КЗпП про працю жінок

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Реферат з безпеки життєдіяльності

Виконавець: Студентка Сергєєва Д.В.

Московський державний відкритий університет

Факультет "Інженерний бізнес"

Кафедра "Безпеки та екології"

Москва 1997

Праця жінок у РФ регламентується КЗпП РФ, а зокрема статті XI КЗпП, яка носить назву "Праця жінок".

У даній роботі наведені не тільки норми, застосовувані до праці жінок відповідно до КЗпП, а й коментарі до КЗпП, написані юристами довідково-правової системи "ГАРАНТ". Для зручності прочитання норми, описані в КЗпП виділені курсивом, а коментарі до них дано звичайним шрифтом.

Роботи, на яких забороняється застосування праці жінок

Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах зі шкідливими умовами праці, а також на підземних роботах крім деяких підземних робіт (нефізичних робіт або робіт по санітарному та побутовому обслуговуванню).

Список важких робіт і робіт зі шкідливими умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок, затверджується в порядку, встановленому законодавством. Забороняються перенесення і пересування жінками важких речей, що перевищують встановлені для них граничні норми.

Норми гранично допустимих навантажень для жінок при підйомі і переміщенні ваг вручну

Характер роботи Гранично допустима маса вантажу

Підйом і переміщення вантажів при 10 кг чергуванні з іншою роботою (до 2 разів на годину)

Підйом і переміщення вантажів постійно протягом робочої зміни 7 кг

Величина динамічної роботи, що здійснюється протягом кожної години робочої зміни, не повинна перевищувати: з робочої поверхні 1750 кгм, з підлоги 875 кгм

Примітки: 1. У масу що піднімається і переміщуваного вантажу включається маса тари і упаковки.

2. При переміщенні вантажів на візках або в контейнерах прикладене зусилля не повинно перевищувати 10 кг.

Глава XI КЗпП це система спеціальних норм, що утворює особливу охорону праці жінок понад загальної охорони їх праці. Це норми трудові пільги, необхідні для захисту фізіологічних особливостей жіночого організму, його материнської дітородної функції від виробничих шкідливостей, а також для отримання здорового потомства. В останні роки збільшуються трудові пільги для виконання материнської (або батьківській, якщо немає матері) соціальної ролі по вихованню малолітніх дітей. Ст. 7 Конституції РФ передбачає, що в Російській Федерації охороняється працю і здоров'я людей, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства.

Особлива охорона праці жінок починається вже з моменту прийняття їх на роботу, оскільки ст. 160 КЗпП забороняє використання праці жінок на важких роботах і на роботах зі шкідливими для жінок умовами праці, а також на підземних фізичних роботах. Навіть якщо сама жінка просить прийняти її на такі роботи, адміністрація не має права її приймати.

Список важких робіт і з шкідливими для жінок умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок, медично обгрунтований. Він затверджений Постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 25 червня 1978 р. з наступними змінами та доповненнями (Бюлл. Держкомпраці СРСР, 1978, N 12, с. 3). У цей Список увійшло більше 500 видів робіт в самих різних галузях виробництва, включаючи і харчову, текстильну та легку галузі народного господарства, а також професії робітників, загальні для всіх галузей (варник бітуму, водолаз, газорятівник, котлочіст, слюсар мостовий, сажотрус і ін .). Застосування цього Списку заборонених для жінок робіт повинно бути незалежно від того, на підприємствах яких галузей народного господарства є такі виробництва, професії та роботи, хоча б у Списку вони і вказані за якійсь визначеній галузі. Нині Закон РФ "Основи законодавства про охорону праці" значно звузив сферу дії ст. 160 КЗпП (як ми вважаємо необгрунтовано) тим, що заборонив такі роботи лише для жінок дітородного віку (до 35 років), тобто спрямована ця міра головним чином на отримання здорового потомства. Таке звуження заборони не враховує, що працюють на важких і шкідливих для них роботах жінки старше 35 років, підпадаючи під вплив виробничих шкідливостей, будуть частіше хворіти різними жіночими хворобами, оскільки вплив таких шкідливостей на жіночі геніталії з віком жінки не зникає. Здається, що тут законодавець відступив від досягнутих соціальних завоювань з праці жінок на шкоду здоров'ю жінок. Навпаки, для жінок фертильного віку слід було б доповнити зазначений Список поруч видів праці. І такий додатковий Список був профспілками підготовлений і опублікований (див. Вісник профспілок, 1992, NN 4, 5), але не був прийнятий законодавцем, формулювання ж Закону РФ про охорону праці тут потребує обов'язкового уточнення.

Застосування праці жінок на підземних фізичних роботах у гірничодобувній промисловості і на будівництві підземних споруд було заборонено Постановою Ради Міністрів СРСР від 13 липня 1957 р. N 839 (ЗП УРСР, 1957, N 8, ст. 81). Ця Постанова, заборонивши така праця жінок (який допускався у воєнний час і у відновлювальний період), зробило винятку для:

а) жінок, що займають керівні пости і не виконують фізичної роботи;

б) жінок, зайнятих санітарним та побутовим обслуговуванням;

в) жінок, які проходять курс навчання і допущені до стажування в підземних частинах підприємства;

г) жінок, які повинні спускатися час від часу у підземні частини підприємства для виконання нефізичних робіт (інженери, лікарі, геологи і т.д.).

