Кодифікація та систематизація російського права Соборне укладення - початок XX століття

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Введення

2. Соборне укладення 1649 р.

  1. Покладена комісія 1754-1766 рр..

  2. Покладена комісія 1767

5. Кодифікаційна робота в першій половині XIX ст.

6. Кодифікаційна робота Сперанського 1809 - 1832 рр..

7. Кодифікація кримінального права в першій половині XIX ст.

8. Розвиток права в період неоабсолютізма

9. Розвиток права на початку XX ст.

10. Висновок

11. Список використаної літератури


1. ВСТУП


Створення єдиного правового простору-найважливіший елемент становлення держави. Головною метою систематизації в даний час проголошується побудова загальнонаціональної правової інформатизації України, забезпечує доступність правової інформації для кожного державного органу, громадянина, та й взагалі - для будь-якого зацікавленого обличчя.

Природно, що такі завдання стояли перед російським суспільством і в давнину. З незапам'ятних часів проводилися спроби кодифікувати, впорядкувати діючі документи. У даній роботі, автор намагається розібрати найбільш яскраві спроби кодифікаційної роботи, які вдалися і невдалі. Першою значимою спробою систематизації я вважаю «Соборне укладення» 1649 р.


2. Соборний Покладання 1649 р.


У 1648 р. в Москві спалахнуло масове повстання. У цій складній ситуації був скликаний Земський собор. У 1649 р. на ньому було ухвалене знамените Соборне укладення. Складанням проекту займалася спеціальна комісія, його цілком і по частинах обговорювали члени Земського собору посословно. Надрукований текст був розісланий за наказами і на місця. Вперше була зроблена спроба створити звід всіх діючих правових норм, включаючи Судебники і Новоуказние статті. Матеріал був зведений в 25 розділів і 967 статей. Намічається поділ норм по галузях і інститутам, хоча причинності у викладі зберігається.

Джерела Уложення, судячи з поміток, можна розділити на такі основні групи, як: 1) Кромчую книгу, 2) Литовський статут, 3) судебники, 4) царські укази, 5) думські вироки, 6) рішення Земських соборів, 7) «Стоглав », 8) візантійське законодавство. По суті це скоріше посилання на підстави, чому вводиться те чи інше узаконення, що спирається на авторитет Кромчей книги, як загальновизнаного у Росії церковно-юридичного допомоги. У вищій ступеня цікаво те, що особливо багато посилань зроблено на Градський закон з його жорстокими візантійськими покараннями, незважаючи на архаїчність його постанов.

З іноземних джерел значну кількість посилань зроблено на Литовський статут. Це запозичення дуже показово для характеристики Уложення як кодексу законів, які стверджували дворянське панування в державі, так як Литовський статут виник в умовах перемоги шляхетства в Речі Посполітной.

Деякі статті взяті з судебника 1550 р. і «Стоглаву». Але основними джерелами були царські укази, «уложення», і т.д., позначені роками: «... в уложенні 1635 написано ...»,« ... в уложенні 1642 написано ... »і т. д., тобто посиланнями на постанови 1635, 1642 і інших років.

Значною мірою була використана судова практика - царські й боярські вироки. Так, джерелом 66 статті XX глави «Соборної Уложення» вважають «Боярський вирок» 1634

Таким чином, «Соборне Укладення» 1649 р. стало свого роду зводом урядових указів і вироків, отже, відобразило на собі попередню йому урядову політику, головним чином часу царювання Михайла Федоровича.

«Укладення» починається передмовою, в якій стверджується, що воно складено «по государеву указу загальним радою, щоб Московської держави будь-яких чинів людем, від більшого і до меншого чину, суд і розправа була у всяких справах всім рівна». Складання Уложення було доручено боярину Микиті Івановичу Одоєвському, «а для того свого государева і земського великого царственого справи» було доручено вибрати «добрих і тямущих людей». 3 жовтня 1649 цар разом з Думою і духовенством слухав «Укладення», а виборним людям воно було «чтено». СО списку Уложення був «список до книги, слово в слово, і з тое книги надрукована ця книга».

Вже після 1649 р. в комплекс правових норм «Уложення» увійшли «Новоуказние статті» про «розбоях і душогубство» (1669 р.), про маєтках і вотчинах (1677 р.), про торгівлю (1653 р. і 1677 р.)

У «Укладенні» визначався статус царя - самодержавного і спадкоємного монарха - глави держави. Карали навіть злочинний умисел проти персони царя.

«Укладення» містив комплекс норм, що регулювали найважливіші галузі державного управління (ці норми можна віднести до адміністративних): прикріплення селян до землі, посадская реформа, що змінила положення «білих слобод», зміна статусу вотчини й маєтки, регламентація органів місцевого самоврядування, режим в'їзду і виїзду - всі ці заходи склали основу адміністративно - поліцейських перетворень.

Судове право в «Уложенні» становило особливий комплекс норм, що регламентують організацію процесу і суду. Докладно описується процедура суду. Суд починався з подачі чолобитної грамоти. Потім відбувався виклик відповідача до суду. Йому надавалося право двічі не з'являтися до суду, якщо на те були поважні причини, але після третьої неявки він автоматично програвав процес.

Докази, які використовувалися і бралися до уваги судом в змагальності процесу були різноманітні. Процесуальними заходами, спрямованими на отримання доказів, були «спільний» і «повальний» обшук. Судоговорінні в змагальності процесу було усним, але протоколювати в «судовому списку». Кожна стадія оформлялася особливою грамотою.

