Заходи кримінально-процесуального примусу

Глава 1. Поняття заходів кримінально-процесуального примусу, їх значення і підстави застосування

§ 1. Поняття заходів кримінально-процесуального примусу, їх значення

§ 2. Підстави застосування запобіжних заходів

Глава 2. Види та система заходів кримінально-процесуального примусу

§ 1. Затримання підозрюваного

§ 2. Запобіжні заходи

§ 3. Інші заходи процесуального примусу

Висновок

Список літератури

Введення

Ефективна організація кримінального переслідування можлива лише при наявності в розпорядженні правоохоронних органів заходів державного примусу. Іншими словами, кримінального світу, організованої злочинності потрібно протиставити такі дієві заходи, які дозволяли б своєчасно запобігати і швидко розкривати злочини. При цьому необхідною умовою застосування обмежувальних заходів є законність і обгрунтованість їх здійснення.

Актуальність теми даної курсової роботи зумовлена ​​тим, що свобода і особиста недоторканність є найбільш значними правами людини, які він набуває від народження. Будь-яка особа, незалежно від статі, національності, віросповідання і т.д., має право здійснювати будь-які дії, що не суперечать закону, не піддаючись якого-небудь примусу або обмеження у правах з боку кого б то не було. Кримінально-процесуальне право передбачає можливість застосування заходів державного примусу до осіб, що не виконують вимоги закону, або для попередження такого невиконання.

Право на свободу та особисту недоторканність - одна з істотних гарантій прав особистості. Тому його порушення може свідчити про недотримання прав людини. Рівень реалізації права на свободу та особисту недоторканність, його захисту та гарантованості нормами права є важливим показником демократизації суспільства, є необхідною передумовою становлення та формування правової держави. Тому держава і всі його структури повинні бути зацікавлені в реалізації права на свободу та особисту недоторканність.

Рух до правової держави нерозривно пов'язане і з кардинальною зміцненням законності і правопорядку, посиленням контролю над злочинністю, забезпеченням невідворотності відповідальності за правопорушення і повним використанням у цій справі всієї сили законів, щоб жоден злочинець не пішов від заслуженого покарання. Для держави і суспільства однаково важливі як успішна боротьба зі злочинними посяганнями, так і успішний захист прав і свобод людини. Кримінально-процесуальне право передбачає можливість застосування заходів державного примусу до осіб, що не виконують вимоги закону, або для попередження такого невиконання.

Метою даної курсової роботи є розкрити тему: "заходи кримінально-процесуального примусу". З мети роботи випливають завдання:

дати поняття і пояснити значення заходів кримінально-процесуального примусу;

розкрити підстави застосування заходів кримінально-процесуального примусу;

розкрити види заходів кримінально-процесуального примусу.

Глава 1. Поняття заходів кримінально-процесуального примусу, їх значення і підстави застосування

§ 1. Поняття заходів кримінально-процесуального примусу, їх значення

Права - це не тільки певні соціальні можливості, але і певні соціальні потреби, не свобода взагалі, але міра свободи. Будь-який індивід зобов'язаний діяти в певних рамках, узгоджуючи свої бажання з правами інших членів суспільства, несучи при цьому тягар відповідальності за свою поведінку. Для забезпечення свого благополучного існування суспільство змушене стримувати негативну активність громадян.

Існують ситуації, коли громадські інтереси диктують необхідність прямого вторгнення держави у сферу прав людей: це необхідність боротьби зі злочинцями та іншими правопорушниками; подолання несприятливої ​​ситуації, викликаної епідемією або стихійним лихом та їх наслідками; здійснення воєнного стану. Серед них особливе місце, в силу безперервності і значного поширення, займає забезпечення громадського порядку і боротьба зі злочинністю, яка "не просто є однією з функцій держави, але є частина правового режиму, в рамках якого тільки й можливі дійсна захист і повагу прав і гідності особистості ^"1.

Перед кримінальним судочинством Російської Федерації стоять завдання, по швидкому і повному розкриттю злочинів, викриттю винних та забезпечення правильного застосування закону для того, щоб особа, яка вчинила злочин, було піддано справедливому покаранню, а невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений.

Найчастіше процесуальні обов'язки громадяни виконують добровільно і сумлінно. Але нерідкі ситуації, коли окремі особи не виконують покладені на них процесуальні обов'язки, всіляко протидіють органам розслідування: прокурорам, судам, що забезпечує провадження у кримінальних справах (знищують речові докази, приховують викрадене майно, залякують або підмовляють очевидців не давати показання, ховаються від органів кримінального судочинства, протидіють виконанню судових вироків та інших судових рішень).

З метою припинення, попередження, нейтралізації та викорінення такого протидії наша держава зобов'язує органи розслідування: прокуратуру і суди проводити з такими особами роз'яснювальну та виховну роботу, переконувати їх у необхідності сумлінного виконання громадянського обов'язку перед органами кримінального судочинства, а за відсутності позитивних результатів від проведених заходів роз'яснювального та виховного характеру, а також переконання - застосовувати до несвідомим учасникам кримінального процесу заходи державного примусу, в тому числі (у встановлених законом випадках, пов'язані з обмеженням особистої свободи ^2.

