Контрольні питання по аграрному праву Україна
1. Поняття і предмет аграрного права.
Агр право - галузь права, кіт регулює правовідносини в сфері виробництва продуктів харчування, продовольства і сировини рослинного і тваринного походження, переробки і реалізації останньої суб'єктами агр підпр діяльності.
Предметом агр права явл ті заг (у тому числі виробничі і підпр) відносини, котрі виникають у зв'язку з утворенням (підставою) і статутною діяльністю суб'єктів агр підпр всіх форм власності і легальних орг-прав форм господарювання.
2. Методи регулювання в аграрному праві.
В аграрному, як і в інших галузях права, методи правового регулювання являють собою встановлені або санкціоновані гос-вом способи, засоби прав впливу, за допомогою кіт визначаються правомочності суб'єктів права - учасників аграрних відносин; це способи з'ясування, визначення характеру виникнення, зміни та припинення відносин між суб'єктами АПК. Юр інструментом впливу на агр підприємців з боку д-ви, способами регулювання внутрішніх і зовнішніх правовідносин цих суб'єктів виступають як загальні, так і специфічні методи регулювання в агр праві.
Спільними, основними методами регулювання виступають методи 9способи): дозволу; імперативної вказівки; заборони.
До специфічних методів можна віднести: нормативно-явочний; дозвільно ліцензійний; економічного стимулювання; дотримання технологій, дисципліни і законодавства; локально-правового регулювання; організаційно-управлінський і т д.
3. Принципи аграрного права.
У загальній теорії права під принципами розуміють основні початки, ідеї, наукові положення, кіт визначають загальну спрямованість і найбільш істотні риси правового регулювання; принципи визначають характер права в цілому чи окремих груп правових норм, інститутів галузей права.
Основними принципами права, закріпленими в чинному зак-ве, явл: примат права власності, захист прав власника, рівноправність, нерозривний зв'язок прав і особливостей, захист соціально незахищених верств населення, законність, винна відповідальність ... 4. Система аграрного права.
Система (структура) агр права - це науково обгрунтоване, логічно послідовне розміщення агр-прав інститутів, нормами кіт регулюються агр відносини суб'єктів агр підприємництва всіх форм власності та форм господарювання їх представницьких органів управління.
У систему агр права входять, крім інституту права власності на землю, також інститут права членства, підстави; інститут права самоврядування; інститут права колективної власності; інститут правового регулювання виробничо-господарської діяльності та ін інститути і норми.
5. Визначення аграрного права і його завдання.
Агр право регулює відносини агр, об'єднані за змістом, сутності, цілям і діяльності, кіт складаються в процесі підприємницької діяльності с / г підприємств, заснованих на різних формах власності і господарювання, кіт спрямована на виробництво, транспортування, зберігання і реалізацію с / г продукції та сировини, у тому числі і в переробленому вигляді, з метою отримання прибутку. Агр право являє собою совок прав норм, покликаних визначити прав положення агр приватних кооперативного і корпоративного типів і державних, спільних товаро-продуктивних підприємств-підприємців, а також регулювати імущих, земельні, організаційно-управлінські і трудові відносини, котрі складаються на цих підприємствах, в їх виробничої, підприємницької та ін діяльності.
Першочергове завдання агр права полягає у забезпеченні юр засобами реалізації гос агр політики, закріплення оптимального прав положення всіх учасників агр правовідносин, ретельному прав регулюванні всіх тих заг відносин, кіт явл предметом цієї галузі права, в ефективному застосуванні методів і принципів прав регулювання, властивих цій галузі права.
6. Поняття і види джерел аграрного права.
Джерелами агр права Україні явл уніфіковані і диференційовані акти правотворчості гос органів, Президента, а також акти правотворчості суб'єктів агр підприємництва (зі статусом юр осіб) кооп і корпор типів, кіт явл формою вираження і закріплення бажаної моделі поведінки і моделі агр відносин, кіт визначаються багатоукладністю економіки, рівністю усіх форм власності та орг-прав форм агр підприємництва та обраними методами господарювання ринкової орієнтації.
Джерелами агр права явл прав акти, кіт містять норми агр права як галузі, а також норми, кіт містяться в актах інших галузей нац і межд зак-ва, у тій їхній частині, де вони регулюють агр відносини, визначають правовий статус і правосуб'єктність усіх легальних суб'єктів агр підприємництва, визначають якість і безпека продовольства, продуктів харчування і сировини рослинного і тваринного походження, їх переробку і реалізацію.
Джерела агр права поділяються, насамперед, на уніфіковані (регулюючі агр правовідносини не залежно від статусу суб'єктів) і диференційовані (з урахуванням відмінностей прав статусу суб'єктів агр правовідносин).
Агр право складають закони, нормативні акти і внутрішньогосподарські нормативні акти.
7. Закони як джерела аграрного права.
Прав регулювання найбільш істотних суспільних агр відносин нормами законів (а не підзаконних актів) явл принципом, вимогою й ознакою гарантії, що дана прав норма відображає інтереси і волю народу за допомогою зак акта, прийнятого найвищим органом державної влади. Утримувані з законах прав норми за своїм призначенням характеризуються як такі, кіт мають загальний (уніфікований) і спеціальний (диференційований) характер.
