Конституційно-правовий статус людини і громадянина Інститут громадянства

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст

Введення

Конституційно-правовий статус людини і громадянина

Інститут громадянства

Конституційний принцип рівноправності громадян

Соціально-економічні права

Політичні права

Особисті права і свободи

Права соціальних, національних та інших спільнот

Конституційні обов'язки особистості

Гарантії конституційних прав, способи виконання конституційних обов'язків

Права і обов'язки громадян при надзвичайному стані

Висновок

Джерела та література

Введення

Конституційне (державне) право зарубіжних країн виникло і розвивалося під впливом західних ліберально-індивідуалістичних концепцій, що висували на перший план природні невідчужувані права людини. У даній галузі права розглядаються і конституційно-правові основи суспільного ладу тієї чи іншої держави, взаємодія гілок влади. Звідси ми бачимо, що конституційне право визначає структуру, порядок діяльності, загальну компетенцію органів державної адміністрації, відносини з нею громадянина.

Конституційне (державне) право зарубіжних країн займає одне з провідних місць у системі юридичних дисциплін, що вивчаються у вищих навчальних закладах. Дане значення конституційного права пояснюється насамперед особливою значущістю регульованих ним суспільних відносин, тобто відносин, що складаються в політичній, економічній, соціальній та інших сферах життєдіяльності суспільства. Це доводить актуальність теми даної контрольної роботи.

Мета даної роботи розглянути конституційно-правовий статус людини і громадянина.

Завданнями є ознайомлення з теоретичними правовими положеннями: розглянути поняття, предмет, джерела конституційно-правового статусу особистості в зарубіжних країн.

Конституційно-правовий статус людини і громадянина

Права людини є природними і невідчужуваними правами, які належать йому за народженням, до числа невідчужуваних прав зазвичай відносять право на життя, свободу, особисту безпеку, недоторканність особи і т. п.

Що ж стосується прав громадянина, то вони пов'язані з фактом громадянства, тобто належності особи до певної держави або політичного суспільства. До таких прав відносять виборчі права, право на об'єднання в певні політичні партії та спілки і т. д.

У країнах тоталітарного соціалізму права людини і громадянина представляли як би єдине ціле, а важливе значення надавалося прав громадян і прав трудящих. Так, у Конституції Китаю право на освіту та відпочинок надано лише трудящим громадянам.

Ряд прав і обов'язків людини і громадянина виникають тільки після досягнення певного віку: наприклад, право на працю - з 16 років, військовий обов'язок - з 18 років, а право власності виникає момент народження, іноді і до народження, коли спадкоємцями можуть стати діти, народжені після смерті спадкодавця.

В даний час основи правового статусу особи і громадянина визначаються міжнародним правом. Конституції багатьох держав роблять посилання на Загальну декларацію прав людини ООП 1948 р. і Міжнародні пакти про права людини 1966 р. Міжнародне право встановлює наступне:

- Внутрішнє законодавство не повинно суперечити зафіксованим у міжнародних актах основним правам людини і загальнолюдським цінностям;

- Не може бути абсолютної свободи і абсолютних прав, вони можуть бути обмежені на підставі закону і лише в тій частині, в якій це допущено конституцією на основі вимоги міжнародного права і в певних цілях;

- Забороняється використовувати права з метою завдання шкоди правам і законним інтересам інших юридичних і фізичних осіб;

- Права конкретної особистості обмежені правами інших осіб.

У країнах тоталітарного соціалізму соціалістична концепція прав людини виходила з принципів колективізму. У демократичних державах пріоритет віддається особистим і політичних прав і свобод. У той час як в мусульманському праві права людини пов'язані з його релігійною приналежністю і підлогою.

За конституцією Сирії 1973 президентом республіки може бути лише мусульманин. У багатьох мусульманських країнах жінки не мають виборчих прав, вони, будучи спадкоємицями, отримують половину частки спадщини, а їх свідчення в суді (двох жінок) прирівнюються до свідченнями одного чоловіка.

В Океанії правовий статус особи залежить від його належності до певного племені.

