Тема:
Злочини п ротів Республіки Узбекистан
Зміст
Зрада державі
Зазіхання на Президента Республіки Узбекистан
Зазіхання на конституційний лад Республіки Узбекистан
Шпигунство
Диверсія
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю
Рекомендована література
Зрада державі (ст. 157 КК)
Зрада державі - найтяжчий злочин, одне з найнебезпечніших злочинів проти Республіки Узбекистан, по суті - це акт зради свого народу.
Об'єктом зради державі є зовнішня безпека Республіки, яка складається з суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності та економіки держави.
Під суверенітетом необхідно розуміти верховенство державної влади всередині держави і її незалежність в зовнішньополітичній діяльності.
Під територіальною недоторканністю розуміється цілісність і неподільність території та кордонів Республіки Узбекистан.
Обороноздатність - це економічна, військова спроможність держави щодо відображення посягання із зовні, то є військова допомога держави.
Предметом зради державі є відомості, що містять державні секрети, які викладені в законі про державні секрети.
Державними секретами є відомості особливої важливості, цілком секретні і секретні військові, політичні, економічні, науково-технічні та інші відомості, що охороняються державою і обмежуються спеціальними переліками. Державні секрети поділяються на державну, військову і службову таємницю.
Державна таємниця - це відомості, розголошення яких може негативно вплинути на якісний стан військово-економічного потенціалу республіки або спричинити інші тяжкі наслідки для обороноздатності, державної безпеки, економічних і політичних інтересів Республіки Узбекистан.
Військова таємниця - це відомості військового характеру, розголошення яких може спричинити інші тяжкі наслідки для обороноздатності, державної безпеки та Збройних Сил Республіки Узбекистан.
Службова таємниця - це відомості в галузі науки, техніки, виробництва чи управління, розголошення яких може завдати шкоди інтересам Республіки Узбекистан.
З об'єктивної сторони зрада державі може бути здійснена в наступних формах:
1) перехід на бік ворога;
2) шпигунство;
3) видача державних секретів іноземній державі;
4) надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан.
Цей перелік зрадницьких дій є вичерпним.
Перехід на бік ворога. Ця форма зради державі може бути здійснена тільки у воєнний час. Перехід на бік ворога може бути фізичним (перехід лінії фронту) або здійснений у вигляді дачі згоди на співпрацю з ворогом на окупованій ним території.
Зрада державі у формі переходу на бік ворога визнається закінченим злочином з моменту переходу лінії фронту або з моменту надання згоди на співпрацю з ворогом. Якщо особа потрапляє в полон під час бойових дій, воно не підлягає кримінальній відповідальності.
Шпигунство - це викрадення, збирання і передача іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі відомостей, що становлять державні секрети.
Якщо шпигунство відбувається іноземцем або особою без громадянства, дії винної особи кваліфікуються за ст. 160 (шпигунство). Дії громадянина Республіки Узбекистан, яка вчинила шпигунство, утворюють склад зради державі і кваліфікуються за ст. 157 КК (зрада державі).
Більш докладно аналіз шпигунства буде дано при розгляді статті 160 КК (шпигунство).
Видача державних секретів іноземній державі, як одна з форм зради державі, полягає у передачі іноземній державі, її агентуру відомостей, що містять державні секрети.
Зрада державі у формі видачі державних секретів визнається закінченим злочином з моменту передачі іноземній державі відомостей, що містять державні секрети.
Спосіб видачі може бути різний: письмове повідомлення, повідомлення інформації по телефону, передача будь-яким способом предметів, які є державними секретами, і т. д. Спосіб видачі державних секретів на кваліфікацію злочину не впливає.
Видача державних секретів, як правило, буває добровільною, проте можливі випадки видачі й під впливом погроз, насильства, шантажу.
Суб'єктом видачі державних секретів може бути тільки особа, якій ці секрети були довірені по службі або стали відомі за родом його діяльності, або стали його надбанням іншим шляхом, за винятком випадків їх збирання або викрадення.
Якщо особа стало "випадковим" володарем державних секретів (наприклад, знахідки предметів, що містять державні секрети) і, усвідомлюючи їх секретність, тим не менш видало їх іноземній державі, вона підлягає кримінальній відповідальності по розглянутій статті.
Видача державних секретів відрізняється від зради державі, вчиненої у формі шпигунства, тим, що при видачі державних секретів особа володіє ними за родом своєї діяльності або вони відомі йому будь-яким іншим шляхом, а при шпигунстві особа збирає або викрадає державні секрети для передачі їх іноземній державі.
Під таку форму зради державі як надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан потрапляють найрізноманітніші дії з надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан. Це може битьпредоставленіе приміщення для побачень іноземних агентів, вербування для іноземної розвідки потрібних їм осіб, виготовлення і подання іноземній агентурі складних документів, публікації в засобах масової інформації даних, що підривають зовнішню безпеку Узбекистану і т. д.
Якщо особа поряд з наданням допомоги іноземній державі здійснює і інші злочини (наприклад, за завданням іноземної держави винним була здійснена диверсія), то його дії необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів за ст. 157 КК та ст. 161 КК (диверсія).
Зрада державі у формі надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан визнається закінченим злочином з моменту вчинення будь-якої дії, спрямованого на надання такої допомоги.
З суб'єктивної сторони зрада державі здійснюється лише з прямим умислом. Мета винного при зраду державі полягає в нанесенні шкоди суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан. Мотиви можуть бути різними, але на кваліфікацію зради державі вони не впливають.
Суб'єктом зради державі може бути тільки громадянин Республіки Узбекистан, який досяг шістнадцятирічного віку.
У ч. 2 і 3 ст. 157 КК містяться заохочувальні норми, які залишають у людини, що став на шлях зради, останній шанс, так би мовити "золотий міст", останню можливість запобігти збитку інтересам своєї держави і не бути притягнутим до кримінальної відповідальності.
У ч. 2 ст. 157 КК записано, що "звільняється від відповідальності громадянин Республіки Узбекистан, залучений до співпраці іноземною державою або іноземною організацією для надання допомоги в проведенні проти Республіки Узбекистан діяльності, що завдає збитків державі у випадках, коли ця особа добровільно заявила органам влади про свою співпрацю, а його діяльність не завдала шкоди інтересам Республіки ", тобто, для звільнення від відповідальності за ст. 157 КК необхідно виконання винним у зраді державі двох умов:
1) добровільне заяву органам влади про свою співпрацю з іноземною державою. Добровільність означає заява громадянина органам влади про свою співпрацю з іноземною державою до того моменту, як його зв'язок стає відомою відповідним органам;
2) співробітництво особи з іноземною розвідкою не повинно завдати шкоди інтересам Республіки Узбекистан.
При виконанні цих умов особа звільняється від кримінальної відповідальності.
У ч. 3 ст. 157 КК встановлено: "Звільняється від покарання громадянин Республіки Узбекистан, якщо він добровільно повідомив органам влади про скоєне, активно сприяв розкриттю злочину і в результаті було попереджено настання тяжких для держави наслідків".
Особливістю ч. 3 ст. 157 КК є те, що особа, винна у співпраці з іноземною державою, при дотриманні умов, передбачених ч. 3 ст. 157 КК, притягується до кримінальної відповідальності, йому призначається судом покарання, але він звільняється від його відбування.