8. Підзаконні акти як джерела аграрного права.
Підзаконні норм-прав акти мають істотне значення в регулюванні суспільних відносин в агр секторі народного господарства. Цими джерелами явл укази Президента України, постанови і розпорядження КМ, накази, інструкції, кіт приймаються Міністерством с / г і продовольства, Міністерством охорони здоров'я, іншими відомствами з питань агр підприємництва.
9. Внутрішньогосподарські локальні акти як джерела аграрного права.
Правосуб'єктність колективних с / г підприємств, інших приватних юр осіб кооп і корпор типу у відповідності із чинним зак-вом полягає в самостійному рішенні правових питань виробничо-господарської, фінансової та ін діяльності. У вирішенні цих питань поряд з організаційно-управлінськими засобами не правового характеру важливу роль грає правова регламентація їх, кіт осущ на основі внутрішньогосподарських норм-прав актів. Останні в залежності від порядку набуття юр сили поділяються на дві групи.
До першої групи належать внутрішньогосподарські норм-прав акти, хто набувають юр чинності з моменту реєстрації підприємства в соотв держ органах (Статут і Установчий договір). До другої - акти, набувають юр чинності відразу ж з моменту прийняття їх вищими органами самоврядування господарств.
10. Поняття і класифікація суб'єктів аграрного права.
Суб'єктами агр права в Україну явл агр підприємці всіх форм власності і легальних орг-прав форм господарювання.
Суб'єкти агр права в залежності від сфери, основної мети і предмета діяльності, а також від функцій і взаємин власності поділяються на три взаємозалежні групи.
Першу, основну групу таких суб'єктів складають засновані на приватній власності (у всіляких її різновидах), держ і муніципальної формах власності агр підприємці, основним завданням і предметом діяльності кіт явл виробництво товарної маси продуктів харчування і сировини рослинного і тваринного походження.
Другу групу суб'єктів агр права формують підприємці, діяльність кіт заснована на різних формах власності і орг-прав формах, правосуб'єктність і статутна діяльність кіт націлені на забезпечення нормальної сучасної виробничо-технічної діяльності агр підприємців-товаровиробників (агрохімік, меліоратори ...).
Третю групу суб'єктів агр права складають установи-підприємці, головним чином корпор типу, правосуб'єктність і статутна діяльність кіт спрямовані на надання усіляких фінансово-кредитних, страхових, комерційних, посередницьких і ін послуг для забезпечення підпр діяльності агр товаровиробників.
11. Поняття аграрного підприємства, його відмінність від інших підприємств.
Під агр підприємством слід розуміти комплекс майна (с / г землі, рибальські та мисливські угіддя ...), кіт використовується власником для виробництва продуктів харчування і сировини рослинного і тваринного походження, а також для виконання др робіт, надання послуг з метою отримання прибутку. Суб'єктом агр права, носієм прав та обов'язків явл власник, а в разі створення юр особи - саме юр особа.
12. Правосуб'єктність приватних аграрних підприємств кооперативного та корпоративного типів.
Агр приватні зі статусом юр осіб підприємці кооп типу - це юр особи, засновані на не гос формі власності, членство, особистій трудовій участі членів підприємства, можливий (але не обов'язкове) об'єднання майна - власності цих членів - для спільного ведення статутної діяльності з виробництва продуктів харчування, сировини і продовольства рослинного і тваринного походження, їх переробки, реалізації.
На відміну від перших, агр підприємства корпор типу - це приватні агр підприємства, в кіт громадяни на основі установчого договору виступають як засновники, а після реєстрації госп товариства - учасники-інвестори останніх; це суспільства, діяльність кіт поряд зі статутною (виробництво продуктів харчування, сировини та продовольства, їх переробка і реалізація) націлена на задоволення інтересів виключно своїх інвесторів (учасників-акціонерів).
Особливість правосуб'єктності підприємств кооп типу полягає в тому, що в них має місце об'єднання перш за все робочої сили, а не капіталів.
13. Правосуб'єктність державних аграрних товаровиробників.
Держ с / г підприємство - це заснований на загальнодерж власності, самостійний статутний суб'єкт господарювання, кіт має права юр особи та осущ підприємницьку та комерційну діяльність з метою отримання соотв прибутку. Таке підприємство має самостійний баланс, розрахунковий та ін рахунки в установах банків, печатку зі своєю назвою. Воно не має у своєму складі інших юр осіб.
Особливість правосуб'єктності такого підприємства відображається в його створенні. Воно створюється згідно з рішенням власника майна або уповноваженого ним органу. Таким органом виступає Фонд Держмайна.
Держ підприємство може бути утворене внаслідок примусового розділу іншого підприємства у відповідності із антимонопольним зак-вом. Воно може створюватися після виділення зі складу діючого підприємства згаданого або декількох структурних підрозділів, а також на базі структурної одиниці діючих об'єднань за рішенням їх трудових колективів, якщо на це є дозвіл власника або уповноваженого ним органу.
Важливе значення для визначення правосуб'єктності такого підприємства має також його статут.
14. Особливості реорганізації та ліквідації суб'єктів аграрного підприємства.