Інститут громадянства

Правове становище конкретної особи залежить від його статусу (громадянин, іноземець, особа без громадянства, особа з подвійним громадянством. Особливий статус мають біженці (не громадяни держави їх перебування), а також вимушені переселенці (громадяни) та ін

Природно, що великими правами наділяються громадяни цієї держави, тому вони несуть і незрівнянно більше обов'язків (військовий обов'язок). Іноземці мають паспорт своєї держави, в країні перебування їм видається дозвіл на проживання, вони не служать в армії країни перебування, не платять податки (якщо між країнами є угода про виключення подвійного оподаткування) і т. д. Особи без громадянства, на відміну від іноземців , не користуються дипломатичної захистом будь-якої держави, як іноземці, вони можуть бути примусово вислані з країни перебування. Особи з подвійним громадянством наділені правами і несуть обов'язки відповідно до законодавства тих держав, громадянами яких вони є. Такий обов'язок, як служба в армії, вирішується дипломатичним шляхом.

У конституційному праві ряду зарубіжних держав вживаються терміни «громадянство» і «підданство». Про правове становище було сказано раніше, що ж стосується терміна «підданство», то він застосовується тільки в монархіях, оскільки відображає зв'язок конкретної людини з монархом, тобто це звучить як підданий його величності.

За своїм становищем громадяни розрізняються як:

- Вроджені в цій країні;

- Натуралізований, прийняті до громадянства у відповідності з чинним законодавством.

Зупинимося на способах набуття громадянства, їх два:

1) за народженням;

2) натуралізація.

Ці способи є найпоширенішими, крім них існують менш поширені, до яких відносять:

1) оптації - вибір громадянства країни у зв'язку з переходом території від однієї держави до іншого. Або ж проголошення певної території колишньої держави незалежним новою державою;

2) трансферт - перехід території, який супроводжується зміною громадянства без права вибору (мало місце після другої світової війни).

Існує кілька способів втрати громадянства:

1) за ініціативою особи, яка подала заяву про свій вихід;

2) позбавлення громадянства здійснюється проти волі особи з ініціативи держави.

У багатьох зарубіжних країнах законодавство забороняє висилку з країни громадян, така практика мала місце в країнах колишньої соціалістичної співдружності; по відношенню до іноземців цей Інститут можливий, але тільки за постановою суду (Румунія), а в Мексиці повноваженнями з висилки іноземців з країни наділений орган виконавчої влади .

Видача особи однієї держави іншому для провадження попереднього слідства або суду (екстрадиція) можлива відповідно до укладеного міжнародним договором або ж без нього, не допускається видача осіб, щодо яких порушено кримінальне переслідування за політичними мотивами.

Конституційний принцип рівноправності громадян

У більшій частині конституційні права і свободи громадян поділяються на 4 групи, до яких відносять:

- Права і свободи, зумовлені рівноправністю громадян (наприклад, перед законом);

- Соціально-економічні та культурні права (право на працю, на використання культурних цінностей);

- Політичні права і свободи громадян (свобода політичних об'єднань для впливу на органи державної влади);

- Особисті права і свободи громадян (наприклад, недоторканість особи).

Міжнародне право особливу увагу приділяє таким конституційним правом, як рівноправність, а ось нерівні права громадян залежно від статі, раси та віросповідання є дискримінацією. Різновидом національної дискримінації в ряді прибалтійських країн є мовна дискримінація, яка спрямована відповідно проти російськомовного населення. У таких країнах, як США, Канада і ряд інших, є резервації для корінних племен, які обмежують їхню свободу, закріплюючи, таким чином, на певних землях. Необхідно зауважити, що населення племен податків не платить, але і в суспільному житті держави участі відповідно не приймає.

Соціально-економічні права

У ряді країн соціально-економічні права знайшли конституційне підтвердження, до їх числа відносяться:

- Право власності та її успадкування, багато конституції передбачають націоналізацію окремих галузей господарства (Франція, Мексика), а в умовах воєнного часу можлива навіть і реквізиція - тимчасове вилучення власності для оборони. Слід зауважити, що конкретне майно у власника може бути вилучено лише для громадських цілей і тільки на основі закону;

- Право на працю, в ряді конституцій демократичних країн допускається примусова праця, який можливий на військовій службі, за вироком суду або в умовах воєнного часу;

- Право на відпочинок означає, що в кінці тижня надається один або два вихідних дні, які оплачуються роботодавцем;

- Право на страйк (страйк), що є колективним припиненням роботи з висуванням ряду вимог, адресованих роботодавцю;

- Право на охорону здоров'я часто залежить від системи охорони здоров'я в конкретній країні;

- Право на освіту;

- Право на соціальне забезпечення. Для виплати пенсій створюється пенсійний фонд, який складається з коштів бюджету, податкових відрахувань із заробітної плати та відрахувань підприємств.

