в законі. Підстави і межі можливого обмеження або позбавлення цих прав може регулюватися тільки законом, але не відомчими або іншим актом органів управління. «Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави», - сказано в ст.2 Конституції РФ. Цю обов'язок держава реалізує шляхом законодавчої діяльності. Принципи організації і діяльності судової влади і прокуратури визначені в Конституції РФ, а їх конкретизація стосовно кримінального судочинства може мати місце тільки в законі.

Конституція має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території РФ (ст.15). Тому в кримінальному процесі конституційні норми можуть застосовуватися безпосередньо як нормативний акт вищої юридичної сили. Конституційні норми можуть застосовуватися разом з процесуальними нормами, які можуть текстуально збігатися з конституційними нормами, що підкреслює особливу значущість такого роду норм процесуального закону, неприпустимість відступу від їх приписів.

Конституція віднесла до ведення РФ судоустрій, прокуратуру, кримінальне та кримінально-процесуальне законодавство (п. «о» ст.71 Конституції РФ). Отже КПК є джерелом кримінально-процесуального права на всій території РФ. Закони РФ, що встановлюють правила провадження у кримінальних справах, повинні після їх прийняття включатися в КПК шляхом зміни, доповнення його норм чи у вигляді самостійних розділів, розділів КПК.

У ряді законодавчих актів, що регулюють організацію і діяльність суду та деяких органів виконавчої влади, містяться норми або положення, які повинні враховуватися в кримінально-процесуальному законодавстві, або застосовуватися разом з ним. Це закони «Про статус суддів у РФ», «Про прокуратуру РФ», «Про оперативно-розшукової діяльності в РФ» і ін Є окремі нормативні положення, які прямо пов'язані з регулювання кримінально-процесуальних відносин, у «Положенні про адвокатуру РФ». Норми цих законодавчих актів у сфері кримінального судочинства можуть діяти тільки за умови їх відповідності нормам КПК, що випливає з галузевого принципу правового регулювання.

Міжнародні пакти, договори РФ є важливим джерелом для вдосконалення кримінально-процесуальних законів РФ. За останні роки багато зміни і доповнення, внесені до кримінально-процесуальні закони РФ, були результатом визнання нашою державою важливості цих міжнародних норм для захисту прав і свобод людини. Міжнародні-пакти і договори зробили певний вплив і на конституційне законодавство РФ і закони РФ про кримінальний процес. Наприклад, ст.11 Загальної Декларації прав людини 1948 року записано, що «кожна людина, обвинувачена у вчиненні злочину, має право вважатися невинною доти, поки її винність не буде встановлена ​​в законному порядку шляхом прилюдного судового розгляду при забезпеченні йому всіх можливостей для захисту », що знайшло відображення в нормах КПК.

Відповідно з підписанням нашою країною міжнародних документів у законодавстві РФ повинні знайти своє вираження обов'язкові мінімальні вимоги до судової процедури у кримінальних справах, закріплені в міжнародних документах в галузі прав людини, а саме:

  • право вважатися невинним (презумпція невинності);

  • право обвинуваченого бути в терміновому порядку поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і підстави обвинувачення проти нього;

  • право користуватися безкоштовною допомогою перекладача, якщо він не розуміє мови, якою ведеться судочинство;

  • право обвинуваченого мати достатній час і можливість для підготовки свого захисту і зноситися з обраним ним своїм захисником;

  • право обвинуваченого бути судимим без невиправданої затримки;

  • право обвинуваченого бути судимим у його присутності і брати участь у судовій розгляді на основі повної рівності зі стороною обвинувачення;

  • право не бути примушуються до дачі свідчень проти самого себе чи до визнання себе винним.

    1. Значення міжнародних договорів

Крім законів до числа джерел кримінального процесу ч. 3 ст. 1 КПК РФ відносить загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації.

