Звіт про проходження ознайомчої практики в правоохоронних органах

Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Пензенська ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
ЗВІТ ПРО ПРОХОДЖЕННЯ
Ознаки
Місце проходження:
1) Арбітражний суд Пензенської області
2) РВВС Первомайського району м. Пенза
Виконала:
студентка групи 05Ю1
Мураєва Д.Ю.
Перевірила: Матвєєва Л.А
Пенза 2006

Зміст:
Введення
Основна частина
Ι. Арбітражний суд Пензенської області
1. Структура установи
2. Функції та повноваження арбітражного суду
ΙΙ. РВВС Первомайського району м. Пенза
1. Структура установи
2. Функції та повноваження установи
Висновок
Календар проходження практики
Список використаної літератури
Додаток

Введення
Будь-який юрист зобов'язаний добре знати, як побудовані і діють органи, які беруть активну участь у реалізації правових приписів. Ці органи - основна ланка механізму правозастосування, без якого не може існувати сучасна держава. Такі знання потрібні при засвоєнні багатьох дисциплін, які належить пізнати в процесі навчання. Але в першу чергу вони, звичайно, потрібні для майбутньої професійної практики.
Ознайомча практика дає загальну, вихідну інформацію про правоохоронної діяльності і тих установах, які покликані здійснювати цю діяльність. Коло таких установ порівняно широкий. До них прийнято відносити, перш за все, суди, прокуратуру, органи юстиції та внутрішніх справ, адвокатуру і подібні їй організації та формування.
Природно, основна увага приділяється судам, оскільки саме вони наділені такими відповідальними повноваженнями, які в сукупності утворюють те, що прийнято іменувати самостійною гілкою державної влади - судової. Саме тому перша частина моєї ознайомчої практики проходила в Арбітражному суді Пензенської області. Основними завданнями арбітражних судів є: захист охоронюваних законом прав та інтересів організацій і громадян; однакове й правильне застосування законодавства на всій території РФ; сприяння правовими засобами дотримання законодавства та зміцненню законності в економічних відносинах.
Друга частина ознайомчої практики проходила в міліції (Первомайський РВВС м. Пенза). У цілому міліція є складовою частиною досить великої системи органів Міністерства внутрішніх справ. У центральному апараті цього міністерства є ряд підрозділів, які в сукупності і утворюють разом зі своїми місцевими службами те, що ми звикли називати міліцією.
Мета ознайомчої практики - дати майбутнім юристам чітке уявлення про те, як будуються і які виконують функції правоохоронні органи, як вони взаємодіють один з одним, іншими державними та громадськими організаціями, яке їх соціальне призначення.

Ι. АРБІТРАЖНИЙ СУД Пензенської області
1. СТРУКТУРА УСТАНОВИ
Арбітражні суди, що діють в даний час, прийшли на зміну органам державного та відомчого арбітражів. Відповідно до Закону про судову систему та Законом про арбітражних судах арбітражні суди в Російській Федерації є федеральними судами і входять у судову систему Російської Федерації. Вони здійснюють судову владу при вирішенні економічних суперечок, що виникають із цивільних, адміністративних та інших правовідносин. З цього можна зробити висновок, що, по-перше, арбітражні суди є особливою гілкою (підсистемою) федеральних судів, що входять в російську судову систему, а по-друге, що в силу підвідомчості справ арбітражні суди не пов'язані з іншими гілками судової системи - спільними (цивільними) і військовими судами і Конституційним Судом РФ.
Система арбітражних судів у Російської Федерації в основному пов'язана з національно-державним і адміністративно-територіальним устроєм. У неї входять: Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації, федеральні арбітражні суди округів, арбітражні суди республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів (арбітражні суди цього рівня названі арбітражними судами суб'єктів Російської Федерації). За пропозицією Вищого Арбітражного Суду РФ допустимо формування арбітражних судів безвідносно до національно-державному і адміністративно-територіального устрою: на території декількох суб'єктів Російської Федерації може діяти один арбітражний суд, і навпаки, на території одного суб'єкта Російської Федерації можуть бути утворені кілька арбітражних судів.