Розшук або «розшук» застосовувався з найбільш серйозних кримінальних справах. Особлива увага приділялася державним злочинів. Застосування тортури регламентувалося: її можна було застосовувати не більше трьох разів з певним перервою. Показання, отримані при катуванні, повинні бути перевірено. Показання катованого протоколировались.

Об'єктами злочину «Соборне Укладення» вважало церква, держава, сім'ю, особистість, майно, моральність. Система злочинів виглядала наступним чином:

а) злочини проти церкви: богохульство, спокушання православного в іншу віру, переривання літургії в храмі;

б) державні злочини: будь-які дії (і навіть умисел), спрямовані проти особи государя, його сім'ї,, бунт, змова, зрада; за цими злочинами відповідальність несли не тільки здійснили їх особи, але й їх родичі та близькі;

в) злочини проти порядку управління: злісна неявка відповідача до суду і опір приставу, виготовлення фальшивих грамот, актів, печаток, самовільний виїзд за кордон, фальшивомонетництво та інші;

г) злочини проти благочиння: утримання місць розпусти, приховування швидких, незаконний продаж майна, недозволена запис в заклад, оподаткування митами звільнених від них осіб;

д) посадові злочини: хабарництво (хабарництво), «неправосуддя», підробки по службі, військові злочини;

е) злочини проти особистості: вбивство, нанесення каліцтва, побої, образа честі, проте ніяк не каралося вбивство зрадника чи злодія на місці злочину;

ж) майнові злочини: татьба (крадіжка) проста і кваліфікована, розбій, грабіж, шахрайство, підпал, псування чужого майна, насильницьке захоплення чужого майна;

з) злочину проти моральності: непочитание дітьми батьків, відмова утримувати старих батьків, звідництво, блуд дружини (але з чоловіка), статевий зв'язок пана з рабою.

Для системи покарань було характерно наступне:

  1. Індивідуалізація покарання.

  2. Становий характер покарання.

  3. Невизначеність у встановленні покарання.

«Укладення» відрізнялося великою жорстокістю. Смертна кара передбачалася у 60 випадках, була сильно розвинена система членовредітельскіх покарань. Передбачалися тюремне ув'язнення, заслання. До представників привілейованих станів застосовувалося «позбавлення честі і прав». Широко застосовувалися майнові санкції.


«Соборне Укладення» 1649 р. у багатьох відносинах відрізняється від попередніх йому законодавчих пам'яток. «Судебники» XV-XVI століть представляли собою звід постанов переважно процедурного, процесуального властивості.

«Соборний Покладання» 1649 р. значно перевищує попередні пам'ятники російського права перш за все своїм змістом, широтою охоплення різних сторін дійсності того часу - економіки, форм землеволодіння, класово-станового ладу, положення залежних і незалежних верств населення, державно-політичного устрою, судочинства, матеріального, процесуального і кримінального права.

Друга відмінність - структурне. У «Укладенні» дана досить певна систематика норм права з предметів, які розташовані таким чином, що легко можуть бути по різновидам права - державне, військове, правове становище окремих категорій населення, помісне, вотчинне, судочинство, цивільні правопорушення й карні злочини.

Третя відмінність, як прямий наслідок перших двох, полягає у незмірно більшому обсягом «Уложення», порівняно з іншими пам'ятками.

Нарешті, «Укладення» Належить особлива роль у розвитку російського права взагалі. І «Руська Правда», і «Судебники» припинили своє існування і дію, надавши на «Укладення» досить скромне вплив, порівняно з іншими його джерелами. «Укладення» само як діючий кодекс, хоча і доповнене багатьма новими законами, проіснувало понад двісті років.

Вперше в історії російського законодавства у світські розділи права були включені злочину проти релігії, що раніше знаходилися в юрисдикції церкви. У системі злочинів вони були поставлені на перше місце.

Також вперше дано систематичний опис державних злочинів і визначено процес по ним. Таким злочинів переданий політичний характер, вони кваліфікуються як зрада государеві і Російській державі. У особливий розряд виділені військові злочини, основним з яких вважалися перехід на бік ворога, та й будь-які форми зносини з ним. Вперше введено поняття наміру і покарання за нього.

Вперше в історії Русі дана класифікація злочину. За систематики злочинів та їх правової кваліфікації «Соборне Укладення» - безсумнівний крок вперед.

Будучи чинним склепінням права свого часу, «Соборний Покладання» 1649 р. служить великим пам'ятником юридичної думки. У цілому, перша спроба систематизувати право Росії пройшла успішно, наскільки це було можливо в той час.


3. Покладена Комісія 1754-1766 рр..


C 1754 починає роботу нова покладена комісія, завданням якої знову стає переробка старої і створення нової системи права. Указом Сенату був намічений план діяльності комісії. Нове «Укладення» повинно було складатися з чотирьох частин:

1) судочинство та організація суду;

2) про права стану;

3) про майнові права (на рухому і нерухому власність);

4) кримінальне право (злочини і покарання).

Традиційним матеріалом для кодифікаційної обробки були норми про судоустрій та кримінальному праві. Майнові права кодифіковані в комісії 1720-1727 рр.. Що стосується норм про права стану, то це був новий масив, яким повинні були регламентуватися формуються станові права.

