Здійснення і захист прав

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації
Бєлгородський юридичний інститут
Кафедра цивільно-правових дисциплін

Дисципліна «Цивільне право»

Реферат

На Тему: «Здійснення цивільних прав і виконання
обов'язків »
Підготував:
Слухач 345 групи
Конєв П.Л.
Перевірив:
Преподаватеть кафедри
Стеклов І.А.
Білгород 2008

§ 1. Здійснення цивільних прав і виконання
обов'язків
1. Під здійсненням суб'єктивного цивільного права прийнято вважати реалізацію його змісту для задоволення інтересу уповноваженої.
Суб'єктивне цивільне право здійснюється шляхом здійснення тих дій, які охоплюються можливістю певної поведінки. Здійснення цивільного права може полягати й у несовершении певних дій у тих випадках, коли закон надає суб'єктові можливість скористатися правом.
Відмова суб'єкта від здійснення належного йому права не тягне припинення цього права, за винятком випадків, передбачених законом. Наприклад, спадкоємець може фактично не вступати у володіння спадковим майном і не подавати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Тим часом його право на прийняття спадщини не припиняється протягом шести місяців з дня відкриття спадщини (ст. 1154 ЦК). У той же час учасник товариства з обмеженою відповідальністю може бути наділений статутом або загальними зборами деякими додатковими правами, не передбаченими законом. Відмова учасника від здійснення подібних прав тягне їх припинення з моменту отримання суспільством письмового повідомлення (п. 2 ст. 8 Федерального закону від 8 лютого 1998р. N 14-ФЗ "Про товариства з обмеженою відповідальністю").
Відмова від права (і його здійснення) іноді не має юридичної сили. Наприклад, мізерно угоду між учасниками повного товариства про відмову від права знайомитися з усією документацією щодо ведення справ (п. 3 ст. 71 ЦК), а також угоду між ними про відмову від права вийти з товариства (п. 2 ст. 77 ЦК) . Умова договору постійної ренти про відмову платника безстрокової ренти від права на її викуп мізерно (п. 3 ст. 592 ЦК).
Виділяють дві групи умов, необхідних для здійснення цивільних прав. Зовнішні (об'єктивні) по відношенню до носія права умови - матеріальні та юридичні гарантії. Внутрішні (суб'єктивні) умови відносяться до поведінки уповноваженої і зобов'язаної осіб <*>.
2. Виконання (здійснення) суб'єктивної громадянського обов'язку полягає в діях або в бездіяльності щодо реалізації вимог, які складають зміст обов'язки.
В абсолютному правовідношенні виконання обов'язку має пасивний характер і полягає в утриманні від конкретних дій, що порушують суб'єктивне право іншої особи. У відносному правовідношенні виконання обов'язку має активний характер і виражається в діях з передачі речі, виконання роботи, надання послуги та ін Деякі комплексні відносні правовідносини включають в свій склад позитивні (з активними обов'язками) і негативні (з пасивними обов'язками) зобов'язання. Так, в силу договору комерційної концесії користувач має активні обов'язки - використовувати фірмове найменування і (або) комерційне позначення правовласника обумовленим чином, забезпечувати відповідність якості вироблених ним товарів якості аналогічних товарів правовласника та інші, а також пасивні обов'язки - не розголошувати секрети виробництва правоволодільця та ін (ст. ст. 1032, 1033 ЦК).
Зазвичай вимоги, що складають зміст обов'язки, імперативні. Але як виняток боржник може відступити від обумовленого терміну, місця і способу виконання обов'язків, або обрати необумовлених порядок виконання обов'язку за певних умов, встановлених договором або законом.
Наприклад, за договором доручення повірений зобов'язаний виконувати дане йому доручення відповідно до вказівок довірителя. Повірений вправі відступити від вказівок довірителя в його інтересах, якщо за обставинами справи це необхідно і повірений не міг попередньо запитати довірителя або не одержав у розумний строк відповіді на свій запит (п. п. 1, 2 ст. 973 ЦК). У силу договору комісії комісіонер зобов'язаний виконати прийняте на себе доручення на найбільш вигідних для комітента умовах відповідно до вказівок комітента, а за відсутності в договорі комісії таких вказівок - відповідно до звичаїв ділового обороту або іншими звичайно ставляться (ст. 992 ЦК).
Виконання обов'язку може підтверджуватися видачею зобов'язаному особі будь-якого документа або вчиненням написи на возвращаемом боржникові борговому документі. Так, внесення вкладником товариства на вірі вкладу до складеного капіталу засвідчується свідоцтвом про участь, видаваним вкладнику товариством (п. 1 ст. 85 ЦК).
Можливі такі ситуації, коли припинення терміну дії обов'язки не виключає виконання обов'язку. Боржник або інше зобов'язане особа, яка виконала обов'язок після закінчення терміну позовної давності, не має права вимагати повернення виконаного. Невиконання або неналежне виконання обов'язку є підставою для застосування до боржника санкції.
3. Здійснення цивільних прав і виконання обов'язків підпорядковується наступним принципам <*>.
У п. п. 1, 2 ст. 1 ЦК закріплено принцип безперешкодного здійснення цивільних прав. Громадяни та юридичні особи без примусу, на свій розсуд, своєю волею і у своєму інтересі реалізують свої права. У більшості випадків суб'єкт, здійснюючи своє право, може вибрати один з варіантів поведінки в межах, передбачених законом.