Ліквідація с / г підприємств і товариств проводиться призначеною власником ліквідаційною комісією, а у разі банкрутства та припинення діяльності товариства за рішенням суду або арбітражного суду - ліквідаційною комісією, кіт призначається цими органами. З моменту призначення такої комісії до неї переходять повноваження з управління справами цих суб'єктів підприємництва. Комісія у триденний строк публікує інформацію товариства в одному з офіційних органів преси із зазначенням термінів подання заяв кредиторами, оцінює наявне майно товариства, виявляє його кредиторів та дебіторів і розраховується з ними, вживає заходів з оплати боргів товариства третім особам, а також його учасникам, складає ліквідаційний баланс і подає його вищому органу товариства або в орган, кіт призначив ліквідаційну комісію.
15. Поняття права підстави, корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу.
Право підстави громадян агр, по суті, приватних підприємств корпоративного типу являє собою совок правових норм законів і подзак актів, кіт встановлюються певні правила щодо формування особами (громадянами) статутного капіталу (статутного фонду) АТ або ТОВ, укладання між громадянами установчого договору, сплати першого внеску до статутного капіталу (фонду), гос реєстрації підприємства, а також щодо сплати остаточного внеску до статутного капіталу (фонду) підприємства корпор типу.
Корпоративне право учасника являє собою право власності на частину (пай) у статутному фонді юр особи, створеної у відповідності із зак-вом про госп товариства, включаючи право на управління та отримання частини прибутку від діяльності такого юр особи.
16. Поняття права участі корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу.
Право участі громадян в агр підприємствах є совок прав норм законів та установчих документів щодо цих підприємств, кіт встановлюються певні правила реалізації цими громадянами-акціонерами (учасниками) придбаних корпор прав. Право участі охоплює юр оформлення участі в корпор правах (зокрема формування статутного капіталу товариства, одержання акцій товариства), виникнення статутних прав та обов'язків учасника цього підприємства корпор типу. Право участі охоплює також совок прав норм, кіт встановлюються правила припинення участі громадян у агр підприємствах, юр оформлення цього факту, а також правила, кіт встановлені права та обов'язки громадян-учасників у разі ліквідації або реорганізації агр підприємства корпор типу.
17. Права та обов'язки учасників аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу.
Суть агр приватного підприємства саме корпор типу, його цілі, предмет діяльності та функції лежать в основі диференціації правоздатності їх учасників, по суті і змісті їх корпор прав. Ця правоздатність поділяється на майнову та управлінсько-контрольну. У тому випадку, коли будь-який учасник (незалежно від його частки в майні підприємства) особисто працює на даному підприємстві, то у нього, крім наведених вище, виникає і трудова правоздатність.
Заможні права включають в себе: право на внесення вкладу в натурі (будинок, машина) і грошима; право на участь у розподілі прибутку підприємства та на отримання дивідендів. У разі ліквідації підприємства агр корпор типу його учасники мають право на отримання грошових коштів, кіт залишилися після продажу майна підприємства, розрахунків з найманою робочою силою, бюджетом, банками та ін кредиторами.
Правоздатність упр-контр характеру включає право: брати участь в управлінні справами підприємства, отримувати інформацію про діяльність підприємства, голосувати на загальних зборах акціонерів.
18. Підстави, порядок та правові наслідки припинення права участі в аграрних підприємствах (товариствах).
Припинення права участі в агр підприємствах настає внаслідок: ·
ліквідації цього підприємства;
продажу або іншого відчуження акцій, частки в статутному капіталі підприємства.
Припинення участі в аграрному підприємстві корпор типу явл наслідком відчуження акцій АТ або всієї частки в статутному капіталі ТОВ.
Припинення участі громадянина в АТ або ТОВ тягне за собою позбавлення його прав учасника.
19. Поняття права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу.
Право членства в с / г підприємстві кооп типу становить совок правових норм законів і подзак внутрішніх локальних правових актів, кіт встановлені визна правила щодо порядку та умов вступу громадян в с / г підприємства кооп типу, юр оформлення цього факту, виникнення статутних прав та обов'язків у цих громадян-членів, а також правила припинення перебування громадян в числі членів підприємства кооп типу.
20. Права та обов'язки членів сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу.
Правоздатність членів приватних агр підприємств кооп типу поділяються на: членські організації, членські трудові, членські управлінські, членські майнові, членські соціальні та ін Ці права визначені законами "Про власність", "Про колективне с / г підприємстві", а також нормами Статуту цих агр підприємств. Трудові права та обов'язки членів агр підприємства регулюються КЗпП.
21. Сільськогосподарські працівники як суб'єкти аграрних правовідносин.
До суб'єктів права юр наука відносить учасників заг відносин (громадян і юр осіб), кіт на основі чинного зак-ва явл носіями суб'єктивних прав і юр обов'язків. Суб'єктами агр права виступають громадяни, с / г підприємства всіх форм власності та форм господарювання.
Правовий статус працівника с / г підприємства - це закріплена нормами чинного зак-ва совок реальних прав, юр обов'язків та інтересів працівника, що охороняються законом, у сфері обраної ним суспільно корисної діяльності, кіт гарантується д-вою і особистою відповідальністю працівника перед законом, суспільством і трудовим колективом.