Вищий Арбітражний Суд РФ відповідно до ст. 127 Конституції РФ є найвищим судовим органом для розв'язання економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики.
Федеральні арбітражні суди округів - середня ланка гілки арбітражних судів - були утворені відповідно до Закону про арбітражних судах. Фактично почали діяти з 1 січня 1996 року. Вони є судами з перевірки в касаційній інстанції законності рішень арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації, прийнятих ними у першій та апеляційній інстанціях. Існуюча раніше двухзвенная система арбітражних судів приводила до того, що значна кількість рішень, ухвалених арбітражними судами основної ланки, доводилося розглядати у Вищому Арбітражному Суді РФ, що значно ускладнювало виконання ним інших основних повноважень. Щоб подолати ці труднощі, вирішено утворити десять федеральних арбітражних судів округів (перевірку рішень, прийнятих арбітражним судом Пензенської області, здійснює Федеральний арбітражний суд Поволзької округу).
Федеральне законодавство не передбачає створення арбітражних судів на районному рівні. Тому арбітражними судами основної ланки і вважаються арбітражні суди суб'єктів Федерації. Звідси випливає, що виробництво в арбітражному суді основної ланки займає центральне місце, оскільки саме тут в першу чергу реалізуються завдання, поставлені перед законом арбітражним судочинством.
Організація діяльності арбітражного суду основної ланки покладається на його голову. Поточна робота в суді проводиться за затвердженими їм планам. Крім нього в організації роботи беруть участь заступники голови, голови судових складів, працівники апарату суду.
Пр едседатель арбітражного суду розподіляє обов'язки між заступниками голови та визначає їх функції в межах повноважень, наданих законом, що закріплюється відповідним наказом чи розпорядженням по суду. Розподіл обов'язків між співробітниками структурного підрозділу суду здійснює керівник цього підрозділу. Робота з кадрами арбітражного суду теж покладається на його голову. Він здійснює підбір кадрів - прийом на роботу та звільнення працівників апарату суду, бере участь у відборі кандидатів на посади суддів в даному суді, організує роботу з підвищення кваліфікації суді та інших працівників. Крім цього, голова суду основної ланки представляє свій суд у відносинах з державними, громадськими та іншими організаціями, а також здійснює інші повноваження, встановлені законодавством. Він має право приймати участь у засіданнях органів державної влади відповідного суб'єкта Федерації. Здійснюючи свою діяльність, голова суду видає накази і розпорядження.
Заступники голови арбітражного суду цього рівня є суддями та здійснюють усі процесуальні повноваження. Відповідно до розподілу обов'язків вони очолюють судові колегії, організують діяльність відповідних підрозділів апарату арбітражного суду. У разі відсутності голови арбітражного суду основної ланки його повноваження здійснює перший заступник голови, а за відсутності першого заступника - один із заступників голови.
Важливе місце в діяльності арбітражного суду суб'єкта Федерації належить президія у цього суду. Президія діє у складі голови суду, його заступників, голів судових складів і суддів. Судді арбітражного суду суб'єкта Федерації, що входять у президію, затверджуються Пленумом Вищого Арбітражного Суду РФ за поданням голови арбітражного суду основної ланки. До повноважень президії належить затвердження за поданням голови суду членів судових колегій і голів судових складів цього суду, розгляд інших питань організації роботи даного суду, а також питань судової практики. Його засідання скликаються головою суду в міру необхідності. Президія повноважний вирішувати всі питання за наявності на засіданні більшості членів президії. Постанови приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів від загальної кількості присутніх членів президії і підписуються головою даного арбітражного суду. Члени президії не вправі утримуватися від голосування.
У арбітражних судах основної ланки можуть бути утворені судові колегії з розгляду спорів, що виникають із цивільних та інших правовідносин, і по розгляду спорів, що виникають з адміністративних відносин. Питання про створення колегій вирішується, в основному, в залежності від кількості суддів, які входять до складу арбітражного суду основної ланки. У судах, де чисельність суддів не дозволяє сформувати судові колегії, утворюються тільки судові склади.
