Питання 1 Класифікація фірм і методика їх вивчення.
У країнах з розвиненою ринковою економікою існують різноманітні типи та види фірм, що відображають різні форми і способи залучення та використання капіталу, ведення підприємницької діяльності. Фірми прийнято класифікувати за низкою ознак: вид господарської діяльності, форма власності, кількісні критерії, значення та територіальне розміщення, організаційно-правова форма та інших
Класифікація фірм.
1. Вид діяльності:
- Виробництво товарів особистого й виробничого призначення
- Послуги виробничого характеру
- Науково-дослідні роботи
- Послуги побутового призначення
- Транспортні перевезення вантажів і населення
- Торгівля (оптова, роздрібна)
- Послуги зв'язку
- Фінансово-кредитні послуги
- Посередницькі та інші послуги
2. Форма власності:
- Державна
- Муніципальна
- Власність громадських об'єднань (організацій)
- Приватна
- Інші форми власності
3. Розмір:
- Великі
- Середні
- Дрібні
4. Рівень регулювання:
- Об'єкти федерального значення
- Об'єкти регіонального значення
- Об'єкти місцевого значення
5. Організаційно-правові форми
- Господарські товариства і суспільства
- Виробничі кооперативи
- Унітарні підприємства
Незалежно від виду, масштабу або сфери господарської діяльності усі фірми функціонують у певних організаційно-правових формах, передбачених законодавством відповідних країн. Зазначені форми визначають порядок заснування фірми, відповідальність і правомочності її учасників, порядок звітності та оподаткування прибутку, що отримується, структуру органів управління і порядок перетворення або ліквідації фірми. Організаційно-правові форми підприємницьких структур, що діють в Росії, встановлені Цивільним кодексом РФ. У теперішній час Цивільним кодексом закріплено право на існування різних організаційно-правових форм комерційних організацій, що мають права юридичних осіб.
Юридичні особи, які є комерційними організаціями, основною метою своєї діяльності мають одержання прибутку, а некомерційні організації такої мети не ставлять (споживчі кооперативи, громадські або релігійні організації, благодійні фонди, що фінансуються власником установи, та інші форми організацій, передбачені законом). Фірми в курсі "Економіка фірми" розглядаються як комерційні організації і можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, державних і муніципальних унітарних підприємств.
Господарські товариства.
Господарськими товариствами і товариствами визнаються комерційні організації з статутним капіталом, поділеним на частки (вклади) засновників (учасників). Господарські товариства поділяються на повні і товариства на вірі.
Повні товариства - об'єднання осіб, засновані на особистій участі у справах товариства. Кожен має право на ведення справ, представництво і управління. Учасники товариства (повні товариші) відповідно до укладеної між ними договором займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями не тільки в розмірі внеску до статутного капіталу, а всім належним їм майном, тобто "Повну", необмежену відповідальність. Повне товариство може бути засновано не менше ніж двома особами. Його учасники зобов'язані брати участь у його діяльності. За рахунок внесків учасників утворюється складеного капіталу (його мінімальний розмір законодавчо не регламентується). Прибуток і збитки розподіляються пропорційно часткам учасників у складеному капіталі (може бути інший порядок за домовленістю між учасниками).
В основному товариство на вірі (командитне товариство) подібно з повним товариством. Але поряд з повними товаришами є один або декілька учасників, які несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, в межах внесеного ними вкладу, вони не приймають участі в здійсненні товариством підприємницької діяльності.
Господарські товариства.
Господарські товариства поділяються на товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю та акціонерні товариства (відкриті і закриті). Товариство з обмеженою відповідальністю - товариство об'єднання капіталів; передбачає лише складання капітальних коштів, але не діяльність вкладників. Керівництво та управління здійснюються спеціально створеними органами. Товариство з обмеженою відповідальністю створюється однією або кількома юридичними особами (фізичними і юридичними). Не може бути засновано іншим товариством, що складається з однієї особи. Максимальне число учасників - 50. Мінімальний розмір статутного капіталу - 100 мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ). Участь членів суспільства в його діяльності не обов'язково, досить внесення вкладів.
У товаристві з обмеженою відповідальністю відповідальність його учасників за зобов'язаннями товариства обмежена розміром внеску в статутний капітал. У товаристві з додатковою відповідальністю крім вкладу його учасники несуть ще й додаткову відповідальність своїм майном по зобов'язаннях товариства в однаковому для всіх кратному розмірі (визначається установчим документом) до вартості їх внеску в статутний капітал.
В акціонерному товаристві частки (внески) до статутного капіталу носять форму акцій - цінних паперів, що засвідчують право власності на частину майна товариства. Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) вправі проводити відкриту підписку на свої акції (тобто пропонувати їх для придбання необмеженому колу осіб), їх акції можуть вільно продаватися і купуватися.
Акції закритого акціонерного товариства (ЗАТ) повинні розподілятися тільки серед його засновників або заздалегідь певного кола осіб. Мінімальний розмір статутного капіталу для відкритого акціонерного товариства - 1000 мінімальних розмірів оплати праці, для закритого - 100 МРОТ. Число учасників закритого акціонерного товариства не повинен перевищувати числа акціонерів, встановленого законом (у теперішній час - 50 акціонерів-учасників), в іншому випадку воно підлягає перетворенню у відкрите акціонерне товариство протягом року, а після закінчення цього терміну - ліквідації, якщо їх кількість не зменшиться до встановленого законом межі.
Виробничий кооператив.