Ці виключення відповідають міжнародно правового регулювання праці жінок.

У сільському господарстві рекомендується більш широке залучення жінок до участі кваліфікованої праці і забороняється праця жінок фертильного віку (до 35 років) з отрутохімікатами, пестицидами та дезінфікуючими засобами. Для залучення жінок села до кваліфікованої праці є Перелік робіт та механізмів, на яких рекомендується переважно жіноча праця, затв. Госкомтрудом СРСР, Мінсільгоспом СРСР, Міністерством охорони здоров'я СРСР і ВЦРПС 29 грудня 1969 (див. Збірник нормативних актів "Праця жінок та молоді", Юридична література, М., 1990, с. 1968 70). Нині заборонено навчання та прийом на роботу жінок як трактористок, машиністів, водіїв вантажних автомашин згідно з Постановою Верховної Ради РРФСР від 1 листопада 1990 р. (Відомості РРФСР, 1990, N 24, ст. 287).

За даними Держкомпраці, серед безробітних жінок більшість (62,5% на кінець 1995 р.), а в найближчі два роки поліпшення становища жінок на ринку праці не відбудеться. Найбільш незахищених категорій жінок мають малолітніх дітей або дітей інвалідів, одинокі батьки, випускниці освітніх установ, що не мають досвіду роботи, жінки передпенсійного віку, дружини військовослужбовців, які проживають у військових містечках, опиняються на ринку праці в найбільш складному становищі і з низькою конкурентоспроможністю. Збільшується безперервно також тривалість безробіття жінок. Вивільнення і безробіття жінок торкнулися в більшості випадків не працівниць некваліфікованого ручної праці, а жінок фахівців і службовців. У складі безробітних з вузівськими дипломами жінок 69%, а з середньою спеціальною освітою 74%. Майже 40% всіх безробітних жінок це фахівці і службовці. Серед безробітних одиноких батьків 90% жінок, а серед багатодітних батьків 77% жінок ("Проблеми жіночого безробіття в Росії". Матеріал Федеральної служби зайнятості, с. С. 2, 3). У цих умовах безробітна мати буде згодна на будь-яку роботу аж до заборонених для жінок. Тому необхідно посилення контролю за правильним працевлаштуванням жінок і за тим, на яких роботах застосовується жіноча праця, виявлення порушень заборони їм шкідливих і важких умов праці.

Полегшення умов праці жінок виражається і в міру, передбаченої частиною третьою ст. 160 КЗпП, яка забороняє перенесення і пересування жінками на роботі ваг, що перевищують встановлені для них граничні норми. Поступово гранична норма ваги для жінок знижувалася. Нині ці граничні норми знижені у два з гаком рази в порівнянні з існуючими до 1984 року. Постановою Уряду РФ від 6 лютого 1993 р. N 1052 встановлено для всіх виробництв Росії гранична норма підіймання і переміщення жінкою тягарів не більше двох разів на годину до 10 кг, а при постійному підйомі і переміщенні до 7 кг. У цю величину включається тара і упаковка. У протягом кожної години робочої зміни величина динамічної роботи підйому тягарів з підлоги не повинна перевищувати 875 кгм, тим самим обмежений і загальний сумарний підйом за робочий день, робочу зміну. При переміщенні вантажу на візках або в контейнерах прикладене зусилля не повинно перевищувати 10 кг (САПП РФ, 1993, N 7, ст. 366).

Обмеження праці жінок на роботах у нічний час

Залучення жінок до робіт у нічний час не допускається, за винятком тих галузей народного господарства, де це викликається особливою необхідністю і дозволяється як тимчасовий захід.

Нічним вважається час з 10 години вечора до 6 ранку.

Обмеження нічного жіночої праці давно вимагає кращого законодавчого його регулювання, оскільки норма ст. 161 КЗпП не змінювалася з 1922 року, коли вона в такому вигляді була введена. У той же час у ній допускається нічна праця жінок як тимчасовий захід, де це викликається особливою необхідністю. Але ця тимчасова міра триває вже 75 років, по-перше, а, по друге, до цих пір, тобто теж 75 років, законодавець не визначив, які ж галузі народного господарства як виняток можуть застосовувати нічна праця жінок, і що треба розуміти під особливою необхідністю в мирний час або це кожен роботодавець сам вирішує, як нині це на практиці і відбувається без будь-якого контролю. У 70 х рр.. складали і виконували спеціальні плани поступового виведення жінок з нічних змін, і до кінця 80 х рр.. був значно скорочений нічний жіноча праця. Але й нині коефіцієнт змінності у виробництвах з переважно жіночим працею високий і він вище, ніж у виробництвах з переважно чоловічим працею. Тому проблема обмеження нічного жіночої праці повинна вирішуватися більш радикально.

§ 3. За колективними договорами і соціально партнерським угодам також може обмежуватися нічний жіноча праця. Але в останні роки майже перестали передбачати у колективних договорах висновок жінок з нічних змін. Обмеження залучення жінок до нічних робіт, зроблені за колективними договорами і соціально партнерським угодам, більш ефективно мають спрямовуватися на повну ліквідацію нічного жіночої праці на кожному конкретному виробництві, в галузі, території.