Всі судді арбітражного суду основної ланки можуть розподілятися по колегіях, кількісний і персональний склад яких затверджуються з числа суддів даного суду за поданням її голови президією суду. Судові колегії очолюють голови, які є заступниками голови суду. Голова суду може своїм розпорядженням залучати суддів до розгляду справи в інший колегії при неможливості сформувати склад з працюючих в цій колегії членів суду або у випадках, коли навантаження суддів у колегії не дозволяє розглянути справу у встановлені терміни. Обов'язки з вирішення арбітражних справ у колегії розподіляються між суддями головою цієї колегії з використанням територіального (зонального), предметного (функціонального) і предметно-зонального принципу розподілу справ.
З суддів, що входять до колегії, можуть утворюватися постійні судові склади. При відсутності судових колегій склади утворюються з числа суддів всього суду. Судові склади (у них повинно входити, як правило, не менше п'яти суддів) формуються наказами голови арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації.
Крім цього в арбітражному суді є архів і канцелярія. До архіву здаються всі закриті справ. Канцелярія займається поточною кореспонденцією: готує судові акти (повідомлення, рішення, постанови) до відправлення й іншу поштову кореспонденцію) та іншу поштову кореспонденцію до відправки.

2. ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ УСТАНОВИ
До повноважень арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації належить:
- Розгляд у першій інстанції всіх справ, підвідомчих арбітражним судам, за винятком справ, віднесених до компетенції Вищого Арбітражного Суду РФ;
- Розгляд в апеляційній інстанції повторно справ, розглянутих у цьому суді в першій інстанції;
- Перегляд за нововиявленими обставинами прийнятих ним і вступили в законну силу судових актів;
- Звернення до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності закону, застосованого чи підлягає застосуванню у справі, що розглядається в будь-якої інстанції;
- Вивчення і узагальнення судової практики;
- Підготовка пропозицій щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів;
- Аналіз судової статистики.
Суддя, який прийняв справу до виробництва, проводить підготовку його до розгляду в засіданні арбітражного суду. Він одноосібно виносить ухвалу про прийняття справи до провадження. У визначенні вказується про прийняття позовної заяви, призначення справи до розгляду в засіданні арбітражного суду, про час і місце його проведення, необхідні дії з підготовки справи до розгляду в засіданні.
Ухвала про прийняття справи до виробництва висилається особам, які беруть участь у справі, з таким розрахунком, щоб вони мали достатній термін для своєчасної явки в арбітражний суд і підготовки до розгляду справи. У необхідних випадках визначення направляється свідкам, експертам, перекладачам, а також посадовим особам у випадках, коли вони повинні подати відомості та висновки, необхідні для вирішення спору.
Суддя, який прийняв справу до виробництва, не вправі обговорювати обставини справи і питання оцінки конкретних доказів з ким-небудь або публічно висловлювати свою думку по даній справі до прийняття рішення або давати консультації з конкретних обставин, які можуть бути предметом розгляду справи в судовому засіданні. Жодна посадова особа не вправі вимагати від судді, який розглянув справу і виніс рішення, пояснення по суті такого рішення.
Справа, розпочата розглядом одним суддею або складом суду повинно бути розглянуто цим же суддею або складом суду. Заміна судді або одного із суддів складу можлива в разі хвороби, перебування у службовому відрядженні, відпустці і при відсторонення від роботи в установленому законом порядку. Справа має бути розглянута і рішення прийняте в термін, що не перевищує двох місяців з дня надходження позовної заяви арбітражний суд.
По першій інстанції справи в арбітражних судах розглядаються зазвичай одноосібно. Однак справи про визнання недійсними актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів і їла про неспроможність (банкрутство) розглядаються колегіально суддями-професіоналами. За рішенням голови суду будь-яку справу може бути розглянуто колегіально. У арбітражних судах суб'єкта Федерації колегіально повинні розглядатися також справи в апеляційній інстанції і за нововиявленими обставинами.