Виробничий кооператив (артіль) - об'єднання громадян
для господарської спільної діяльності, заснованої на їх особистій праці і іншому участі. Юридичні особи можуть бути членами кооперативу в якості винятку. Членів кооперативу має бути не менше п'яти. Первісне майно кооперативу формується з пайових внесків його членів, (мінімальний розмір внесків не визначається). Його члени несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями кооперативу у порядку, встановленому статутом. Кожен член кооперативу має тільки один голос, прибуток розподіляється відповідно до трудового участю його членів (а не пропорційно розмірам паю кожного з членів кооперативу).
Унітарне підприємство.
Унітарне підприємство - це державне або муніципальне підприємство, що є комерційною організацією, не наділене правом власності на майно, закріплене за ним власником (майно неподільне і не може бути розподілено за депозитними вкладами). Фірмове найменування унітарного підприємства повинно містити вказівку на власника. Унітарні підприємства бувають двох видів:
1. підприємства, засновані на праві господарського відання;
2. підприємства, засновані на праві оперативного управління (в цьому випадку воно називається федеральним казенним підприємством).
При виборі організаційно-правової форми фірми слід враховувати ряд важливих аспектів:
1. обсяг і масштаб підприємницького проекту;
2. сферу діяльності фірми;
3. мінімальний розмір і порядок формування початкового капіталу;
4. розмір ризику, що супроводжує впровадження підприємницького проекту;
5. ступінь майнової відповідальності засновників у випадку банкрутства або ліквідації фірми;
6. максимальну чисельність власників фірми;
7. особливості процедури прийняття найважливіших рішень;
8. порядок розподілу доходів;
9. трудомісткість і вартість документального оформлення поточної діяльності підприємства та її підсумків;
10. особливості законодавчого регулювання та оподаткування відповідно до місця юридичної реєстрації.
Мале підприємництво.
В економіці індустріальних країн одночасно функціонують великі, середні та малі підприємства. Розвиток малого бізнесу створює сприятливі умови для оздоровлення економіки, оскільки розвивається конкурентне середовище, створюється додаткові робочі місця, розширюється споживчий сектор. Усі малі і середні підприємства можна умовно розділити на дві групи. Перша група включає підприємства, прямо або побічно пов'язані з великим бізнесом. Залишаючись юридично самостійними, вони працюють за контрактом з великими підприємствами. До другої групи належать підприємства, які безпосередньо конкурують на ринку з великим бізнесом і іншими малими підприємствами. Відповідно до Федерального закону "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" від 12 травня 1995р. до суб'єктів малого підприємництва віднесені комерційні організації, якщо:
- В їх статутному капіталі частка участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, громадських та релігійних організацій, благодійних та інших фондів не перевищує 25%;
- Частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25%;
- Середньооблікова чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів: у промисловості, будівництві, на транспорті - 100 осіб, у сільському господарстві та науково-технічній сфері - 60, в оптовій торгівлі - 50, у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30 , в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.
Під суб'єктами малого підприємництва розуміються також фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Малі підприємства можна утворювати двома способами:
1. шляхом виділення структурних одиниць із складу об'єднань та підприємств, цехів і виробництв;
2. на акціонерних засадах.
Другий спосіб в сучасних умовах створення ринкової інфраструктури є оптимальним.
Державна підтримка малого підприємництва.
Малі підприємства користуються підтримкою держави у всіх індустріально розвинених країнах. У Росії також існує система державної підтримки малого бізнесу. Федеральним законом "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" визначено форми і методи державного регулювання та стимулювання суб'єктів малого підприємництва, розмежовані повноваження між Російською Федерацією і її суб'єктами. У законі названі найважливіші напрями державної підтримки малого підприємництва.
Франчайзинг.
Франчайзинг - це змішана форма великого малого підприємництва, одна з нових для російської економіки форм підприємницької діяльності. Він відкриває великі можливості для підприємців-початківців, більшість з яких не володіють достатніми знаннями, досвідом і фінансовими можливостями для успішного ведення справи і тому потребують підтримки з боку успішно діючих фірм. Термін "франчайзинг" (зустрічаються терміни "франшізінг", "пільгове підприємництво", "комерційна концесія") походить від французького слова "франшиз" - пільга, привілей.
Зміст франчайзингових відносин полягає в тому, що відомі фірми - володарі популярних товарних знаків і відпрацьованих технологій (франчайзери) надають іншим самостійним підприємством (франчайзі) право використовувати ці технології і свою торговельну марку для продажу товарів та надання послуг на умовах, визначених договором. Для визначення договору, на основі якого будуються відносини франчайзера і франчайзі, використовується термін "франшиза". Згідно з договором франшизи компанія (франчайзер), що має розроблену систему ведення певної діяльності, дозволяє іншій компанії використовувати цю систему відповідно до вимог власника франшизи в обмін на винагороду. Зазвичай франчайзер бере на себе зобов'язання:
- З постачання обладнання, сировини і матеріалів;
- Надання допомоги в організації та управлінні бізнесом;
- Надання кредитів.
Мала фірма, користуючись підтримкою франчайзера, може в порівняно короткі терміни розпочати свою справу, успішно подолати труднощі, особливо на початковому етапі функціонування. З іншого боку, для франчайзера така система відносин є зручним засобом розширення діяльності. Для цього не потрібно філії і дочірні товариства, що дає можливість створювати фірмові мережі магазинів, салонів і т.п. не тільки без додаткових фінансових вкладень, але навіть отримуючи при цьому прибуток від платіжей франчайзі. Крім того, франчайзер контролює франчайзингову мережу, оскільки франчайзі бере на себе зобов'язання дотримуватися в своїй діяльності стандартів і якості франчайзера.
