ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ОСВІТИ МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
КОМПЛЕКСНИЙ МОНІТОРИНГ ЕФЕКТИВНОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ, реалізують інноваційні МОДЕЛЬ РОЗВИТКУ «ШКОЛА МАЙБУТНЬОГО»
(Методичні рекомендації)
Запропоновані рекомендації розроблені для надання практичної допомоги керівникам органів управління освітою, завідувачем районними (міськими) методичними кабінетами (центрами), керівникам загальноосвітніх навчальних закладів, реалізують інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього», з організації та проведення моніторингу ефективності функціонування даних загальноосвітніх навчальних закладів.
Згідно з Указом Президента України від 04 липня 2005р. № 1013 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в України» в Автономній Республіці Крим створюється система моніторингу якості освіти на різних рівнях управління загальною середньою освітою.
Моніторинг ефективності функціонування загальноосвітніх навчальних закладів, що реалізують інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього», є невід'ємною частиною моніторингу якості освіти, основою оцінювання освітніх послуг, рівного доступу громадян до здобуття якісної освіти.
Створення моделі проведення моніторингових досліджень ефективності функціонування загальноосвітніх навчальних закладів, що реалізують інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього», передбачає розробку інструментарію для соціологічного опитування, переліку основних індикаторів, що характеризують процеси і результати реалізації інноваційної моделі розвитку загальноосвітнього навчального закладу.
Анкети для учасників соціологічного опитування представлені в додатках 1,2,3.
Перелік основних індикаторів, що характеризують процеси і результати реалізації інноваційної моделі розвитку загальноосвітнього навчального закладу, є основою для щорічної оцінки якості та ефективності роботи даних навчальних закладів.
Головною особливістю використовуваної системи індикаторів є те, що з її допомогою оцінюється досягнення конкретних і вимірюваних результатів.
Ключовим моментом цього підходу є поетапний аналіз діяльності, здійснюваний відповідно до принципу відкритості:
на першому етапі - проводиться самоаналіз роботи освітніх навчальних закладів, при якому результати роботи установи можуть порівнюватися з аналогічними середніми показниками ЗНЗ «Школа майбутнього» за кожним індикатору (групі індикаторів),
на другому етапі - на регіональному рівні підводяться підсумки роботи загальноосвітнього навчального закладу, що реалізує інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього»;
на третьому етапі - організуються республіканські наради за участю представників Міністерства освіти і науки Автономної Республіки Крим, керівників органів управління освітою, загальноосвітніх навчальних закладів.
Щорічно, згідно з результатами оцінювання (експертизи), може складатися рейтинг загальноосвітніх навчальних закладів, що реалізують інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього».
Індикатори, що характеризують процес і результати функціонування загальноосвітніх навчальних закладів, що реалізують інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього», схема отримання даних про стан індикаторів, перерахунок індикаторів у наведені бали представлені в додатках 4,5,6.
При проведенні експертизи діяльності ЗНЗ щодо реалізації програми інноваційної моделі розвитку «Школа майбутнього» доцільно взяти до уваги наступні роз'яснення по ряду індикаторів.
Нормативно-правове забезпечення функціонування «Школи майбутнього».
Проведення експертизи програми розвитку ЗНЗ, продуктивності її реалізації.
Під продуктивністю реалізації програми розвитку навчального закладу розуміється досягнення цілей програми розвитку відповідно до встановлених в ній показниками результативності, а також її змістовне відповідність пріоритетним напрямам розвитку освітньої системи України.