Допускається у випадках, названих у Положенні про експеримент з розгляду справ із залученням арбітражних засідателів, розгляд справ по першій інстанції Судом у складі судді-професіонала і двох арбітражних засідателів. Залучаються вони до розгляду справ у випадках необхідності застосування при розгляді конкретних справ спеціальних знань у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності.
Перелік справ, у розгляді яких можуть брати участь арбітражні засідателі, визначається головою арбітражного суду. У зазначений перелік рекомендується включати економічні суперечки, що виникають з цивільних правовідносин і пов'язані з застосуванням банківського законодавства, законодавства про цінні папери, міжнародного приватного права, законодавства про перевезення. На розсуд голови арбітражного суду в переліку можуть бути включені і інші економічні суперечки, в яких хоча б однією з сторін є громадянин-підприємець, голова селянського (фермерського) господарства. При визначенні переліку голова арбітражного суду виходить з особливостей місцезнаходження арбітражного суду, наявності в регіоні фахівців за певними напрямами, концентрації в арбітражному суді певних категорій спорів, а також з інших місцевих обставин. Не можуть розглядатися за участю арбітражних засідателів:
а) справи про неспроможність (банкрутство);
б) справи про встановлення фактів, що мають значення для виникнення, зміни або припинення прав організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
в) економічні суперечки, що виникають із адміністративних відносин.
Розгляд справ за участю арбітражних засідателів допускається за наявності письмового клопотання (заяви) сторін, заявленого до початку судового розгляду. Сторони вправі запропонувати кандидатури арбітражних засідателів для розгляду справи зі списку арбітражних засідателів, затвердженого в установленому порядку для даного арбітражного суду. Остаточно персональний склад суду визначається головою арбітражного суду.
З усіх перерахованих вище повноважень арбітражного суду основної ланки особливий інтерес представляє розгляд справи в апеляційній інстанції, оскільки такого виробництва не знають суди інших гілок судової системи. Сутність його полягає в тому, що особи, які беруть участь у справі, має право подати апеляційну скаргу, у якій з посиланням на закони, інші нормативні правові акти і матеріали справи обгрунтовують неправильність винесеного рішення і вимагають розглянути справу заново по суті.
Правом принесення апеляційної скарги має і прокурор. Новий АПК не містить норми про принесення прокурором протесту на яке не набрало законної чинності рішення арбітражного суду і виходить з того, що прокурор є особою, які беруть участь у справі, і, як всі інші особи, має право подати апеляційну скаргу на рішення арбітражного суду, а не протест.
Апеляційна скарга подається протягом місяця після прийняття арбітражним судом рішення і розглядається в місячний термін з дня її надходження до арбітражного суду. Апеляційна скарга розглядається колегіально апеляційною інстанцією арбітражного суду основної ланки, що прийняв рішення в першій інстанції, і виносить наступні рішення:
- Про залишення рішення суду без зміни, а скарги без задоволення;
- Про зміну рішення;
- Про скасування рішення повністю або частково і припинення провадження у справі або залишення позову без розгляду повністю або в частині.
Постанова апеляційної інстанції вступає в законну силу з моменту його прийняття і згодом може бути оскаржене в касаційному порядку як рішення арбітражного суду, що вступило в законну силу.
Також до функцій арбітражних судів належить підготовка статистичних звітів за встановленою формою. Статистичні відомості подаються у визначені терміни у Вищий Арбітражний Суд РФ. Основою цих відомостей є первинний облік, що полягає у веденні обліково-статистичної картки на кожен арбітражну справу, заяву і скаргу. Відповідальність за достовірне та своєчасне подання статистичної звітності покладається на голову суду. У арбітражних судах також ведеться кодифікаційна та інформаційно-довідкова робота.