Заборона нічних, надурочних робіт і направлення у відрядження вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років

Не допускається залучення до робіт у нічний час, до надурочних робіт і робіт у вихідні дні і направлення у відрядження вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254).

Обмеження надурочних робіт і направлення у відрядження жінок, які мають дітей

Жінки, що мають дітей у віці від трьох до чотирнадцяти років (дітей інвалідів до шістнадцяти років), не можуть залучатися до надурочних робіт або направлятись у відрядження без їх згоди (у ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254).

У нормі ст. 163 КЗпП закон враховує материнську соціальну роль по вихованню малолітніх дітей. Тільки сама жінка, котра має дитину від трьох до 14 років, може визначити повинна чи ні вона давати згоду на понаднормову роботу або на відрядження, чи не відіб'ється така згода на її дітей. Тому відмова такої жінки від виконання зазначених робіт або від виїзду у відрядження не можна розглядати як дисциплінарний проступок.

Норма ст. 163 КЗпП поширюється і на батьків, які виховують без матері дітей від трьох до чотирнадцятирічного віку, а також на опікунів (піклувальників) таких дітей. Надання їм таких пільг є обов'язком адміністрації і не залежить від її розсуду (п. 19 Постанови Пленуму Верховного Сула РФ N 6 від 25 грудня 1990 р.).

Додатковий вихідний день

Одному з працюючих батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми інвалідами та інвалідами з дитинства до досягнення ними віку 18 років надаються чотири додаткових оплачуваних дні вихідних на місяць, які можуть бути використані одним з названих осіб або розділені ними між собою на свій розсуд. Оплата кожного додаткового вихідного дня проводиться у розмірі денного заробітку за рахунок коштів Фонду соціального страхування Російської Федерації. Жінкам, що працюють в сільській місцевості, надається, за їх бажанням, один додатковий вихідний день на місяць без збереження заробітної плати (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації , 1992, N 41, ст. 2254).

Переведення на легшу роботу вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до півтора років

Вагітним жінкам відповідно до медичного висновку знижуються норми виробітку, норми обслуговування або вони переводяться на іншу роботу, яка є легшою і виключає вплив несприятливих виробничих факторів, із збереженням середнього заробітку за попередньою роботою. До вирішення питання про надання вагітній жінці, інший легшою і виключає вплив несприятливих виробничих факторів роботи вона підлягає звільненню від роботи із збереженням середнього заробітку за всі пропущені внаслідок цього робочі дні за рахунок коштів підприємства, установи, організації (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254). Жінки, що мають дітей у віці до півтора років, у разі неможливості виконання попередньої роботи переводяться на іншу роботу із збереженням середнього заробітку за попередньою роботою до досягнення дитиною віку півтора років (в ред. Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 29 вересня 1987 Відомості Верховної Ради РРФСР, 1987, N 40, ст. 1410).

Проблема переведення вагітних жінок на більш легку роботу вирішується на виробництві, особливо в галузях з переважно жіночим працею, вже протягом кількох десятиліть. Інститут охорони праці жінок в Іванові, спеціально розробляє цю проблему, особливо для текстильних підприємств, ще років тридцять тому розробив рекомендації, з яких робіт у текстильному виробництві на якому місяці вагітності треба переводити вагітних жінок на більш легку роботу. Цими рекомендаціями і керується адміністрація текстильних підприємств. В інших виробництвах вагітним жінкам за медичним висновком іноді вже з моменту встановлення вагітності знижуються норми виробітку, норми обслуговування, або вони переводяться на іншу роботу, яка є легшою і виключає вплив несприятливих виробничих факторів, із збереженням середнього заробітку за попередньою роботою. Буває така ситуація на виробництві, що вагітну жінку не можна взагалі використовувати з за несприятливих виробничих факторів ні на який більш легкій роботі на даному виробництві, а треба забезпечити їй легку роботу в іншому місці. Наприклад, як встановили медики, на виробництві скловолокна сам повітря просочене пилом скловолокна і шкідливий для плоду. Тому для вагітних в подібних випадках треба організувати спеціальні ділянки робіт. Наприклад, на підприємствах м. Москви Мосгорісполком, міністерства і відомства СРСР зобов'язані були забезпечити для вагітних жінок організацію в 1987 1990 рр.. спеціальних цехів, дільниць і робочих місць з сприятливими умовами праці, раціональним режимом праці і відпочинку (Постанова ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 17 вересня 1987 р, N 1056).

З моменту, зазначеного в медичному висновку, до вирішення питання про надання вагітній жінці є легшою і виключає вплив несприятливих виробничих факторів роботи, вона повинна бути звільнена від роботи із збереженням за рахунок роботодавця її середнього заробітку за всі пропущені робочі дні. Якщо такий більш легкої роботи немає, то її звільнення може тривати із збереженням оплати до відпустки по вагітності та пологах. Мінздоров'я СРСР затвердив 29 серпня 1979 Гігієнічні рекомендації до раціонального працевлаштування вагітних жінок, які допомагають складати на підприємствах списки професій, що вимагають переведення вагітних жінок на більш легку роботу, а також і списки робіт і професій, рекомендованих для праці вагітних на окремих підприємствах (див. Праця жінок та молоді. Збірник нормативних актів. М., 1990, с. 1979 89).