Органам дізнання, слідчим, прокурорам, суддям (світовим суддям) і судам при здійсненні кримінального процесу слід виходити з того, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права, закріплені в міжнародних пактах, конвенціях та інших документах (зокрема, у Загальній декларації прав людини, Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права), і міжнародні договори Російської Федерації є відповідно до ч. 4 ст. 15 Конституції РФ складовою частиною її правової системи. Цією ж конституційною нормою визначено, а в ч. 3 ст. 1 КПК РФ продубльовано: якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

Орган дізнання, слідчий, прокурор, суддя (світовий суддя) і суд не вправі застосовувати норми закону, якщо набрав чинності для Російської Федерації міжнародним договором, рішення про згоду на обов'язковість якого було прийнято у формі федерального закону, встановлено інші правила, ніж передбачені законом . У цих випадках застосовуються правила міжнародного договору Російської Федерації 1.

У силу п. 3 ст. 5 Федерального закону «Про міжнародні договори Російської Федерації» положення офіційно опублікованих міжнародних договорів Російської Федерації, не потребують видання внутрішньодержавних актів для застосування, діють у нашій країні безпосередньо. В інших випадках поряд з міжнародним договором Російської Федерації слід застосовувати і відповідний внутрішньодержавний правовий акт, прийнятий для реалізації положень зазначеного міжнародного договору 2.

    1. Значення указів Президента РФ, вказівок Генерального прокурора РФ, Постанов Конституційного Суду, роз'яснень Пленуму Верховного Суду та інших нормативних актів

Дані джерела відносяться до інформаційних. Нормативні укази Президента РФ як глави держави підлягають застосуванню органами дізнання, слідчими, прокурорами, суддями (світовими суддями) і судами під час прийняття рішень у конкретних кримінальних справах, якщо вони не суперечать Конституції РФ і федеральних законів (ч. 3 ст. 90 Конституції РФ ) 3, але кримінально-процесуальних норм у I собі не містять.

Обов'язковими також визнаються вказівки Генерального прокурора РФ по не вимагають законодавчого регулювання питань попереднього слідства і дізнання (ст. 30 I Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації»). Іноді питання, пов'язані з прийняттям процесуального рішення, можуть бути врегульовані постановою Державної Думи. Між тим, якщо положення КПК України (або іншого закону) відрізняються від вимог, викладених в такому постанові, діє стаття закону. Постанова Державної Думи не є законом і, отже, не може мати перед ним переважного значення 4.

Зовсім нове явище для джерел російського кримінально-процесуального права-постанови Конституційного Суду РФ. Цьому суду не дано повноваження видавати якісь нормативні акти, обов'язкові для організацій, посадових осіб і громадян. Проте прийняті ним рішення (постанови) можуть істотно впливати на зміст і юридичне значення законодавства. Здійснюючи конституційний контроль, він (за поданням державного органу, названого у ст. 125 Конституції РФ, або за певних там же умовах за скаргою громадянина) вправі визнати якийсь закон повністю або частково суперечить Конституції РФ. Таке рішення по суті своїй означає, що закон (у тому числі регламентує кримінальне судочинство) в цілому або його частина не підлягають застосуванню. Це своєрідний вид правотворчості, який в юридичній літературі нерідко називають негативним. При провадженні в кримінальних справах, як і в інших сферах правозастосування, обов'язкові також постанови, що містять даються Конституційним Судом РФ тлумачення положень Конституції РФ.

Конституційний суд РФ виносить постанови, якими:

  • визнає невідповідними Конституції положення, що містяться в тій чи іншій статті КПК,

  • пропонує Федеральним Зборам вирішити питання про внесення змін до КПК,

  • орієнтує правоохоронні органи до внесення змін до кримінально-процесуальний закон вирішувати питання, які розглядаються на основі застосування положень Конституції.

Щоб правильно застосовувати кримінально-процесуальне законодавство, потрібно знати відповідні постанови Конституційного Суду РФ. Процес видання такого роду постанов, що стосуються безпосередньо даної галузі законодавства, йде активно, мабуть, більш активно, ніж це робиться щодо інших галузей законодавства, в тому числі тих, які мають регламентувати життєво важливі економічні та політичні права і свободи людини і громадянина. Сталося так, що до теперішнього часу в загальній масі постанов з питань забезпечення прав людини і громадянина "кримінально-процесуальні постанови" складають більше однієї третини. Що ховається за такий "кримінально-процесуальної тенденцією" в діяльності Конституційного Суду РФ - поки що пояснити важко. Зараз можна лише констатувати, що за порівняно короткий період своєї діяльності в, що почався навесні 1995 р., він видав близько двох десятків постанов (а також оприлюднив низку своїх визначень), призначених для коригування змісту та практики застосування кримінально-процесуального законодавства.