Питання 2 Етапи і методи прийняття рішень
Отже, спеціалізація і поділу праці значно підвищують його продуктивність у групи людей. Однак якщо не будуть чітко визначені та скоординовані відносини між людьми і організаційними підрозділами, спеціалізація може не давати очікуваного ефекту. Основним процесом, за допомогою якого керівники встановлюють формальні взаємини з персоналом в будь-якій організації, є делегування повноважень і розподіл відповідальності. Один з фундаментальних принципів управління фірмою - відносини між рівнями повноважень, які пов'язують вище керівництво з нижчими рівнями управління і забезпечують можливість розподілу і координації задач. Засобом, за допомогою якого керівництво встановлює стосунки між рівнями повноважень, є делегування. Неможливо зрозуміти організаційний процес без попереднього розуміння делегування і пов'язаних з ним повноважень і відповідальності.
Делегування означає передачу задач і повноважень особі, яка бере на себе відповідальність за їх виконання. Делегування є засобом, за допомогою якого керівництво розподіляє серед співробітників незліченні завдання, які повинні бути виконані для досягнення цілей організації. Якщо суттєва завдання не делегована іншій людині, керівник змушений буде виконувати її сам. Тому, по суті, делегування являє собою акт, який перетворює людину на керівника.
Відповідальність являє собою зобов'язання виконувати задачі і відповідати за їх задовільний дозвіл. Під зобов'язанням розуміється, що індивід повинен виконати конкретні робочі вимоги, коли він займає певну посаду в організації. Фактично індивід укладає контракт з організацією на виконання завдань, пов'язаних з роботою в даній посаді, в обмін на отримання певної винагороди. Відповідальність означає, що працівник відповідає за результати виконання завдання перед тим, хто передає йому повноваження.
Зазначимо, що відповідальність не може бути делегована, тобто керівник не може «розмивати» відповідальність, передаючи її підлеглому. Хоча особа, на яку покладено відповідальність за рішення якої-небудь задачі, не обов'язково виконати її особисто, воно залишається відповідальним за задовільне завершення роботи. Наприклад, якщо торговий агент не виконає своїх планових завдань на рік і в результаті відділ збуту також не виконає план, керівник відділу збуту, а не торговий агент повинен нести відповідальність перед керівництвом фірми.
Повноваження
Якщо передбачається, що якесь обличчя прийме відповідальність за задовільне виконання задачі, організація повинна надати йому необхідні ресурси. Керівництво здійснює це шляхом делегування повноважень разом із задачами. Повноваження являють собою обмежене право використовувати ресурси фірми та спрямовувати зусилля деяких її співробітників на виконання поставлених завдань. Повноваження делегуються посаді, а не індивіду, який займає її в даний момент. Коли людина змінює роботу, він втрачає повноваження старої посади і отримує повноваження нової. Однак оскільки делегування неможливо, поки на посаді немає людини, то зазвичай кажуть про делегування повноважень індивіду.
Межі повноважень
Так як повноваження являють собою обмежене право використовувати ресурси і командувати людьми, існує таке поняття, як межі повноважень. Всередині фірми ці межі зазвичай визначаються політикою, процедурами, правилами і посадовими інструкціями, викладеними в письмовому вигляді, або передаються підлеглим усно. Особи, що виходять за ці межі, перевищують свої повноваження, навіть коли це необхідно для виконання делегованих завдань. У загальному випадку межі повноважень розширюються з переходом на більш високий рівень управління організації. Але навіть повноваження вищого керівництва обмежені. Голова ради директорів і генеральний директор великої акціонерної компанії повинні відповідати перед акціонерами, якщо витрати значно перевищують загальний бюджет. Не можуть також вищі чиновники фірми підвищувати собі заробітну плату, використовувати ресурси організації без схвалення ради директорів. Існує ще безліч правових обмежень повноважень. Значна частина повноважень керівника визначається традиціями, звичаями, культурними стереотипами та звичаями суспільства, в якому організація функціонує. Повноваження проявляються у вигляді двох загальних типів - лінійних повноважень і апаратних (штабних) повноважень.
Лінійні повноваження - це повноваження, які передаються безпосередньо від начальника до підлеглого і далі до іншим підлеглим. Саме лінійні повноваження представляють керівнику узаконену владу для мотивації підлеглих на досягнення поставлених цілей. Керівник, що володіє лінійними повноваженнями, має також право приймати певні рішення і діяти у певних питаннях без узгодження з іншими керівниками. Делегування лінійних повноважень створює ієрархію рівнів управління організації. Процес створення ієрархії називається скалярним процесом. Оскільки повноваження розпоряджатися людьми звичайно передаються за допомогою скалярного процесу, результуюча ієрархія називається скалярним ланцюгом, або ланцюгом команд.
Делегування лінійних повноважень і виникає в результаті цього ланцюг команд грають ключову роль в процесі координації діяльності організації. Лінійні відносини: 1) спрощують взаємини підлеглих і начальника; 2) підлеглий (одержувач повноважень) приймає на себе особисту відповідальність за виконання дорученої роботи; 3) якщо безпосередній начальник не може забезпечити рішення, то ця проблема в установленому порядку передається по ланцюгу команд на більш високий рівень управління. Таким чином, лінійні відносини забезпечують чітку координацію у взаєминах працівників підприємства-все точно знають, хто і що може робити. Поняття лінійних повноважень тісно пов'язано з двома найважливішими принципами побудови організації - принципом єдиноначальності і принципом обмеження норми керованості.