ΙΙ. РВВС ПЕРВОМАЙСЬКОГО РАЙОНУ м. Пенза
Дізнання є однією з форм попереднього розслідування. Його виробництво грунтується на тому ж законодавстві, що і попереднє слідство. Акти органів дізнання, прийняті в межах їх компетенції, мають таке ж юридичне значення, як і акти попереднього слідства.
Крім виконання спільних з органами попереднього слідства обов'язків на органи дізнання покладається виробництво необхідної оперативно-розшукової діяльності з метою виявлення злочинів та осіб, які їх вчинили. Ця діяльність не є дізнанням, а належить до самостійної функції. Її виконання покладається тільки на ті органи дізнання, які мають у своєму розпорядженні оперативними службами.
Перелік органів дізнання дано в ст. 117 КПК. До них відносяться:
- Міліція;
- Командири військових частин, з'єднань і начальники військових установ - у справах про всі злочини, вчинені підлеглими їм військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними під час проходження ними зборів; у справах про злочини, вчинені робітниками і службовцями Збройних Сил РФ, у зв'язку з виконанням службових обов'язків або в розташуванні частини, з'єднання, установи;
- Органи федеральної служби безпеки - у справах, віднесених законом до їх відання;
- Начальники виправних установ та слідчих ізоляторів - у справах про злочини, вчинені працівниками цих установ у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків, а так само у справах про злочини, вчинені в розташуванні зазначених установ;
- Органи державного пожежного нагляду - у справах про пожежі і про порушення протипожежних правил;
органи прикордонної служби РФ - у справах про порушення режиму Державної кордону РФ, прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через Державний кордон РФ, а також у справах про злочини, скоєних на континентальному шельфі РФ;
- Капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні, і начальники зимівель в період відсутності транспортних зв'язків із зимівлею;
- Митні органи РФ - у справах про злочини, передбачені ст. 188, 189, 190, 193 та 194 КК (контрабанда; незаконний експорт технологій, інформації та послуг, що використовуються при створенні зброї масового знищення, озброєння і військової техніки; неповернення на територію Російської Федерації предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів РФ і зарубіжних країн ; неповернення з-за кордону коштів в іноземній валюті; ухилення від сплати митних платежів).
Законодавство розрізняє д в е ф о р м и д о з н а н і я: дізнання у справах, за якими обов'язково провадження попереднього слідства і дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково.
Дізнання (в тій чи мною формі) по переважній більшості справ проводить міліція.
1.Структура УСТАНОВИ
У цілому м і л і ц і я є складовою частиною досить великої системи органів Міністерства внутрішніх справ РФ. Її утворюють багато спеціалізовані підрозділи, наприклад: патрульно-постові структури, загони міліції особливого або спецiального призначення, а також швидкого реагування, підрозділи карного розшуку, по боротьбі з економічними злочинами, незаконним обігом наркотиків, організованою злочинністю, щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, чергові частини . За Законом про міліцію всі підрозділи такого роду утворюють міліцію кримінальну та міліцію громадської безпеки.
У розвиток цього положення Закону Указом Президента РФ від 4 червня 2001 року № 644 в центральному апараті Міністерства внутрішніх справ РФ створено дві очолювані заступниками Міністра служби - Служба кримінальної міліції та Служба міліції громадської безпеки. Ці служби складаються з відповідних спеціалізованих підрозділів Міністерства і покликані координувати і направляти діяльність всієї міліцейської системи.
У відповідності зі Структурою кримінальної міліції, затвердженої постановою Уряду РФ «Про підрозділах кримінальної міліції» від 7 грудня 2000 р. № 925, вона складається з федеральної кримінальної міліції, кримінальної міліції у суб'єктах Федерації, кримінальної міліції на залізничному, водному і повітряному транспорті та кримінальної міліції в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на особливо важливих і режимних об'єктах. У ці територіальні органи можуть входити такі функціональні підрозділи: карного розшуку; по боротьбі з економічними злочинами; по боротьбі з незаконним обігом наркотиків; по боротьбі з організованою злочинністю, в тому числі спеціальні загони (відділи) швидкого реагування; по боротьбі зі злочинами у сфері високих технологій; оперативно-пошукові; оперативно-технічних заходів; власної безпеки; загони міліції спеціального призначення. У кримінальну міліцію також входять Національне центральне бюро Інтерполу та його територіальні підрозділи.