Правовий статус с / х працівників складається з трьох основних частин: конституційних прав, свобод і обов'язків громадян України; прав і обов'язків, закріплених галузевим зак-вом для всіх найманих працівників; прав і обов'язків, кіт відображають специфіку правового становища працівників саме с / г підприємств .
22. Поняття та особливості аграрних правовідносин.
Агр правовідносини - це правова форма реалізації положень прав норм за допомогою застосування їх у процесі визначення й функціонування прав та обов'язків суб'єктів. За допомогою системи аграрних правовідносин осущ правове регулювання тієї частини відносин, кіт законодавець внаслідок їх соотв суспільної ролі визнав за необхідне регулювати правовими нормами агр права; а ця частина правовідносин, відповідно, явл предметом агр права. Завдяки цьому агр правовідносини характеризуються як вольові.
23. Поняття і групи суб'єктів аграрних правовідносин.
Суб'єкти агр правовідносин - це, насамперед, власники, кіт самостійно або завдяки об'єднанню свого капіталу (створення юр осіб коп і корпор типу) наділяють створені ними юр особи повноваженнями суб'єктів аграрних та інших правовідносин. Залежно від сфери діяльності, мети, завдань, функцій суб'єкти агр правовідносин поділяються на три групи:
суб'єкти в сфері товарного виробництва продуктів харчування, сировини і продовольства рослинного і тваринного походження;
суб'єкти агр правовідносин у сфері агровиробничої сервісу; ·
суб'єкти агр правовідносин у сфері фінансування, кредитування, страхування, торгівлі.
24. Об'єкти аграрних правовідносин. Головні базові складові системи аграрних правовідносин.
Об'єкти агр правовідносин багатогранні. До них, перш за все, належать об'єднання общеаграрних майнових, земельних, управлінських і трудових суспільних відносин як базових. Своєрідними об'єктами в базових агр правовідносинах виступають різні прояви останніх, зокрема фінансово-кредитні, господарсько-договірні, соціально-побутові та ін заг відносини, кіт виходять з мети, предмета діяльності та функцій суб'єктів агр підприємництва.
Головними, базовими складовими системи агр правовідносин явл майнові, земельні, управлінські й трудові правовідносини.
25. Розмежування аграрних правовідносин.
Агр правовідносини діляться на зовнішні і внутрішньогосподарські. Зовнішні - це відносини у сфері реалізації права власності на рухоме і нерухоме майно, кіт належить суб'єктам агр підприємництва; договірні відносини; податкові відносини; деліктні відносини.
Внутрішньогосподарські - це відносини між суб'єктами агр підприємницької діяльності всіх форм власності і форм господарювання з суб'єктами підприємництва у сфері аграрно-виробничого сервісу і т.д.
26. Види і структура внутрішніх правовідносин у приватних аграрних підприємствах кооперативного та корпоративного типів.
Внутрішньогосподарські відносини - це засновані на членстві, а для працівників - також на особистій трудовій участі відносини між кооп підприємством з одного боку і кожним його членом з іншого. У підприємстві корпор типу ці відношенні засновані на установчому договорі, статуті підприємства, а також участі або створення у створенні статутного капіталу.
Агр-прав внутрішніми правовідносинами явл також окремі правовідносини між кооп і корпор агр підприємствами та сім'ями їх членів (учасників), а також з їх виробничими підрозділами.
27. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах.
Реформи управління та економіки, кіт здійснюються в гос секторі с / г виробництва, наповнюють новим характером і змістом об'єднання внутрішніх в ДСП орг-прав управлінських, майнових, земельних, фінансово-кредитних, трудових, соціальних та інших відносин.
Внутрішні агр правовідносини в ГСП характеризуються соотв інтеграцією, обумовленої тим, що воно явл держ підприємством. Його економічну основу складає не право власності, а право повного господарського ведення. Це право визначено ст. 37 Закону "Про власність". У свою чергу, на підставі даного права органи управління ДСП надають своїм структурним підрозділам засоби виробництва, знаряддя і ін майно в оперативне управління.
28. Поняття права власності колективного сільськогосподарського підприємства.
Поняття права власності КСХП характеризується особливостями її речового, матеріально-виробничого та матеріально-невиробничого складу, з одного боку, і власності як системи суспільно-виробничих відносин - з іншого.
Перші складають обумовлені характером і особливостями с / г виробництва та ін, пов'язаної з ним виробничо-господарською діяльністю, конкретні засоби і знаряддя виробництва - об'єкти речового права, об'єкти права власності КСХП. Перелік таких об'єктів законодавчо закріплений у ст. 22 - 28 Закону "Про власність" і ст. 7 Закону "Про колективне с / г підприємстві".
Друга особливість власності КСХП полягає в її заг-ек сутності як комплексу своєрідних заг-ек відносин конкретно визначеної форми привласнення, розпорядження та користування засобів і продукції виробництва, грошових коштів і др мат благ.
29. Об'єкти права власності колективних сільськогосподарських підприємств.
Об'єкти права власності КСХП визначені ст. 24 Закону "Про власність", а також ст. 7 Закону "Про колективне с / г підприємстві". Перелік об'єктів права власності в цих статтях відрізняється, що пояснюється політ, псих і ек змінами, кіт відбулися в період між прийняттям цих законів.
