Кошкіна С.Г.
У 20-30-і роки CC століття в Росії розгортається потужний рух за наукову організацію праці та управління виробництвом, в якому важливу роль зіграли прикладні розробки соціальної інженерії.
Вперше в науковий обіг поняття соціальної інженерії ввів Олексій Капітонович Гаст [1]. Вчений поставив питання про комплексну абсолютно новій науці про працю та управлінні - прикладний "соціальної інженерії". Ця наука була покликана замінити колишню теоретичну соціологію і вирішити проблему синтезу найважливіших аспектів організації трудової та управлінської діяльності: технічного, психофізіологічного, економічного. Гаст А.К. розглядав соціальну інженерію, як відносно самостійну галузь досліджень. Її відмінна особливість полягала в переважної спрямованості не стільки на соціальне пізнання (відкриття наукових фактів або емпіричних закономірностей), скільки на зміну соціальної дійсності (впровадження інноваційних та практичних рекомендацій). Ця наука, за задумом автора, знаходиться на стику соціального і природного областей знання. У останній вона запозичує точні експериментальні методи і прихильність до достовірних фактів.
Предметом вивчення А.К. Гастєва були не взагалі існуючі управлінські процеси, а процеси, що протікають в різних сферах суспільного виробництва. Структурно дослідження виробництва включало в себе два розділи: наукова організація виробничого процесу, теоретичною основою якого служили фізіологія і психологія, і наукова організація управління, теоретико-методологічною базою якої виступала соціальна психологія. Предметом першої є раціональне поєднання людини з знаряддям, а другого - взаємодія людей у трудовому процесі.
Гаст А.К. чітко розрізняє два самостійних об'єкта дослідження: управління речами і управління людьми. Вважаючи наявність у них спільних рис, вчений, між тим, не ставить перед собою завдання виявлення відмінностей. Проблематика керівництва людьми у Гастєва А.К. розчиняється у сфері технічної організації. Втім, попри всю увагу до процесів, що протікають в системі "людина - машина", він підкреслює значимість людських взаємин в організації і вказує, що "в загальній системі ... руху речей пересування людини і його вплив на інших ... виявилося невеликим, але часто визначальним оазисом "[2].
У русі до органічної реконструкції всієї виробничої структури країни слід почати з головного його елементи - трудящого. Основне завдання полягає в тому, яким чином побудувати виробництво, щоб уже в самій організаційній техніці постійно чути заклик до безперервного вдосконалення, у тому числі поліпшення того поля, на якому працює кожен керівник.
Гаст А.К. підходить до питань управління з точки зору робочого місця (окремо взятого працівника), поширюючи отримані висновки на управління цехом, підприємством, державою: робочий у верстата є директор виробництва, відомого під назвою машини - знаряддя [3]. Спритне обслуговування цієї елементарної системи виховує в кожному працівника його справжні управлінські якості, точні, ділові. Саме з упорядкування діяльності окремої людини, ким би він не був - керівником або виконавцем, повинна починатися робота з наукової організації праці та управління. У цьому суть так званої методології "вузької бази", на якій будується підхід А.К. Гастєва. Таким чином, в центрі уваги вченого надається первинна клітинка підприємства - працівник на своєму робочому місці, а схема наукового пошуку розгортається в напрямку від мікроаналізу рухів (прийомів, операцій) до макроаналізу підприємства в цілому.
У справі організаційного будівництва постає питання про підготовку здібних керівників, наділених "організаційної вправністю", стратегічним талантом, особливими "соціальними" якостями. Так, "організаційну вправність" як керівника, так і виконавця, за задумом А.К. Гастєва, складають: внутрішня сила, яку мають потребу "відчувати" підлеглі. З точки зору керуючого ця сила, на наш погляд, є механізм впливу, регулювання і точної координації зусиль рядових учасників праці. Інша якість - спритність як уміння самого працівника конструювати руху, швидко і чітко виконувати завдання. Для організатора ця особливість нам представляється, як здатність давати найбільш оптимальні за певних умов рекомендації, виробляти рішення в чіткій відповідності зі сформованою ситуацією, жваво реагувати на успіхи і невдачі у функціонуванні підприємства, в умінні добиватися поставлених цілей, своєчасно проводити інструктаж і т.д. Важливим якістю будь-якого керівника виявляється хоробрість, яка дозволяє подолати нерішучість і в нових починаннях, і в продовження справи. Уміння охопити процес цілком, передбачати наслідки своїх дій (пильність), проникати в суть явищ ("следопитство"), бути блискавично винахідливим, мати житейськи необхідної фантазією і підкованої пам'яттю (задатки конструктора і винахідника), - ось необхідний набір якостей, що відрізняють людей " безперервної підприємливості ".