Для оцінки діяльності ЗНЗ щодо реалізації програми інноваційної моделі розвитку «Школа майбутнього» рекомендується оцінити зміст програми розвитку як документа, який є основним інструментом управління інноваційною діяльністю загальноосвітнього навчального закладу та основним чинником успішності процесу розвитку, по ряду питань, а саме:
наскільки повно ЗНЗ справляється з реалізацією намічених у програмі планів; чи вкладається у відведені програмою терміни; чи у повному обсязі реалізує поставлені цілі;
чи є програма розвитку школи чинним програмним документом, на підставі якого здійснюється цілеспрямована робота з розвитку системи освіти школи;
чи є в програмі чітко позначені цілі і детально опрацьовані плани їх досягнення;
чи є у ЗНЗ надійні джерела фінансування, щоб забезпечити успішну реалізацію програми: бюджетні кошти; позабюджетні кошти, цільове фінансування за грантами, проектам і т.д.;
обгрунтована чи в програмі розвитку перспективність та ефективність впроваджуваних інноваційних програм та інших змін інноваційного характеру;
чи обгрунтовано в програмі розвитку, що для вирішення поставлених у ній цілей і завдань у ЗНЗ є необхідні можливості: кадрові, науково-методичні, матеріально-технічні та інші умови;
обгрунтована чи у програмі актуальність зазначених цілей і завдань і т.д.
Кадрові ресурси, система роботи з кадрами.
На даному етапі слід звернути увагу на:
загальна кількість та види сучасних освітніх технологій, що використовуються в навчальному процесі в цілому і за ступенями навчання;
відсоток педагогів, ефективно використовують конкретні педагогічні технології, у тому числі за ступенями навчання, а також відсоток педагогів, які пройшли підготовку в галузі сучасних педагогічних технологій; динаміку цих показників;
готовність викладачів до використання інформаційно-комунікаційних технологій (відсоток викладачів, які володіють навичками роботи на персональному комп'ютері).
Крім того, в ході експертизи необхідно враховувати ефективність впровадження сучасних освітніх та інформаційних технологій:
розробка та реалізація курсів мережевого дистанційної освіти;
використання можливостей мережі Інтернет та комп'ютерного програмного забезпечення в навчанні та вихованні;
використання розвивального та проблемного навчання, методів творчої групової роботи, методу проектного навчання, елементів тренінгових методик, інноваційних методів оцінки результатів «портфоліо» і т.д.
Матеріально-технічні ресурси
При оцінці за даним індикатором важливо встановити:
наскільки обладнання, технічні засоби навчання відповідають сучасним вимогам, що забезпечують новий зміст освіти;
оснащеність комп'ютерною технікою (за кількістю учнів на персональний комп'ютер);
оснащеність робочих місць для вчителів наступним обладнанням: комп'ютер, мультимедійний проектор, екран, сканер, принтер, копіювальний апарат, модем, наявність програмного забезпечення.
Інформаційний супровід
Експертиза за даним індикатором передбачає:
наявність інформаційних ресурсів, систематично займаються інформаційним супроводом експериментальної відпрацювання інноваційної моделі розвитку «Школа майбутнього»;
форми, що забезпечують доступність і відкритість інформації про ситуацію в школі (шкільна преса, сайт чи сторінка в Інтернеті, щорічні звіти, відкриті шкільні доповіді перед батьківською громадськістю та ін);
наявність практики виявлення громадської думки з найбільш важливих питань шкільного життя за допомогою соціологічних опитувань, інтерв'ювання, «гарячих ліній», днів відкритих дверей, форумів на шкільному сайті та інших заходів роботи з громадськістю та отримання зворотної інформації.
Фінансові ресурси
При оцінці за даним індикатором необхідно встановити:
включеність питань фінансування експериментальної роботи щодо впровадження інноваційної моделі розвитку «Школа майбутнього» в програму (Концепцію) розвитку ЗНЗ;
наявність затвердженої схеми фінансування основних витрат по впровадженню інноваційної моделі розвитку «Школа майбутнього» з урахуванням можливостей бюджету та позабюджетних коштів.
Управлінська діяльність
Ключове поняття цієї позиції - механізм прийняття управлінських рішень, правила обговорення стратегічних і тактичних питань розвитку установи як усередині колективу співробітників, так і з батьками, зв'язки з громадськістю, створення системи моніторингу якості освіти.