Заходи державного примусу як складова частина державних функцій покликані забезпечувати реалізацію норм права. Заходи державного примусу у випадках, визначених кримінально-процесуальним законом, застосовуються і незалежно від проведених заходів виховного і роз'яснювального характеру в порядку забезпечення з їх допомогою належної поведінки учасників процесу для гарантування інтересів кримінального судочинства.

Враховуючи, що державний примус пов'язано з істотними обмеженнями встановлених Конституцією України прав і свобод людини і громадянина, в кримінальному процесі воно допустиме лише у чітко встановлених законом випадках, при дотриманні відповідних гарантій законності та обгрунтованості його застосування.

Заходи державного примусу, застосовувані в кримінально-процесуальної діяльності органів розслідування, прокурорів, судів, іменуються заходами процесуального примусу ^3.

Заходи кримінально-процесуального примусу - це передбачені кримінально-процесуальним правом рішення і дії органів, які ведуть виробництво у справі, що обмежують права інших учасників процесу поза їхньою волею ^4.

Спільною для всіх заходів кримінально-процесуального примусу є можливість їх здійснення незалежно від волі і бажання особи, до якої вони застосовуються. Така можливість, однак, не завжди перетворюється на дійсність, так як громадяни нерідко не тільки не перешкоджають посадовій особі виконувати свої обов'язки, але добровільно і свідомо виконують приписи норм права. У той же час сама можливість примусового виконання цих заходів надає їм об'єктивно-примусовий характер ^5.

Заходи кримінально-процесуального примусу не однакові за своїм характером, і їх застосування переслідує різні цілі. Одні з них покликані припинити можливість продовження обвинуваченим (підозрюваним) злочинної діяльності, його ухилення від слідства або суду або перешкоджання процесуальної діяльності (запобіжного заходу, затримання, відсторонення від посади, видалення осіб із залу судового засідання). Інші пов'язані з необхідністю доставляння осіб у слідчі або судові органи (привід). Треті спрямовані на виявлення і процесуальне закріплення доказів (обшук, виїмка, огляд, отримання зразків для порівняльного дослідження, приміщення обвинуваченого або підозрюваного в медичний заклад для експертного дослідження) ^6.

Запобіжні заходи мають яскраво виражений примусовий характер, відносяться до пресекательним засобів.

У той же час у конкретному випадку слідча дія може і не мати примусового характеру, якщо особа, щодо якої воно здійснюється, не заперечує проти його виробництва. Наприклад, особа добровільно бере участь в огляді, надає зразки для порівняльного дослідження, видає предмети або документи, що мають значення для справи, та ін Оскільки заходи кримінально-процесуального примусу обмежують конституційні права і свободи громадян, потрібні тверді процесуальні гарантії, які б забезпечували їх законність і обгрунтованість. У правовій державі має важливе значення те, наскільки застосування заходів процесуального примусу викликано дійсною необхідністю обмеження прав громадянина. Цілі кримінального судочинства мають досягатися при найменшому обмеженні прав і свобод громадянина. Конституція РФ, чинне кримінально-процесуальне законодавство встановлюють важливі процесуальні гарантії цього (ст.55, 56 Конституції РФ).

Також, при наявності обгрунтованої підозри про скоєння злочину даною особою передбачається можливість обмеження деяких прав цієї особи (наприклад, права на свободу пересування, на особисту свободу і т.д.) у передбаченому законом порядку. Чи сумісні такі заходи з презумпцією невинності? Мета цих правообмежень полягає не в каральному або виправному впливі на обличчя, притягнуте до кримінальної відповідальності, а в створенні умов для законного і обгрунтованого вирішення кримінальної справи. Найбільш істотне, чим відрізняються заходи процесуального примусу від кримінального покарання - їх умовний, тимчасовий характер. Рішення про заходи процесуального примусу виконуються лише остільки, оскільки існують обставини, якими вони викликані. І якщо дані обставини минули, то вони повинні бути скасовані ^7.

Значення заходів кримінально-процесуального примусу величезна, вони забезпечують функції кримінального переслідування і вирішення справи по суті, а також забезпечують збирання доказів і гарантують цивільний позов у ​​кримінальній справі. Так, затримання підозрюваного та застосування запобіжного заходу покликані забезпечити функції кримінального переслідування і вирішення справи; привід свідка чи потерпілого - збирання доказів у вигляді показань названих учасників кримінального судочинства, а накладення арешту на майно - цивільний позов, пред'явлений у кримінальній справі.