Принцип законності виражається в тому, що суб'єкти цивільного права при здійсненні прав і виконанні обов'язків повинні дотримуватися певного законодавцем порядку. Наприклад, встановлення особливих правил продажу частки в спільній власності сторонній особі (ст. 250 ЦК). Право власника на продаж своєї частки буде вважатися здійсненим законно, якщо він сповістив інших співвласників у письмовій формі про намір і умови продажу, а вони, у свою чергу, відмовляться від покупки або не придбають продається частку в праві власності на нерухоме майно протягом місяця, а в праві власності на рухоме майно - протягом десяти днів з дня повідомлення.
Принцип розумності дій і сумлінності учасників цивільних правовідносин при здійсненні їх прав і виконанні обов'язків випливає з п. 3 ст. 10 ЦК. Наприклад, аналогія права розкривається у п. 2 ст. 6 ЦК як визначення прав і обов'язків сторін виходячи з загальних засад цивільного законодавства та вимог сумлінності, розумності та справедливості (при неможливості використання аналогії закону).
Стосовно до окремих інститутів цивільного права законодавець також використовує поняття "розумності та добросовісної поведінки". Так, у п. 3 ст. 602 ЦК прямо написано, що при вирішенні спору між сторонами договору довічного змісту з утриманням про обсяг змісту, що надається або має надаватися одержувачу ренти, суд повинен керуватися принципами добросовісності та розумності. Згідно з п. 1 ст. 39 Федерального закону від 29 листопада 2001 р . N 156-ФЗ "Про інвестиційні фонди" * керуюча компанія пайового інвестиційного фонду зобов'язана діяти розумно і сумлінно при здійсненні своїх прав і виконанні обов'язків.
Законодавство закріпило презумпцію розумності і добросовісності здійснення цивільних прав і обов'язків: розумне і сумлінне поведінку суб'єктів цивільних правовідносин передбачається, якщо інше не доведено. Так, з п. 2 ст. 72 ЦК повноваження на ведення справ повного товариства, надані одному чи кільком учасникам, можуть бути припинені судом на вимогу одного або кількох інших учасників товариства за наявності до того серйозних підстав, зокрема внаслідок виявлену нездатності уповноваженої особи (осіб) до розумного ведення справ. З презумпції розумності випливає, що у разі пред'явлення такого позову суд виходить з припущення, що особа, до якого пред'явлено вимогу, діяло розумно. Тому тягар доказування нездатності до розумного ведення справ лежить на пред'явили позов товаришів.
4. Суб'єктивне право може здійснюватися, а суб'єктивна обов'язок виконуватися різними способами.
Здійснення окремих суб'єктивних прав і обов'язків вичерпується одним дією: реалізація тягне припинення таких прав та обов'язків. Наприклад, право векселедержателя вимагати оплати простого векселя векселедавцем припиняється після отримання обумовленої в тексті векселя суми. Після виконання основного договору заставодержатель зобов'язаний повернути предмет застави заставодавцю; цей обов'язок виконується одноразово.
Здійснення інших суб'єктивних прав і обов'язків проявляється в які тривають, багаторазово повторюваних діях. Наприклад, акціонер має право періодично отримувати дивіденди за привілейованими акціями. Обов'язок відшкодувати шкоду, пов'язану з зменшенням працездатності потерпілого, виповнюється відповідальним за заподіяння шкоди щомісячними платежами аж до відновлення працездатності або до смерті потерпілого.
Деякі суб'єктивні права і обов'язки за характером здійснюються тільки особисто уповноваженою (зобов'язаним). Іноді припис здійснювати право чи обов'язок особисто закріплено в законі. Це відноситься до права розпорядитися майном на випадок смерті: заповіт має бути скоєно особисто; вчинення заповіту через представника не допускається.
Технічна допомога у здійсненні суб'єктивних прав і обов'язків не замінює особистого виконання. Якщо, наприклад, громадянин в силу хвороби (травми руки) не здатний підписати угоду власноручно, то на його прохання угоду підписує рукоприкладчиком із зазначенням причин використання допомоги останнього. Підписав угоду рукоприкладчиком не стає її учасником, не набуває прав та обов'язків за угодою, а також не несе відповідальності за містяться в ній, виконано і їх подальше виконання.
Здійснення деяких прав та обов'язків може бути покладено на третіх осіб. Якщо з договору транспортної експедиції не слід, що експедитор повинен виконати свої обов'язки особисто, то експедитор має право залучити до виконання своїх обов'язків інших осіб.
Суб'єктивне право у відносному правовідношенні здійснюється при реалізації зустрічній суб'єктивної обов'язки. Так, за договором будівельного підряду замовник має право вимагати від підрядника завершення будівництва певного об'єкта у встановлений термін, а підрядник відповідно зобов'язаний своєчасно побудувати об'єкт.
Суб'єктивні права і обов'язки можуть виникати, здійснюватися і припинятися через представника. Представник завжди діє від імені та в інтересах подається.
У разі смерті громадянина право власності на належало йому майно переходить у спадок до інших осіб (правонаступників). Хоча правонаступники мають ту ж річчю і їхнє право власності є похідним по виникненню, але вони здійснюють це право від свого імені, у своїх інтересах і на свій розсуд.
У той же час припустиме, що у випадках і в порядку, передбачених законом, особисті немайнові права, що належали померлому, здійснюються іншими особами. При цьому третя особа діє в інтересах померлого. Так, після смерті громадянина його право на зображення у творі образотворчого мистецтва здійснюють його діти і чоловік, що пережив. Зазначені члени сім'ї мають можливість дати або не дати згоду на опублікування, відтворення і розповсюдження твору образотворчого мистецтва, в якому відображений померлий.
5. Іноді розрізняють кордону суб'єктивного цивільного права і межі (межі) його здійснення <*>. Правильніше вважати, що межі суб'єктивного цивільного права одночасно є і межами його здійснення. Реалізуючи суб'єктивне право, слід виходити з його змісту, сутності, діяти в межах (межах) цього права.