Якщо вагітні жінки відповідно до лікарського висновку переводяться на іншу легшу роботу з робіт, де покладена видача лікувально профілактичного харчування, то за переведеними вагітними жінками це харчування зберігається на період переведення і в період відпустки по вагітності та пологах. При перекладі на більш легку роботу жінок, які мають дітей до півторарічного віку, за ними також зберігається лікувально профілактичне харчування до досягнення дитиною півторарічного віку або на весь період грудного годування (п. 4 Правил безплатної видачі лікувально профілактичного харчування). Їм воно може видаватися на будинок у вигляді готових страв, навіть якщо вони працювали на цих роботах неповний робочий час.

Для полегшення умов праці вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до півтора років, за колективними договорами і соціально партнерським угодам можуть створюватися з цією метою спеціалізовані цехи, дільниці, робочі місця, в тому числі на пайових засадах для декількох виробництв району, міста і передбачатися інші більш сприятливі умови праці цих жінок.

У сільській місцевості заборонено застосування праці вагітних жінок у рослинництві та тваринництві з моменту виявлення вагітності. Тому адміністрація зобов'язана звільнити від такої роботи вагітну жінку (зі збереженням попереднього середнього заробітку) на підставі довідки про наявність вагітності, і спеціального медичного висновку у цьому випадку не потрібно (п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ N 6 від 25 грудня 1990 р.) . Вагітним жінкам і годуючим матерям у сільській місцевості передбачена безкоштовна видача продуктів харчування, вироблених господарством, за нормами, що встановлюються трудовим колективом (ст. ст. 1.9 та 2.2 Постанови Верховної Ради РРФСР від 1 листопада 1990 р. "Про невідкладні заходи щодо поліпшення становища жінок, сім'ї, охорони материнства та дитинства на селі ").

Під неможливістю виконання попередньої роботи жінкою, яка має дитину віком до півтора років, ч. III ст. 164 КЗпП має на увазі випадки, коли при грудному вигодовуванні на дитину через молоко матері діють негативно виробничі шкідливості або робота пов'язана з поїздками (наприклад, провідниця вагону) та іншим режимом, що не дозволяє жінці користуватися перервами для годування дитини.

Середній заробіток, що зберігається, за попередньою роботою жінці, що переводиться за ст. 164 КЗпП на більш легку роботу, визначається з розрахунку останніх шести місяців її роботи. А якщо на новій роботі заробіток вище, то жінка оплачується за виконуваної при перекладі роботі.

Відпустки по вагітності та пологах

Жінкам надаються відпустки по вагітності та пологах тривалістю сімдесят (у разі багатоплідної вагітності вісімдесят чотири) календарних днів до пологів і сімдесят (у разі ускладнених пологів вісімдесят шість, при народженні двох або більше дітей сто десять) календарних днів після пологів. Відпустка по вагітності та пологах обчислюється сумарно і надається жінці повністю незалежно від кількості днів, фактично використаних до пологів (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254).

Відпустки по вагітності та пологах надаються всім працюючим жінкам, де б і скільки б вони не працювали, у тому числі сезонним і тимчасовим працівницям. Розмір цієї відпустки встановлений відповідно до Закону РФ від 4 квітня 1992 р. "Про додаткові заходи щодо охорони материнства і дитинства" (Відомості РФ, 1992, N 17, ст. 896). Загальна його тривалість 140 (1970 +70) календарних днів при нормальних пологах, 156 (70 +86 післяпологової) календарних днів при ускладнених пологах і 180 (70 +110 післяпологової) календарних днів при народженні двох і більше дітей. Ця загальна тривалість відпустки надається і в разі, якщо допологової період фактично був менше невикористані його дні приєднуються до післяпологовому відпустки.

Допологової відпустки жінкам, які проживають (працювали) в чорнобильських зонах з правом на відселення, встановлений у 90 календарних днів, а отже і сумарна тривалість їх відпустки по вагітності та пологах збільшується і буде 160 (90 +70), 176 (90 +86) і 200 (90 +110) календарних днів відповідно.

На час відпустки по вагітності та пологах жінці видається листок з тимчасової непрацездатності, який оплачується в розмірі 100% її середнього заробітку, обчисленого за останні два місяці. Якщо жінка після закінчення післяпологової відпустки буде ще нетрудноспособна, то їй видається лікарняний листок у зв'язку з хворобою, який буде оплачуватися в розмірі, виходячи з її безперервного стажу. При викидні також видається лікарняний листок, оплачувану відповідно до безперервним стажем жінки.

Безробітним жінкам, вивільненим з виробництва у зв'язку з ліквідацією або реорганізацією підприємства протягом 12 місяців, що передують їх безробіттю, допомога по вагітності та пологах за час такої відпустки оплачується в розмірі мінімальної оплати праці (п. 3 Указу Президента РФ від 2 липня 1992 Відомості РФ, 1992, N 28, ст. 1659).

В окремих випадках профспілкові органи суб'єктів Російської Федерації можуть дозволити виплату жінці допомоги по вагітності та пологах, якщо ця відпустка у неї наступила протягом місяця після звільнення з поважних причин.