Політичні права

Всі політичні права безпосередньо пов'язані з участю в суспільно-політичному житті та нормуванні органів державного управління. У ряд політичних прав, що знайшли своє конституційне закріплення, увійшли:

- Свобода вираження думки через засоби масової інформації і т. п., що в кінцевому підсумку означає повну відсутність цензури;

- Свобода об'єднання у політичні партії;

- Свобода зборів і мітингів, а також демонстрацій.

Особисті права і свободи

Особисті права і свободи визначають положення особистості в суспільстві.

У число таких прав входять:

1) право на життя. Юридично цей термін трактується як те, що людину можуть позбавити життя за вироком суду з неодмінним обов'язковою участю присяжних засідателів;

2) свобода і особиста недоторканність означають, що позбавити людину свободи можна тільки на законних підставах, за вироком суду. Особиста ж недоторканність означає, що арешт або ж поліцейське затримання можуть відбуватися з дотриманням цілої низки формальностей, встановлених законом і тільки на певний термін, який у багатьох країнах становить 48-72 години;

3) гідність особистості, суть цього приватного права полягає в тому, що в конституційному порядку заборонено застосування тортур, жорстоке поводження, а також медичні експерименти без згоди особи;

4) свобода совісті - це свобода віросповідання;

5) недоторканність житла означає, що увійти в житло громадянина без його згоди неможливо, крім випадків, що не терплять зволікань, до числа яких відносять виробництво обшуку за постановою суду;

6) таємниця листування, телеграфних і телефонних повідомлень;

7) свобода пересування і вибір місця проживання на власний розсуд конкретної особи на території країни. Особа має право емігрувати в іншу країну і має право повернутися в свою країну.

Права соціальних, національних та інших спільнот

Тут необхідно зауважити, що в країнах тоталітарного соціалізму конституція закріплювала право націй на самовизначення, що означало право виходу суб'єкта федерації зі складу федерації.

Так, у конституції Португалії 1976 є норма про права політичної опозиції як конкретної спільності, буквально це означає, що опозиція має право на доступ до офіційних документів уряду, тобто право на інформацію.

Конституція Китаю 1982 р. передбачає право, а правильніше сказати привілей, для міських жителів на представництво у виборних органах державної влади.

У конституціях деяких держав закріплено колективне право пенсіонерів, трудящих, дітей, молоді, безробітних і т. п. Слід звернути увагу на ту обставину, що колективні права, про які зазначено вище, не можуть здійснюватися в індивідуальному порядку (наприклад, одна людина не може бути наділений правом на самовизначення і т. д.).

Конституційні обов'язки особистості

Конституціями зарубіжних держав встановлюються основні обов'язки і людини, і громадянина. Так, всі особи, що живуть в конкретній країні, зобов'язані зберігати навколишнє середовище і природу, дбайливо ставитися до її багатств. Громадянин несе незрівнянно великі обов'язки, тому що його обов'язком є захист вітчизни, тобто існує загальний військовий обов'язок для громадянина певного віку, крім того, громадянин повинен мати основну загальну освіту, а крім того, він повинен брати участь у виборах.

У країнах колишнього соціалістичного табору існували й інші обов'язки, до числа яких були віднесені: обов'язок трудитися, берегти державну таємницю і дотримуватися громадського порядку.

Гарантії конституційних прав, способи виконання конституційних обов'язків

Гарантії конституційних прав в більшій мірі залежать від рівня розвитку економіки, правової культури суспільства і ступеня його демократизації. Гарантії поділяються на:

- Політичні, що знайшли своє втілення в країнах тоталітарного соціалізму;

- Економічні - це ліквідація безробіття.

Політичні пов'язані з численними нормами здійснення влади народу: багатопартійністю, свободою опозиції і т. п.

Важливою ж юридичною гарантією є наявність правової держави.

Конституційні права громадян захищаються всією системою судової влади в країні, це означає, що будь-який громадянин має право звернутися з позовом з приводу порушення його конституційних прав. Захист конституційних прав громадян є спеціальною обов'язком конституційних судів. Крім того, громадянин може звертатися в міжнародні органи для правового захисту, до числа яких відносяться комітет ООН з прав людини або Європейський суд у Страсбурзі, у разі, якщо держава є учасником відповідної конвенції.