Наприклад, одне з них було схвалене 3 травня 1995 р. (СЗ РФ, 1995, N «19, ст. 1764) у зв'язку зі скаргою по конкретній справі про притягнення до кримінальної відповідальності конкретного громадянина за злісне ухилення від сплати аліментів і наклеп. Цей громадянин до того, як його реально уклали під варту, намагався оскаржити у судовому порядку санкціонована прокурором постанова про його арешт. Але скарга не була прийнята до розгляду судом з посиланням на те, що в ст. 220 1 і 220 2 КПК РРФСР йдеться про можливість подання такої скарги особою, що знаходиться під вартою, і в суд за місцем утримання під вартою. Відповідно з цими статтями формально відмову у розгляді можна було вважати законним.

Однак Конституційний Суд РФ, спираючись на приписи ст. 18 і ч. 2 ст. 55 Конституції РФ, визнав положення ст. 220 'і 220 2 КПК про те, що арешт може оскаржити особа, що перебуває під вартою, і тільки в суд за місцем його змісту суперечать Конституції РФ, а отже, не підлягають застосуванню.

Представляє інтерес для вирішення питань, що виникають при провадженні у кримінальних справах, і постанова Конституційного Суду РФ від 13 листопада 1995 р. "У справі про перевірку конституційності частини п'ятої статті 209 Кримінально-процесуального кодексу РРФСР у зв'язку з скаргами громадян Р. М. Самігулліной і А. А. Апанасенко "5.

Суть справи полягала в тому, що названим громадянам, які при розслідуванні конкретних кримінальних справ були визнані потерпілими, суди відмовили у прийнятті та розгляді їх скарг на постанови слідчих про припинення провадження розслідування з відповідних справ. Свою відмову суди мотивували посиланнями на ч. 5 ст. 209 КПК, яка передбачала на той час можливість оскарження такого роду постанов прокурора, але не до суду.

Іншими словами, ці суди вчинили так, як раніше надходили всі суди в подібних випадках навіть після того, як у російській Конституції в грудні 1993 р. з'явилася стаття 46, де, зокрема, сказано: "Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду ".

Конституційний Суд РФ визнав таку практику суперечить Конституції РФ. І з урахуванням цього рішення Законом від 21 грудня 1996 р. в ст. 209 КПК внесена відповідна поправка. Але практично воно набуло більш широке значення: його сприйняли як орієнтацію на те, що в судовому порядку можна перевіряти законність і обгрунтованість всіх судових рішень органу дізнання, слідчого, прокурора, скоєних ними при провадженні у кримінальній справі.

При прийнятті рішень у кримінальному судочинстві широко використовуються роз'яснення Пленуму Верховного Суду РФ з питань судової практики (ст. 126 Конституції РФ).

Відповідно до поки що чинної ст. 56 Закону про судоустрій Верховний Суд РФ "вивчає та узагальнює судову практику, аналізує судову статистику і дає керівні роз'яснення судам з питань застосування законодавства РРФСР, що виникають при розгляді судових справ. Керівні роз'яснення Пленуму Верховного Суду РРФСР обов'язкові для судів, інших органів і посадових осіб, застосовують закон, по якому дано роз'яснення ") 6. Роз'яснення такого роду оформляються актами, званими постановами, і публікуються в" Бюлетені Верховного Суду РФ "7.

Даним повноваженням Верховний Суд РФ завжди користувався досить активно. Але підвищену активність йому доводиться виявляти після того, як він став найвищою судовою інстанцією для судів загальної юрисдикції у зв'язку зі скасуванням Верховного Суду СРСР, і йому знадобилося надавати більш широку допомогу судам у застосуванні постійно оновлюваного законодавства, особливо принципово нових приписів нової Конституції РФ.