Працюючим чоловікам, дружини яких перебувають у відпустці по вагітності та пологах, за їх бажанням щорічна відпустка надається в період відпустки дружини (ст. ст. 6, 7 (2) Постанови Верховної Ради СРСР від 10 квітня 1990 р.).

Приєднання до відпустки по вагітності та пологах щорічної відпустки

Перед відпусткою по вагітності та пологах або безпосередньо після нього, або після закінчення відпустки по догляду за дитиною жінці, за її заявою, надається щорічна відпустка незалежно від стажу роботи на даному підприємстві, в установі, організації (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254).

Іноді жінці необхідно краще зміцніти перед пологами або приєднати її щорічну відпустку до материнських відпустках. Тому ст. 166 КЗпП надає їй право за її заявою надати щорічну відпустку перед відпусткою по вагітності та пологах або безпосередньо після нього або після закінчення відпустки по догляду за дитиною. Таке приєднання щорічної відпустки жінки до материнських її відпусток можливо лише за заявою жінки незалежно від стажу її роботи на даному виробництві, тобто в перший рік роботи і до закінчення 11 місячного терміну для надання першої відпустки (авансом).

Якщо у жінки є невикористані відпустки за минулий рік, то за її заявою до відпустки по вагітності та пологах мають бути приєднані як відпустка за поточний рік, так і невикористаний за минулий рік.

Якщо відпустка по вагітності та пологах збігся за часом з щорічним відпусткою жінки, то щорічна відпустка має бути за заявою жінки надано після закінчення відпустки по вагітності та пологах або перенесений на вказаний нею інший термін.

Відпустки для догляду за дитиною

За бажанням жінок їм надається відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років. Відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років може бути використано повністю або частинами також батьком дитини, бабусею, дідом чи іншими родичами, опікуном, фактично здійснюють догляд за дитиною. За бажанням жінки та осіб, зазначених у частині другій цієї статті, у період перебування їх у відпустці по догляду за дитиною вони можуть працювати на умовах неповного робочого часу або вдома. Відпустка по догляду за дитиною зараховується в загальний і безперервний трудовий стаж, а також до стажу роботи за спеціальністю (крім випадків призначення пенсії на пільгових умовах). До стажу роботи, що дає право на наступні щорічні оплачувані відпустки, час відпустки по догляду за дитиною не зараховується. За час відпустки по догляду за дитиною зберігається місце роботи (посада). (В ред. Федерального закону від 24 серпня 1995 р. N 152 ФЗ "Російська газета" від 29 серпня 1995 р.)

Відпустки для догляду за дитиною, передбачені ст. 167 КЗпП, відображають облік трудовим законодавством соціальної материнської ролі по догляду за дитиною ясельного віку. Вони надаються за бажанням жінки з виплатою допомоги по державному соціальному страхуванню за період відпустки до досягнення дитиною півтора року в розмірі мінімальної оплати праці, а за період додаткової відпустки без збереження зарплати до досягнення дитиною віку трьох років виплачується компенсація в розмірі 50 відсотків мінімальної оплати праці.

Допомога за відпустку по догляду за дитиною до півтора років виплачується матері після закінчення післяпологової відпустки (відпустки по вагітності та пологах). За неповний місяць допомога видається в частці, пропорційній числу календарних днів перебування матері у відпустці у цьому місяці. У колективних і трудових договорах можуть за рахунок роботодавця встановлюватися і більш пільгові умови догляду у цю відпустку.

Порядок призначення і виплати допомоги за відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею півтора року утв. Постановою Уряду РФ від 20 лютого 1994 р. N 133 (САПП РФ, 1994, N 9, ст. 701).

Підставою для призначення та виплати цієї допомоги є рішення адміністрації про надання матері (батьку, усиновителю, опікуну, бабусі, дідусеві, іншому родичу, що фактично здійснює догляд за дитиною) відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років. Для жінок, звільнених у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації в період відпустки по вагітності та пологах, відпустки по догляду за дитиною до півтора років і жінкам, звільненим у період вагітності, відпустки по вагітності та пологах, відпустки по догляду за дитиною до півтора років у зв'язку з виведенням військових частин з території інших держав на територію Росії або при передислокації військових частин у межах території Росії це допомога видається за рішенням органів соціального захисту населення, якщо вони не отримують допомогу по безробіттю.

Якщо оформляється відпустка по догляду за дитиною особі, яка фактично здійснює догляд за матір, то воно повинно представити за місцем роботи (служби, навчання) довідку з місця роботи (служби, навчання) матері дитини про те, що вона не використовує відпустку по догляду за дитиною . Частково оплачувана відпустка і додаткова відпустка без збереження зарплати можуть бути використані повністю або частинами як матір'ю дитини, так і його батьком, бабусею та іншими родичами, які фактично здійснюють догляд за дитиною. Тому він у різні періоди може бути взятий різними зазначеними особами. Наприклад, перші півроку бере мати, другі півроку бере батько, а далі можуть чергуватися дід і бабуся. Це вирішується родиною дитини в залежності від завантаженості на роботі членів сім'ї, їх заробітку та інших обставин. За ними в цей період зберігається місце їх роботи. За бажанням жінки та осіб, зазначених у частині третій ст. 167 КЗпП, під час відпустки їх по догляду за дитиною вони можуть працювати на умовах неповного робочого часу або вдома, не обов'язково на своєму виробництві. При цьому вони зберігають право на одержання допомоги в період відпустки по догляду за дитиною до півторарічного віку. Запис про надання відпусток по догляду за дитиною до трирічного віку в трудову книжку не вноситься. Жінки, які перебували у відпустці по догляду за дитиною, входять у чергову атестацію при її проведенні не раніше ніж через рік після виходу їх на роботу.