Права і обов'язки громадян при надзвичайному стані

На території країни або ж у країні в цілому при наявності масових громадських заворушень або при локальних конфліктах актом глави держави або уряду може бути введений військовий, облогове або надзвичайний стан. У виданому главою держави або урядом акті вказується точний термін дії надзвичайного стану, територія, на якій воно поширюється, а також перераховані вводяться обмеження конституційних прав громадян. Виданий акт негайно доводиться до всього населення і вступає в силу через кілька годин після його оприлюднення. Конституції ряду країн прямо вказують на те, що при введенні надзвичайного стану негайно скликається парламент для контролю за дією виконавчої влади; наприклад в Бразилії встановлений у конституційному порядку п'ятиденний термін скликання парламенту. Після введення надзвичайного стану відразу ж забороняються збори, демонстрації та свобода переміщення, вводиться цензура на радіо і телевізійні передачі, огляд автотранспортних засобів та ряд інших обмежень.

При оголошенні воєнного стану деякі повноваження військових органів влади переходять до органів військового управління, які стають органами цивільними.

У важких для країни ситуаціях вводиться стан облоги. При зазначених ситуаціях вводиться комендантська година з забороною появи на вулицях без відповідних перепусток, які видаються громадянам військовими владою (наприклад, як це було в Албанії в 1997 р.).

Висновок

У даній роботі розглянута тема конституційно-правовий статус людини і громадянина.

Вивчення конституційного (державного) права зарубіжних країн допомагає підвищенню професійної кваліфікації юристів, розвиває вміння мислити правовими категоріями.

При вивченні даної галузі права застосовуються, перш за все, історико-правовий та порівняльно-правовий методи пізнання.

Права людини є природними і невідчужуваними правами, які належать йому за народженням, до числа невідчужуваних прав зазвичай відносять право на життя, свободу, особисту безпеку, недоторканність особи і т. п.

Особисті права і свободи визначають положення особистості в суспільстві.

У число таких прав входять:

1) право на життя.

2) свобода і особиста недоторканність

3) гідність особистості, суть цього приватного права полягає в тому, що в конституційному порядку заборонено застосування тортур, жорстоке поводження, а також медичні експерименти без згоди особи;

4) свобода совісті

5) недоторканність житла

6) таємниця листування, телеграфних і телефонних повідомлень;

7) свобода пересування і вибір місця проживання на власний розсуд конкретної особи на території країни.

Що ж стосується прав громадянина, то вони пов'язані з фактом громадянства, тобто належності особи до певної держави або політичного суспільства. До таких прав відносять виборчі права, право на об'єднання в певні політичні партії та спілки і т. д.

Джерела та література

  1. Конституції зарубіжних держав: Навчальний посібник. - М.: Право і закон, 1998 р.

  2. Конституція США: Текст і постатейний коментар: У 2 ч. Москва1984

  3. Основний закон Федеративної Республіки Німеччини / / Федеративна Республіка Німеччина. Конституція і законодавчі акти. Пер. з нім. / Под ред. Ю.П. Урьяса. - М.: Прогрес, 1991. - Наводиться за: Конституції держав Європейського Союзу / Під загальною редакцією Л.А. Окунькова. -М.: Видавнича група ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

  4. Венгеров А. Б. Теорія держави і право: підручник .- М.: Юриспруденція, 1999 р.

  5. Мішин А.О. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: підручник .- М.: Право і закон, 1998 р.

  6. Теорія права і держави. / / За ред. Г. М. Манова. - М.: Проспект, 1995 р.

  7. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Навчальний посібник. - М.: Юриспруденція, 1996 р.

  8. Чиркин В.Є. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник. - 2-е вид., Перераб. І доп. - М.: Юристь, 2000р.

14


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
61.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Конституційно-правовий статус людини і громадянина
Конституційно правовий статус людини і громадянина
Екологічно-правовий статус людини громадянина
Конституційно-правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
Конституційне закріплення громадянства правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства
Конституційне закріплення громадянства правовий статус іноземну
Еколого-правовий статус громадянина
Конституційно-правовий статус уряду
Конституційно-правовий статус особистості
© Усі права захищені
написати до нас