У 1755 р. перша і четверта частини «Уложення» були представлені Сенату, які після обговорення їх спільно з Синодом передав на затвердження імператриці. Однак у зв'язку з політичними подіями - семирічної війною - робота над «Укладенням» призупинилася.

З 1760 р. вона відновилася: в другу частину проекту були внесені зміни, зокрема, пов'язані з проектами скасування смертної кари. У 1761 р. Сенат видає указ про скликання станових представників (від дворянства і купецтва) для обговорення та затвердження проекту. До весни 1762 склалася ситуація, при якій став можливим скликання всесословного укладеного земського зібрання. У 1762 р. була доопрацьована третя частина проекту - про права дворянства, про розширення його привілеїв, про права інших станів. Державний переворот, в результаті якого Катерина II зійшла на престол, знову перервав роботу над «Укладенням». Комісія була переведена в Москву, а на початку 1763 розпущена. Офіційно вона була ліквідована в 1766 р.

Результатом роботи комісії були завершені проекти трьох з чотирьох запланованих частин:

  1. "Про суд"

2) "Про стан підданих взагалі"

4) "Про розшукових справах"


Маніфест про вольності дворянській 1762


Був безпосередньо пов'язаний з третьою частиною проекту «Уложення» 1754-1766 років і відбив вимоги і потреби дворянського стану. Головною ідеєю Маніфесту стало закріплення принципу вільного характеру державної служби. Служба монарху і державі стала розглядатися як почесний борг дворянства і гарантувала ряд привілеїв, але вже не вважалася обов'язком. Вважалося, що прагнення до державної служби "вкорінилася" в серці дворянства і примушувати до цього більше немає сенсу. Однак коло дворянського стану

поступово звужувалося.

Покладена комісія 1754-1766 рр.. Не закінчила свою діяльність - за результатом її роботи не було створено «Укладення», проте підготовлені і систематизовані в процесі її роботи нормативні акти були використані надалі.


4. Покладання Комісії 1767 р.


Незабаром після вступу на престол Катерина II виявила, що одним з істотних недоліків російського життя є застарілість законодавства: збірник законів був виданий ще при Олексія Михайловича, а життя з тих пір змінилася до невпізнання. Імператриця бачила необхідність великої роботи по зібранню і перегляду законів. Катерина II вирішила скласти новий «Укладення». Вона читала багато творів іноземних вчених про державний устрій і суді. Звичайно, вона розуміла, що далеко не всі можна застосувати до російського життя.

У ході підготовки до створення нової Покладеної комісії було створено низку спеціальних комісій, завданням яких було встановлення меж "законної влади уряду". У 1763 р. створюється комісія про вольності дворянській (пізніше стала радою при імператриці), в 1762 р. - комісія про комерцію, в 1762 р. - комісія про церковних маєтках. Комісії готували проекти законів, що визначали державний лад: від фундаментальних законів відрізнялися

закони поточні.

Імператриця вважала, що закони повинні бути узгоджені з потребами країни, з поняттями і звичаями народу. Для цього вирішено було скликати виборних (депутатів) з різних станів держави для вироблення нового «Уложення». Це збори виборних було названо «Комісією для складання проекту нового Уложення». Комісія повинна була повідомити уряду про потреби і побажання населення, а потім виробити проекти нових, кращих законів.

Широко запозичуючи ідеї передових західних мислителів, Катерина II склала для цієї Комісії "Наказ комісії про складання проекту нового уложення". Це були правила, на підставі яких має бути складено нове «Укладення» і якими повинні були керуватися депутати. "Наказ" був розданий всім депутатам. Але так як введення законів знаходиться в юрисдикції царя, то комісія повинна була скласти пропозиції. Над "Наказом" Катерина II трудилася більше двох років. У "Наказі" Катерина II говорить про державу, закони, покарання, провадженні суду, вихованні та інших питаннях. "Наказ" показував і знання справи, і любов до людей. Імператриця хотіла внести до законодавства більше м'якості і поваги до людини. "Наказ" був зустрінутий з захватом. Зокрема, Катерина II вимагала пом'якшення покарань: "любов до батьківщини, сором і страх паплюження суть кошти укротітельние і можуть утриматися безліч злочинів". Також вона зажадала скасувати покарання, що можуть спотворити людське тіло. Катерина II виступала проти застосування тортур. Вона вважала тортури шкідливою, оскільки слабкий може не витримати тортури і зізнатися в тому, чого не робив, а міцний, навіть вчинивши злочин, зможе перенести тортури і уникне покарання. Особливо великої обережності вона вимагала від суддів - "краще виправдати 10 винних, ніж звинуватити одного невинного". Ще одне мудрий вислів Катерини: "набагато краще попереджати злочини, ніж їх карати". Але як це зробити? Треба, щоб люди члі закони і прагнули до чесноти. "Саме надійне, але й саме надзвичайне засіб зробити людей краще є приведення в досконалість виховання". Хочете попередити злочини  зробіть, щоб освіта поширювалося між людьми.

Текст "Наказу" складався з 20 розділів (526 статей), розділених на п'ять розділів:

а) загальні принципи устрою держави;

б) основи державного законодавства та загальні форми правової політики;

в) кримінальне право і судочинство;

г) основи станово-правової організації;

д) питання юридичної техніки, теорії законодавства і правової реформи.