На підставі чинного законодавства можна виділити приватні і загальні межі здійснення суб'єктивних цивільних прав. Приватні межі характеризуються тим, що відносяться до конкретних цивільних прав і передбачені у спеціальних статтях законодавства чи в угодах. Перевага приватних меж полягає в їх максимальної визначеності.
Приватні межі здійснення цивільних прав можуть складатися в передбаченому правовими актами способі здійснення. Так, у п. 2 ст. 19 ЦК закріплено, що громадянин має право змінити своє ім'я в порядку, встановленому законом. Приватні межі здійснення цивільних прав можуть бути позначені вказівкою на термін здійснення права. Наприклад, термін дії повноваження представника, заснованого на довіреності, передбачений у тексті доручення, але в цілому не може перевищувати трьох років. Якщо строк у довіреності не зазначений, то повноваження зберігає силу протягом року з дня вчинення довіреності. Приватні межі здійснення цивільних прав можуть бути визначені кордонами вторгнення інших конкретних суб'єктів у певному об'ємі і (або) на певний час у здійснення чужого права. Зокрема, право на таємницю листування обмежено ст. 91 Кримінально-виконавчого кодексу РФ, де встановлено, що одержувана і відправляється засудженими кореспонденція підлягає цензурі.
Існують також загальні межі здійснення суб'єктивних цивільних прав. Вони характеризуються тим, що ставляться до всіх суб'єктивних прав і передбачені у нормах-принципах. У п. 2 ст. 1 ЦК вказується, що цивільні права можуть бути обмежені на підставі федерального закону і лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Порушення загальних меж суб'єктивного цивільного права іноді називають зловживанням правом.
6. Існують різні точки зору щодо спірного питання про поняття "зловживання правом". Одні вважають, що порушення загальних меж суб'єктивного цивільного права характеризується як використання конкретних форм у рамках дозволеного типу поведінки (зловживання правом). При цьому вважається, що порушується загальне призначення суб'єктивного права, не визначене спеціальної юридичної нормою <*>.
Представляються найбільш переконливими погляди прихильників другого підходу, які вважають, що здійснення права не може бути протиправними; дії, які називають зловживанням правом, насправді вчинені за межами права; вони лише зовні нагадують здійснення права, а фактично є протиправним за характером <*>. Наведені аргументи можна звести в три групи.
По-перше, сам термін "зловживання правом" позбавлений сенсу, оскільки з'єднує виключають поняття. По-друге, з концепції зловживання правом слід, що громадяни та юридичні особи дізнаються про свій дійсний праві не із закону, а лише після виконання певних дій і оцінки їх правозастосовним органом. Це не відповідає принципу законності і відкриває можливість довільного судового тлумачення змісту суб'єктивних прав. По-третє, норма-принцип (зокрема, міститься в ст. 10 ЦК, а раніше - у ст. 1 ЦК 1922 р ., Ст. 5 ДК 1964 р .) Не може бути підставою виникнення несприятливих наслідків для адресата, оскільки громадянська відповідальність настає відповідно до норми закону, що визначає склад правопорушення.
Окрім наведених аргументів можна додати наступне. У п. 1 ст. 10 ЦК шикана характеризується як дія, що здійснюється виключно з наміром заподіяти шкоду іншій особі, але не як здійснення права виключно з наміром заподіяти шкоду іншій. Поняття "дія" і "здійснення права" нетотожні. Таким чином, сформульоване нині поняття шикани підпадає під правопорушення.
Із змісту ст. 1 ЦК 1922р. і ст. 5 ЦК 1964р. цивілістами виводився принцип відповідності здійснення прав їх призначенням у суспільстві <*>. Але в даний час проголошений принцип безперешкодного здійснення цивільних прав (п. 1 ст. 1 ЦК). Отже, акцент робиться, перш за все, на забезпечення здійснення права суб'єкта в своєму інтересі на свій розсуд.
Закріплення у ст. 10 ЦК терміну "зловживання правом" використовується в деяких випадках судами для вирішення конкретних справ. Наприклад, бенефіціар звернувся до організації-гаранта з вимогою виплатити суму гарантії. Розглядаючи спір, арбітражний суд встановив, що бенефіціар, будучи кредитором в основному зобов'язанні, вже отримав оплату за поставлений принципалу товар. Ця обставина підтверджувалося представленими гарантом доказами; факт оплати товару за рахунок банківського кредиту не заперечував і принципал. За таких умов арбітражний суд розцінив дію бенефіціара як зловживання правом і на підставі ст. 10 ЦК відмовив у позові <*>.
Тим часом рішення суду не безперечно з точки зору чинного законодавства. Згідно з п. 2 ст. 376 ЦК "якщо гаранту до задоволення вимоги бенефіціара стало відомо, що основне зобов'язання, забезпечене банківською гарантією, повністю ... вже виконано .., він повинен негайно повідомити про це бенефіціару і принципалу", однак "отримане гарантом після такого повідомлення вимога бенефіціара підлягає задоволенню гарантом ".
Продовжуючи міркування про рішення арбітражного суду, можна було б зробити висновок, що у п. 2 ст. 376 ЦК законодавцем закладена можливість зловживання правом, і всі аналогічні справи суди будуть вирішувати з посиланням на ст. 10 ЦК, ігноруючи норму п. 2 ст. 376 ЦК. Така позиція непослідовна. Більш правильно зміна законодавства (зокрема, п. 2 ст. 376 ЦК), виключення норм, якщо вони не відповідають сучасному обороту.
Відповідно нечисленна судова практика за ст. 10 ЦК вказує на недоліки законодавства, звертає увагу на неможливість допомогти потерпілому будь-яким іншим законним способом, підтверджує, що дії вчинені за межами права та є правопорушенням.