Зазіхання на Пр езідента Р з е публіки Уз бекістан (ст. 158 КК)
Даний злочин не без підстав у Кримінальному кодексі знаходиться в розділі "Злочини проти Республіки Узбекистан", так як особа Президента Республіки Узбекистан виступає гарантом дотримання прав і свобод громадян, Конституції і законів Республіки Узбекистан, вживає необхідних заходів з охорони суверенітету, безпеки і територіальної цілісності Республіки Узбекистан, реалізації рішень з питань національно-державного устрою, виконуючи і інші повноваження, надані Конституцією. У статті 91 Конституції записано, що "ѕ особа Президента недоторканною і охороняється законом".
Родовим об'єктом аналізованого діяння є основи державного суверенітету, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Безпосереднім об'єктом є життя, здоров'я, честь і гідність Президента Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона злочинного діяння полягає у вчиненні таких дій:
1) посягання на життя Президента Республіки Узбекистан;
2) заподіяння тілесного ушкодження Президентові Республіки Узбекистан;
3) публічну образу або наклеп щодо Президента Республіки Узбекистан, а рівно з використанням печатки чи інших засобів масової інформації.
Посягання на життя означає вчинення будь-яких действійсо боку винної особи, спрямованих на заподіяння смерті.
Посягання на життя Президента визнається закінченим злочином незалежно від наслідків, що настали. Чи буде перервана життя Президента або не буде, для кваліфікації злочину значення не має. За наявності умислу на позбавлення життя і здійсненні зазіхання на неї винний буде нести відповідальність за ч. 1 ст. 158 КК.
Дії винного необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 158 КК, якщо Президентові Республіки Узбекистан будуть навмисне заподіяні тілесні ушкодження незалежно від ступеня їх тяжкості (тяжкі, середньої тяжкості, легкі тілесні ушкодження).
Діяння, передбачене ч. 2 ст. 158 КК, визнається закінченим злочином з моменту заподіяння тілесного ушкодження.
Якщо умисел винного був спрямований на заподіяння тілесного ушкодження, але з незалежних від волі винної особи причин шкоди здоров'ю не було завдано, то особа повинна нести відповідальність за замах на заподіяння тілесного ушкодження Президентові Республіки Узбекистан за ч. 2 ст. 25 і ч. 2 ст. 158 КК.
Під публічною образою слід розуміти приниження честі і гідності Президента Республіки Узбекистан серед населення, наприклад, на мітингах, зборах, лекціях, конференціях, семінарах, в місцях скупчення людей та ін Образа може виражатися у вигляді нецензурної лайки на адресу Президента, написання непристойних виразів або їх висловлювання та ін
Під наклепом розуміється повідомлення завідомо неправдивих, ганьблять Президента фактів, які не мають місця в дійсності або перекручені, наклепницькому витлумачені винним.
Під використанням печатки чи інших засобів масової інформації необхідно розуміти повідомлення неправдивих або ганьблять Президента відомостей у книзі, журналі, газеті, листівці і т.д. або повідомлення по радіо, телебаченню і т. д.
Публічна образа чи наклеп щодо Президента визнається закінченим злочином з моменту вчинення дій, що носять характер образи чи наклепу.
З суб'єктивної сторони злочин вчинене. Мотив і мета для кваліфікації злочину значення не мають.
Суб'єктом може бути будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Якщо посягання на Президента Республіки Узбекистан було вчинено особою, яка не досягла шістнадцятирічного віку, вона підлягає відповідальності за відповідний злочин проти особистості.
Зазіхання на конституційний лад Республіки Узбекистан (ст. 159 КК)
У ст. 7 Конституції встановлюється, що "народ є єдиним джерелом державної влади. Державна влада в Республіці Узбекистан здійснюється в інтересах народу і виключно органами, уповноваженими на те Конституцією і законодавством, ухваленим на її основі. Присвоєння повноважень державної влади, призупинення або припинення діяльності органів влади у не передбаченому Конституцією порядку, створення нових і паралельних структур влади є антиконституційними і тягнуть за собою відповідальність за законом ".
"Державний кордон та територія Узбекистану недоторканні та неподільні" - йдеться в ст. 3 Конституції.
Розглянута норма складається з п'яти частин.
Об'єктом даного злочину є встановлений Конституцією державний лад Республіки Узбекистан, суверенітет, неподільність і неотторжима території, а також зовнішня безпека Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона ч. 1 ст. 159 КК полягає в:
1) вчиненні публічних закликів до неконституційного зміни існуючого державного ладу;
2) захопленні влади;
3) відсторонення від влади законно обраних або призначених представників влади;
4) здійсненні публічних закликів до неконституційного порушення єдності території Республіки Узбекистан, а також поширення матеріалів такого ж змісту.
Публічні заклики полягають у виступах перед населенням в усній чи письмовій формі з підбурювальних гаслами зміни існуючого державного ладу, непокори державним органам влади, вчиненням страйків і т. д.
Під захопленням влади розуміється відсторонення представника влади проти його волі від виконання його функцій та самовільне покладання цих функцій на іншу особу або групу осіб.
До представників влади належать особи, які представляють державний орган влади, постійно чи тимчасово здійснюють певні функції і в межах своєї компетенції користуються правом здійснення дій або віддачі розпоряджень, обов'язкових для більшості або всіх громадян або посадових осіб. До них відносяться: Президент Республіки Узбекистан; члени Кабінету Міністрів; хокімов всіх рівнів та їх заступники; депутати Олій Мажліса та Республіки Каракалпакстан, областей, районів; судді, співробітники прокуратури, органів СНБ і МВС і т. д.
Під розповсюдженням матеріалів розуміється їх розклеювання, роздача листівок, газет, журналів або іншої літератури яких матеріалів, що закликають громадян до конституційного зміни існуючого державного ладу.
Злочинні дії, передбачені ч. 1 ст. 159 КК, визнаються закінченими з моменту їх вчинення незалежно від того, чи призвели вони до зміни існуючого державного ладу, дійсному захоплення влади або усунення від влади законно обраних або призначених представників влади, або до зміни єдності території Республіки Узбекистан або не призвели до таких наслідків.
Об'єктивна сторона ч. 2 ст. 159 КК полягає в:
1) здійсненні насильницьких дій, спрямованих на перешкоджання законній діяльності конституційних органів влади або заміну їх не передбаченими Конституцією паралельними структурами влади;
2) невиконанні у встановлений термін рішень уповноважених органів державної влади про розпуск структур влади, створених поза порядком, передбаченим Конституцією.
Слід мати на увазі, що заподіяння тілесних ушкоджень, аж до тяжких, охоплюється ч. 2 ст. 159 КК і додаткової кваліфікації за відповідними злочинів проти здоров'я не потрібно.
Заміна конституційних органів державної влади не передбаченими Конституцією паралельними структурами влади полягає у створенні нових, не передбачених Конституцією, органів влади будь-якого рівня і спроби вирішення державних питань з використанням цих незаконно створених структур державної влади.
Злочини п ротів Республіки Узбекистан
Зміст
Зрада державі
Зазіхання на Президента Республіки Узбекистан
Зазіхання на конституційний лад Республіки Узбекистан
Шпигунство
Диверсія
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю
Рекомендована література
Зрада державі (ст. 157 КК)
Зрада державі - найтяжчий злочин, одне з найнебезпечніших злочинів проти Республіки Узбекистан, по суті - це акт зради свого народу.
Об'єктом зради державі є зовнішня безпека Республіки, яка складається з суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності та економіки держави.