У 1768 р. текст "Наказу" був доповнений двадцять першого главою, яка містить основи адміністративно-поліцейського управління і главою двадцять другого про регулювання державних фінансів. "Наказ" обгрунтовує політичні принципи абсолютистського держави: влада монарха, бюрократична система організації, становий розподіл суспільства. Ці ознаки виводилися з "природного" положення України і обгрунтовувалися посиланнями на російську політичну історію. Девізом Покладеної комісії називалося прагнення забезпечити "блаженство кожного і всіх" у суспільстві, проте ніяких обмежень

для верховної влади не передбачалося. Станова структура суспільства співвідносилася з "природним" розподілом на професійні класи: хлібороби, міщани, дворяни. Дворянства верховна влада відводить особливе місце, визнаючи тим самим особливу важливість його функцій - військову службу і відправлення правосуддя. Спроби порушити станову нерівність оцінюються "Наказом" як згубні для суспільства. Рівність бачиться лише в однаковому підпорядкуванні кримінальними законами, хоча це і не означає однакового застосування цих законів до різних станів. Законодавча діяльність комісії була спрямована не просто на перегляд старих законів, а й на вироблення єдиного уложення на нових засадах. Закон повинен забезпечувати повне і свідоме покору.

У "Наказі" була розроблена юридична техніка, раніше не відома російському праву, вироблені нові уявлення про систему законодавства:

а) законів має бути небагато і вони повинні залишатися незмінними;

б) тимчасові установи визначають порядок діяльності органів та осіб, регламентуючи його за допомогою наказів і статутів;

в) укази є актами підзаконними, можуть бути короткостроковими та скасовується.

Також Катерині II здавалося необхідне надати дворянству та міському стану самоврядування. Катерина II думала і про звільнення селян від кріпосної залежності. Але скасування кріпосного права не відбулася. У "Наказі" йдеться про те, як поміщики повинні звертатися з селянами: не обтяжувати податками, стягувати такі податки, які не змушують селян йти з дому та інше. У той же час вона розповсюдила думки про те, що для блага держави селянам потрібно дати свободу.

Комісія розділилася на 19 комітетів, які повинні були займатися різними галузями законодавства. Незабаром виявилося, що багато депутатів не розуміють того, для чого вони покликані, і хоча депутати ставилися до справи серйозно, роботи йшли дуже повільно. Бували випадки, що загальні збори, не закінчивши розгляд одного питання, переходило до іншого. Справа, доручену Комісії, було велике і складне, і придбати відповідні навички було не так легко. Катерина II перевела Комісію в Петербург, однак і в Петербурзі за рік Комісія не тільки не приступила до складання нового «Уложення», але навіть не розробила ні одного питання. Катерина II була цим незадоволена. Багато депутатів з дворян в 1768 році повинні були відправитися на війну з турками. Катерина II оголосила про закриття загальних зборів Комісії. Але окремі комітети продовжували роботу ще кілька років.

Тим не менш, хоча Комісія не склала «Уложення», але зате вона ознайомила Імператрицю з потребами країни. Користуючись працями комісії Катерина II видала багато важливих законів. Сама Катерина II писала, що вона "отримала світло і відомості про всю Імперії, з ким мати справу, і про кого піклуватися повинно". Тепер вона могла діяти цілком свідомо і виразно.

Правова система "законної монархії" полягала у створенні системи станових судів і совісного суду, у вдосконаленні слідчих порядків, зміни в поліцейському управлінні. Катерина II намагалася досягти громадського спокою через поліцейське регулювання на основі "примусу до доброчесності" шляхом виконання справедливих законів. Катерина II добре розуміла місце Росії в тодішньому світі. Вона не сліпо копіювала європейські зразки, але була на рівні тодішнього світового політичного знання. Вона прагнула використати європейський досвід для реформування країни, де не було ні приватної власності, ні буржуазного громадянського суспільства, але, навпаки, було традиційно розвинене державне господарство, панувало кріпосне право.


Отже, в 1766 р. після підготовки "Наказу" в Москві створюється нова Комісія з підготовки проекту нового «Уложення». До складу комісії прямували депутати від різних районів країни, однак понад 70% населення у виборах депутатів не брали участь. Депутатський ценз встановлювався для кожного стану окремо. Обиратися могли особи не молодше 25 років. Вибори були багатоступеневими і проходили під контролем місцевої адміністрації.

Комісія була відкрита урочисто в 1767 році самою Катериною II в Москві, в Грановитій Палаті. Було зібрано 567 депутатів: від дворянства (від кожного повіту), купецтва, державних селян, а також осілих інородців.

У 1768 р. в Покладену комісію було спрямоване "Нарис про приведення до закінчення комісії проекту нового уложення", в якому були сформульовані теоретичні принципи майбутнього «Уложення». Всі норма права поділялися на "право загальне" і "право особливе".

В кінці 1771 робота приватних комісій була припинена, однак Покладена комісія 1767 р. продовжувала існувати, і Катерина II навіть припускала перетворити її на постійно діючий при Сенаті орган.

Можна сказати, що діяльність Комісії про Уложенні закінчилася провалом. Комісія піднесла Катерині II предметний урок про неможливість реалізації теоретичних побудов європейських філософів на російському грунті. Шанс, який історія давала Росії, не був і не міг бути реалізований. Розпуск Покладеної Комісії став для Катерини II прощанням з ілюзіями в галузі внутрішньої політики.