Реалізація демократичних цінностей через створення системи державно-громадського управління передбачає:
наявність органів громадського управління (рада ЗНЗ, піклувальна рада, батьківський комітет і т.д.);
динаміка розвитку форм участі громадськості у прийнятті управлінських рішень;
нормативна база з громадського управління в школі;
результати роботи органів громадського управління і системи в цілому:
вирішення проблем ЗНЗ.
Зміст освіти
При оцінці діяльності загальноосвітньої установи з даним індикатором необхідно враховувати:
формування інформаційно-комунікаційної та соціальної компетентності учнів;
збереження психічного і фізичного здоров'я школярів і т.д.;
наявність варіантів програм для різних груп учнів, що навчаються в даному закладі, тобто повноту задоволення їх освітніх запитів;
формування комунікативної компетентності через створення мовного середовища шляхом «іншомовного занурення»;
формування готовності школярів до продовження освіти після закінчення школи.
Результативність функціонування загальноосвітніх навчальних закладів, що реалізують інноваційну модель розвитку «Школа майбутнього»
З позицій сучасних уявлень про якість освіти високої оцінки заслуговують ЗНЗ:
показують найбільш високі результати в реалізації діючих державних освітніх стандартів;
мають позитивну динаміку якості результатів навчання і виховання;
забезпечують максимальну відповідність обраного учнями в школі профілю навчання подальшому успішному продовженню освіти у вищому навчальному закладі.
Разом з тим, при проведенні експертизи за даним індикатором необхідно також проаналізувати:
загальна кількість конкурсних заходів, в яких брали учні 4-11-х класів;
● охоплення і динаміку якості участі учнів в олімпіадах і конкурсах.
При оцінці роботи ЗНЗ експертам важливо звернути увагу не тільки на результати, підтверджені грамотами, сертифікатами та іншими документами, що свідчать про перемоги, а й на різноманітність інтелектуальних конкурсних заходів.
Стан здоров'я учнів - ключовий показник ефективності освітньої програми, реалізованої загальноосвітнім навчальним закладом.
Високі навчальні досягнення не можуть служити виправданням погіршення здоров'я дітей, отже, відсутність негативної динаміки за цим індикатором визначає і обумовлює результативність цілісного освітнього процесу.
При оцінці діяльності установи за даним індикатором необхідно пам'ятати про фактори, що негативно впливають на здоров'я учнів:
трудомісткі технології навчання, що ведуть до стомлення учнів на уроці, перевантажень і збільшення обсягу домашніх завдань;
авторитарний стиль взаємодії вчителя з учнями, не допускає прояви емоційної свободи, викликає підвищене нервове напруження, стомлюваність і дискомфорт;
невиконання санітарно-гігієнічних норм у процесі проведення вчителями занять, наслідком чого є простудні та інші захворювання;
недолік рухової активності і фізичних вправ під час тривалого перебування учнів у школі;
травматизм на заняттях з фізкультури, технічному праці, під час змін, прогулянок і позакласних заходів зі школярами внаслідок порушення норм охорони праці та техніки безпеки;
недотримання в школі режиму раціонального поєднання праці та відпочинку в процесі навчання: мінімізація шкільних змін, непродуманість складання шкільного розкладу і т.д.;
відсутність в учнів мотивацій до ведення здорового способу життя і використання недостатньо ефективних засобів для їх формування з боку педагогічного колективу школи.
ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ОСВІТИ МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Функціонування «Школи майбутнього»: ваша точка зору
Шановні керівники загальноосвітніх навчальних закладів
Вашій увазі пропонується анкета, яка дозволить виявити актуальні проблеми функціонування «Школи майбутнього» та знайти можливі шляхи покращення освітнього процесу.