Виплата допомоги за відпустку по догляду за дитиною до півтора років провадиться за місцем роботи (служби, навчання) матері або особи, фактично здійснює догляд за дитиною.

Допомога за відпустку по догляду за дитиною виплачується незалежно від виплати відповідних допомог на дітей. Див. Ст. 240 1 КЗпП і коментарі до неї.

Час відпустки по догляду за дитиною до півтора років і до трирічного віку включається в загальний, спеціальний і безперервний стаж. До стажу для щорічної відпустки цей час не включається.

Відпустки жінкам, які усиновили дітей

Жінкам, які усиновили дітей, надається відпустка по вагітності та пологах за період з дня усиновлення і до закінчення сімдесяти днів (при усиновленні двох і більше дітей ста десяти днів) з дня народження дітей і, за їх бажанням, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років. (В ред. Федерального закону від 24 серпня 1995 р. N 152 ФЗ "Російська газета" від 29 серпня 1995 р.)

Післяпологовий відпустку жінці, яка усиновила новонароджену дитину безпосередньо з пологового будинку, надається з дня усиновлення і до закінчення сімдесяти календарних днів з дня народження дитини, тобто це завжди буде менше 70 днів, оскільки усиновлення потребує певного часу.

Відпустки для догляду за усиновленою дитиною до досягнення дитиною півтора року, а потім і додаткова відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років на практиці надається не тільки при усиновленні з пологового будинку, а й з інших установ з будинку дитини, лікарні і т. д. При цьому ці відпустки надаються як жінці, так і чоловікові, які усиновили дитину, або іншому члену їх сім'ї, що фактично здійснює догляд за дитиною, і на тих же підставах і умовах, що й за ст. 167 КЗпП. Див. коментарі до ст. 167 КЗпП.

Перерви для годування дитини

Жінкам, які мають дітей у віці до півтора років, надаються крім загальної перерви для відпочинку та харчування додаткові перерви для годування дитини (у ред. Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 29 вересня 1987 Відомості Верховної Ради УРСР, 1987, N 40, ст. 1410). Ці перерви надаються не рідше ніж через три години, тривалістю не менше тридцяти хвилин кожна. За наявності двох або більше дітей віком до півтора років тривалість перерви встановлюється не менше години (в ред. Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 29 вересня 1987 Відомості Верховної Ради УРСР, 1987, N 40, ст. 1410). Перерви для годування дитини включаються в робочий час і оплачуються за середнім заробітком. Терміни та порядок надання перерв встановлюються адміністрацією спільно з відповідним виборним профспілковим органом підприємства, установи, організації з урахуванням побажань матері (в ред. Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 19 листопада 1982 Відомості Верховної Ради УРСР, 1982, N 47, ст. 1725 ).

Перерви для годування дитини надаються матері (батьку, який виховує дитину до півторарічного віку) незалежно на грудному або штучному вигодовуванні знаходиться дитина до півтора років. Багато матерів у зв'язку з важким матеріальним становищем не беруть відпустку по догляду за дитиною до півторарічного віку, вважаючи за краще працювати і користуватися перервами для годування дитини.

Зазначені перерви по суті скорочують на годину робочий день матері, зберігаючи оплату як за повний робочий день, оскільки ці перерви включаються в робочий час і оплачуються за середнім заробітком.

За бажанням жінки перерви для годування дитини з'єднуються (а їх два за 7 8 годинний робочий день) і вони можуть бути перенесені на початок робочого дня, тобто жінка починає роботу на годину пізніше, ніж інші, або на кінець робочого дня, тоді вона закінчує роботу на годину раніше, або приєднані до обідньої перерви, що зручно тим, хто живе недалеко від виробництва.

Іноді в залежності від стану здоров'я дитини лікар наказує годувати дитини частіше, ніж кожні три години, тоді за вказаною висновком лікаря повинні надаватися додаткові перерви.

Середній заробіток для оплати перерв для годування дитини обчислюється за останні три місяці роботи.

Якщо за умовами роботи жінка не може фактично користуватися перервами для годування дитини (провідник на залізниці, бортпровідниця в аерофлоті і т.д.), то вона повинна бути переведена на іншу легшу роботу зі збереженням на час перекладу оплати не нижче попереднього середнього заробітку . Тому до вахтовим методом організації робіт заборонено залучати таких жінок, так само, як і вагітних.