5. Кодифікаційних робіт у ПЕРШІЙ ПОЛОВИНІ XIX ст.


Після вступу на престол Павла I знову порушено питання про новий «Уложенні», і в 1796 р. була створена комісія, завданням якої було не складання нового, а підготовка зведеного «Уложення», в якому були б зібрані всі діючі закони з галузі кримінального , цивільного та державного (адміністративного) права.

За час царювання Павла I комісія встигла підготувати 17 глав зі сфери судочинства, 9 з вотчинного права і 13 глав кримінального права.


У 1801 р. з приходом до влади Олександра I створюється нова комісія, проте в 1803 р. справа систематизації права було передано до Міністерства юстиції, а в 1804 р. був підготовлений проект робіт. Невдача всій кодифікаційної діяльності до 1801 р., пояснювалася тим, що комісії безсистемно з'єднували всі старі закони або займалися твором нових. Новими завданнями кодифікації оголошувалися:

а) закони повинні затверджуватися на «непохитних підставах права»;

б) вони визначати всі частини державного управління, межі компетенції державних органів, права та обов'язки підданих відповідно до «духом правління, політичним і природним станом держави і народним характером»;

в) вони повинні розташовуватися по суворої системі;

г) вони повинні містити в собі правила для відправлення правосуддя.

Комісії доручалося скласти загальні державні закони, що діють на просторі всієї Російської імперії. З маси існуючих законів належало вибрати ті, які "найбільш корисні для блага народу і відповідають духу нації і природним умовам країни».

Нове «Укладення» передбачалося розділити на шість частин:

  1. «Закони органічні і корінні», що визначають правовий статус імператора, його відносини з урядовими органами і підлеглими;

  2. «Загальні підстави і початку права», тобто форми права, його дія в просторі і в часі, принципи тлумачення закону, перелік санкцій, поняття особи, речі, дії і зобов'язання, володіння і власності, способи їх набуття та припинення;

  3. загальні цивільні закони, пов'язані з особам, речам, діям, зобов'язаннями, володіння та власності;

  4. кримінальні закони і статут благочиння;

  5. способи приведення законів у виконання, застосування їх на практиці, а також закони про судоустрій, про поділ судового процесу на частини;

  6. місцеві закони, що застосовуються при особливих умовах, що існують в окремих регіонах країни.


Кодифікаційна робота була доручена Розенкампфу, але в 1808 р. до складу комісії увійшов товариш міністра юстиції М.М Сперанський. Вона почав з перетворення комісії, яка була розділена на Раду, правління і групу юрисконсультів. М.М Сперанський став секретарем правління. З 1810 р. він стає директором комісії.


6. Кодифікаційної роботи Сперанського 1809 - 1832 рр..


В основу реформи державного устрою і правління М.М. Сперанський пропонував покласти традиційний принцип поділу влади. Тому слід було перш за все відокремити один від одного законодавчу, виконавчу і судову влади, зосередивши їх в різних незалежних органах. У жовтні 1809 року проект реформ лежав на столі в Олександра II. Для того, щоб успішно провести ці зміни слід було реформувати в першу чергу законодавчих актів, спробувати якось їх систематизувати. До початку жовтня 1809 було готове «Вступ до укладенню державних законів». Був створений новий Державна рада. Проекти всіх законів, указів, положень, статутів, нових установ розглядалися радою. У його компетенцію були віднесені всі предмети, що вимагають нового закону, статуту або установи, предмети внутрішнього управління, що вимагають відміни, обмеження або доповнення колишніх положень. Надаючи особливого значення розробці цивільного права, за пропозицією Сперанського створюється спеціальний комітет з розгляду проекту цивільного положення у складі князя Лопухіна, графа Северина-Потоцького і сенаторів Алексєєва та Корнелова. Передбачалося підняти всі старі норми права, що регулюють в якійсь мірі цивільно-правові відносини в Російській Імперії. Нескінченні протиріччя, прогалини в праві, нерозробленість цілої низки інститутів і мова, недоступний для розуміння не тільки населення, а й юристів, змусили Сперанського приступити до створення проекту нового цивільного «Уложення». Державна рада в 1810 р. 43 рази розглядав проект цивільного уложення (кодексу). У Державній раді з 21 листопада 1821 по 21 грудня 1822 знову відновилися дебати за наданими комісією проектам. З 1343 статей, запропонованих Сперанським і розглянутим на 49 засіданнях Ради, залишилися без зміни 622. Бурхливу дискусію викликали статті, що регулюють договірні, шлюбно-сімейні і спадкові відносини. У січні 1826 року М.М. Сперанський направив імператору Миколі I кілька записок з пропозиціями продовжити кодифікування роботу. Доводи Сперанського були визнані досить вагомими і послужили створенню другого відділення власної його величності канцелярії.

Першою стадією громіздкою систематизації за задумом Сперанського повинно було бути «Повне зібрання законів». Юридична техніка для складання «Зводу» грунтувалася на наступною методикою:

а) статті «Зводу», засновані на одному діючому указі, викладати тими ж словами, які містяться у тексті та без змін;

б) статті, засновані на декількох указах, викладати словами головного указу з доповненнями і поясненнями з інших указів;

в) під кожною статтею посилатися на укази, в неї ввійшли;

г) скоротити багатоскладові тексти законів тексти законів;

д) з суперечать один одному законів обирати кращий або більш пізній.