7. Стаття 10 ГК до форм зловживання правом, зокрема, відносить шикану, здійснення права з метою обмеження конкуренції, використання домінуючого становища на ринку.
Шикана - дії, здійснювані винятково з наміром заподіяти шкоду іншій (in emulationem vicini - дослівно: з ненависті до сусіда). Шикана (з використанням або без використання цього терміна) заборонена і цивільними законами деяких інших країн (§ 226 ГГУ, ст. 7 Цивільного кодексу Квебеку).
Відповідно до Закону РРФСР від 22 березня 1991 р . "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" <*> і Федеральним законом від 23 червня 1999 р . N 117-ФЗ "Про захист конкуренції на ринку фінансових послуг" <**> конкуренцією вважається змагальність господарюючих суб'єктів (фінансових організацій), коли їх самостійні дії ефективно обмежують можливість кожного з них однобічно впливати на загальні умови обігу товарів на відповідному товарному ринку (ринку фінансових послуг).
Обмеження конкуренції на товарному ринку може бути, наприклад, результатом домовленостей (узгоджених дій) конкуруючих господарюючих суб'єктів (потенційних конкурентів), що мають (можуть мати) у сукупності частку на ринку певного товару 35%, спрямованих на: утримання ціни, знижок, надбавок; підвищення , зниження, підтримка цін на аукціонах і торгах; розподіл ринку за територіальним принципом, обсяг продажів і закупівель та ін Обмеженням конкуренції на ринку фінансових послуг можна визнати, зокрема, угоду фінансових організацій, спрямоване на встановлення необгрунтованих критеріїв членства, які є бар'єрами при вступі в платіжні системи, без участі в яких конкуруючі між собою фінансові організації не зможуть надати своїм споживачам необхідні фінансові послуги.
Домінуючим визнається виключне положення фінансової організації, господарюючого суб'єкта або кількох суб'єктів господарювання на ринку товару, не має замінника, або взаємозамінних товарів, що дає їй (їм) можливість справляти вирішальний вплив на загальні умови обігу товару (надання фінансових послуг) на відповідному товарному (фінансовому) ринку або ускладнювати доступ на ринок іншим суб'єктам (фінансовим організаціям).
Зловживання домінуючим становищем на товарному ринку виявляється в таких діях, як вилучення товару з обігу, метою чи наслідком якого є створення або підтримка дефіциту на ринку або підвищення цін; нав'язування контрагенту умов договору, не вигідних для нього або не відносяться до предмета договору (необгрунтовані вимоги передачі фінансових коштів, іншого майна, майнових прав); включення в договір дискримінуючі умов, які ставлять контрагента у нерівне становище порівняно з іншими господарюючими суб'єктами; скорочення або припинення виробництва товарів, на які є попит чи замовлення споживачів, при наявності беззбиткової можливості їх виробництва та ін Прикладом зловживання фінансовою організацією домінуючим становищем може бути встановлення при укладенні договору необгрунтовано високої (низької) ціни на послугу, що фінансову послугу.
Що ж до інших форм зловживання правом, то з п. 3 ст. 10 ГК можна зробити висновок, що законодавець вбачає їх у нерозумному і недобросовісному здійсненні права. У практиці федеральних арбітражних судів різних округів як зловживання правом характеризувалося, зокрема, пред'явлення позову прокурором без надання доказів, що підтверджують порушення інтересів держави і суспільства; подання позову комерційною організацією до відповідача, сумлінно виконав свої зобов'язання за угодою, укладеною на законних підставах; поводження з позовом про стягнення неустойки за невиконання договору при одночасному порушенні умов договору самим позивачем.
Якщо поведінка позивача протиправно, порушує конкретні норми правового акта, то наступають наслідки, передбачені цим актом. Комерційні та некомерційні організації, громадяни, які є і які не є індивідуальними підприємцями, федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування, що зловживають здійсненням права у формі обмеження конкуренції та використання домінуючого становища, зобов'язані відповідно до приписів федерального антимонопольного органу:
припинити порушення права, відновити первісне положення, розірвати договір або внести до нього зміни, укласти договір з іншим суб'єктом господарювання, скасувати акт, що не відповідає законодавству;
перерахувати до федерального бюджету прибуток, отриманий в результаті порушення;
здійснити реорганізацію у формі поділу або виділення з дотриманням встановлених умов і термінів;
виконати інші дії, передбачені приписом. Федеральний антимонопольний орган (територіальний орган) вправі також в адміністративному порядку накладати штрафи і виносити попередження.
За відсутності конкретних санкцій суд може відмовити позивачу у захисті належного йому права (п. 2 ст. 10 ЦК).
8. Сказане вище не знімає питання про колізії інтересів різних уповноважених суб'єктів при здійсненні кожним з них свого права. У законодавстві лише в окремих випадках визначено моделі правомірної поведінки суб'єктів, що мають протилежні інтереси.
При ліквідації юридичної особи закріплений порядок задоволення вимог кредиторів (ст. 64 ЦК). Тим самим встановлено співвідношення прав вимог усіх кредиторів. Речове право ввело, зокрема, інститут сервітуту, що дозволяє поєднувати інтереси власника нерухомого майна і власника сусідньої земельної ділянки для забезпечення проходу, проїзду через сусідню земельну ділянку, прокладання, експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і т.п. (Ст. 274 ЦК). Зобов'язання, що виникають із заподіяння шкоди, в інституті крайньої необхідності передбачили можливість різних варіантів розподілу виникли збитків між невинними учасниками ситуації крайньої необхідності (ст. 1067 ЦК).
У разі спору оптимальне поєднання правомірно здійснюваних суб'єктивних прав повинен встановлювати суд.