Принцип єдиноначальності
Як вже зазначалося, для забезпечення ефективності команд відносини між підлеглими та начальником повинні бути ясними і простими. Найкращий спосіб забезпечити таку координацію полягає в тому, щоб підлеглий відповідав тільки перед одним начальником і отримував накази тільки від нього. Це і є принцип єдиноначальності, який застосовується на більшості фірм. Згідно з цим принципом особа, у якого виникла якась проблема, повинна звернутися до свого безпосереднього начальника з даного питання. Так само і керівник вищого рангу не повинен віддавати накази, співробітникам нижчого рівня, минаючи керівників проміжних рівнів. Незважаючи на певні недоліки (довгий ланцюг команд, повільний обмін інформацією, негнучкість та ін), принцип єдиноначальності вельми тривалий час застосовувався безліччю організацій і не втратив своєї актуальності в якості координуючого механізму для окремих організацій.
Таким чином, єдиноначальність є принципом виробничо-господарського управління, заснованим на підпорядкуванні персоналу (колективу працівників) єдиної волею керівника (управителя), який наділений необхідними правами для управління довіреною йому ділянкою роботи і насеет за роботу цієї ділянки всю повноту відповідальності. Реалізація принципу єдиноначальності передбачає чітке розмежування прав і обов'язків кожного керівника (працівника), його високу компетентність і відповідальність кожного за доручену справу. Єдиноначальність не означає, однак, бездумне виконання будь-яких виконуваних розпоряджень. Зазвичай найбільш важливі рішення обговорюються колективно (на зборах акціонерів або трудових колективів, засіданнях ради директорів або правлінь). За всіх умов найкращі результати в управлінні фірмою досягаються, коли персонал добре інформований про цілі проведених заходів, коли ці цілі продумані та обговорені, коли керівник спирається на свій трудовий колектив.
Норма керованості, обумовлена як число працівників, які безпосередньо підпорядковуються даному керівнику, встановлюється шляхом делегування лінійних повноважень. Технічно керівник вищої ланки організації замість створення ланцюга команд може прийняти рішення про те, щоб кожен співробітник звітував безпосередньо перед ним. Оскільки вище керівництво в кінцевому результаті відповідає за успішне виконання всіх завдань незалежно від того, скільки є нижчестоящих керівників, воно, безсумнівно, зацікавлений у збереженні можливо більшого контролю. Однак на практиці невміння утримати норму керованості на досить малому рівні робить координацію майже неможливою. Якою ж має бути ідеальна норма керованості? Пропонується широкий діапазон чисел, причому ряд авторів вважає найкращою норму від 7 до 10 підлеглих. Однак сучасні дослідження показують, що величина норми широко варіюється. Істотний вплив на цей процес надає використання сучасної управлінської техніки, автоматизованих систем управління. На неї впливає характер виконуваних завдань, характеристики підлеглих, відносні здібності керівника та ін Очевидно, що, якщо не утримувати норму керованості на досить низькому рівні, керівництво буде не в змозі виконувати обов'язки з координування діяльності підлеглих.
Централізована і децентралізована організація
Фірми, на яких керівництво вищої ланки залишає за собою більшу частину повноважень, необхідно для прийняття найважливіших рішень, називається централізованими. На децентралізованих фірмах управління середньої ланки мають значні повноваження в конкретних сферах діяльності.
На практиці не зустрічається повністю централізованих або децентралізованих фірм. Різниця між ними полягає лише у відносній ступеня делегування прав і повноважень. Про рівень централізації фірми можна судити з таких її характеристиках, як: 1) число рішень, що приймаються на нижчих рівнях управління; 2) важливості рішень, що приймаються на нижчих рівнях; 3) наслідки рішень, що приймаються на нижчих рівнях; 4) рівень контролю за роботою підлеглих.
Переваги централізованих фірм перебувають в економічно ефективному використанні персоналу, високої міри координації і контролю за спеціалізованими видами діяльності. Якщо зміни в зовнішньому середовищі фірми відбуваються порівняно повільно і сама фірма порівняно невелика, то для неї висока ступінь централізації є кращою. Децентралізовані структури звичайно доцільно застосовувати, коли зовнішнє середовище фірми характеризується динамічними ринками, гострою конкуренцією за наявності диверсифікованого виробництва, а також швидко міняється. Доцільність введення таких структур також розрахунок у міру збільшення розміру фірм, складності господарської діяльності.
Адміністративні (штабні) повноваження
Лінійні повноваження не можуть повною мірою забезпечити потреби фірм. Тому вони доповнюються різними варіантами адміністративних (штабних) повноважень. В даний час існує безліч типів штабних повноважень, якими наділяються працівники адміністративного апарату (штабу). Адміністративний (штабної) апарат можна класифікувати за трьома типами - консультативний, обслуговуючий і особистий. Відзначимо, що на практиці важко провести чітку межу між цими типами, оскільки досить часто апарат виконує кілька функцій одночасно.
Коли лінійне керівництво стикається з проблемою, яка потребує спеціальної кваліфікації, воно може запросити відповідних фахівців на тимчасовій або постійній основі і таким чином сформувати консультативний апарат. До обов'язків цих фахівців входить консультування лінійного керівництва в їх області знань. Найбільш часто консультативний апарат використовується в області права, новітньої або спеціальної технології, навчання і підвищення кваліфікації, а також консультування по роботі з кадрами.
У будь-якій з областей, де використовується адміністративний апарат, його функції можуть бути поширені на виконання послуг. Найбільш відомим і часто зустрічається прикладом використання обслуговуючого апарату є відділ кадрів, наявний на більшості великих фірм. Відділ кадрів веде особисті справи співробітників, знаходить і перевіряє потенційних кандидатів на роботу і в деяких випадках постачає лінійному керівництву необхідні кадри. Це приклад того, що адміністративний апарат може виконувати як консультативні, так і обслуговуючі функції.
Особистий апарат - це різновид обслуговуючого апарату, який формується, коли керівник наймає секретаря або помічника.