У результаті, вже до початку 1830 р. було створено 45 великих томів, що містять близько 42 тисяч статей. «Звід законів» повинен був складатися з восьми розділів:

  1. основні державні закони;

  2. установи:

а) центральні;

б) місцеві;

в) статут про державну службу;

  1. «Закони урядових сил»:

а) статут про повинності;

б) статут про податях і мита;

в) статут митний;

г) статути монетний, гірський і про сіль;

д) статути лісової, оброчних статей і рахункові;

  1. закони про стани;

  2. закони цивільні та межові;

  3. статути державного благоустрою:

а) статути духовних справ іноземних сповідань, кредитний, торговий, промисловий;

б) статути шляхів сполучення, поштовий, телеграфний, будівельний, положення про взаємне пожежному страхування, про сільському господарстві, про наймання на сільські роботи, про трактирних закладах, про благоустрій у козацьких селищах, про колонії іноземців на території імперії;

  1. статути благочиння:

а) статути про народне продовольстві, про громадського піклування, лікарський;

б) статути про паспорти, про втікачів, цензурний, про попередження і припинення злочинів, про що є під вартою, про засланців;

  1. закони кримінальні.


Кодифікаційна робота проводилася в такий спосіб:

З державних сенатських, колежского архівів були зібрані реєстри всіх узаконень, на їх основі був складений єдиний реєстр, а вже після цього звернулися до першоджерел. Було прорецензовано 3000 книг, що містять сенатські протоколи, найважливіші постанови звірялися з оригіналами. Проте, збори узаконень не передбачалося використовувати в практичних цілях. Таким чином, в перше «Повне зібрання законів» було вміщено понад 30 тисяч різних указів, нормативних актів, постанов, починаючи з «Соборне уложення» і до вступу на престол Миколи I. Незаперечною перевагою цього зібрання для того часу було насамперед те, що він у багатьох частинах не був абстрактним твором. «Звід» включав в себе безліч почав, вироблених і перевірених життям. Закони, раніше відомі головним чином тільки трохи юристам, стали доступні для багатьох. Великі науково-критичні, історичні та інші роботи, що стосувалися багатющого матеріалу, укладеного в «Повному зібранні законів» і в «Зводі законів», значно сприяли пожвавленню юридичної думки і, безсумнівно, підготували грунт для створення в майбутньому «Уложення». 19 січня 1833 відбулося засідання Державної ради, обговоривши представлені «Звід законів». Було прийнято рішення користуватися текстами існуючих законів до 1 січня 1835 р., а потім повинен був вступити в силу в повному обсязі як загального «Зводу законів Російської імперії».

У цілому, дану спробу кодифікації російського права можна вважати успішною, багато в чому це заслуга видатного російського реформатора М.М. Сперанського.


7. Кодифікації кримінального ПРАВА В ПЕРШІЙ ПОЛОВИНІ XIX ст.

У 1845 р. був прийнятий новий кодекс «Ухвала про покарання кримінальних виправних». Усе ще зберігався становий підхід до визначення санкцій. «Укладення» перераховувало підстави, за якими вирок не виносився: малолітство, випадковість, безумство, божевілля, помилка, безпам'ятство, примус, непереборна сила, необхідна оборона. Розрізнялися умисел (заздалегідь обдуманий, раптовий, ненавмисним) і необережність (наслідки могли бути легко передбачені й ті, які неможливо було передбачити. Розрізняли співучасть (за попередньою угодою співучасників і без попередньої угоди).

Система покарань становила складну ієрархію покарань кримінальних та виправних. Передбачалося 11 пологів покарань, розділених на 35 щаблів, розташованих за ступенем тяжкості. Система злочинів включала дванадцять розділів, кожен з яких ділився на глави і відділення. Найважливішими були злочини проти віри, державні, посадові.


8. РОЗВИТОК ПРАВА В ПЕРІОД НЕОАБСОЛЮТІЗМА


У цей період були видані друге і третє «Повне зібрання законів». Основою для них послужили матеріали кодифікацій, проведених в дореформений період. Сюди ввійшла значна частина нового пореформеного законодавства. Ці ж нові документи включалися і в «Звід законів». Його десятий тому поповнився «Судовими статутами», «Положенням про земських начальників», «Тимчасовими правилами про волосному суді» та іншими актами і нормами. Застосування звичаю у випадках непередбачених правом стало нормою, але воно не повинно було суперечити чинному законодавству.

З 1863 р. видається періодичне «Збори узаконень і розпоряджень уряду», що видається під контролем Сенату. Тлумачення законів і вирішення юридичних колізій перебувало у віданні Сенату. Роз'яснення Сенату стали обов'язковими для юридичної практики. Деякі положення, після затвердження імператором, набували статусу законів.

Закон поділяв всі юридичні особи на публічні, приватні, з'єднання осіб, установи. Речі ділилися на рухомі і нерухомі, родові та набуті. Давалося визначення власності: «Влада, встановлена ​​цивільними законами, виняткова і незалежна від осіб сторонніх, володіти, користуватися і розпоряджатися майном вічно і постійно» Право власності захищалося позовною давністю, термін якої встановлювався в десять років. Припинення права власності пов'язувалося з постановою законодавчого органу, з актами експропріації та конфіскації. Практика також знала ряд обмежень, що накладаються на право власності.