Особливою майстерністю організатора є мистецтво колективної роботи, вміння непохитною волею і відомим ентузіазмом надихнути, згуртувати колектив на основі спільної мети. Це особливе мистецтво управління, мистецтво розпоряджатися. Слід зазначити, що Гаст А.К. під управлінням розуміє розраховане, завбачливе керівництво, а в поняття "розпорядник", на його думку, вноситься елемент раптовості, що вимагає гнучкості, маневреності. Мистецтво керувати неможливо без особливого комунікативного мастерсва, без задатків лідера з тим, щоб вести за собою. Бути психологом - інше невід'ємне якість керівника: знати психологію натовпу і окремої людини. Організатору слід вчитися регулювати колективи (як це робить регулювальник вуличного руху), направляти, координувати дії, що складаються в загальний гармонійний потік. Це людина спостережливості, сигналу і швидкого вольової дії (якими є пожежні), що володіє методом інструктажу (як сапери та військові монтери), здатний розрахувати час по хвилинах [4].
Гаст А.К. вважає, що управлінські функції регулюючого характеру як би автоматизуються (відпрацьовуються окремі прийоми, методи роботи), що їх різко відрізняє від сфери генерального управління, заснованого на передбаченні і на обліку чинників тривалої дії. Тим самим, він підкреслює присутність своєрідною інтуїції, творчого елементу, мистецтва у роботі керівників вищої та середньої ланки. У їх завдання входить здійснення планування - постановка цілей, розробка стратегії - і власне організація - встановлення особливостей дій та облік ресурсів, необхідних для виконання плану і прийняття рішень щодо розподілу повноважень, обов'язків і відповідальності. Інша категорія керівників, за задумом Гастєва А.К., контролює, регулює діяльність працівників, здійснює інструктаж і поточне консультування [5]. Таким чином, автор встановлює ієрархію керуючих, визначає їх компетенцію.
Важливим питанням в організаційному будівництві є підбір персоналу та розробка системи стимулювання праці, яке, за Гастеву А.К., повинно відповідати вимогу соціальної динаміки, або "кваліфікаційного руху", то є перспективи кар'єрного росту. Це вирішує також проблему дисципліни: самоорганізації за допомогою особистої зацікавленості в успіху в умовах панівною на підприємстві атмосфери співпраці.
Велика заслуга належить А.К. Гастеву у виробленні правил для будь-якої роботи і принципів власне управлінської діяльності.
Отже, в 20-ті роки виникає, на наш погляд, самобутня, оригінальна і разом з тим в достатній мірі ввібрала всі найбільш цінні знахідки західній організаційно - управлінської думки концепція-концепція "соціальної інженерії", основи якої заклав А.К. Гаст. Вчений створив таку ефективну методологію, принципами якої користувалися багато нотовци: витку Н.А., Журавський А.Ф., Дунаєвський Ф.Р., Бурдянский І.М. та ін Все те, що в 20-ті й пізніше в 60-і роки робилося в області людського фактора на виробництві, за змістом вкладається в поняття соціальної інженерії, яка на той період обмежувалася конструюванням соціального середовища на рівні окремо взятого підприємства. Втім, робилися спроби поширити нову методологію на управління всією сферою виробництва, а в далекому майбутньому на її основі мислилося бути побудованим і все російське суспільство.
Список літератури
1. Вперше на Заході в науковий обіг термін "соціальна інженерія" ввів Р. Паунд в 1922 році.
2. Гаст А.К. Як треба працювати. Практичне введення в науку організації праці. Вид. 2-е. М., 1972. С. 26-27.
3. Гаст А.К. Соціальні установки / / Біля витоків НОТ: забуті дискусії та нереалізовані ідеї. Л., 1990. С.103.
4. Гаст А.К. Як треба працювати. Практичне введення в науку організації праці. Вид. 2-е. М., 1972. С. 96-105.
5. Там же. С.113.