Під суверенітетом необхідно розуміти верховенство державної влади всередині держави і її незалежність в зовнішньополітичній діяльності.
Під територіальною недоторканністю розуміється цілісність і неподільність території та кордонів Республіки Узбекистан.
Обороноздатність - це економічна, військова спроможність держави щодо відображення посягання із зовні, то є військова допомога держави.
Предметом зради державі є відомості, що містять державні секрети, які викладені в законі про державні секрети.
Державними секретами є відомості особливої важливості, цілком секретні і секретні військові, політичні, економічні, науково-технічні та інші відомості, що охороняються державою і обмежуються спеціальними переліками. Державні секрети поділяються на державну, військову і службову таємницю.
Державна таємниця - це відомості, розголошення яких може негативно вплинути на якісний стан військово-економічного потенціалу республіки або спричинити інші тяжкі наслідки для обороноздатності, державної безпеки, економічних і політичних інтересів Республіки Узбекистан.
Військова таємниця - це відомості військового характеру, розголошення яких може спричинити інші тяжкі наслідки для обороноздатності, державної безпеки та Збройних Сил Республіки Узбекистан.
Службова таємниця - це відомості в галузі науки, техніки, виробництва чи управління, розголошення яких може завдати шкоди інтересам Республіки Узбекистан.
З об'єктивної сторони зрада державі може бути здійснена в наступних формах:
1) перехід на бік ворога;
2) шпигунство;
3) видача державних секретів іноземній державі;
4) надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан.
Цей перелік зрадницьких дій є вичерпним.
Перехід на бік ворога. Ця форма зради державі може бути здійснена тільки у воєнний час. Перехід на бік ворога може бути фізичним (перехід лінії фронту) або здійснений у вигляді дачі згоди на співпрацю з ворогом на окупованій ним території.
Зрада державі у формі переходу на бік ворога визнається закінченим злочином з моменту переходу лінії фронту або з моменту надання згоди на співпрацю з ворогом. Якщо особа потрапляє в полон під час бойових дій, воно не підлягає кримінальній відповідальності.
Шпигунство - це викрадення, збирання і передача іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі відомостей, що становлять державні секрети.
Якщо шпигунство відбувається іноземцем або особою без громадянства, дії винної особи кваліфікуються за ст. 160 (шпигунство). Дії громадянина Республіки Узбекистан, яка вчинила шпигунство, утворюють склад зради державі і кваліфікуються за ст. 157 КК (зрада державі).
Більш докладно аналіз шпигунства буде дано при розгляді статті 160 КК (шпигунство).
Видача державних секретів іноземній державі, як одна з форм зради державі, полягає у передачі іноземній державі, її агентуру відомостей, що містять державні секрети.
Зрада державі у формі видачі державних секретів визнається закінченим злочином з моменту передачі іноземній державі відомостей, що містять державні секрети.
Спосіб видачі може бути різний: письмове повідомлення, повідомлення інформації по телефону, передача будь-яким способом предметів, які є державними секретами, і т. д. Спосіб видачі державних секретів на кваліфікацію злочину не впливає.
Видача державних секретів, як правило, буває добровільною, проте можливі випадки видачі й під впливом погроз, насильства, шантажу.
Суб'єктом видачі державних секретів може бути тільки особа, якій ці секрети були довірені по службі або стали відомі за родом його діяльності, або стали його надбанням іншим шляхом, за винятком випадків їх збирання або викрадення.
Якщо особа стало "випадковим" володарем державних секретів (наприклад, знахідки предметів, що містять державні секрети) і, усвідомлюючи їх секретність, тим не менш видало їх іноземній державі, вона підлягає кримінальній відповідальності по розглянутій статті.
Видача державних секретів відрізняється від зради державі, вчиненої у формі шпигунства, тим, що при видачі державних секретів особа володіє ними за родом своєї діяльності або вони відомі йому будь-яким іншим шляхом, а при шпигунстві особа збирає або викрадає державні секрети для передачі їх іноземній державі.
Під таку форму зради державі як надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан потрапляють найрізноманітніші дії з надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан. Це може битьпредоставленіе приміщення для побачень іноземних агентів, вербування для іноземної розвідки потрібних їм осіб, виготовлення і подання іноземній агентурі складних документів, публікації в засобах масової інформації даних, що підривають зовнішню безпеку Узбекистану і т. д.
Якщо особа поряд з наданням допомоги іноземній державі здійснює і інші злочини (наприклад, за завданням іноземної держави винним була здійснена диверсія), то його дії необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів за ст. 157 КК та ст. 161 КК (диверсія).
Зрада державі у формі надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан визнається закінченим злочином з моменту вчинення будь-якої дії, спрямованого на надання такої допомоги.
З суб'єктивної сторони зрада державі здійснюється лише з прямим умислом. Мета винного при зраду державі полягає в нанесенні шкоди суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан. Мотиви можуть бути різними, але на кваліфікацію зради державі вони не впливають.
Суб'єктом зради державі може бути тільки громадянин Республіки Узбекистан, який досяг шістнадцятирічного віку.
У ч. 2 і 3 ст. 157 КК містяться заохочувальні норми, які залишають у людини, що став на шлях зради, останній шанс, так би мовити "золотий міст", останню можливість запобігти збитку інтересам своєї держави і не бути притягнутим до кримінальної відповідальності.
У ч. 2 ст. 157 КК записано, що "звільняється від відповідальності громадянин Республіки Узбекистан, залучений до співпраці іноземною державою або іноземною організацією для надання допомоги в проведенні проти Республіки Узбекистан діяльності, що завдає збитків державі у випадках, коли ця особа добровільно заявила органам влади про свою співпрацю, а його діяльність не завдала шкоди інтересам Республіки ", тобто, для звільнення від відповідальності за ст. 157 КК необхідно виконання винним у зраді державі двох умов:
1) добровільне заяву органам влади про свою співпрацю з іноземною державою. Добровільність означає заява громадянина органам влади про свою співпрацю з іноземною державою до того моменту, як його зв'язок стає відомою відповідним органам;
2) співробітництво особи з іноземною розвідкою не повинно завдати шкоди інтересам Республіки Узбекистан.
При виконанні цих умов особа звільняється від кримінальної відповідальності.
У ч. 3 ст. 157 КК встановлено: "Звільняється від покарання громадянин Республіки Узбекистан, якщо він добровільно повідомив органам влади про скоєне, активно сприяв розкриттю злочину і в результаті було попереджено настання тяжких для держави наслідків".
Особливістю ч. 3 ст. 157 КК є те, що особа, винна у співпраці з іноземною державою, при дотриманні умов, передбачених ч. 3 ст. 157 КК, притягується до кримінальної відповідальності, йому призначається судом покарання, але він звільняється від його відбування.
Зазіхання на Пр езідента Р з е публіки Уз бекістан (ст. 158 КК)
Даний злочин не без підстав у Кримінальному кодексі знаходиться в розділі "Злочини проти Республіки Узбекистан", так як особа Президента Республіки Узбекистан виступає гарантом дотримання прав і свобод громадян, Конституції і законів Республіки Узбекистан, вживає необхідних заходів з охорони суверенітету, безпеки і територіальної цілісності Республіки Узбекистан, реалізації рішень з питань національно-державного устрою, виконуючи і інші повноваження, надані Конституцією. У статті 91 Конституції записано, що "ѕ особа Президента недоторканною і охороняється законом".