Гарантії при прийомі на роботу та звільнення вагітних жінок і жінок, які мають дітей

Забороняється відмовляти жінкам у прийнятті на роботу і знижувати їм заробітну плату з мотивів, пов'язаних з вагітністю або наявністю дітей. При відмові в прийомі на роботу вагітної жінки або жінки, яка має дитину віком до трьох років, а одинокій матері дитини віком до чотирнадцяти років (дитини інваліда до шістнадцяти років), адміністрація зобов'язана повідомляти їй причини відмови у письмовій формі. Відмова в прийомі на роботу зазначених жінок може бути оскаржено в народний суд. Звільнення вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років (одиноких матерів за наявності у них дитини віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда до шістнадцяти років), з ініціативи адміністрації не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов'язковим працевлаштуванням. Обов'язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється адміністрацією також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору (контракту). На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору (контракту) (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254).

Ст. 170 КЗпП передбачає важливі гарантії права жінок на працю при вагітності і наявності малолітніх дітей, забороняючи необгрунтовані за мотивами материнства відмови в прийомі на роботу і звільнення цих жінок з ініціативи адміністрації на виробництвах усіх форм власності.

Забороняючи відмову у прийомі на роботу з мотивів материнства, ст. 170 КЗпП поглиблює гарантію ст. 16 КЗпП, що визнає, що відмова в прийомі на роботу з різних обставин, не пов'язаних з діловими якостями, не допускається, і якщо таке сталося, то це буде необгрунтований заборонений відмову (див. ст. 16 КЗпП та коментарі до неї). Тому частина перша ст. 170 КЗпП зобов'язує адміністрацію в письмовій формі повідомити вагітній жінці і жінці, яка має дитину до трьох років, а самотньою матері дитини до чотирнадцяти років (дитини інваліда до 16 років), причини відмови в прийомі на роботу.

Відмова у прийнятті на роботу зазначеної жінці розглядається судом не в позовному порядку, а в порядку, передбаченому главою 24 1 ГПК РФ, як скарга на неправомірні дії посадової особи, що ущемляє права громадян. Така скарга подається до суду після оскарження дій посадової особи, що відмовив у прийомі на роботу, вищестоящому над ним органу чи посадовій особі. Вимоги закону про попереднє позасудовому порядку розгляду трудових спорів у КГС на ці скарги не поширюються (п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ N 6 від 25 грудня 1990 р.).

Ст. 139 Кримінального кодексу РФ передбачає кримінальну відповідальність за відмову у прийомі на роботу або звільнення з роботи жінки за мотивами вагітності або з мотивів годування дитини грудьми. Тому практика майже не зустрічає випадків, щоб адміністрація при відмові в прийомі на роботу жінок, зазначених у ст. 170 КЗпП, повідомляла їм у письмовій формі причини відмови з посиланням на вагітність і материнство їх. Зазвичай це вуалюється інакше. І жінці при цьому буває важко довести, що справжні причини відмови це її материнство. Тут і профспілкам і правоохоронним органам треба допомагати жінці під час оспорювання необгрунтованої відмови в прийомі її на роботу.

Звільнення з ініціативи адміністрації жінок, зазначених у ст. 170 КЗпП, заборонено в усіх як загальним ст. 33 КЗпП РФ, так і додатковим ст. 254 КЗпП РФ підставах. Виняток закон робить тільки при повній ліквідації підприємства, установи, організації, вимагаючи при такому звільненні обов'язкового працевлаштування. Це працевлаштування повинен здійснювати правонаступник. Правонаступником вважається юридична чи фізична особа, якій передаються майно, фінансові та інші засоби ліквідованого підприємства, установи, організації. А при його відсутності обов'язкову допомогу у працевлаштуванні надає служба зайнятості населення. За звільненими вагітними жінками і жінками, що мають дітей до трьох років, у зв'язку з ліквідацією підприємства, організації зберігається при подальшому їх непрацевлаштуванні безперервний трудовий стаж до досягнення дитиною віку трьох років.

Обов'язок з працевлаштування таких жінок покладається на адміністрацію у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору (контракту), тобто перш ніж після закінчення трудового договору звільнити вагітну або мати, яка має дитину до трьох років (самотню дитину до 14 років, дитину інваліда до 16 років), адміністрація повинна їй запропонувати іншу наявну на даному виробництві роботу.

Порушення адміністрацією частини другої ст. 170 КЗпП, якщо вона при звільненні жінки знала, що вона вагітна або має дитину до трьох років (або до 14 років самотня), є звільненням з явним порушенням закону, коли до винного посадовій особі застосовується ст. 214 КЗпП про його матеріальну відповідальність. Див. ст. 214 КЗпП і коментарі до неї та п. 48 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ N 16 від 22 грудня 1992

Жінка, звільнена з порушенням частини другої ст. 170 КЗпП, у всіх випадках підлягає поновленню на роботі. Див. ст. 213 КЗпП і коментарі до неї.

Гарантії при проходженні обов'язкового диспансерного обстеження вагітними жінками.

При проходженні обов'язкового диспансерного обстеження в медичних закладах за вагітними жінками зберігається середній заробіток за місцем роботи.

Видача вагітним жінкам путівок до санаторіїв та будинків відпочинку і надання їм матеріальної допомоги

Адміністрація підприємств, організацій за погодженням з відповідним виборним профспілковим органом підприємства, організації у разі потреби може видавати вагітним жінкам путівки до санаторіїв та будинків відпочинку безкоштовно або на пільгових умовах, а також надавати їм матеріальну допомогу (в ред. Указу Президії Верховної Ради РРФСР від 20 декебря 1983 Відомості Верховної Ради УРСР, 1983, N 51 ст. 1782).