Спадкове право було одним з найважливіших факторів, що впливали на перерозподіл майна і капіталів. При відсутності заповіту або його недійсності набирало чинності право спадкування за законом. У сімейній парі більш чітко став проводитися принцип роздільності майна подружжя, при цьому стягнення могли звертатися тільки на спільне майно. Укладення та розірвання шлюбу регулювалися церквою, а майнові відносини в сім'ї - державою. Засуджувалися змішані шлюби і шлюби без згоди батьків. Розірвання шлюбу, можливе лише за наявності необхідних підстав, здійснювалося церковним судом.

Підставами для зобов'язання служили: договір, «як би договір», правопорушення, «як би правопорушення», «інші факти». На практиці зустрічалися такі види договорів: підряду, поставки, казенного підряду, майнового найму, позики, позики, товариства. Забезпечення зобов'язань здійснювалося за допомогою завдатку, застави, неустойки, поручительства.

Система кримінального права будувалася на основі «Уложення про покарання кримінальних та виправних», нові редакції якого з'явилися в 1857, 1866, 1885 рр.. (В ньому передбачалося 180 видів покарань і не менше 2 тисяч складів злочинів).

Розробка нового кримінального уложення була стимульована низкою суттєвих недоробок у попередньому «Уложенні». До них відносили протиріччя, формалізацію, неповноту, невизначеність санкцій і відсутність чіткої ієрархії покарань. У 1865 р. робиться спроба поєднати «Ухвала про покарання кримінальних та виправних» з «Статутом про покарання, що накладаються світовими суддями». У редакції 1885 р. «Укладення» містить більш широке коло актів, однак протиріччя, розходження організують принципів і боязнь теоретичних узагальнень збереглася в цій редакції. Крім того, в неї проникає «принцип аналогії», що дає право суду доповнювати закон у випадках прогалин у праві.

Протягом двадцяти років розроблялася нову кримінальну «Укладення» (підготовлене лише до 1903 р.), а джерелами чинного права в той же період були «Ухвала про покарання кримінальних та виправних» (у редакції 1885 р.), «Статут про покарання, що накладаються світовими суддями »(1864 р.),« Військово-кримінальний кодекс »(1875 р.),« Військово-морський статут »(1886 р.).

Аж до 1903 р. застосовувалися церковні покарання (покаяння, ув'язнення в монастир), що вплинули на поліцейський статут. Суб'єктом злочину до 1904 р. могли бути юридичні особи, наприклад, селянська громада.

Розрізнялися тяжкі злочини, злочини, проступки. Передбачалися випадки, коли відповідальність за вбивство виключалася - коли вбив виконував наказ, здійснював професійний обов'язок, діяв в стані крайньої необхідності і необхідної оборони. Закон поділяв умисел на навмисний і раптовий, умисні злочини - на скоєні холоднокровно і в стані афекту. Каралася також необережна вина.

Види співучасті по «Укладення» 1885 ділилися на скопа (винуватці, учасники, утворився на місці злочину), змова (призвідники, спільники, підбурювачі, пособники) і зграя (винуватці, спільники і посібники).

Віковий ценз для притягнення до кримінальної відповідальності визначався в сім років, а в редакції 1903 р. - десять років. Покарання пом'якшувалися злочинцям, які не досягли 18-ти років.

Покарання поділялися на головні (смертну кару, посивіння, ув'язнення, фортеця, арешт, штраф), додаткові (позбавлення всіх або особливих прав стану, звання, титулів, сімейних прав, право на участь у виборах, прав займатися певною діяльністю, приміщення в робітного дому, конфіскація майна) і замінюють (примусове лікування, опіка).

До кримінальних і виправних покарань не ставилися вживані заходи поліцейського впливу. У «Укладенні» 1885 передбачався ряд інших заходів, таких як віддача під нагляд, висилка за кордон, заборона жити в певних місцях, догану, різки. У цілому ж система злочинів у своїй основі залишилася попередньою, включаючи 11 пологів і 37 ступенів.

У 1903 р. набрала чинності нове «Кримінальне Укладення», яке складалося з 37 розділів і 687статей. Число складів злочинів було скорочено в ньому до шестисот п'ятнадцяти.

Розробка проекту була закінчена у 1895 р. Проект був представлений у Міністерство юстицій, де обговорювалося особливим нарадою при міністрі. Обговорення завершилося в кінці 1897 р., а на початку 1898 р. проект був направлений до Державної ради. Тут також було утворено Особливу нараду, яке доповнило і виправило проект, і в кінці 1901 р. він вступив на розгляд Особливої ​​присутності департаменту Державної ради. На початку 1904 р. проект був підписаний імператором, пізніше «Укладення» вступило в законну силу.

У новому «Уложенні» чітко розрізнялися загальна і особлива частини. У загальній частині давалися поняття злочину, умислу, необережності, приготування, замаху, співучасті. Давалося формальне визначення злочину: «Діяння, заборона законом під час його вчинення, під страхом покарання». Принцип аналогії відхилявся: «немає злочину, немає покарання без вказівки на те законі - nulla crimen, nulla poena sine lege». Нове «Укладення» в відміну від старого не поділяло умисел на заздалегідь обдуманий і раптово виник. Необережність поділялась на злочинну недбалість і злочинну самовпевненість. Приготування до злочину, як і замах на злочин каралося лише у випадках, зазначених законом. Добровільна відмова виключав покарання. Співучасниками визнавалися особи, що діють свідомо спільно або погодилися на вчинення діяння, вчиненого кількома особами. Закон давав визначення виконавця, підбурювача, пособника. При вчиненні проступку карали тільки виконавець, участь у зграї і зграї каралося особливо.