У країнах з розвиненою ринковою економікою існують різноманітні типи та види фірм, що відображають різні форми і способи залучення та використання капіталу, ведення підприємницької діяльності. Фірми прийнято класифікувати за низкою ознак: вид господарської діяльності, форма власності, кількісні критерії, значення та територіальне розміщення, організаційно-правова форма та інших
Класифікація фірм.
1. Вид діяльності:
- Виробництво товарів особистого й виробничого призначення
- Послуги виробничого характеру
- Науково-дослідні роботи
- Послуги побутового призначення
- Транспортні перевезення вантажів і населення
- Торгівля (оптова, роздрібна)
- Послуги зв'язку
- Фінансово-кредитні послуги
- Посередницькі та інші послуги
2. Форма власності:
- Державна
- Муніципальна
- Власність громадських об'єднань (організацій)
- Приватна
- Інші форми власності
3. Розмір:
- Великі
- Середні
- Дрібні
4. Рівень регулювання:
- Об'єкти федерального значення
- Об'єкти регіонального значення
- Об'єкти місцевого значення
5. Організаційно-правові форми
- Господарські товариства і суспільства
- Виробничі кооперативи
- Унітарні підприємства
Незалежно від виду, масштабу або сфери господарської діяльності усі фірми функціонують у певних організаційно-правових формах, передбачених законодавством відповідних країн. Зазначені форми визначають порядок заснування фірми, відповідальність і правомочності її учасників, порядок звітності та оподаткування прибутку, що отримується, структуру органів управління і порядок перетворення або ліквідації фірми. Організаційно-правові форми підприємницьких структур, що діють в Росії, встановлені Цивільним кодексом РФ. У теперішній час Цивільним кодексом закріплено право на існування різних організаційно-правових форм комерційних організацій, що мають права юридичних осіб.
Юридичні особи, які є комерційними організаціями, основною метою своєї діяльності мають одержання прибутку, а некомерційні організації такої мети не ставлять (споживчі кооперативи, громадські або релігійні організації, благодійні фонди, що фінансуються власником установи, та інші форми організацій, передбачені законом). Фірми в курсі "Економіка фірми" розглядаються як комерційні організації і можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, державних і муніципальних унітарних підприємств.
Господарські товариства.
Господарськими товариствами і товариствами визнаються комерційні організації з статутним капіталом, поділеним на частки (вклади) засновників (учасників). Господарські товариства поділяються на повні і товариства на вірі.
Повні товариства - об'єднання осіб, засновані на особистій участі у справах товариства. Кожен має право на ведення справ, представництво і управління. Учасники товариства (повні товариші) відповідно до укладеної між ними договором займаються підприємницькою діяльністю від імені товариства і несуть відповідальність за його зобов'язаннями не тільки в розмірі внеску до статутного капіталу, а всім належним їм майном, тобто "Повну", необмежену відповідальність. Повне товариство може бути засновано не менше ніж двома особами. Його учасники зобов'язані брати участь у його діяльності. За рахунок внесків учасників утворюється складеного капіталу (його мінімальний розмір законодавчо не регламентується). Прибуток і збитки розподіляються пропорційно часткам учасників у складеному капіталі (може бути інший порядок за домовленістю між учасниками).
В основному товариство на вірі (командитне товариство) подібно з повним товариством. Але поряд з повними товаришами є один або декілька учасників, які несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства, в межах внесеного ними вкладу, вони не приймають участі в здійсненні товариством підприємницької діяльності.
Господарські товариства.
Господарські товариства поділяються на товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю та акціонерні товариства (відкриті і закриті). Товариство з обмеженою відповідальністю - товариство об'єднання капіталів; передбачає лише складання капітальних коштів, але не діяльність вкладників. Керівництво та управління здійснюються спеціально створеними органами. Товариство з обмеженою відповідальністю створюється однією або кількома юридичними особами (фізичними і юридичними). Не може бути засновано іншим товариством, що складається з однієї особи. Максимальне число учасників - 50. Мінімальний розмір статутного капіталу - 100 мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ). Участь членів суспільства в його діяльності не обов'язково, досить внесення вкладів.
У товаристві з обмеженою відповідальністю відповідальність його учасників за зобов'язаннями товариства обмежена розміром внеску в статутний капітал. У товаристві з додатковою відповідальністю крім вкладу його учасники несуть ще й додаткову відповідальність своїм майном по зобов'язаннях товариства в однаковому для всіх кратному розмірі (визначається установчим документом) до вартості їх внеску в статутний капітал.
В акціонерному товаристві частки (внески) до статутного капіталу носять форму акцій - цінних паперів, що засвідчують право власності на частину майна товариства. Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) вправі проводити відкриту підписку на свої акції (тобто пропонувати їх для придбання необмеженому колу осіб), їх акції можуть вільно продаватися і купуватися.
Акції закритого акціонерного товариства (ЗАТ) повинні розподілятися тільки серед його засновників або заздалегідь певного кола осіб. Мінімальний розмір статутного капіталу для відкритого акціонерного товариства - 1000 мінімальних розмірів оплати праці, для закритого - 100 МРОТ. Число учасників закритого акціонерного товариства не повинен перевищувати числа акціонерів, встановленого законом (у теперішній час - 50 акціонерів-учасників), в іншому випадку воно підлягає перетворенню у відкрите акціонерне товариство протягом року, а після закінчення цього терміну - ліквідації, якщо їх кількість не зменшиться до встановленого законом межі.
Виробничий кооператив.