Не проводячи суворої ієрархії всіх відомих суб'єктивних цивільних прав, було б краще закріпити як правового принципу положення про те, що суб'єктивні права, що забезпечують фізичне і психічне благополуччя особистості (права на життя, здоров'я, сприятливе навколишнє середовище), при їх здійсненні і захисту мають пріоритет перед іншими суб'єктивними правами. При зіткненні інших суб'єктивних прав необхідно вибирати компромісне рішення, що припускає обмеження обох конкурентних прав.

§ 2. Захист цивільних прав
1. Поняття захисту цивільних прав є загальним для цивільного права та цивільного процесу (ст. ст. 11 - 16, 151 - 152, гл. 20 ГК, ст. Ст. 2, 3 та ін гол. 1 ГПК). У матеріально-правовому сенсі воно пов'язане зі змістом суб'єктивного цивільного права. Право на захист - одне з правомочностей суб'єктивного цивільного права, елементів його змісту і представляє собою можливість застосування уповноваженою особою заходів правоохоронного характеру, відповідних характеру самого суб'єктивного права <*>.
Неоднозначне використання в Конституції РФ термінів "захист", "охорона", а також "забезпечення", "гарантування" і т.п. (Пор., наприклад, ст. Ст. 38, 46, 52, а також ст. Ст. 17, 18, 45) вимагає розгляду питання про співвідношення захисту з суміжними поняттями.
Якщо питання забезпечення та гарантій тяжіють до здійснення суб'єктивних прав (забезпечити - "зробити цілком можливим, дійсним, реально здійсненним" <*>), то з'ясування значення і змісту термінів "захист", "охорона", "відновлення" є завданням саме цього пункту .
"У російській мові смислове значення терміна" охорона "визначається через слово" охороняти ", що означає" оберігати "," дбайливо ставитися ". Таким чином, поняття охорони має явно виражений превентивний характер, передбачає систему заходів (у тому числі норм), що забезпечують раціональне використання та збереження. Як функція, охорона пов'язана із забезпеченням прав до тих пір, поки права і (або) законні інтереси не будуть обмежені на підставі закону або порушені. Захищати ж - означає, охороняючи, захистити від посягання, ворожих дій, від небезпеки <*>. Отже, захист як вид діяльності спрямована на виконання правоохоронних завдань. Їх співвідношення з приводу суб'єктивних прав вдало охарактеризував М. І. Матузов: охороняються вони постійно, а захищаються тільки тоді, коли порушуються <**>.
На жаль, і в літературі, і в нормативних актах часом відбувається змішання цих понять: кажуть про захист у широкому сенсі слова - охорони, з нашої точки зору, і про захист у вузькому сенсі слова, яка передбачає спеціальний об'єкт, спеціальні підстави, спеціальні заходи . ЦК та ЦПК в основному орієнтуються на це "вузьке" поняття.
Природою права на захист (його нерозривним зв'язком з суб'єктивним правом) визначаються його характер і зміст. Це виражається, по-перше, в тому, що право на захист, як і суб'єктивне право в цілому, є міра можливої ​​поведінки уповноваженої особи, але поводження цільового і більш вузького за обсягом - спрямованого на досягнення відновлювально-пресекательной мети і пов'язаного з використанням заходів правоохоронного характеру. По-друге, заходи правоохоронного характеру повинні відповідати характеру самого суб'єктивного права. По-третє, право на захист, як і суб'єктивне право в цілому, включає в себе кілька можливостей, які забезпечують реалізацію суб'єктивного права на різних її етапах і в різних ситуаціях.
Захист цивільних прав має спеціальний об'єкт у вигляді суб'єктивного права, закріпленого законодавством і іншими правовими актами за учасником цивільного обороту.
Одним з головних умов законності суб'єктивних цивільних прав є законність підстави їх виникнення. Однак цивільне право, яке в основному дозвіл, допускає виникнення прав з підстав, не передбачених законодавством. Таким чином, для характеристики права і визначення ставлення до нього закону крім (замість) конкретної норми часом потрібно використання основних принципів цивільного права, "загальних засад цивільного законодавства" (ст. ст. 1, 6, 8 ЦК та ін.) При невідповідності дій змісту цивільного законодавства за скоєними діями не визнається юридична сила, вони розглядаються як юридично нейтральні і щодо породжуваних ними прав не здійснюється цивільно-правовий захист.
Так, не підлягають судовому захисту вимоги громадян і юридичних осіб, пов'язані з організацією ігор і парі, або з участю в них, за винятком вимог осіб, які брали участь в іграх або парі під впливом обману, насильства, погрози чи зловмисної угоди їх представника з організатором ігор або парі, а також вимог, зазначених у ст. 1062, п. 5 ст. 1063 ЦК. Зазначені дії не є протизаконними, але вимагають спеціального дозволу (ліцензії), підпадають під більш суворий податковий режим, збитки від участі в іграх, лотереях і парі не підлягають страхуванню (ст. 928 ЦК) - у наявності негативне ставлення до них держави і суспільства. Навпаки, надання матеріальної допомоги родичам, з якими особа не пов'язано аліментні правовідносини, зобов'язаннями з відшкодування шкоди тощо, є позитивною дією (поведінкою) з точки зору моральності, але права, що виникають з моральних зобов'язань, також не підлягають цивільно-правової захисту як не відповідні до цивільного законодавства.
При невідповідності дій принципам цивільного права такі дії вважаються протизаконними незалежно від змісту або відсутності заборонних норм. Права, що породжуються ними, не тільки не підлягають цивільно-правового захисту, але в ряді випадків ці дії тягнуть за собою цивільне, адміністративне або кримінальне переслідування.