Путівки в санаторії та будинки відпочинку нині особливо бувають необхідні вагітним жінкам для кращого збереження вагітності, для зміцнення здоров'я перед пологами. І адміністрація за узгодженням з профкомом або профком (він розпоряджається соц. Страховськи путівками) можуть видати такий жінці путівку безкоштовно або з 10 30% її оплати. Часто буває на практиці необхідність надати вагітної матеріальну допомогу і адміністрація і профком також можуть це зробити за рахунок коштів для матеріальної допомоги.

Багато колективні договори передбачають певну матеріальну допомогу вагітним, а також батькам для придбання комплекту для новонародженої дитини.

Обслуговування жінок на підприємствах, в організаціях з широким застосуванням жіночої праці

На підприємствах, в організаціях з широким застосуванням жіночої праці організовуються дитячі ясла і садки, кімнати для годування грудних де тей, а також кімнати особистої гігієни жінок.

На підприємствах, в організаціях з широким застосуванням жіночої праці, як правило, в колективному договорі є розділ, званий "Поліпшення умов праці та побуту жінок". У ньому адміністрація і профком беруть на себе зобов'язання з організації заходів щодо поліпшення умов праці і побуту жінок, організації дитячих дошкільних установ, літніх дитячих майданчиків і таборів, з обладнання кімнат для годування грудних дітей та особистої гігієни жінок і інші заходи, що полегшують суміщення праці жінок з материнством і веденням домашнього господарства. Так на багатьох таких з переважно жіночим працею виробництвах організуються столи замовлень, продаж продуктів, промтоварів (іноді і без торгових націнок).

Гарантії та пільги особам, які виховують дітей без матері

Гарантії і пільги, надані жінці у зв'язку з материнством (обмеження праці на нічних і надурочних роботах, обмеження залучення до робіт у вихідні дні і направлення у відрядження, надання додаткових відпусток, встановлення пільгових режимів праці та інші гарантії і пільги, встановлені чинним законодавством), поширюються на батьків, які виховують дітей без матері (у випадках її смерті, позбавлення батьківських прав, тривалого перебування в лікувальному закладі та в інших випадках відсутності материнського піклування про дітей), а так само на опікунів (піклувальників) неповнолітніх (в ред. Закону Російської Федерації від 25 вересня 1992 р. N 3543 1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 41, ст. 2254).

Ст. 172 1 КЗпП визнала право батька, який виховує дітей без матері (за її тривалої хвороби, смерті і в інших випадках), а також опікуна (піклувальника) неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування, на трудові пільги по робочому часу, його режиму, додаткові відпустки у зв'язку з догляду за дитиною і інші гарантії і пільги, надані законодавством жінці у зв'язку з материнством. Тому ми маємо право тепер говорити і про трудові пільги у зв'язку з батьківством (опікунством) з виховання дітей.

Як видно з цього огляду КЗпП у частині, що стосується праці жінок, праця цієї категорії населення досить жорстко регламентрірован: заборонено використання жіночої праці на важких роботах, передбачено відпустки, допомоги на дитину, оплата путівок і т.д.

Однак не всі пільги використовуються в повному обсязі, нерідкі випадки, коли трудові відносини йдуть в обхід КЗпП. Незважаючи на заборону цього цивільним кодексом та КЗпП, трудові договори погіршують умови праці жінок. З цього випливає, що одними цивільно-правовими актами не можна домогтися повністю необхідних умов праці для цієї категорії працівників, для цього необхідно також виховання у роботодавців культури трудових взаємин. Не зайвим було б також, якби Йю работодатедель, підписуючи регламент роботи, в якому порушується жіноча праця, застосовував би його подумки до своїх близьких - матері, доньки, дружини - тоді, ймовірно, ми б дотримувалися норм праці жінок, які так ясно і вірно описані в КЗпП.

Список літератури

1. Коментарі до КЗпП РФ "Довідково-правова система ГАРАНТ".

2. Постанова Уряду РФ від 6.02.93 N 105

Додаток до постанови Ради Міністрів Уряду Російської Федерації від 6 лютого 1993 р. N 105

3. КЗпП Російської Федерації (з ізм. І доп. Від 25 вересня 1992 р., 22 грудня 1992, 27 січня, 15 лютого, 18 липня, 24 серпня, 24 листопада 1995 р., 24 листопада 1996, 17 березня 1997 р.)


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Безпека життєдіяльності та охорона праці | Реферат
82.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Відповідальність про порушення закону про працю
Кодекс законів про працю України
Нагляд і контроль за дотриманням законодавства про працю
Відповідальність наймача за порушення законодавства про працю
Нагляд за законодавством про працю типові порушення
Психологія праці як галузь наукового знання про працю
Законодавство про працю та охорону праці Ефективність протипожежного заходи
Відповідальність посадових осіб підприємств за порушення законодавства України про працю
Використання елементів моделювання у формуванні системних знань у дітей про працю дорослих
© Усі права захищені
написати до нас