Виробничий кооператив (артіль) - об'єднання громадян
для господарської спільної діяльності, заснованої на їх особистій праці і іншому участі. Юридичні особи можуть бути членами кооперативу в якості винятку. Членів кооперативу має бути не менше п'яти. Первісне майно кооперативу формується з пайових внесків його членів, (мінімальний розмір внесків не визначається). Його члени несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями кооперативу у порядку, встановленому статутом. Кожен член кооперативу має тільки один голос, прибуток розподіляється відповідно до трудового участю його членів (а не пропорційно розмірам паю кожного з членів кооперативу).
Унітарне підприємство.
Унітарне підприємство - це державне або муніципальне підприємство, що є комерційною організацією, не наділене правом власності на майно, закріплене за ним власником (майно неподільне і не може бути розподілено за депозитними вкладами). Фірмове найменування унітарного підприємства повинно містити вказівку на власника. Унітарні підприємства бувають двох видів:
1. підприємства, засновані на праві господарського відання;
2. підприємства, засновані на праві оперативного управління (в цьому випадку воно називається федеральним казенним підприємством).
При виборі організаційно-правової форми фірми слід враховувати ряд важливих аспектів:
1. обсяг і масштаб підприємницького проекту;
2. сферу діяльності фірми;
3. мінімальний розмір і порядок формування початкового капіталу;
4. розмір ризику, що супроводжує впровадження підприємницького проекту;
5. ступінь майнової відповідальності засновників у випадку банкрутства або ліквідації фірми;
6. максимальну чисельність власників фірми;
7. особливості процедури прийняття найважливіших рішень;
8. порядок розподілу доходів;
9. трудомісткість і вартість документального оформлення поточної діяльності підприємства та її підсумків;
10. особливості законодавчого регулювання та оподаткування відповідно до місця юридичної реєстрації.
Мале підприємництво.
В економіці індустріальних країн одночасно функціонують великі, середні та малі підприємства. Розвиток малого бізнесу створює сприятливі умови для оздоровлення економіки, оскільки розвивається конкурентне середовище, створюється додаткові робочі місця, розширюється споживчий сектор. Усі малі і середні підприємства можна умовно розділити на дві групи. Перша група включає підприємства, прямо або побічно пов'язані з великим бізнесом. Залишаючись юридично самостійними, вони працюють за контрактом з великими підприємствами. До другої групи належать підприємства, які безпосередньо конкурують на ринку з великим бізнесом і іншими малими підприємствами. Відповідно до Федерального закону "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" від 12 травня 1995р. до суб'єктів малого підприємництва віднесені комерційні організації, якщо:
- В їх статутному капіталі частка участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, громадських та релігійних організацій, благодійних та інших фондів не перевищує 25%;
- Частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25%;
- Середньооблікова чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів: у промисловості, будівництві, на транспорті - 100 осіб, у сільському господарстві та науково-технічній сфері - 60, в оптовій торгівлі - 50, у роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30 , в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.
Під суб'єктами малого підприємництва розуміються також фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Малі підприємства можна утворювати двома способами:
1. шляхом виділення структурних одиниць із складу об'єднань та підприємств, цехів і виробництв;
2. на акціонерних засадах.
Другий спосіб в сучасних умовах створення ринкової інфраструктури є оптимальним.
Державна підтримка малого підприємництва.
Малі підприємства користуються підтримкою держави у всіх індустріально розвинених країнах. У Росії також існує система державної підтримки малого бізнесу. Федеральним законом "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації" визначено форми і методи державного регулювання та стимулювання суб'єктів малого підприємництва, розмежовані повноваження між Російською Федерацією і її суб'єктами. У законі названі найважливіші напрями державної підтримки малого підприємництва.
Франчайзинг.
Франчайзинг - це змішана форма великого малого підприємництва, одна з нових для російської економіки форм підприємницької діяльності. Він відкриває великі можливості для підприємців-початківців, більшість з яких не володіють достатніми знаннями, досвідом і фінансовими можливостями для успішного ведення справи і тому потребують підтримки з боку успішно діючих фірм. Термін "франчайзинг" (зустрічаються терміни "франшізінг", "пільгове підприємництво", "комерційна концесія") походить від французького слова "франшиз" - пільга, привілей.
Зміст франчайзингових відносин полягає в тому, що відомі фірми - володарі популярних товарних знаків і відпрацьованих технологій (франчайзери) надають іншим самостійним підприємством (франчайзі) право використовувати ці технології і свою торговельну марку для продажу товарів та надання послуг на умовах, визначених договором. Для визначення договору, на основі якого будуються відносини франчайзера і франчайзі, використовується термін "франшиза". Згідно з договором франшизи компанія (франчайзер), що має розроблену систему ведення певної діяльності, дозволяє іншій компанії використовувати цю систему відповідно до вимог власника франшизи в обмін на винагороду. Зазвичай франчайзер бере на себе зобов'язання:
- З постачання обладнання, сировини і матеріалів;
- Надання допомоги в організації та управлінні бізнесом;
- Надання кредитів.
Мала фірма, користуючись підтримкою франчайзера, може в порівняно короткі терміни розпочати свою справу, успішно подолати труднощі, особливо на початковому етапі функціонування. З іншого боку, для франчайзера така система відносин є зручним засобом розширення діяльності. Для цього не потрібно філії і дочірні товариства, що дає можливість створювати фірмові мережі магазинів, салонів і т.п. не тільки без додаткових фінансових вкладень, але навіть отримуючи при цьому прибуток від платіжей франчайзі. Крім того, франчайзер контролює франчайзингову мережу, оскільки франчайзі бере на себе зобов'язання дотримуватися в своїй діяльності стандартів і якості франчайзера.