Умови і межі захисту цивільних прав залежать і від змісту суб'єктивного права, так як захищатися може тільки те і в таких межах, що і в яких межах зізнається. Однак не всі суб'єктивні права мають чітко окреслені законодавством або індивідуальними вольовими актами кордону, до яких примикають загальні та спеціальні заборони <*>. Закон може в ряді випадків поставити захист прав у залежність від того, чи здійснювалися ці права розумно і сумлінно (п. 3 ст. 10 ЦК).
Звідси випливають викуп безгосподарно умістів культурних цінностей (ст. 240 ЦК), припинення прав невласника на земельну ділянку через її неналежного використання (ст. 287 ЦК), припинення права власності на безгосподарно вміст житлове приміщення (ст. 293 ЦК), вимоги розумного строку для здійснення ряду обов'язків у договорах. Всі вони, так чи інакше кореспондують загальному межі здійснення прав відповідно до їх цільового призначення.
Характер загального правила носить відмова у захисті права особі, яка здійснює його з порушенням загальних і приватних меж. Остаточне рішення з цього питання повинне бути ухвалене з урахуванням всіх обставин, пов'язаних з суб'єктивним правом.
Отже, якщо будь-які права в законодавстві не визнаються суб'єктивними цивільними правами, або визнаються юридично байдужими, або є заборона або обмеження на їхній захист, то вони не можуть бути захищені в цивільно-правовому порядку.
Підставою для захисту суб'єктивного цивільного права є реальне чи потенційне перешкоджання для його здійснення, в першу чергу, правопорушення <*>.
Захист цивільного права має такі варіанти реалізації:
1) самозахист прав;
2) застосування наданих законом заходів оперативного впливу;
3) звернення до компетентних державних або громадських органів з вимогою застосувати до правопорушника заходів державно-примусового характеру, в тому числі задіяти механізм цивільно-правової відповідальності.
2. Самозахист цивільних прав - вчинення уповноваженою особою дозволених законом дій фактичного порядку, спрямованих на охорону її особистих або майнових прав та інтересів (ст. 14 ЦК).
Їй властиві дозволеності законом, здійснення проти готівкового посягання на права і законні інтереси уповноваженої особи, здійснення, насамперед, але не виключно силами самого потерпілого. Вона застосовується в тих випадках, коли обставини виключають можливість у даній ситуації звернутися за захистом до державних і громадських органів. Самозахист повинна не виходити за межі тих прав, які захищає потерпілий, і бути сумірною за своїми формами посяганню. Як правило, вона забезпечує захист речових прав. Прикладами самозахисту є дії в стані необхідної оборони і крайньої необхідності (див. ст. Ст. 1066, 1067 ЦК, а також ст. Ст. 37, 39 КК РФ).
Примітно, що трудове законодавство сприйняло поняття самозахисту прав і також розглядає її як допустимі законодавством дії фактичного порядку (відмова від виконання роботи) з метою охорони особистих (життя, здоров'я) або майнових прав та інтересів (оплачується робота, передбачена трудовим договором) (ст. ст. 379 - 380 ТК).
3. Заходи оперативного впливу - юридичні засоби правоохоронного характеру, які застосовуються до порушника прав і обов'язків самим уповноваженою особою як стороною в цивільному правовідношенні без звернення до компетентних державних або громадських органів за захистом права. У цивілістиці їх також називають організаційними заходами, організаційними санкціями і т.д. <*>
Як і самозахисту, цим заходам властива дозволеності законом. Але їх суб'єктом обов'язково виступає одна з сторін цивільних правовідносин. Вони застосовуються уповноваженою особою в односторонньому порядку і служать своєрідною відповіддю на неналежну поведінку іншої сторони. Їх відрізняє принцип одночасності виконання зобов'язань (наприклад, залізниця не видає вантаж одержувачеві до оплати перевезення). Це один із способів забезпечення виконання обов'язків, один з видів правоохоронних гарантій. Вони, як правило, пов'язані з зобов'язальними правовідносинами.
Серед заходів оперативного впливу можна виділити:
1) виконання уповноваженою особою роботи, не виконаною боржником, але за рахунок останнього (наприклад, усунення недоліків товарів - п. 1 ст. 475 ДК);
2) забезпечення зустрічних вимог, платежів (наприклад, затримка видачі вантажу одержувачу або його відправлення до внесення всіх належних платежів - п. 4 ст. 790 ЦК);
3) відмовні заходи (відмова здійснити певні дії в інтересах несправного контрагента; одностороннє розірвання договору або зміна його умов при неправомірному поведінці контрагента - наприклад, п. 1 ст. 468, п. 2 ст. 475, п. 3 ст. 723 і ін . ГК);
4) розрахунково-кредитні заходи по аналогії з санкціями (наприклад, переклад несправного платника на акредитивну форму розрахунків);
5) утримання (ст. ст. 359 - 360 ЦК) <*>.
4. Звернення до компетентним державним чи громадським органів з вимогою захисту права. Принцип рівності учасників цивільних правовідносин обумовлює вирішення спорів органом, не пов'язаним в адміністративному відношенні ні з однією з сторін.
Зверненню до суду загальної компетенції, арбітражний чи третейський суд відповідає загальний порядок захисту прав.
У випадках, прямо передбачених законом, захист цивільних прав здійснюється в адміністративному (спеціальному) порядку. Тут можна виділити: 1) звернення до вищестоящого органу, посадовій особі (наприклад, ст. 254 ЦПК); 2) дії правоохоронних позасудових органів (наприклад, прокурора); 3) інші випадки.
Велика кількість проблем в даний час існує у сфері захисту виключних прав на результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації (ст. 138 ЦК). Законодавством про інтелектуальну власність встановлено коло органів, наділених правом вирішення виникаючих в даній сфері суперечок. У багатьох випадках допускається оспорювання їх компетенції судовими органами.