Проте слід мати на увазі, що роз'яснення Верховного Суду РФ з питань судової практики хоча і сприяють правильному розумінню закону судами, іншими органами та посадовими особами, що застосовують закон, по якому дається роз'яснення, та вони не можуть створювати нових норм права, бо спрямовані на забезпечення їх точного і неухильного виконання; на усунення наявних у правозастосовчій практиці недоліків. Створення нових норм права є виключною компетенцією законодавчого органу - Державної Думи.

Органи попереднього розслідування системи МВС РФ також керуються у своїй діяльності нормативними актами, що виходять від міністра внутрішніх справ Росії.

Також як і міжнародні договори укази Президента РФ, вказівки Генерального прокурора РФ, постанови Державної Думи, керівні роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, Верховного Суду СРСР і відомчі нормативні акти не містять у собі кримінально-процесуальних норм.

    1. Загальна характеристика КПК України.

Кодифікованим джерелом кримінально-процесуального права в даний час є КПК України, прийнятий 22 листопада 2001 року і вступив в законну силу 1 липня 2002 року. Цей кодекс розроблявся з метою приведення кримінально-процесуального права у відповідність Конституції РФ, з Основами кримінально-процесуального законодавства, з Конституційним Законом «Про судову систему РФ» та іншими законами, прийнятими в ході судово-правової реформи, з нормами кримінального права, а також усунення протиріч із загальноприйнятими нормами міжнародного права.

Ці зміни і доповнення були продиктовані тими змінами і доповненнями, які вносилися до Конституції РФ і тими новими законодавчими актами, які приймалися в останні роки в РФ.

Ці перетворення призвели до

  • значно розширені права підозрюваного, обвинуваченого на захист у досудових стадіях;

  • встановлено судовий контроль за законністю та обгрунтованістю обрання запобіжних заходів у вигляді взяття під варту та домашнього арешту.

  • встановлено судовий контроль за рядом слідчих дій, які зачіпають конституційні права громадян;

  • передбачено одноособовий розгляд справи суддею;

  • передбачено право обвинуваченого на розгляд його справи судом присяжних - якщо справа підсудна обласному кожному місту суду і встановлений порядок у суді присяжних.

  • передбачені особливості провадження у кримінальних справах щодо окремих категорій осіб.

  • введено особливий порядок судового розгляду за згодою обвинуваченого з пред'явленим обвинуваченням.

  • вперше в КПК врегульовано міжнародне співробітництво сфері кримінального судочинства

  • в додатках до КПК дані бланки процесуальних документів (123), які належить складати суб'єктам кримінального процесу на різних етапах судочинства.

Нині чинний КПК складається з 5 частин, 18 розділів, 55 глав, 473 статей. У першій частині «Загальні положення» викладено норми, що діють на всіх стадіях процесу. Це норми, що виражають призначення, принципи кримінального судочинства; в них зазначені основні права учасників процесу, правила про докази та доведенні, визначені підстави обрання запобіжних заходів та вибору конкретного виду цих заходів, дозвіл клопотань і скарг, обчислення процесуальних строків і витрат, а також положення про реабілітацію.

У наступних другий і третій частинах КПК послідовно регламентується порядок виробництва в кожній стадії процесу (розділи з 7 по 15).

У 16-17 розділах частини четвертої КПК містяться норми, що регулюють провадження у деяких категоріях справ.

Остання частина регламентує міжнародне співробітництво у сфері кримінального судочинства.

Встановлений КПК порядок провадження є обов'язковим в усіх кримінальних справах і для всіх судів, органів попереднього слідства та дізнання.

    1. Дія кримінально-процесуального закону в часі,

просторі і по особах.

Як записано в ст. 4 КПК «при провадженні в кримінальних справах застосовується кримінально-процесуальний закон, який під час виробництва відповідного процесуального дії або прийняття процесуального рішення». Кримінально-процесуальний закон, який скасовує або обмежує прямо або побічно права учасників процесу, зворотної сили не мають. Він не поширюється на виробництво, розпочате до його видання.