За постановою Уряду РФ «Про підрозділах міліції громадської безпеки» від 7 грудня 2000 року № 926 в структуру цієї гілки міліції включені: чергові частини; дільничні інспектори міліції; Державна інспекція безпеки дорожнього руху (ГИБДД); ізолятори тимчасового утримання підозрюваних і обвинувачуваних; спеціальні приймачі для утримання осіб, заарештованих в адміністративному порядку; приймальники-розподільники для осіб, затриманих за бродяжництво та жебракування; медичні витверезники при органах внутрішніх справ; центри тимчасової ізоляції для неповнолітніх правопорушників; загони міліції особливого призначення; підрозділи:
- Міліції позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ;
- Дізнання;
- Патрульно-постової служби міліції;
- Ліцензійно-дозвільної роботи і контролю за приватної детективної й охоронної діяльністю;
- Охорони і конвоювання підозрюваних і обвинувачуваних;
- У справах неповнолітніх;
- По боротьбі з правопорушеннями у сфері споживчого ринку та виконання адміністративного законодавства;
- З охорони дипломатичних представництв і консульств іноземних держав.
3. ФУНКЦІЇ УСТАНОВИ
Основними завданнями кримінальної міліції є: виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, у справах про які обов'язково провадження попереднього слідства, а також організація та здійснення розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавством. Кримінальна міліція сприяє міліції громадської безпеки у виконанні покладених на неї обов'язків.
Основними ж завданнями міліції громадської безпеки є забезпечення безпеки особистості, суспільної безпеки, охорона власності, громадського порядку, виявлення, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розкриття злочинів, у справах яких провадження попереднього слідства не обов'язково, розшук окремих категорій осіб, встановлення місця знаходження яких віднесено до компетенції міліції громадської безпеки. Міліція громадської безпеки сприяє кримінальної міліції у виконанні покладених на неї обов'язків.

Висновок
Одне з центральних місць у діяльності держави займає виконання завдань із забезпечення правопорядку і законності, захисту, прав і свобод людини, охорони прав і законних інтересів державних та недержавних організацій, трудових колективів, боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями. Ці завдання - предмет турботи в першу чергу держави та її органів, про що в тій або іншій формі говориться в Конституції РФ. Зокрема, у ст. 2 недвозначно сказано: "Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави ".
Ознайомча практика дає загальну, вихідну інформацію про правоохоронної діяльності і тих установах, які покликані здійснювати цю діяльність. Коло таких установ порівняно широкий. До них прийнято відносити насамперед суди, прокуратуру, органи юстиції та внутрішніх справ, адвокатуру і подібні їй організації та формування.
Я вважаю, що мета ознайомчої практики - дати майбутнім юристам чітке уявлення про те, як будуються і які виконують функції правоохоронні органи, як вони взаємодіють один з одним, іншими державними та громадськими організаціями, яке їх соціальне призначення - досягнута в повній мірі. Знання, набуті в процесі практичної діяльності, безсумнівно, необхідні для майбутніх юристів. І ознайомча практика, що проходила в правоохоронних органах після закінчення 1 курсу, мала для цього чимале значення.

Календар проходження практики

Список використаної літератури:
1. Конституція Російської Федерації.
2. Федеральний закон «Про арбітражних судах».
3. Федеральний закон «Про міліцію».
4. Постанова Уряду РФ «Про підрозділах міліції громадської безпеки».
5. Гуценко К.Ф. Ковальов М.А. Правоохоронні органи. М. Видавництво БЕК, 2001.
6. Козлова Є.І. Кутафін О.Е. Правоохоронні органи РФ. М. Юрист, 1999.