Питання 2 Етапи і методи прийняття рішень
Отже, спеціалізація і поділу праці значно підвищують його продуктивність у групи людей. Однак якщо не будуть чітко визначені та скоординовані відносини між людьми і організаційними підрозділами, спеціалізація може не давати очікуваного ефекту. Основним процесом, за допомогою якого керівники встановлюють формальні взаємини з персоналом в будь-якій організації, є делегування повноважень і розподіл відповідальності. Один з фундаментальних принципів управління фірмою - відносини між рівнями повноважень, які пов'язують вище керівництво з нижчими рівнями управління і забезпечують можливість розподілу і координації задач. Засобом, за допомогою якого керівництво встановлює стосунки між рівнями повноважень, є делегування. Неможливо зрозуміти організаційний процес без попереднього розуміння делегування і пов'язаних з ним повноважень і відповідальності.
Делегування означає передачу задач і повноважень особі, яка бере на себе відповідальність за їх виконання. Делегування є засобом, за допомогою якого керівництво розподіляє серед співробітників незліченні завдання, які повинні бути виконані для досягнення цілей організації. Якщо суттєва завдання не делегована іншій людині, керівник змушений буде виконувати її сам. Тому, по суті, делегування являє собою акт, який перетворює людину на керівника.
Відповідальність являє собою зобов'язання виконувати задачі і відповідати за їх задовільний дозвіл. Під зобов'язанням розуміється, що індивід повинен виконати конкретні робочі вимоги, коли він займає певну посаду в організації. Фактично індивід укладає контракт з організацією на виконання завдань, пов'язаних з роботою в даній посаді, в обмін на отримання певної винагороди. Відповідальність означає, що працівник відповідає за результати виконання завдання перед тим, хто передає йому повноваження.
Зазначимо, що відповідальність не може бути делегована, тобто керівник не може «розмивати» відповідальність, передаючи її підлеглому. Хоча особа, на яку покладено відповідальність за рішення якої-небудь задачі, не обов'язково виконати її особисто, воно залишається відповідальним за задовільне завершення роботи. Наприклад, якщо торговий агент не виконає своїх планових завдань на рік і в результаті відділ збуту також не виконає план, керівник відділу збуту, а не торговий агент повинен нести відповідальність перед керівництвом фірми.
Повноваження
Якщо передбачається, що якесь обличчя прийме відповідальність за задовільне виконання задачі, організація повинна надати йому необхідні ресурси. Керівництво здійснює це шляхом делегування повноважень разом із задачами. Повноваження являють собою обмежене право використовувати ресурси фірми та спрямовувати зусилля деяких її співробітників на виконання поставлених завдань. Повноваження делегуються посаді, а не індивіду, який займає її в даний момент. Коли людина змінює роботу, він втрачає повноваження старої посади і отримує повноваження нової. Однак оскільки делегування неможливо, поки на посаді немає людини, то зазвичай кажуть про делегування повноважень індивіду.
Межі повноважень
Так як повноваження являють собою обмежене право використовувати ресурси і командувати людьми, існує таке поняття, як межі повноважень. Всередині фірми ці межі зазвичай визначаються політикою, процедурами, правилами і посадовими інструкціями, викладеними в письмовому вигляді, або передаються підлеглим усно. Особи, що виходять за ці межі, перевищують свої повноваження, навіть коли це необхідно для виконання делегованих завдань. У загальному випадку межі повноважень розширюються з переходом на більш високий рівень управління організації. Але навіть повноваження вищого керівництва обмежені. Голова ради директорів і генеральний директор великої акціонерної компанії повинні відповідати перед акціонерами, якщо витрати значно перевищують загальний бюджет. Не можуть також вищі чиновники фірми підвищувати собі заробітну плату, використовувати ресурси організації без схвалення ради директорів. Існує ще безліч правових обмежень повноважень. Значна частина повноважень керівника визначається традиціями, звичаями, культурними стереотипами та звичаями суспільства, в якому організація функціонує. Повноваження проявляються у вигляді двох загальних типів - лінійних повноважень і апаратних (штабних) повноважень.
Лінійні повноваження - це повноваження, які передаються безпосередньо від начальника до підлеглого і далі до іншим підлеглим. Саме лінійні повноваження представляють керівнику узаконену владу для мотивації підлеглих на досягнення поставлених цілей. Керівник, що володіє лінійними повноваженнями, має також право приймати певні рішення і діяти у певних питаннях без узгодження з іншими керівниками. Делегування лінійних повноважень створює ієрархію рівнів управління організації. Процес створення ієрархії називається скалярним процесом. Оскільки повноваження розпоряджатися людьми звичайно передаються за допомогою скалярного процесу, результуюча ієрархія називається скалярним ланцюгом, або ланцюгом команд.
Делегування лінійних повноважень і виникає в результаті цього ланцюг команд грають ключову роль в процесі координації діяльності організації. Лінійні відносини: 1) спрощують взаємини підлеглих і начальника; 2) підлеглий (одержувач повноважень) приймає на себе особисту відповідальність за виконання дорученої роботи; 3) якщо безпосередній начальник не може забезпечити рішення, то ця проблема в установленому порядку передається по ланцюгу команд на більш високий рівень управління. Таким чином, лінійні відносини забезпечують чітку координацію у взаєминах працівників підприємства-все точно знають, хто і що може робити. Поняття лінійних повноважень тісно пов'язано з двома найважливішими принципами побудови організації - принципом єдиноначальності і принципом обмеження норми керованості.