Родовим об'єктом аналізованого діяння є основи державного суверенітету, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Безпосереднім об'єктом є життя, здоров'я, честь і гідність Президента Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона злочинного діяння полягає у вчиненні таких дій:
1) посягання на життя Президента Республіки Узбекистан;
2) заподіяння тілесного ушкодження Президентові Республіки Узбекистан;
3) публічну образу або наклеп щодо Президента Республіки Узбекистан, а рівно з використанням печатки чи інших засобів масової інформації.
Посягання на життя означає вчинення будь-яких действійсо боку винної особи, спрямованих на заподіяння смерті.
Посягання на життя Президента визнається закінченим злочином незалежно від наслідків, що настали. Чи буде перервана життя Президента або не буде, для кваліфікації злочину значення не має. За наявності умислу на позбавлення життя і здійсненні зазіхання на неї винний буде нести відповідальність за ч. 1 ст. 158 КК.
Дії винного необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 158 КК, якщо Президентові Республіки Узбекистан будуть навмисне заподіяні тілесні ушкодження незалежно від ступеня їх тяжкості (тяжкі, середньої тяжкості, легкі тілесні ушкодження).
Діяння, передбачене ч. 2 ст. 158 КК, визнається закінченим злочином з моменту заподіяння тілесного ушкодження.
Якщо умисел винного був спрямований на заподіяння тілесного ушкодження, але з незалежних від волі винної особи причин шкоди здоров'ю не було завдано, то особа повинна нести відповідальність за замах на заподіяння тілесного ушкодження Президентові Республіки Узбекистан за ч. 2 ст. 25 і ч. 2 ст. 158 КК.
Під публічною образою слід розуміти приниження честі і гідності Президента Республіки Узбекистан серед населення, наприклад, на мітингах, зборах, лекціях, конференціях, семінарах, в місцях скупчення людей та ін Образа може виражатися у вигляді нецензурної лайки на адресу Президента, написання непристойних виразів або їх висловлювання та ін
Під наклепом розуміється повідомлення завідомо неправдивих, ганьблять Президента фактів, які не мають місця в дійсності або перекручені, наклепницькому витлумачені винним.
Під використанням печатки чи інших засобів масової інформації необхідно розуміти повідомлення неправдивих або ганьблять Президента відомостей у книзі, журналі, газеті, листівці і т.д. або повідомлення по радіо, телебаченню і т. д.
Публічна образа чи наклеп щодо Президента визнається закінченим злочином з моменту вчинення дій, що носять характер образи чи наклепу.
З суб'єктивної сторони злочин вчинене. Мотив і мета для кваліфікації злочину значення не мають.
Суб'єктом може бути будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Якщо посягання на Президента Республіки Узбекистан було вчинено особою, яка не досягла шістнадцятирічного віку, вона підлягає відповідальності за відповідний злочин проти особистості.
Зазіхання на конституційний лад Республіки Узбекистан (ст. 159 КК)
У ст. 7 Конституції встановлюється, що "народ є єдиним джерелом державної влади. Державна влада в Республіці Узбекистан здійснюється в інтересах народу і виключно органами, уповноваженими на те Конституцією і законодавством, ухваленим на її основі. Присвоєння повноважень державної влади, призупинення або припинення діяльності органів влади у не передбаченому Конституцією порядку, створення нових і паралельних структур влади є антиконституційними і тягнуть за собою відповідальність за законом ".
"Державний кордон та територія Узбекистану недоторканні та неподільні" - йдеться в ст. 3 Конституції.
Розглянута норма складається з п'яти частин.
Об'єктом даного злочину є встановлений Конституцією державний лад Республіки Узбекистан, суверенітет, неподільність і неотторжима території, а також зовнішня безпека Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона ч. 1 ст. 159 КК полягає в:
1) вчиненні публічних закликів до неконституційного зміни існуючого державного ладу;
2) захопленні влади;
3) відсторонення від влади законно обраних або призначених представників влади;
4) здійсненні публічних закликів до неконституційного порушення єдності території Республіки Узбекистан, а також поширення матеріалів такого ж змісту.
Публічні заклики полягають у виступах перед населенням в усній чи письмовій формі з підбурювальних гаслами зміни існуючого державного ладу, непокори державним органам влади, вчиненням страйків і т. д.
Під захопленням влади розуміється відсторонення представника влади проти його волі від виконання його функцій та самовільне покладання цих функцій на іншу особу або групу осіб.
До представників влади належать особи, які представляють державний орган влади, постійно чи тимчасово здійснюють певні функції і в межах своєї компетенції користуються правом здійснення дій або віддачі розпоряджень, обов'язкових для більшості або всіх громадян або посадових осіб. До них відносяться: Президент Республіки Узбекистан; члени Кабінету Міністрів; хокімов всіх рівнів та їх заступники; депутати Олій Мажліса та Республіки Каракалпакстан, областей, районів; судді, співробітники прокуратури, органів СНБ і МВС і т. д.
Під розповсюдженням матеріалів розуміється їх розклеювання, роздача листівок, газет, журналів або іншої літератури яких матеріалів, що закликають громадян до конституційного зміни існуючого державного ладу.
Злочинні дії, передбачені ч. 1 ст. 159 КК, визнаються закінченими з моменту їх вчинення незалежно від того, чи призвели вони до зміни існуючого державного ладу, дійсному захоплення влади або усунення від влади законно обраних або призначених представників влади, або до зміни єдності території Республіки Узбекистан або не призвели до таких наслідків.
Об'єктивна сторона ч. 2 ст. 159 КК полягає в:
1) здійсненні насильницьких дій, спрямованих на перешкоджання законній діяльності конституційних органів влади або заміну їх не передбаченими Конституцією паралельними структурами влади;
2) невиконанні у встановлений термін рішень уповноважених органів державної влади про розпуск структур влади, створених поза порядком, передбаченим Конституцією.
Слід мати на увазі, що заподіяння тілесних ушкоджень, аж до тяжких, охоплюється ч. 2 ст. 159 КК і додаткової кваліфікації за відповідними злочинів проти здоров'я не потрібно.
Заміна конституційних органів державної влади не передбаченими Конституцією паралельними структурами влади полягає у створенні нових, не передбачених Конституцією, органів влади будь-якого рівня і спроби вирішення державних питань з використанням цих незаконно створених структур державної влади.
Невиконання у встановлений термін рішень уповноважених органів державної влади про розпуск структур, створених поза порядком, передбаченим Конституцією, полягає у невиконанні лідерами незаконно створених структур рішень суду про припинення діяльності та розпуск цих незаконно створених структур.
Частина 3 ст. 159 КК передбачає обтяжуючі обставини при вчиненні дій, зазначених у ч. 1 або ч. 2 ст. 159 КК, а саме:
а) повторність або вчинення злочину небезпечним рецидивістом;
б) вчинення злочину організованою групою або в її інтересах.
З суб'єктивної сторони дії, передбачені ч. 1, 2, 3 ст. 159 КК, вчинені умисно. Мета вчинення злочину - зміна існуючого конституційного ладу. Мотиви злочину можуть бути різні: ненависть до існуючого конституційного ладу, до законно обраним державним діячам і т. д. У тих випадках, коли ці дії здійснюються за завданням іноземної держави громадянином Республіки Узбекистан, він підлягає відповідальності і за зраду державі.
Об'єктивна сторона ч. 4 ст. 159 КК полягає у змові з метою захоплення влади або повалення конституційного ладу Республіки Узбекистан.