Відповідно до ст.2 КПК, незалежно від місця скоєння злочину, провадження у кримінальних справах на території РФ у всіх випадках ведеться відповідно до УПК РФ, тобто де б не було скоєно злочин і де б не було порушено кримінальну справу, будь-процесуальна дія, що здійснюється будь-якою посадовою особою або органом (дізнавачем, слідчим, прокурором, судом) на території РФ повинне проводитися відповідно до вимог КПК України.

При провадженні в кримінальній справі норми процесуального законодавства без будь-яких відмінностей застосовуються як до громадян РФ, так і до іноземних громадян і осіб без громадянства. Щодо осіб, які мають право дипломатичної недоторканності, процесуальні дії, передбачені КПК, проводяться тільки на їх прохання або за їх згодою. Згода на виробництво таких дій витребовується через МЗС (ч.2 ст.3, КПК).

Конкретні умови провадження слідчих дій у відношенні осіб, що володіють дипломатичним імунітетом, привілеями, а також у приміщеннях і на територіях приватних і службових резиденцій регулюється міжнародними договорами.

Провадження у кримінальних справах про злочини, вчинені на повітряному, морському чи річковому судні, що знаходиться поза межами РФ, під прапором або з розпізнавальними знаками РФ, здійснюється відповідно до УПК РФ.

    1. Аналогія в кримінальному процесі

Якщо кримінально-процесуальним законом не врегульований порядок виробництва (оформлення та ін) будь-якого безпосередньо пов'язаного з кримінальним процесом або навіть названого в КПК РФ дії (рішення), припустимо використовувати кримінально-процесуальну норму, що регулює найбільш схожий випадок. Наприклад, процедура вимоги в порядку ст. 144 КПК РФ необхідних матеріалів та опитування осіб з їх згоди у порядку ст. 86 КПК РФ законом не врегульовані.

Саме тому при оформленні протоколу-вимоги 8 максимально використовується передбачена кримінально-процесуальним законом форма протоколу виїмки, а у разі опитування особи, яка не досягла 14 років, як і при допиті свідків такого ж віку (ст. 191 КПК РФ), рекомендується запрошувати педагога. Законодавець не забороняє застосування кримінально-процесуальних норм за аналогією, якщо при цьому не будуть ущемлені права і законні інтереси учасників процесу.

У кримінальному законі аналогія неприпустима (ст. 33 КК), бо її застосування означає оцінку практично будь-яких явищ і дій як злочинних, навіть якщо це не передбачено кримінальним законом. Подібне законоположення в кримінальному праві справедливо. У кримінально-процесуальних нормах немає будь-яких положень, які дозволяють тлумачити їх як дозвіл або заборону застосовувати процесуальний закон за аналогією. Зокрема, КПК не виключає можливості застосування до схожих відносин кримінально-процесуальних норм, що регламентують аналогічні відносини, тобто не виключається можливість так званої внутріпроцессуальной аналогії. Таке становище в кримінальному судочинстві допустимо, оскільки в нормативних актах неможливо передбачити всі так звані казуси, тобто складні, незвичайні, заплутані питання у судовій та слідчій практиці, і дати наперед на всі приватні випадки вичерпні рішення.

Залишати питання невирішеним через відсутність прямого припису в законі, так само як і вирішувати його без орієнтування на закон, неприпустимо з точки зору законності та обгрунтованості судочинства. Дозвіл виникають процесуальних прогалин на підставі положення, проведеного законом стосовно до схожої ситуації, не тільки не розхитує законність, а сприяє її утвердженню.

Застосовуючи закон за аналогією, необхідно в кожному конкретному випадку переконатися:

- У відсутності у кримінально-процесуальному законі, відповідного положення;

- В тому, що прийняте рішення не суперечить принципам кримінального судочинства;

а також, у тому, що не будуть ущемлені гарантовані права та інтереси особистості в кримінальному процесі.

Висновок

Підводячи підсумок, необхідно зупинитися на основних поняттях, розглянутих нами сьогодні.

Отже, Кримінально-процесуальне право є галузь російського права, що представляє собою систему соціально обумовлених правових норм, що регулюють порядок діяльності суду, органів слідства, дізнання і прокуратури при провадженні в кримінальних справах, права і обов'язки громадян і організацій, що беруть участь в у головному справі, і виникають при цьому правовідносини.