Принцип єдиноначальності
Як вже зазначалося, для забезпечення ефективності команд відносини між підлеглими та начальником повинні бути ясними і простими. Найкращий спосіб забезпечити таку координацію полягає в тому, щоб підлеглий відповідав тільки перед одним начальником і отримував накази тільки від нього. Це і є принцип єдиноначальності, який застосовується на більшості фірм. Згідно з цим принципом особа, у якого виникла якась проблема, повинна звернутися до свого безпосереднього начальника з даного питання. Так само і керівник вищого рангу не повинен віддавати накази, співробітникам нижчого рівня, минаючи керівників проміжних рівнів. Незважаючи на певні недоліки (довгий ланцюг команд, повільний обмін інформацією, негнучкість та ін), принцип єдиноначальності вельми тривалий час застосовувався безліччю організацій і не втратив своєї актуальності в якості координуючого механізму для окремих організацій.
Таким чином, єдиноначальність є принципом виробничо-господарського управління, заснованим на підпорядкуванні персоналу (колективу працівників) єдиної волею керівника (управителя), який наділений необхідними правами для управління довіреною йому ділянкою роботи і насеет за роботу цієї ділянки всю повноту відповідальності. Реалізація принципу єдиноначальності передбачає чітке розмежування прав і обов'язків кожного керівника (працівника), його високу компетентність і відповідальність кожного за доручену справу. Єдиноначальність не означає, однак, бездумне виконання будь-яких виконуваних розпоряджень. Зазвичай найбільш важливі рішення обговорюються колективно (на зборах акціонерів або трудових колективів, засіданнях ради директорів або правлінь). За всіх умов найкращі результати в управлінні фірмою досягаються, коли персонал добре інформований про цілі проведених заходів, коли ці цілі продумані та обговорені, коли керівник спирається на свій трудовий колектив.
Норма керованості, обумовлена як число працівників, які безпосередньо підпорядковуються даному керівнику, встановлюється шляхом делегування лінійних повноважень. Технічно керівник вищої ланки організації замість створення ланцюга команд може прийняти рішення про те, щоб кожен співробітник звітував безпосередньо перед ним. Оскільки вище керівництво в кінцевому результаті відповідає за успішне виконання всіх завдань незалежно від того, скільки є нижчестоящих керівників, воно, безсумнівно, зацікавлений у збереженні можливо більшого контролю. Однак на практиці невміння утримати норму керованості на досить малому рівні робить координацію майже неможливою. Якою ж має бути ідеальна норма керованості? Пропонується широкий діапазон чисел, причому ряд авторів вважає найкращою норму від 7 до 10 підлеглих. Однак сучасні дослідження показують, що величина норми широко варіюється. Істотний вплив на цей процес надає використання сучасної управлінської техніки, автоматизованих систем управління. На неї впливає характер виконуваних завдань, характеристики підлеглих, відносні здібності керівника та ін Очевидно, що, якщо не утримувати норму керованості на досить низькому рівні, керівництво буде не в змозі виконувати обов'язки з координування діяльності підлеглих.
Централізована і децентралізована організація
Фірми, на яких керівництво вищої ланки залишає за собою більшу частину повноважень, необхідно для прийняття найважливіших рішень, називається централізованими. На децентралізованих фірмах управління середньої ланки мають значні повноваження в конкретних сферах діяльності.
На практиці не зустрічається повністю централізованих або децентралізованих фірм. Різниця між ними полягає лише у відносній ступеня делегування прав і повноважень. Про рівень централізації фірми можна судити з таких її характеристиках, як: 1) число рішень, що приймаються на нижчих рівнях управління; 2) важливості рішень, що приймаються на нижчих рівнях; 3) наслідки рішень, що приймаються на нижчих рівнях; 4) рівень контролю за роботою підлеглих.
Переваги централізованих фірм перебувають в економічно ефективному використанні персоналу, високої міри координації і контролю за спеціалізованими видами діяльності. Якщо зміни в зовнішньому середовищі фірми відбуваються порівняно повільно і сама фірма порівняно невелика, то для неї висока ступінь централізації є кращою. Децентралізовані структури звичайно доцільно застосовувати, коли зовнішнє середовище фірми характеризується динамічними ринками, гострою конкуренцією за наявності диверсифікованого виробництва, а також швидко міняється. Доцільність введення таких структур також розрахунок у міру збільшення розміру фірм, складності господарської діяльності.
Адміністративні (штабні) повноваження
Лінійні повноваження не можуть повною мірою забезпечити потреби фірм. Тому вони доповнюються різними варіантами адміністративних (штабних) повноважень. В даний час існує безліч типів штабних повноважень, якими наділяються працівники адміністративного апарату (штабу). Адміністративний (штабної) апарат можна класифікувати за трьома типами - консультативний, обслуговуючий і особистий. Відзначимо, що на практиці важко провести чітку межу між цими типами, оскільки досить часто апарат виконує кілька функцій одночасно.
Коли лінійне керівництво стикається з проблемою, яка потребує спеціальної кваліфікації, воно може запросити відповідних фахівців на тимчасовій або постійній основі і таким чином сформувати консультативний апарат. До обов'язків цих фахівців входить консультування лінійного керівництва в їх області знань. Найбільш часто консультативний апарат використовується в області права, новітньої або спеціальної технології, навчання і підвищення кваліфікації, а також консультування по роботі з кадрами.
У будь-якій з областей, де використовується адміністративний апарат, його функції можуть бути поширені на виконання послуг. Найбільш відомим і часто зустрічається прикладом використання обслуговуючого апарату є відділ кадрів, наявний на більшості великих фірм. Відділ кадрів веде особисті справи співробітників, знаходить і перевіряє потенційних кандидатів на роботу і в деяких випадках постачає лінійному керівництву необхідні кадри. Це приклад того, що адміністративний апарат може виконувати як консультативні, так і обслуговуючі функції.
Особистий апарат - це різновид обслуговуючого апарату, який формується, коли керівник наймає секретаря або помічника.