Так, згідно зі ст. 24 Закону "Про власність" об'єктами права власності кооперативу (колгоспу) в 1991 р. визнавалися лише: будівлі, споруди, грошові та майнові внески його членів, вироблена продукція, доходи, одержані від її реалізації та ін діяльності, передбаченої статутом кооперативу (колгоспу) , а також ін майно, придбане на підставах, прямо не заборонених законом.
У соотв зі ст. 7 Закону "Про колективне с / г підприємстві" починаючи з лютого 1992 р. об'єктами права власності в КСХП визнаються: земля та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах.
Об'єктами права власності колективного підприємства явл також частки у майні та прибутку міжгосподарських підприємств і об'єднань, членом кіт воно є.
30. Суб'єкти права власності колективних сільськогосподарських підприємств.
Закон "Про колективне с / г підприємстві" (ст. 7) суб'єктом права колективної власності визнає підприємство як юр особа та її членів - у частці майна, кіт вони отримують при виході з підприємства. Оскільки рівноправними видами колективного с / г підприємства явл переважно КСХП (колишні колгоспи), спілки селян, пайові товариства, агрофірми, с / г кооперативи, аграрно-виробничі асоціації та ін подібні утворення, то кожен з них визнається суб'єктом права колективної власності.
31. Організаційно-правовий механізм забезпечення ефективного природокористування в сільському господарстві.
Орг-прав механізм забезпечення ефективного природокористування в с / г - це совок орг-прав коштів, кіт забезпечують продуктивне, дбайливе, ощадливе, екологічно безпечне використання земель та ін природних ресурсів, їх постійне відтворення і захист від погіршення якості у процесі с / г виробництва .
Даний механізм повинен сприяти задоволенню потреб населення в якісній с / г продукції, сировинному забезпечення народного господарства, створення безпечних природних умов для праці та життєдіяльності населення, зайнятого в с / х, збереженню с / г угідь, як складних природних систем і антропогенних ландшафтів. Юр база цього механізму - чинне зак-во.
32. Форми управління у сфері організації ефективного використання природних ресурсів.
Управління природокористуванням в с / г передбачає досягнення мети забезпечення ефективного, збалансованого, науково обгрунтованого, комплексного і цільового використання земель та ін природних ресурсів.
Залежно від повноважень, структури, мети та завдань, кіт реалізують гос органи у сфері організації ефективного використання природних ресурсів, можна розрізнити такі види управління: загальне, спеціальне і галузеве.
Загальне управління здійснюється Президентом України, КМУ, Урядом АР Крим, місцевими органами держ виконавчої влади, місцевими органами самоврядування.
Спеціальне управління покладається на уповноважені органи - Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки, Міністерство лісового господарства, Державний комітет України по геології і використанню надр, Державний комітет України із земельних ресурсів та ін
Галузеве управління здійснює Міністерство сільського господарства і продовольства.
33. Права власників, користувачів земель та природокористувачів в сфері ефективного використання природних ресурсів у сільському господарстві.
У соотв із зак-вом власники земель та землекористувачі мають право самостійно господарювати на землі, використовувати для потреб господарства наявні на земельній ділянці корисні копалини місцевого значення, торф, лісові угіддя, водні об'єкти, а також експлуатувати інші корисні особливості землі, зводити в установленому порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та ін будівлі і споруди; власники фермерських земель можуть передавати у тимчасове користування ділянку або її частину в разі втрати працездатності або досягнення пенсійного віку за рішенням соотв ради одному з членів сім'ї, кіт разом з ним веде сільське господарство.
Власникам земель та землекористувачам с / г підприємств надається право одержувати від нового власника землі, землекористувача або місцевої Ради компенсацію за підвищення плодючості землі у разі вилучення або сумлінного відмови від ділянки, право власності на вироблену с / г продукцію і доходи від її реалізації, а також на посіви і посадки с / г культур і насаджень.
34. Обов'язки власників і користувачів земель та природокористувачів в сфері ефективного використання природних ресурсів у сільському господарстві.
На власників землі та землекористувачів покладаються обов'язки по ефективному використанню земель у відповідності із проектом внутрихоз землеустрою, підвищенню її плодючості, застосуванню природоохоронних технологій виробництва, недопущення погіршення екологічної ситуації на території внаслідок госп діяльності, здійснення комплексу заходів для охорони земель, своєчасному внесенню земельного податку та орендної плати за землю.
Вони зобов'язані використовувати землю за цільовим призначенням, дотримуватися права інших власників землі та землекористувачів, включаючи орендарів, не чинити перешкод у проведенні до суміжного ділянки необхідних інженерних комунікацій, дотримуватися вимоги санітарно-охоронних режимів, не допускати забруднення та ін негативний вплив на якість земель.
35. Відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві.
Відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в с / г становить совок юр коштів, кіт забезпечують примусове виконання санкцій, кіт накладаються на винних осіб. Найбільш поширеними явл адміністративна, кримінальна та майнова відповідальність.
36. Адміністративна відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві.
Адмін відповідальність передбачається природно-ресурсним зак-вом і КпАП. Підставою для притягнення винних до такої відповідальності явл адмін правопорушення, тобто протиправне, винне діяння, кіт зазіхає на право власності на природні ресурси, встановлений порядок управління, природокористування, права та інтереси суб'єктів природокористування і передбачений режим використання, відтворення та охорони даних ресурсів, а також порушення при цьому норм екологічної безпеки.