Змова - є злочинне угода двох або більше осіб, які об'єднують свої зусилля для здійснення злочинної діяльності, спрямованої на захоплення влади чи повалення конституційного ладу.
Якщо змову був здійснений за завданням іноземної держави, то дії громадянина Республіки Узбекистан необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів за ст. 157 КК (зрада державі).
Змова визнається закінченим злочином з самого моменту створення злочинної групи для захоплення влади або повалення конституційного ладу Республіки Узбекистан незалежно від вчинення будь-яких дій, спрямованих на досягнення злочинної мети.
З суб'єктивної сторони змова вчинене. Мета - захоплення влади чи повалення конституційного ладу. Мотиви скоєння злочину для кваліфікації значення не мають.
Суб'єктом посягання на конституційний лад Республіки Узбекистан може бути будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку.
У ч. 5 ст. 159 КК передбачено умови звільнення від покарання осіб, які беруть участь у змові. Це:
1) добровільне повідомлення органам влади про змову;
2) запобігання захоплення влади або повалення конституційного ладу.
Наявність такої заохочувальної норми дозволяє запобігати настання тяжких наслідків
для держави.
Шпигунство
(Ст. 160 КК)
Кримінальний кодекс визначає шпигунство як передачу, а так само викрадення або збирання з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі відомостей, що становлять державні секрети, вчинені іноземним громадянином або особою без громадянства.
Об'єктом шпигунства може бути суверенітет, територіальна недоторканність, безпеку, обороноздатність, основи економіки Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона шпигунства полягає у виконанні наступних злочинних дій:
1) передачі;
2) викраденні;
3) збиранні з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі відомостей, що становлять державні секрети.
Передача - це повідомлення державних секретів сторонній особі, яке може бути скоєно в усній або письмовій формі. Спосіб передачі може бути різним: з рук в руки, через посередника, в письмовому повідомленні, через відеокасету, по телефону, через радіозв'язок, через схованку і т. д.
Спосіб передачі для кваліфікації злочину значення не має.
Шпигунство у формі передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі державних секретів визнається закінченим злочином з моменту повідомлення державних секретів їх адресату.
Викрадення державних секретів може бути здійснене таємно або відкрито, із застосуванням або без приминения насильства. У випадках викрадення державних секретів із застосуванням насильства дії винного необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів.
Шпигунство у формі викрадення державних секретів з метою передачі їх адресату визнається закінченим злочином з моменту заволодіння винною особою державними секретами.
Збирання державних секретів як форма шпигунства полягає в їх добуванні будь-яким способом, крім викрадення. Способи збирання можуть бути найрізноманітнішими: візуальне спостереження, фотографування, підслуховування і т. д. Спосіб збирання державних секретів для кваліфікації шпигунства значення не має.
Шпигунство у формі збирання державних секретів визнається закінченим злочином з моменту їх збирання з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі.
З суб'єктивної сторони шпигунство вчинене. Мотив і мета можуть бути різними, але для кваліфікації шпигунства значення не мають.
Суб'єктом шпигунства є іноземний громадянин або особа без громадянства, яка досягла шістнадцятирічного віку.
У ч. 2 ст. 160 КК міститься заохочувальна норма, де вказані умови звільнення від відповідальності за шпигунство. Це:
1) добровільне повідомлення органам влади про свою співпрацю з іноземною розвідкою;
2) невчинення жодних дій на виконання отриманого завдання від іноземної розвідки.
У частині 3 ст. 160 КК вказані умови звільнення від покарання за вчинення шпигунської діяльності. Це:
1) добровільне припинення шпигунської діяльності та повідомлення органам влади про скоєне;
2) сприяння розкриттю злочину та запобігання настання тяжких для держави наслідків.
Під тяжкими для держави наслідками необхідно визнавати заподіяння шкоди суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Диверсія
(Ст. 161 КК)
Об'єктом диверсії є економічна безпека і обороноздатність Республіки Узбекистан. У більшості випадків при вчиненні диверсії настає загибель людей, заподіюється масовий шкоди їх здоров'ю, руйнуються або знищуються заводи, різні споруди (тунелі, метрополітени, мости, гідроелектростанції, залізничні колії, системи водопостачання, газопостачання і т. д).
З об'єктивної сторони диверсія виражається в здійсненні дій, спрямованих на:
1) знищення людей;
2) нанесення шкоди здоров'ю людей;
3) пошкодження або знищення власності.
Диверсія, як правило, відбувається загальнонебезпечним способом (шляхом вибуху, затоплення, підпалів, масових отруєнь, поширення епідемій, епізоотій і т. д).
Під знищенням людей необхідно розуміти загибель двох або більше осіб.
Під нанесенням шкоди здоров'ю людей необхідно розуміти заподіяння середньої тяжкості або тяжких тілесних ушкоджень двом або більше особам.
Пошкодження власності - це приведення предметів в часткову непридатність, коли є можливість їх відновлення відповідно до їх призначення.
Знищення власності - це приведення її в таку непридатність, коли вона не підлягає відновленню.
Диверсія визнається закінченим злочином з моменту вчинення дій, спрямованих на знищення людей, нанесення шкоди їх здоров'ю, пошкодження або знищення власності.
Наслідки у вигляді загибелі людей, заподіяння шкоди їх здоров'ю, пошкодження або знищення власності для визнання диверсії закінченим злочином значення не мають. Проте їх наступ повинен враховуватися судом при призначенні покарання.
З суб'єктивної сторони диверсія вчинене. Мета Деверс - дестабілізація діяльності державних органів або суспільно-політичної обстановки або підрив економіки Республіки Узбекистан - є обов'язковою ознакою диверсії.
Якщо винна особа, знищуючи людей, завдаючи шкоди їх здоров'ю, пошкоджуючи або знищуючи власність, не переслідує мети і дестабілізації діяльності державних органів або суспільно-політичній обстановці або підриву економіки, то вона підлягає відповідальності за відповідний злочин проти особистості або проти власності.
Мотиви вчинення диверсії можуть бути різні (помста, ненависть, користь і т. д.), але для кваліфікації злочину значення не мають.
Суб'єктом диверсії є будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку.
Якщо диверсію здійснює громадянин Республіки Узбекистан за завданням іноземної держави або його агентури, то винного дії необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів за ст. 157 КК (зрада державі у формі надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан) і ст. 161 КК (диверсія).
Розголошення державних секретів
(Ст. 162 КК)
Об'єктом даного злочину є суверенітет, територіальна недоторканність, безпеку, обороноздатність, економіка та державна безпека Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона полягає в:
1) розсекречення;
1) або передачу державних секретів при відсутності ознак зради державі.
Nota bene!
Розголошення державних секретів - це будь-яке оприлюднення державних секретів, коли відомості стають надбанням осіб, які не мають до них права доступу.
Розголошення може бути зроблено у будь-якій формі: усне або письмове повідомлення особам, які не мають доступу до державних секретів. Коло сторонніх осіб може бути різним. Це можуть бути родичі, друзі або інші особи, які не могли бути носіями державних секретів.
Розголошення державних секретів може бути вчинено шляхом активних дій, наприклад, демонстрації секретної документації, зразків озброєння, їх тактико-технічних даних перед сторонніми особами, розголосу державних секретів на лекціях, у виступах по телебаченню, по радіо і т. д.