Кримінально-процесуальний закон - це нормативний акт вищого органу державної влади, який регулює порядок розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, компетенцію державних органів і посадових осіб, які їх здійснюють, правове становище беруть участь у справі громадян і організацій.

Кримінальний процес - це здійснювана у встановлених законом та іншими правовими актами межах і порядку діяльність (система дій) наділених відповідними повноваженнями державних органів щодо виявлення, попередження та розкриття злочинів, встановлення осіб, винних у їх скоєнні, і призначенням їм заходів кримінального покарання або іншого впливу , а також виникають у зв'язку з цією діяльністю правові відносини між органами та особами, які беруть участь в ній.

Джерелом кримінально-процесуального права є в першу чергу Конституція РФ і Кримінально-процесуальний закон. Правом офіційного тлумачення кримінально-процесуального закону має Конституційний Суд РФ і Пленум Верховного Суду РФ. В інших нормативних актах можуть міститися роз'яснення кримінально-процесуального закону, які обов'язкові для виконання відповідних відомств.

Кримінально-процесуальний закон діє в межах, зазначених у КПК України.

Література

Нормативно-правові акти

  1. Конституція РФ. М., 1993

  2. Декларація прав і свобод людини і громадянина. / Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991, № 52.

  3. Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, що вступила в силу 10.12.94 р. (СЗ РФ, N 17, ст. 1472) - розділ 4.

  4. Федеральний конституційний закон РФ "Про судову систему Російської Федерації" від 31 грудня 1996

  5. Закон РФ «Про статус суддів в Російській Федерації». / Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ. - 1992, № 30.

  6. Закон РРФСР «Про прокуратуру РФ». / Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1992, № 8.

  7. Федеральний закон РФ''Про адвокатську діяльність''від 18 червня 2002

  8. КПК України зі змінами та доповненнями на 1.08.02 р., М., 2002

Основна

  1. Коментар до Конституції Російської Федерації. / Окуньков Л. А. - отв. ред. М. 1996 г.

  2. Науково-практичний коментар до Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації / За заг. Ред. В.М. Лебедєва; Наук. Ред. В.П. Божьев. - М.: Спарк, 2002

  3. Рижаков А.П. Коментарі до кримінально-процесуального кодексу РФ. М., 2002 р.

  4. Коментарі до кримінально-процесуального кодексу РФ. / За заг. ред. В.В. Мозякова. - М., 2002 р.

    Підручники

    1. Громов М. А. Кримінальний процес Росії. - М. 1998.

    2. Кримінальний процес / Гуценко К. Ф. - ред. М.: 1998.

    3. Кримінально - процесуальне право Російської Федерації. / Лупінськи П. А. - ред. М.: Юристь 1998.

    4. Рижаков А.П. Кримінальний процес: Підручник для вузів. - М.: Видавництво НОРМА, 2002.

    Додаткова

    1. Александров А. Про значення концепції об'єктивної істини. / / Відомості Верховної Ради. 1999. р. № 1.

    2. Алексєєва Л. Б. Кримінально-процесуальні функції: Курс радянського кримінального процесу. Загальна частина М. 1989, стор 424 і послід.

    3. Алексєєв Н. С., Даєв В. Г., Кокорев Л. Д. Нарис розвитку науки радянського кримінального процесу. Воронеж, 1980 стор 22-23.

    4. Божьев В. П. Кримінально-процесуальні правовідносини. М., 1976;

    5. Бойков А., Демидов І. Концептуальні основи зміни законодавства про кримінальне судочинство. / / Соціалістична законність 1990 р. № 1.

    6. Воронова Н. Що розуміти під «недоторканністю приватного життя». / / Відомості Верховної Ради. 2000. р. № 3.

    7. Головко Л. В. Принципи невідворотності відповідальності та публічності в сучасному російському кримінальному праві і процесі. / / Держава і право. 1999 р. № 3. Григор'єва Н. Принципи кримінального судочинства та доказування \ обговорюємо проекти КПК / / Відомості Верховної Ради. 1995р. № 8.