37. Кримінальна відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві.
Крим відповідальність передбачена за вчинення екологічних злочинів, кіт визнаються встановлені крим законом суспільно і екологічно небезпечні діяння, кіт зазіхають на встановлений режим використання, відтворення та охорони земель, др природних ресурсів, екологічний правопорядок і нормативи екологічної безпеки.
Ці злочини можна згрупувати в три групи:
злочину, кіт порушують порядок ефективного використання природних ресурсів - самовільне зайняття земельної ділянки, незак вирубка лісу, потрава посівів і знищення насаджень, незак мисливство та рибальство;
злочину, кіт порушують режим охорони природних ресурсів та об'єктів, як складової раціонального природокористування - умисне знищення або пошкодження лісових масивів підпалом або ін небезпечним способом, порушення правил боротьби з шкідниками рослин, проведення вибухових робіт з порушенням правил охорони рибних запасів;
злочину, кіт порушують норми екологічної безпеки - забруднення водойм і атмосферного повітря, забруднення моря речовинами, шкідливими для здоров'я людей або живих ресурсів моря, порушення правил поводження з радіоактивними матеріалами, реалізація продуктів харчування, небезпечних для здоров'я людей.
38. Майнова відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві.
Заможні відповідальність передбачає можливість компенсації шкоди, заподіяної порушенням зак-ва про використання земель та інших природних ресурсів. Компенсація може мати місце внаслідок правомірних дій у разі вилучення земель та ін природних ресурсів для заг і держ потреб, винного заподіяння шкоди власнику чи користувачам природних ресурсів та компенсації шкоди гос-вом, кіт виник з вини екологічно шкідливих підприємств, тобто компенсація за "" чужу провину ".
Заможні відповідальність сприяє вживанню заходів для відновлення якості земель і др природних ресурсів, захисту имущ та екологічних прав людини залежно від унікальності, природного та наукової цінності знищених або пошкоджених природних ресурсів та об'єктів і передбачає елементи штрафного компенсування шкоди, а в ряді випадків і заходи стимулювання , спрямовані на заохочення органів, кіт здійснюють контроль у цій сфері, а також використання коштів на оздоровлення навколишнього середовища і здійснення природоохоронних заходів.
39. Поняття фінансової діяльності та її правове регулювання.
Фінансова діяльність являє собою діяльність с / г підприємств щодо виконання фінансової частини їх виробничо-господарських планів.
Правове регулювання фінансової діяльності с / г підприємств осущ як загальними, так і спеціальними законами і подзак актами. Найважливішими явл Закони "Про підприємства в Україні", "Про госп товариства", "Про колл с / г підприємстві" і "Про сільське (фермерське) господарство". Вони становлять основу спеціальної право-і дієздатності цих суб'єктів у тому, що стосується фінансової діяльності.
40. Поняття та основні показники фінансового плану.
Фін план - це частина виробничо-господарського с / г підприємства, кіт складається на основі на основі індикативного плану його розвитку. Як в гос, так і в колл с / г підприємствах основні показники фін планів характеризують, по-перше, отримання прибутку від реалізації продукції, надання послуг, виконання робіт, заняття торгівлею, від діяльності підсобних і міжгосподарських підприємств, від цінних паперів інших підприємств; по-друге, витрати коштів, пов'язані з розвитком виробництва.
41. Різновиди фінансових відносин.
Предметом правового регулювання зак-ва про фінансування і кредитування с / г підприємств явл совок фін відносин, що виникають в процесі організації та виконання ними фін зобов'язань. У цьому процесі виникає кілька різновидів таких відносин.
Фін відносини, кіт складаються між с / г підприємствами і фін органами. Вони охоплюють податкові та ін обов'язкові платежі, кіт повинні платити ці підприємства;
Фін відносини, котрі виникають в процесі виконання бюджету поточного року і явл підтримкою з боку д-ва с / г підприємств усіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання;
Розрахункові відносини, що виникають між с / г підприємствами та іншими суб'єктами в процесі госп діяльності та виконання договірних зобов'язань;
Кредитні відносини, що виникають між с / г підприємствами, установами банків та ін суб'єктами у зв'язку з отриманням кредитів.
42. Організаціонноправовое забезпечення виконання фінансової частини виробничо-господарського плану сільськогосподарського підприємства.
Виробничо-господарська діяльність с / г підприємств неможлива без правильної організації їх фін господарства, складання та виконання фін частини виробничо-господарських планів.
У загальних та спец прав актах отримали свій вияв основні принципи фін діяльності с / г підприємств. Вони тісно пов'язані з поняттям фін дисципліни, метою кіт явл забезпечення безперебійного та збалансованого функціонування цих підприємств за допомогою акумуляції, перерозподіл і використання їхніх коштів. Фін діяльність с / г підприємств підпорядкована їх статутним цілям і завданням. Ці підприємства у відповідності із чинним зак-вом відкривають в установах банків рахунки для зберігання коштів, ведення касових, депозитних, кредитних і розрахункових операцій, про що ці установи інформують податкові інспекції за місцем державної реєстрації підприємств.