Оцініть ефективність управління системою освіти: (відмітьте один варіант відповіді в кожному стовпці)
У Вашому регіоні | У Вашому навчальному закладі |
висока | висока |
більше висока, ніж низька | більше висока, ніж низька |
більше низька, ніж висока | більше низька, ніж висока |
низька | низька |
Яка ефективність роботи Вашої школи за такими показниками: (відзначте в кожному рядку)
Показники | висока | середня | низька | важко відповісти |
впровадження інноваційних методів навчання | ||||
особистісно-орієнтоване навчання | ||||
раціональність розподілу навчального навантаження учнів | ||||
організація допрофільної підготовки, в т.ч. професійної орієнтації школярів |
впровадження профільного навчання, в т.ч. на основі індивідуальних навчальних планів, освітніх програм та маршрутів | ||||
створення мовного середовища шляхом «іншомовного занурення» | ||||
взаємодія в системі "ЗНЗ-ВНЗ" | ||||
використання інформаційно-комп'ютерних технологій у навчальній діяльності | ||||
підготовка випускників для подальшого навчання у ВУЗі | ||||
участь учнів в олімпіадах, інтелектуальних конкурсах і т.п. | ||||
створення діяльної системи функціонування органів суспільно-державного управління | ||||
інші (напишіть) |
Оцініть рівень професіоналізму педагогічних кадрів Вашої школи:
високий
середній
низький
важко відповісти
Охарактеризуйте рівень організації роботи по підвищенню професійно-кваліфікаційного рівня педагогічних кадрів:
(Відмітьте один варіант відповіді в кожному стовпці)
У Вашому регіоні | У Вашому навчальному закладі |
високий | високий |
достатній | достатній |
середній | середній |
низький | низький |
Що Ви можете сказати про рівень "плинності" педагогічних кадрів у Вашій школі:
високий
середній
низький
плинності немає
важко відповісти
Вкажіть основні причини т е кучесті педагогічних кадрів (напишіть )_______________________________________________________________________
Які, на Ваш погляд, взаємини (в цілому):
відмітьте один варіант відповіді в кожному стовпці
хороші | задовільні | незадовільні | важко відповісти | |
між учнями | ||||
учнів та вчителів | ||||
батьків та вчителів | ||||
вчителів та адміністрації | ||||
адміністрації ЗНЗ з ОУО |
Налагоджено Чи є у Вас діловий контакт з батьками учнів?
так, у повній мірі
до певної міри
немає
Сформувалася Чи є у Вашій школі єдина система навчання і виховання, учнів?
та
більше так, ніж ні
більше ні, ніж так
немає
важко відповісти
Функціонують Чи є у Вашій школі органи громадського управління освітою? (Відзначте в кожному стовпці)
та | немає | такого органу управління немає | важко відповісти | |
Опікунська рада | ||||
Батьківський комітет | ||||
Рада ЗНЗ | ||||
Учнівське самоврядування | ||||
Інший (вкажіть) |
Чи дотримується в школі оптимальний режим:
так, у повній мірі | частково | немає | |
розумової праці | |||
фізичних навантажень | |||
харчування учнів | |||
відпочинку |
Які напрями виховної роботи у Вашій школі:
(Зазначте по кожному напрямку)
Напрямок | реалізуються | недостатньо реалізуються | не реалізуються |
патріотичне | |||
моральне | |||
естетичне | |||
екологічне | |||
фізична | |||
правове | |||
інше (вкажіть) |
Вкажіть найбільш значимі проблеми підліткової середовища: (Зазначте по кожній проблемі)
Проблеми | у Вашій школі | в регіоні в цілому |
матеріальна незабезпеченість сімей | ||
відсутність дитячих і підліткових організацій | ||
бездоглядність та безпритульність | ||
наркоманія і алкоголізм | ||
злочинність | ||
інше (напишіть) |
Оцініть ефективність роботи школи, спрямовану на профілактику: (відзначте по кожному рядку)