Шляхом бездіяльності розголошення державних секретів може бути зроблено у результаті порушення правил зберігання державних секретів, невжиття заходів для їх збереження. Наприклад, співробітник, працюючи з секретними документами, виходить, залишаючи їх на видному місці, в результаті чого сторонні особи можуть ознайомитися з ними.
Для складу злочину не має значення, якій кількості сторонніх осіб стали відомі державні секрети. Однак, при призначенні покарання така обставина має враховуватися судом. Ознайомлення з державними секретами великого кола осіб, які не мають на те права, становить підвищену небезпеку для інтересів Республіки Узбекистан.
Передача державних секретів може бути як в усній, так і в письмовій формі, з використанням телефону, радіо і т. д.
Розголошення державних секретів визнається закінченим злочином з моменту, коли ці секрети стають надбанням сторонніх осіб. У випадках створення загрози розголошення державних секретів складу цього злочину відсутній. Наприклад, особа, порушивши правила роботи з державними секретами, після закінчення роботи не поклало секретні документи в сейф, а залишило їх на робочому столі, а прибиральниця, прибираючи в кабінеті, не звернула на них уваги. У таких випадках необхідно ставити питання про дисциплінарну відповідальність осіб, винних у порушенні інструкції по роботі з державними секретами.
Суб'єктивна сторона розголошення державних секретів може бути виражена у вигляді умислу або необережності. Проте в кожному конкретному випадку необхідно довести, що винний достовірно знав про те, що розголошує державні секрети. В іншому випадку склад злочину відсутній.
Мотив і мета злочину можуть бути різними (наприклад, хвастощі, бажання показати свою обізнаність, свою значимість і ін). Розголошення державних секретів необхідно відрізняти від видачі державних секретів, як однієї з форм зради державі. При розголошенні державних секретів, винна особа не має наміру заподіяти шкоду суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Суб'єктом розголошення державних секретів може бути тільки особа, якій державні секрети були довірені або стали відомі за родом його службової або професійної діяльності.
Якщо державні секрети розголосила особа, якій вони стали відомі не у зв'язку з родом його діяльності, то ця особа не може бути суб'єктом даного злочину.
У частині 2 ст. 162 КК передбачена відповідальність за розголошення державної таємниці, що спричинило тяжкі наслідки.
Під тяжкими наслідками розголошення державних секретів необхідно розуміти випадки, коли інформація про державні секрети стала надбанням іноземної держави, іноземної організації або їх агентури, або був нанесений збиток суверенітету, територіальної незалежності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю
(Ст. 163 КК)
Особи, які працюють з державними секретами, зобов'язані суворо дотримуватися всіх розпорядчі правила, інструкції по роботі з державними секретами. Порушення правил, інструкцій по роботі з державними секретами в деяких випадках тягне їх втрату, що створює реальну можливість ознайомлення з ними сторонніх осіб і може призвести до заподіяння шкоди інтересам Республіки Узбекистан.
Об'єктом злочину є суверенітет, територіальна недоторканність, безпеку, обороноздатність, економіка Республіки Узбекистан.
Предметом злочину може бути тільки державна або військова таємниця.
З об'єктивної сторони злочин полягає у втраті документів, а так само предметів або речовин, відомості про які становлять державну чи військову таємницю, якщо втрата стала наслідком порушення правил поводження із зазначеними документами, предметами чи речовинами.
Втратою необхідно вважати вихід документів, предметів або речовин, відомості про які становлять державну чи військову таємницю, з правомірного володіння носія цих секретів крім його волі.
Втрата державних секретів буде кримінально караним діянням, якщо в результаті втрати існувала реальна загроза ознайомлення з державними секретами сторонніх осіб.
Для об'єктивної сторони злочину необхідною ознакою є порушення правил поводження з державними секретами і як наслідок цього порушення - втрата державних секретів та створення небезпеки ознайомлення з ними.
Якщо правила поводження з державними секретами не були порушені, але тим не менш відбулася їх втрата, то склад злочину відсутній. Наприклад, якщо після роботи співробітник, який працює з державними секретами, дотримуючись всіх правил поводження з державними секретами, поклав документи в сейф, закрив його, опечатав і здав на зберігання, але документи були викрадені, то дії не утворюють складу розглядуваного злочину. Якщо при роботі особа, яка працює з державними секретами, через недбалість їх знищує (наприклад, спалив разом зі сміттям), то склад даного злочину також відсутній і можна ставити питання про халатність, якщо особа є посадовою.
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю - це безповоротна втрата державних секретів, так і вихід їх з правомірного володіння особи, яка має допуск до державних секретів на нетривалий час, якщо існувала реальна загроза ознайомлення з їх змістом сторонніх осіб.
Знищення документів чи предметів, що містять державну таємницю, кримінально наказуемую втрату не утворює, так як це виключає можливість ознайомлення з ними інших осіб.
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю, визнається закінченим злочином з моменту виходу зазначених документів з правомірного володіння особи без його волі і створення реальної загрози ознайомлення з ними сторонніх осіб.
З суб'єктивної сторони розглядається злочин скоюється тільки з необережності, тобто у вигляді злочинної самовпевненості або злочинної недбалості.
Суб'єктом злочину може бути тільки особа, якій державна або військова таємниця була довірена у зв'язку зі службовою чи професійною діяльністю і яка досягла шістнадцятирічного віку.
У частині 2 ст. 163 КК передбачена відповідальність за втрату державної або військової таємниці, яка спричинила тяжкі наслідки.
Під тяжкими наслідками необхідно розуміти випадки, коли секрети стають надбанням іноземної держави, іноземної організації або їх агентури або завдається шкода суверенітету, територіальної недоторканності, обороноздатності, безпеки, економіки Республіки Узбекистан.
Злочин, передбачений ч. 2 ст. 163 КК визнається закінченим з моменту настання тяжких наслідків у результаті втрати державної або військової таємниці.
Рекомендована література
1. БРУСНИЦиН Н. А. Відкритість і шпигунство .. - М.: Військове видавництво, 1991.
2. Дьяков С. В. Державні злочини проти основ конституційного ладу і безпеки держави та державної злочинності. - М.: Норма, 1999. Єрмакова Л. Д. Особливо небезпечні державні злочини. - М: ВЮЗІ, 1982.
3. Ігнатьєв А. А. Особливо небезпечні державні злочини. - Київ, 1975.
4. Махкамбаев П. А. Підривна діяльність іноземних спецслужб на території Афганістану та Середньої Азії у ХIХ-ХХ ст. / / Збірник СНБ Республіки Узбекистан, 1995, № 2.
5. Махкамбаев П. А. Правове регулювання режиму державного кордону Республіки Узбекистан. - Т.: Фан, 1996.
6. Махкамбаев П. А. Значення охорони державного кордону в системі забезпечення національної безпеки Республіки Узбекистан. / / Збірник СНБ Республіки Узбекистан, 1996, № 5.
Частина 3 ст. 159 КК передбачає обтяжуючі обставини при вчиненні дій, зазначених у ч. 1 або ч. 2 ст. 159 КК, а саме:
а) повторність або вчинення злочину небезпечним рецидивістом;
б) вчинення злочину організованою групою або в її інтересах.
З суб'єктивної сторони дії, передбачені ч. 1, 2, 3 ст. 159 КК, вчинені умисно. Мета вчинення злочину - зміна існуючого конституційного ладу. Мотиви злочину можуть бути різні: ненависть до існуючого конституційного ладу, до законно обраним державним діячам і т. д. У тих випадках, коли ці дії здійснюються за завданням іноземної держави громадянином Республіки Узбекистан, він підлягає відповідальності і за зраду державі.