5. У залежності від об'єкта і характеру порушення захищається права компетентні органи можуть застосовувати різні способи захисту прав. Стаття 12 ЦК містить відкритий перелік найбільш значущих способів.
Визнання права застосовується органом, який захищає конкретні права особи, в тих випадках, коли немає прямого порушення права особи, але існування у нього цього права оскаржується іншим зацікавленим особою (наприклад, визнання права авторства).
Відновлення становища, яке існувало до порушення права, і припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення, застосовуються у разі вчинення однієї із сторін правопорушення, в результаті якого порушено права і законні інтереси іншої сторони.
Віднесення відновлення існуючого положення до способів захисту відповідає на питання про співвідношення понять "відновлення" і "захист".
Припинення особливо актуально при триваючому правопорушенні (наприклад, повернення речі з чужого незаконного володіння її власнику).
Визнання оспорімой угоди недійсною і застосування наслідків її недійсності, застосування наслідків недійсності нікчемного правочину раніше як способи захисту в законодавстві не називалися (ст. 5 Основ цивільного законодавства), але містилися в нормах ЦК і застосовувалися в зобов'язальне право (наприклад, визнання недійсним договору купівлі- продажу на велику суму, укладеного неповнолітнім у віці від 14 до 18 років).
Визнання недійсним акту державного органу або органу місцевого самоврядування - своєрідний розвиток принципу рівності суб'єктів цивільних правовідносин, в тому числі держави (п. 1 ст. 2 ЦК) (наприклад, визнання недійсним рішення антимонопольного органу про включення юридичної особи до Державного реєстру об'єднань та підприємств- монополістів).
Про самозахисту права було детально розказано вище.
Присудження до виконання обов'язку в натурі застосовується, як правило, коли об'єктом правовідносини є індивідуально-визначена річ або виконання зобов'язання має особистий характер (пор. зі ст. 396 ЦК) (наприклад, заповнення недопоставки за кількістю і (або) якості).
Відшкодування збитків застосовується, як правило, у випадку заподіяння шкоди та (або) невиконання договірного зобов'язання (див. також ст. 393, § 1 гл. 59 ЦК) (наприклад, відшкодування вартості пошкодження автомобіля, витрат на його ремонт і не отриманих у зв'язку з його простоєм доходів індивідуальному підприємцеві, що займається перевезеннями).
Аналогічний порядок застосування такого способу, як стягнення неустойки (ст. 394 ЦК).
Компенсація моральної шкоди за ЦК застосовується у разі порушення особистих немайнових прав, посягання на інші нематеріальні блага, а також у випадках, передбачених законом, незалежно від вини заподіювача (вина впливає лише на розмір компенсації) і передбачає тільки грошову форму (наприклад, компенсація моральної шкоди , заподіяної розголошенням відомостей про прихований фізичному недоліку) <*>.
Припинення або зміна правовідношення застосовується у разі встановлення юридичних фактів, що свідчать про те, що правовідносини змінилося або припинилося (наприклад, перенесення терміну виконання при заповненні недопоставки).
Незастосування судом акту державного органу або органу місцевого самоврядування, що суперечить закону, є новелою ЦК, яка не знайшла поки належного відображення у процесуальному законодавстві і тому навряд чи підлягає автономного застосування. На практиці в даній ситуації необхідно звернення до компетентних органів, зокрема, із запитом до Конституційного Суду <*>.
6. Ці та інші способи захисту цивільних прав у різних комбінаціях можуть бути спрямовані на вирішення різних завдань. Залежно від характеру цих завдань можна виділити:
1) заходи превентивного (попереджувального) характеру (наприклад, визнання права має в певній мірі гарантувати від ненавмисного його порушення);
2) заходи, безпосередньо спрямовані на охорону майнової сфери, невідчужуваних прав і свобод людини та інших нематеріальних благ уповноваженої особи (наприклад, усунення перешкод у здійсненні права, створюваних іншими особами);
3) заходи, безпосередньо спрямовані на охорону майнової сфери, невідчужуваних прав і свобод людини та інших нематеріальних благ уповноваженої особи, і одночасно заходи матеріального впливу на правопорушника (наприклад, стягнення з боржника збитків на користь потерпілого контрагента);
4) заходи по захисту правопорядку в цілому (наприклад, стягнення в дохід держави всього отриманого за угодою, укладеної з метою, противної основам правопорядку та моральності) <*>.
Звернення за захистом права до компетентних державним і громадським органам може задіяти механізм цивільно-правової відповідальності, яка пов'язана з додатковими обтяженнями для правопорушника.
Існує певна специфіка захисту цивільних прав в окремих сферах.
Захист майнових прав може здійснюватися всіма способами, перерахованими в законі. Найбільше значення мають:
1) заходи превентивного характеру;
2) заходи, спрямовані на відновлення майнової сфери уповноваженої особи;
3) заходи, спрямовані на примусове виконання обов'язку боржника;
4) заходи, пов'язані з додатковими (крім безпосередньої обов'язки як учасника цивільних правовідносин) обтяженнями правопорушника.
Спори за участю громадян-споживачів належать до відання судів загальної компетенції, а суперечки, в яких з обох сторін беруть участь підприємці, підвідомчі, як правило, арбітражним судам. У ДК намічена лінія на захист (в першу чергу, з боку держави) громадянина-споживача як більш слабкої сторони, однак вона не у всіх випадках підкріплена конкретними механізмами. Різна міра відповідальності для споживачів та підприємців.