При застосуванні необхідної оборони, перевищенням її меж визнавалася надмірність або несвоєчасність захисту.

Система покарань була спрощена, всі покарання ділилися на головні, додаткові і замінюють. У «Укладенні» передбачалося вісім пологів головних покарань і вісім пологів додаткових. Станова приналежність злочинця і жертви враховувалися судом при визначенні вироку.

Особлива частина «Уложення» складалася з 36 глав, більшість з яких включало норми, що передбачають відповідальність а релігійні, державні та посадові злочини.

Набуття чинності «Уложення» було відкладено, але в дію поступово вводилися розділи і статті, що містили нові склади політичних злочинів. Законом 1904 р. були введені в дію статті про бунт проти верховної влади, про державну зраду, про смути.

У цілому, завдяки посиленій кодифікаційної роботі російська нормативно-правової пласт був досить докладно переглянутий і сістематезірован.


9. РОЗВИТОК ПРАВА НА ПОЧАТКУ XX ст.


Система джерел права в цей період поповнюється новими елементами - постановами «Ради міністрів» і «думками» «Державної ради». Ці форми хоч і носили підзаконний характер, однак мали обов'язкову силу для всіх виконавчих органів. З'являється велика кількість актів, що іменуються «тимчасові правила». З'являючись як надзвичайні, спрямовані на цілком конкретну ситуацію акти, придбали характер законів. У великому числі видавалися укази, як правило, спрямовані на проведення цілком конкретних правових акцій і перетворень.

Кодифікаційна робота проводилася у ряді установ: особливе відділення державної канцелярії, департаменти Сенату, Державна рада і Державну думу, Рада міністрів і окремі міністерства та управління. Керував цією роботою Сенат, під час революції було створено Юридична нараду, що виконувало функції керівника всієї кодифікаційної діяльності.

У 1882 р. заснована комісія для складання Цивільного уложення, яка підготувала до 1905 р. два проекту, що враховують новий характер торгово-промислових відносин. Як загальне правило поведінки для всіх громадян закон в даний період ставав головним джерелом права. Закон повинен був виражати загальну волю трьох суб'єктів, яким належала спільна влада: Державної думи, Державної ради і імператора. Але указ міг виходить тільки від одного монарха. За своїм характером закони ділилися на розпорядчі (у формі наказу або заборони) і восполнітельние (доповнювали волю приватних осіб).

Правове регулювання економіки стає одним з основних завдань законодавця. Чітко визначається поняття юридичної особи. Зміни в судовому праві, яке відбувалося на початку ХХ ст. Сягає корінням у минуле. Після періоду контрреформ знову почалася лібералізація суду та процесу. Вже в 1885 р. скасовано смертну кару, в 1886 р. розширюються права присяжних на процесі - вони отримують можливість брати участь у постановці питань. З 1899 р. в судових палатах вводиться обов'язкове призначення захисника. У роки війни процесуальне і судове право зазнає змін, викликаним надзвичайними обставинами. Судочинство в військово-польових судах здійснюється у винятковому порядку: короткострокове слухання, відсутність захисту, корпоративність складу суду, неможливість оскарження.

Нововведенням була адміністративна юстиція - прототип арбітражу, поява якої була зумовлена ​​розвитком адміністративно-господарських відносин і зв'язків.

У зв'язку з політичними подіями, в цей період з'явилася велика кількість нормативних актів, які перетиналися з існуючими - системність права погіршилася.


10. ВИСНОВОК


Простеживши за розвитком і систематизацією російського права з 17 століття і до початку радянської епохи, видно, що право, як і все в нашій країні розвивалося як би «хвилями» - то роблячи величезні «стрибки» вперед, то відкочуючись тому. Погано це чи добре - в будь-якому випадку, історію не виправиш. У цілому, до 1917 р. в Росії склалася досить чітка правова система, впорядкована і достатньо близько приведена до загальносвітових стандартів того часу, хоча і має свої специфічні особливості, характерні для нашої країни.


  1. СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ


  2. Борзаковський П. "Імператриця Катерина Друга Велика", - М.: Панорама, 1991.

  3. Ісаєв І.А. «Історія держави і права України» - повний курс лекцій, - М.: Юрист, 1994.

  4. Реферат студента першого курсу Ростовського Державного Університету Гневанова М.В. по Історії Вітчизняного Держави і Права на тему: «Внутрішня політика Катерини II» (викладач Стариков Н.В.)

  5. Реферат студентки першого курсу Московського Гуманітарного Інституту ім. Є.Р. Дашкової Гамезо І. За Історії Держави і Права Росії на тему: «Реформи М.М. Сперанського »(викладач Дорохов Н.І.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
89.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Складання кріпосного права на Русі Соборне укладення 1649 р
Соборне укладення
Соборне укладення 1648
Соборне укладення 1649 року
Кодифікація римського права
Кодифікація римського права 2
Кодифікація права України XVIII ст
Кодифікація радянського права в період хрущовської відлиги
Сучасні японські історики про освоєння Південно-Курильських островів початок XVII - початок XIX століття
© Усі права захищені
написати до нас