Об'єктивна сторона ч. 4 ст. 159 КК полягає у змові з метою захоплення влади або повалення конституційного ладу Республіки Узбекистан.
Змова - є злочинне угода двох або більше осіб, які об'єднують свої зусилля для здійснення злочинної діяльності, спрямованої на захоплення влади чи повалення конституційного ладу.
Якщо змову був здійснений за завданням іноземної держави, то дії громадянина Республіки Узбекистан необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів за ст. 157 КК (зрада державі).
Змова визнається закінченим злочином з самого моменту створення злочинної групи для захоплення влади або повалення конституційного ладу Республіки Узбекистан незалежно від вчинення будь-яких дій, спрямованих на досягнення злочинної мети.
З суб'єктивної сторони змова вчинене. Мета - захоплення влади чи повалення конституційного ладу. Мотиви скоєння злочину для кваліфікації значення не мають.
Суб'єктом посягання на конституційний лад Республіки Узбекистан може бути будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку.
У ч. 5 ст. 159 КК передбачено умови звільнення від покарання осіб, які беруть участь у змові. Це:
1) добровільне повідомлення органам влади про змову;
2) запобігання захоплення влади або повалення конституційного ладу.
Наявність такої заохочувальної норми дозволяє запобігати настання тяжких наслідків
для держави.
Шпигунство
(Ст. 160 КК)
Кримінальний кодекс визначає шпигунство як передачу, а так само викрадення або збирання з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі відомостей, що становлять державні секрети, вчинені іноземним громадянином або особою без громадянства.
Об'єктом шпигунства може бути суверенітет, територіальна недоторканність, безпеку, обороноздатність, основи економіки Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона шпигунства полягає у виконанні наступних злочинних дій:
1) передачі;
2) викраденні;
3) збиранні з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі відомостей, що становлять державні секрети.
Передача - це повідомлення державних секретів сторонній особі, яке може бути скоєно в усній або письмовій формі. Спосіб передачі може бути різним: з рук в руки, через посередника, в письмовому повідомленні, через відеокасету, по телефону, через радіозв'язок, через схованку і т. д.
Спосіб передачі для кваліфікації злочину значення не має.
Шпигунство у формі передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі державних секретів визнається закінченим злочином з моменту повідомлення державних секретів їх адресату.
Викрадення державних секретів може бути здійснене таємно або відкрито, із застосуванням або без приминения насильства. У випадках викрадення державних секретів із застосуванням насильства дії винного необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів.
Шпигунство у формі викрадення державних секретів з метою передачі їх адресату визнається закінченим злочином з моменту заволодіння винною особою державними секретами.
Збирання державних секретів як форма шпигунства полягає в їх добуванні будь-яким способом, крім викрадення. Способи збирання можуть бути найрізноманітнішими: візуальне спостереження, фотографування, підслуховування і т. д. Спосіб збирання державних секретів для кваліфікації шпигунства значення не має.
Шпигунство у формі збирання державних секретів визнається закінченим злочином з моменту їх збирання з метою передачі іноземній державі, іноземній організації або їх агентурі.
З суб'єктивної сторони шпигунство вчинене. Мотив і мета можуть бути різними, але для кваліфікації шпигунства значення не мають.
Суб'єктом шпигунства є іноземний громадянин або особа без громадянства, яка досягла шістнадцятирічного віку.
У ч. 2 ст. 160 КК міститься заохочувальна норма, де вказані умови звільнення від відповідальності за шпигунство. Це:
1) добровільне повідомлення органам влади про свою співпрацю з іноземною розвідкою;
2) невчинення жодних дій на виконання отриманого завдання від іноземної розвідки.
У частині 3 ст. 160 КК вказані умови звільнення від покарання за вчинення шпигунської діяльності. Це:
1) добровільне припинення шпигунської діяльності та повідомлення органам влади про скоєне;
2) сприяння розкриттю злочину та запобігання настання тяжких для держави наслідків.
Під тяжкими для держави наслідками необхідно визнавати заподіяння шкоди суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Диверсія
(Ст. 161 КК)
Об'єктом диверсії є економічна безпека і обороноздатність Республіки Узбекистан. У більшості випадків при вчиненні диверсії настає загибель людей, заподіюється масовий шкоди їх здоров'ю, руйнуються або знищуються заводи, різні споруди (тунелі, метрополітени, мости, гідроелектростанції, залізничні колії, системи водопостачання, газопостачання і т. д).
З об'єктивної сторони диверсія виражається в здійсненні дій, спрямованих на:
1) знищення людей;
2) нанесення шкоди здоров'ю людей;
3) пошкодження або знищення власності.
Диверсія, як правило, відбувається загальнонебезпечним способом (шляхом вибуху, затоплення, підпалів, масових отруєнь, поширення епідемій, епізоотій і т. д).
Під знищенням людей необхідно розуміти загибель двох або більше осіб.
Під нанесенням шкоди здоров'ю людей необхідно розуміти заподіяння середньої тяжкості або тяжких тілесних ушкоджень двом або більше особам.
Пошкодження власності - це приведення предметів в часткову непридатність, коли є можливість їх відновлення відповідно до їх призначення.
Знищення власності - це приведення її в таку непридатність, коли вона не підлягає відновленню.
Диверсія визнається закінченим злочином з моменту вчинення дій, спрямованих на знищення людей, нанесення шкоди їх здоров'ю, пошкодження або знищення власності.
Наслідки у вигляді загибелі людей, заподіяння шкоди їх здоров'ю, пошкодження або знищення власності для визнання диверсії закінченим злочином значення не мають. Проте їх наступ повинен враховуватися судом при призначенні покарання.
З суб'єктивної сторони диверсія вчинене. Мета Деверс - дестабілізація діяльності державних органів або суспільно-політичної обстановки або підрив економіки Республіки Узбекистан - є обов'язковою ознакою диверсії.
Якщо винна особа, знищуючи людей, завдаючи шкоди їх здоров'ю, пошкоджуючи або знищуючи власність, не переслідує мети і дестабілізації діяльності державних органів або суспільно-політичній обстановці або підриву економіки, то вона підлягає відповідальності за відповідний злочин проти особистості або проти власності.
Мотиви вчинення диверсії можуть бути різні (помста, ненависть, користь і т. д.), але для кваліфікації злочину значення не мають.
Суб'єктом диверсії є будь-яка особа, яка досягла шістнадцятирічного віку.
Якщо диверсію здійснює громадянин Республіки Узбекистан за завданням іноземної держави або його агентури, то винного дії необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів за ст. 157 КК (зрада державі у формі надання допомоги іноземній державі в проведенні ворожої діяльності проти Республіки Узбекистан) і ст. 161 КК (диверсія).
Розголошення державних секретів
(Ст. 162 КК)
Об'єктом даного злочину є суверенітет, територіальна недоторканність, безпеку, обороноздатність, економіка та державна безпека Республіки Узбекистан.
Об'єктивна сторона полягає в:
1) розсекречення;
1) або передачу державних секретів при відсутності ознак зради державі.
Nota bene!
Розголошення державних секретів - це будь-яке оприлюднення державних секретів, коли відомості стають надбанням осіб, які не мають до них права доступу.
Розголошення може бути зроблено у будь-якій формі: усне або письмове повідомлення особам, які не мають доступу до державних секретів. Коло сторонніх осіб може бути різним. Це можуть бути родичі, друзі або інші особи, які не могли бути носіями державних секретів.