Специфіка захисту нематеріальних благ визначається їх особливостями як об'єкта правовідносин. Згідно з п. 2 ст. 150 ДК нематеріальні блага захищаються відповідно до ЦК та іншими законами в передбачених ними випадках і порядку, а також у тих випадках і межах, в яких використання способів захисту прав випливає із суті порушеного нематеріального права і характеру наслідків цього порушення.
Досить поширені для захисту нематеріальних благ такі загальні способи, як: визнання права (наприклад, визнання за фізичною особою права авторства на конкретний твір літератури); відновлення становища, яке існувало до порушення права (наприклад, спростування ганьблять честь, гідність чи ділову репутацію фізичної особи, а також ділову репутацію юридичної особи відомостей, що не відповідають дійсності, тим способом, яким вони були поширені); припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення (наприклад, заборона опублікування, відтворення та розповсюдження твору образотворчого мистецтва, в якому зображено конкретну особу, без згоди останнього); відшкодування збитків (наприклад, при захисті честі, гідності та ділової репутації); компенсація моральної шкоди.
Украй рідкісні на практиці, але припустимі випадки визнання заперечної операції недійсною (наприклад, визнання недійсним договору купівлі-продажу будь-якого органу або тканини людини, укладеного з лікувальним або науково-дослідною установою громадянином, не здатним розуміти значення своїх дій або керувати ними).
З певною часткою умовності до примусу виконання обов'язку в натурі можна віднести правило п. 4 ст. 152 ЦК.
Не виключені випадки визнання недійсним акту державного органу або органу місцевого самоврядування і незастосування судом акту державного органу або органу місцевого самоврядування, що суперечить закону.
Сумніви в можливості застосування викликають лише самозахист права і припинення або зміна правовідношення.
Поряд із загальними використовуються і спеціальні способи захисту нематеріальних благ.
7. Захист суб'єктивних цивільних прав може здійснюватися не тільки у цивільно-правовому, але також в адміністративно-правовому та кримінально-правовому порядку. На наш погляд, це зумовлено двома причинами. По-перше, діалектичним співвідношенням правових статусів особи. Общеправовой (конституційний) статус є базою для галузевого статусу, а галузевої (в нашому випадку цивільно-правовий) служить основою індивідуального або конкретного статусу. Так як загальноправовий статус слугує базовим для кількох галузей, то галузеві статуси будуть генетично взаємопов'язаними, що зумовлює в ряді випадків єдності охоронюваних благ (наприклад, право власності).
По-друге, залежно від характеру правопорушення і типу органу, що здійснює захист права, можна умовно виділити декілька "ступенів" захисту прав. Відносно одного і того ж суб'єктивного права можуть бути задіяні різні заходи захисту.
Так, відповідно до актів міжнародного права, міжнародними договорами та Конституцією РФ в Декларації про права і свободи людини і громадянина Російської Федерації даний вичерпний перелік таємниць: особисті, сімейні (певною мірою збігаються), професійні, комерційні, державні. Вони закріплені і в ГК через відповідні права та їх захист (ст. ст. 1, 2, 128, 139, 150 - 152, 857, § 4 гл. 59 ЦК).
Крім того, в КК передбачено склади злочинів, пов'язані з порушенням особистих прав громадян (ст. ст. 137, 139, 183).
Слід звернути увагу на заходи, які застосовуються антимонопольними органами. Згідно з п. 1 ст. 27 Закону РРФСР від 22 березня 1991 р . "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" федеральний антимонопольний орган, а також його територіальні управління розглядають факти порушення антимонопольного законодавства і приймають по них рішення і розпорядження в межах своєї компетенції. Оскільки ці порушення пов'язані, як правило, з приниження (реальним або потенційним) майнових прав, то інтерес представляють передбачені п. 1 ст. 22 Закону про конкуренцію приписи, адресовані господарюючим суб'єктам і зобов'язують: припинити порушення; усунути його наслідки; відновити первісне положення; розірвати договір або внести до нього зміни; укласти договір з іншим суб'єктом господарювання; здійснити реорганізацію юридичної особи у формі поділу або виділу; виконати інші дії.
У наявності не тільки цивільно-правова термінологія, але і спільний на всіх галузей права функція - охоронна.
Окремі питання захисту цивільних прав висвітлені у розділах, присвячених об'єктів цивільних правовідносин, за угодами, права власності та іншим речовим правам, зобов'язального права, цивільно-правової відповідальності.

ЛІТЕРАТУРА
1. Агарков М.М. Проблема зловживання правом в радянському цивільному праві / / Известия АН СРСР. 1946. N 6.
2. Цивільно-правова охорона інтересів особистості / За ред. Б.Б. Черепахіна. М., 1969.
3. Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. М., 1972.
4. Захист прав громадян та юридичних осіб в російському і зарубіжному праві / Под ред. Т.Є. Абова. М., 2002.
5. Курбатов А. Неприпустимість зловживання правом як спосіб встановлення меж реалізації (задоволення) інтересів / / Хіп. 2000. N 12.
6. Малеин Н.С. Закон, відповідальність і зловживання правом / / СГіП. П. 1991. N 11.
7. Малеина М.М. Зміст і здійснення особистих немайнових прав громадян: проблеми теорії і законодавства / / ГІП. 2000. N 2.
8. Свердлик Г.А. Захист і самозахист цивільних прав. М., 2002.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
92.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Здійснення і захист прав 2
Підстави виникнення цивільних прав та обов язків Здійснення цивільних прав та виконання цивільн
Здійснення особистих прав і свобод
Строки здійснення цивільних прав
Строки здійснення цивільних прав 2
Поняття та способи здійснення цивільних прав
Строки здійснення цивільних прав 2 Поняття і
Здійснення суб`єктивних цивільних прав
Здійснення суб`єктивних цивільних прав Питання про
© Усі права захищені
написати до нас