    8. Демидов І. Ф. Проблема прав людини в російському кримінальному процесі. М. 1995.

    9. Концепція судової реформи в Російській Федерації. К. Республіка. 1992.

    10. Концепція кримінально-процесуального законодавства РФ / / Держава і право. 1992. № 8;

    11. Ларін А. М. Розслідування по кримінальній справі: процесуальні функції. М. 1986.

    12. Лебедєв В. Від концепції судової реформи до нових ідей розвитку судової системи. / / Відомості Верховної Ради. 2000 р. № 3.

    13. Мальцев В. В. Поняття і місце кримінального права в системі галузей права. / / Держава і право. 2000 р. № 5

    14. Поляков М. П. Про цінність обрядової сторони кримінального судочинства / / Держава і право 1999 р. № 9.

    15. Проблеми вдосконалення кримінально-процесуального законодавства: Межвуз. СБ наук. праць. Свердловськ, 1985;

    16. Путін В. Суд - це влада. Влада величезна і багато до чого зобов'язує. / / Відомості Верховної Ради. 2000. № 3.

    17. Суть професії адвоката - моральність, компетентність і незалежність. / / Відомості Верховної Ради. 2000р. № 2.

    18. Радянський кримінально-процесуальний закон і проблеми його ефективності. М., 1979;

    19. Елькінд П. С. Тлумачення і застосування норм кримінально-процесуального законодавства. М., 1967;

    20. Якупов Р. Х. Правозастосування в кримінальному процесі Росії. М., 1993.

    21. Ножкіна А.В. Система джерел кримінально-процесуального права та напрямки її розвитку. / / Російський слідчий 2002, № 7.

    1 Такий висновок можна зробити з аналізу постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 31 жовтня 1995 р. № 8 «Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя». Див: Коментар до постанов пленумів Верховних Судів РФ (РРФСР) у кримінальних справах. С. 182.

    2 Див: Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя: постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 31 жовтня 1995 р. № 8 / / Коментар до постанов пленумів Верховних Судів РФ (РРФСР) у кримінальних справах. С. 183.

    3 Такий висновок можна зробити з аналізу постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 31 жовтня 1995 р. № 8 «Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя». Див: Коментар до постанов пленумів Верховних Судів РФ (РРФСР) у кримінальних справах. С. 181.

    4 Див: Постанова Президії Верховного Суду РФ від 11 березня 1994 р. / / ВВС РФ. 1994. № 5.

    5 СЗ РФ, 1995, № 47, ст. 4551.

    6 Гуценко Ф.К. Кримінальний процес, М.2000.

    7 Обов'язково потрібно мати на увазі, що 21 грудня 1993 р. і 25 жовтня 1996 Пленум Верховного Суду РФ вирішив (постанови відповідно № 11 та № 10) внести продиктовані відбуваються в країні економічними і соціально-політичними подіями численні зміни в тексти всіх своїх постанов, виданих раніше. Такі оновлені тексти опубліковані в "Збірнику постанов Пленуму Верховного Суду Російської Федерації. 1961-1996". [М.: Изд-во "Юридична література", 1997 (далі - СППВС).] Цим збірником і слід керуватися при використанні постанов, виданих до вказаної дати.

    8 Про протоколі-вимозі до КПК РФ не згадується. Однак у літературі обгрунтовано необхідність оформлення протоколу витребування при фіксації факту витребування на стадії порушення кримінальної справи (див.: Ніколюк В. В., Кал'шцкій В. В., Шалімов В. Г. Витребування предметів і документів у стадії порушення кримінальної справи: Навчальний посібник . Омськ, 1990. С. 25-30).

    Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Держава і право | Курсова
    128.4кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Кримінальне законодавство
    Кримінальне законодавство Англії
    Петрівське кримінальне законодавство
    Кримінальне законодавство України
    Нове кримінальне законодавство Російської Федерації і захист годину
    Нове кримінальне законодавство Російської Федерації і захист приватного життя
    Кримінальне законодавство зарубіжних країн про відповідальність за несанкціонований доступ
    Кримінальне право
    Кримінальне право 3
    © Усі права захищені
    написати до нас