43. Групи фінансових відносин сільськогосподарських підприємств.
По суті і спрямованості відносини с / г підприємств з установами банків можна розділити на такі групи:
касові операції, пов'язані з вкладами і зберіганням засобів цих підприємств, а також з касовим їх обслуговуванням;
активні (кредитні) операції, за допомогою кіт підприємствам видаються кредити;
розрахункові операції, кіт перебувають у нерозривному зв'язку з кредитними відносинами.
44. Правове регулювання розрахунково-касових операцій сільськогосподарських підприємств.
Розрахункові відносини с / г підприємств явл самостійним видом грошових відносин, що виникають в процесі госп і соц діяльності цих підприємств і осущ через банківські установи. С / г підприємства, як і ін суб'єкти госп діяльності, повинні зберігати свої гроші в установі банку і осущ розрахунки в загальному порядку, передбаченому зак-вом. Це, зокрема, закріплено в ст. 24 Закону "Про підприємства в Україні", ст. 17 Закону "Про колл с / г підприємстві", ст. 25 Закону "Про сільський (фермерське) господарство", в Указі Президента "Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України", а також у Положенні про безготівкові розрахунки в госп обороті Україні. Кошти підприємства повинні зберігатися на спец відкритих банківських рахунках: розрахункових, поточних, валютних, бюджетних. Процедура відкриття рахунків юр особами та ін суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності регламентується Інструкцією про порядок відкриття розрахункових, поточних, та бюджетних рахунків в установах банків.
45. Правове регулювання кредитування сільськогосподарських підприємств.
Кредитування - один з найважливіших інструментів існування і регулювання госп діяльності, у тому числі і с / г підприємств. У відповідності із Положенням НБУ "Про кредитування", кредит - це позиковий капітал банку у грошовій формі, кіт передається у тимчасове користування на умовах забезпеченості, повернення, строковості, платності та цільового характеру використання.
Законом "Про банки і банківську діяльність" встановлено два рівні банківської системи та визначено два напрямки регулювання кредитних правовідносин. По-перше, це відносини, що виникають у зв'язку з кредитуванням в соотв зі ст. 20 зазначеного закону між комерційними банками та с / г підприємствами, а по-друге, відносини між самими комерційними банками, в процесі кіт вони отримують позики від НБУ. Ці відносини регулюються кредитними договорами, згідно кіт банки передають в оперативне управління та користування с / г підприємствам кошти на певний термін, як правило, із забезпеченням, а боржники зобов'язуються використовувати останні за їх цільовим призначенням і повернути у вказаний термін з оплатою відсотків за їх використання .
46. Сучасна система кредитування.
Сучасна система кредитування має ряд особливостей.
По-перше, вона базується на договірній основі. Всі питання, що виникають у зв'язку з кредитуванням, вирішуються безпосередньо між установами банків і боржниками. Кожна сторона за договором бере на себе соотв обов'язки, має конкретні права з контролю за виконанням договірних умов.
По-друге, задоволення потреб с / г підприємств залежить від наявності у комерційних банків як госп підприємств кредитних ресурсів. У разі необхідності вони на договірній основі можуть займати ресурси один у одного і здійснювати взаємні операції, передбачені їх статутами. Якщо не вистачає коштів, то комерційні банки можуть отримувати позики від НБУ.
По-третє, виявляється тенденція до переходу від кредитування об'єкта до кредитування суб'єкта. В її основі лежить кредитоспроможність клієнта банку, що зменшує ризик несвоєчасного повернення позики.
По-четверте, розширюється використання таких форм, кіт в більшій мірі гарантують повернення банківського кредиту, як застава майна, цінних паперів, майнових прав, іпотека, порука, гарантія.
47. Правове регулювання страхування сільськогосподарських підприємств.
Природно-кліматичні умови та ін обставини можуть негативно вплинути на виробництво продукції і сировини рослинного і тваринного походження, а також на отримання с / г підприємствами прибутку. Щоб попередити таку ситуацію, в Україні формується інститут страхування. У відповідності із Законом "Про страхування" під страхуванням розуміють гражд-прав відносини по захисту имущ інтересів громадян і юр осіб у разі настання певних подій (страхових випадків), осущ за рахунок грошових фондів, кіт формуються у вигляді сплати ними страхових платежів (страхових внесків, страхових премій).
У відповідності із Указом Президента від 13 червня 1994 р. "Про обов'язкове страхування майна держ підприємств і організацій" та постанови КМУ від 20 березня 1995 р. "Про затвердження Положення про порядок і умови обов'язкового страхування майна держ підприємств і організацій" введено обов'язкове страхування майна держ підприємств, у тому числі с / г, зокрема врожаю с / г культур і насаджень радгоспів та ін гос с / г підприємств.
Що стосується майна колективних і селянських (фермерських) господарств та ін приватних суб'єктів агр підприємництва кооп і корпор типів, то його страхування є добровільним.
48. Поняття і види аграрно-договірних зобов'язань.
У своїй діяльності підприємці вступають у відносини з споживачами їх продукції, між собою, з постачальниками, банками, інвесторами, біржами і ін Юр засобом і правовою формою регулювання цих відносин явл договір.