Розголошення державних секретів може бути вчинено шляхом активних дій, наприклад, демонстрації секретної документації, зразків озброєння, їх тактико-технічних даних перед сторонніми особами, розголосу державних секретів на лекціях, у виступах по телебаченню, по радіо і т. д.
Шляхом бездіяльності розголошення державних секретів може бути зроблено у результаті порушення правил зберігання державних секретів, невжиття заходів для їх збереження. Наприклад, співробітник, працюючи з секретними документами, виходить, залишаючи їх на видному місці, в результаті чого сторонні особи можуть ознайомитися з ними.
Для складу злочину не має значення, якій кількості сторонніх осіб стали відомі державні секрети. Однак, при призначенні покарання така обставина має враховуватися судом. Ознайомлення з державними секретами великого кола осіб, які не мають на те права, становить підвищену небезпеку для інтересів Республіки Узбекистан.
Передача державних секретів може бути як в усній, так і в письмовій формі, з використанням телефону, радіо і т. д.
Розголошення державних секретів визнається закінченим злочином з моменту, коли ці секрети стають надбанням сторонніх осіб. У випадках створення загрози розголошення державних секретів складу цього злочину відсутній. Наприклад, особа, порушивши правила роботи з державними секретами, після закінчення роботи не поклало секретні документи в сейф, а залишило їх на робочому столі, а прибиральниця, прибираючи в кабінеті, не звернула на них уваги. У таких випадках необхідно ставити питання про дисциплінарну відповідальність осіб, винних у порушенні інструкції по роботі з державними секретами.
Суб'єктивна сторона розголошення державних секретів може бути виражена у вигляді умислу або необережності. Проте в кожному конкретному випадку необхідно довести, що винний достовірно знав про те, що розголошує державні секрети. В іншому випадку склад злочину відсутній.
Мотив і мета злочину можуть бути різними (наприклад, хвастощі, бажання показати свою обізнаність, свою значимість і ін). Розголошення державних секретів необхідно відрізняти від видачі державних секретів, як однієї з форм зради державі. При розголошенні державних секретів, винна особа не має наміру заподіяти шкоду суверенітету, територіальної недоторканності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Суб'єктом розголошення державних секретів може бути тільки особа, якій державні секрети були довірені або стали відомі за родом його службової або професійної діяльності.
Якщо державні секрети розголосила особа, якій вони стали відомі не у зв'язку з родом його діяльності, то ця особа не може бути суб'єктом даного злочину.
У частині 2 ст. 162 КК передбачена відповідальність за розголошення державної таємниці, що спричинило тяжкі наслідки.
Під тяжкими наслідками розголошення державних секретів необхідно розуміти випадки, коли інформація про державні секрети стала надбанням іноземної держави, іноземної організації або їх агентури, або був нанесений збиток суверенітету, територіальної незалежності, безпеки, обороноздатності, економіки Республіки Узбекистан.
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю
(Ст. 163 КК)
Особи, які працюють з державними секретами, зобов'язані суворо дотримуватися всіх розпорядчі правила, інструкції по роботі з державними секретами. Порушення правил, інструкцій по роботі з державними секретами в деяких випадках тягне їх втрату, що створює реальну можливість ознайомлення з ними сторонніх осіб і може призвести до заподіяння шкоди інтересам Республіки Узбекистан.
Об'єктом злочину є суверенітет, територіальна недоторканність, безпеку, обороноздатність, економіка Республіки Узбекистан.
Предметом злочину може бути тільки державна або військова таємниця.
З об'єктивної сторони злочин полягає у втраті документів, а так само предметів або речовин, відомості про які становлять державну чи військову таємницю, якщо втрата стала наслідком порушення правил поводження із зазначеними документами, предметами чи речовинами.
Втратою необхідно вважати вихід документів, предметів або речовин, відомості про які становлять державну чи військову таємницю, з правомірного володіння носія цих секретів крім його волі.
Втрата державних секретів буде кримінально караним діянням, якщо в результаті втрати існувала реальна загроза ознайомлення з державними секретами сторонніх осіб.
Для об'єктивної сторони злочину необхідною ознакою є порушення правил поводження з державними секретами і як наслідок цього порушення - втрата державних секретів та створення небезпеки ознайомлення з ними.
Якщо правила поводження з державними секретами не були порушені, але тим не менш відбулася їх втрата, то склад злочину відсутній. Наприклад, якщо після роботи співробітник, який працює з державними секретами, дотримуючись всіх правил поводження з державними секретами, поклав документи в сейф, закрив його, опечатав і здав на зберігання, але документи були викрадені, то дії не утворюють складу розглядуваного злочину. Якщо при роботі особа, яка працює з державними секретами, через недбалість їх знищує (наприклад, спалив разом зі сміттям), то склад даного злочину також відсутній і можна ставити питання про халатність, якщо особа є посадовою.
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю - це безповоротна втрата державних секретів, так і вихід їх з правомірного володіння особи, яка має допуск до державних секретів на нетривалий час, якщо існувала реальна загроза ознайомлення з їх змістом сторонніх осіб.
Знищення документів чи предметів, що містять державну таємницю, кримінально наказуемую втрату не утворює, так як це виключає можливість ознайомлення з ними інших осіб.
Втрата документів, що містять державну чи військову таємницю, визнається закінченим злочином з моменту виходу зазначених документів з правомірного володіння особи без його волі і створення реальної загрози ознайомлення з ними сторонніх осіб.
З суб'єктивної сторони розглядається злочин скоюється тільки з необережності, тобто у вигляді злочинної самовпевненості або злочинної недбалості.
Суб'єктом злочину може бути тільки особа, якій державна або військова таємниця була довірена у зв'язку зі службовою чи професійною діяльністю і яка досягла шістнадцятирічного віку.
У частині 2 ст. 163 КК передбачена відповідальність за втрату державної або військової таємниці, яка спричинила тяжкі наслідки.
Під тяжкими наслідками необхідно розуміти випадки, коли секрети стають надбанням іноземної держави, іноземної організації або їх агентури або завдається шкода суверенітету, територіальної недоторканності, обороноздатності, безпеки, економіки Республіки Узбекистан.
Злочин, передбачений ч. 2 ст. 163 КК визнається закінченим з моменту настання тяжких наслідків у результаті втрати державної або військової таємниці.
Рекомендована література
1. БРУСНИЦиН Н. А. Відкритість і шпигунство .. - М.: Військове видавництво, 1991.
2. Дьяков С. В. Державні злочини проти основ конституційного ладу і безпеки держави та державної злочинності. - М.: Норма, 1999. Єрмакова Л. Д. Особливо небезпечні державні злочини. - М: ВЮЗІ, 1982.
3. Ігнатьєв А. А. Особливо небезпечні державні злочини. - Київ, 1975.
4. Махкамбаев П. А. Підривна діяльність іноземних спецслужб на території Афганістану та Середньої Азії у ХIХ-ХХ ст. / / Збірник СНБ Республіки Узбекистан, 1995, № 2.
5. Махкамбаев П. А. Правове регулювання режиму державного кордону Республіки Узбекистан. - Т.: Фан, 1996.
6. Махкамбаев П. А. Значення охорони державного кордону в системі забезпечення національної безпеки Республіки Узбекистан. / / Збірник СНБ Республіки Узбекистан, 1996, № 5.