Договірна правоздатність кожного окремо взятого суб'єкта агр підприємницької діяльності визначається, по-перше, в законах України, по-друге, в подзак президентських та урядових актах, по-третє, в статутах агр підприємців, котрі мають статус юр особи.
Своєрідність с / г продуктів і сировини, кіт виробляються внаслідок землеробства, рибальства, мисливства, зумовлює характер підприємницьких договірних відносин, пов'язаних з порядком, правовими формами та умовами їх реалізації.
49. Основні групи договорів.
Виділяють чотири основні групи договорів, кіт застосовуються в агр підприємництві та закріплюють зобов'язання в сфері:
фин і мат забезпечення виробничої діяльності, зокрема мат-тех, електроенергетичного і фін-кредитного забезпечення аграрного підприємництва; ·
надання послуг (сервісу) суб'єктам агр підприємництва, зокрема з приводу виробничо-технічного, меліоративного, агрохімічного обслуговування;
реалізації вироблених продуктів харчування і сировини рослинного і тваринного походження;
наукового забезпечення агр підприємців (впровадження наукових розробок, сортового насіння, нових порід худоби, птиці, риби та ін).
50. Договори кредитування.
У соотв зі ст. 382 ГК кредитування агр підприємців має прямий (осущ саме для агр товаровиробника), цільовий (позика використовується тільки за призначенням), тимчасовий (отримані кошти повинні бути повернуті в термін, обумовлений договором позики), і "Зворотний" (за користування коштами банк списує соотв відсотки) характер.
Залежно від банківської установи кредитні договірні відносини агр підприємців виникають на різних правових підставах. Так, на виконання рішень ВР про відкриття кредитних ліній агр товаровиробникам осущ їх цільове кредитування. Кредитні відносини агр підприємців з НБУ, установами АКБ "Україні" виникають на основі заяви-зобов'язання, без укладення спеціальної письмового договору. З ін комерційними банківськими установами агр підприємці укладають договір на отримання кредиту.
51. Договори на використання науково-технічної продукції.
Потреба у веденні рентабельного і конкурентоспроможного вітчизняного виробництва продуктів харчування і сировини змушує агр підприємців активно використовувати досвід вітчизняної та іноземної агр науки і новітні енергозберігаючі та екологічно безпечні технології.
Відносини, кіт складаються між агр підприємцями усіх форм власності та орг-прав форм господарювання та виконавцями - власниками науково-технічної продукції, регулюються договором про створення (передачу) науково-технічної продукції.
Згідно з чинним зак-ву сторонами в таких договорах можуть виступати не тільки юр, але і фіз особи. Вони називаються "виконавець" і "замовник".
52. Договори матеріально-технічного забезпечення.
Підприємницька діяльність виробників продуктів харчування і сировини рослинного і тваринного походження в значній мірі залежить від рівня їх мат-тех забезпечення продукцією виробничо-технічного призначення (с / г машини, комплектуючі, паливо добрива). Це забезпечення здійснюється: через системи Мінсельхозпрома і концерну "Украгротехсервіс"; здійсненням оптової торгівлі; завдяки постачанню за прямими довгостроковими госп зв'язків; придбанням на біржах та ін підприємствах і громадян.
Основною правовою формою, кіт юр опосередковує відносини, пов'язані з мат-тех забезпеченням агр підприємців, явл договір поставки продукції виробничо-технічного призначення.
53. Договори користування електричною енергією.
Відносини між агр товаровиробниками різних форм власності та орг-прав форм господарювання та організаціями, кіт постачають їм електроенергію, регулюються договором користування електроенергією (її відпустку і споживання). Під час виконання цього договору, а також при вирішенні всіх питань, не обумовлених у ньому, сторони керуються затвердженими Міністерством енергетики і електрифікації СРСР Правилами користування електроенергією в частині, що не суперечить зак-ву Україні, та ін документами.
Специфіка предмета обумовлених зазначеним договором зобов'язань проявляється в його змісті. Сторони називаються "енергопостачальна організація" і "споживач". Організація, що поставляє електроенергію зобов'язується відпускати її споживачеві у відповідності із встановленими в договорі умовами та обсязі, а споживач - оплачувати використовувану енергію, а також здійснювати др платежі згідно прейскуранта.
54. Договори агрохімічного і гідромеліоративного обслуговування.
У відповідності із чинним зак-вом всі суб'єкти агр підприємництва з метою підтримки і поліпшення родючості земель повинні здійснювати роботи, пов'язані з їх зрошенням та ін окультуренням. Агр товаровиробники можуть це робити як власними силами, так і за власні гроші силами інших підприємств на основі укладених договорів. Такі договори прийнято називати меліоративними.
Аналіз чинного зак-ва і правозастосовчої практики дає підставу стверджувати, що меліоративний договір - це добровільне тимчасове платне угоду сторін, кіт полягає для виконання орг-госп, технічних, розрахунково-кредитних заходів, спрямованих на поліпшення стану природних ресурсів, особливо с / г угідь .
Меліоративні договори класифікуються за різними підставами. Так всі ці договори (а за видами меліоративних робіт їх налічується більше 40) прийнято розділяти на культуро-технічні, агролісомеліоративних, хімічні і гідротехнічні (водні).