Таким чином, з усього вище сказаного випливає, що змістом заходів кримінально-процесуального примусу є: позбавлення особистої свободи, що становить суть затримання за підозрою в злочині і запобіжного заходу у вигляді взяття під варту; обмеження особистої свободи, яке має місце, наприклад, при застосування запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд; обмеження права власності, яке має місце при накладенні арешту на майно; загроза значної майнової втрати, яка утворює суть запобіжного заходу у вигляді застави; тимчасове позбавлення посади, яке має місце при застосуванні тимчасового усунення від неї; інші позбавлення і правоограничения (наприклад, доставляння до правоохоронний орган особи всупереч його волі, що є змістом приводу, грошове стягнення, що означає заподіяння збитків, особливий режим військової служби, який застосовується при обранні запобіжного заходу у вигляді спостереження командування військової частини) ^8.

§ 2. Підстави застосування запобіжних заходів

Держава зобов'язана гарантувати законне й обгрунтоване застосування запобіжних заходів. Забезпечується це законодавчим переліком запобіжних заходів, встановленням у законі підстав, умов та порядку застосування кожної з обраних запобіжних заходів, визначенням чітких і точних меж застосування запобіжних заходів, що виключає тим самим свавілля органів розслідування, прокурорів, суддів в обранні та застосуванні запобіжних заходів.

Урегульованість законодавцем підстав, видів і порядку застосування запобіжних заходів автоматично не гарантує від порушень законності та прав особистості, оскільки все це не виключає особистого розсуду слідчого, особи, яка провадить дізнання, прокурора, суддів при обранні та застосуванні запобіжних заходів. У зв'язку з цим необхідні надійні гарантії неупередженості та юридичної грамотності, професіоналізму суб'єктів кримінального процесу, які застосовують запобіжного заходу, їх високої моральності і громадянськості.

При застосуванні заходів кримінально-процесуального примусу повинна відбуватися правомірність цих дій. Основними критеріями правомірності застосування кримінально-процесуального примусу є:

1) Відповідність обсягу обмежень прав особи при застосуванні примусу з дійсною необхідністю, що диктується обставинами справи. Якщо тяжкість впливу на охороняється основним правом благо переважує суспільний інтерес, то обмеження приймає форму невідповідного. Це означає, що за певних обставин держава повинна відмовитися від переслідування законного суспільного інтересу, так як приватний інтерес в охороняється основним правом благо має перевагу.

2) Досягнення цілей, заради яких застосовується примус. Державна міра, яка завдає шкоду охоронюваним основними правами благ, не досягаючи при цьому своєї мети, є зайве і тим самим надмірне посягання.

3) Дотримання меж "застосування" і меж "інтенсивності". Межі "застосування" - це тривалість дій заходів кримінально-процесуального примусу в рамках кримінально-процесуальних строків і в силу обставин, які диктують необхідність збереження прийнятих заходів. Межі "інтенсивності" - граничний коло благ, який може бути обмежений при застосуванні примусу в ході здійснення розслідування по справі ^9.

Кримінально-процесуальний закон суворо регламентує порядок, і підстави застосування запобіжних заходів та заходів примусу. Основною гарантією дотримання прав і свобод громадян є той факт, що всі заходи процесуального примусу застосовуються лише у порушеній кримінальній справі. Таким чином, без встановлення необхідних фактів та виявлення певних умов примусові заходи застосовані бути не можуть. Однією з основних гарантій в даний час є також і те, що найбільш жорсткі, тобто найбільш обмежують конституційні права і свободи заходи примусу, застосовуються тільки з санкції суду і згодом проходять під постійним судовим контролем.

Після порушення кримінальної справи особа, яка здійснює розслідування, на підставі отриманих даних вирішує питання про те, чи є необхідність застосування запобіжного заходу відносно, підозрюваного або обвинуваченого. У випадку, якщо є підстави вважати, що особа може сховатися або продовжити злочинну діяльність або будь - яким чином перешкодити об'єктивному розслідуванню, щодо цієї особи обирається запобіжний захід. Крім того, запобіжний захід, зокрема, утримання під вартою, може бути обрана судом для забезпечення виконання вироку.

При вирішенні питання про необхідність і як запобіжний захід враховуються також тяжкість вчиненого злочину, дані про особу підозрюваного або обвинуваченого, сімейний стан (у тому числі і наявність малолітніх та неповнолітніх дітей), рід занять, місце проживання та ін

По підставі застосування заходів кримінально-процесуального примусу поділяються на: заходи подальшого або превентивного характеру. Подальше примус застосовується як санкція за процесуальне порушення, і як захід відновлювального характеру, а превентивна примус попереджає можливе в майбутньому порушення;

Таким чином, положення кримінально-процесуального закону дозволяють виділити наступні підстави застосування примусових заходів. Це наявність:

порушеної кримінальної справи;

сукупності фактичних даних, що вказують на існування ситуації, що визначає необхідність застосування процесуального примусу, які виступають в якості подоснованій для їх застосування: це неналежну поведінку особи або можливість такої поведінки, виражене у порушенні кримінально-процесуальних і (або) кримінально-правових відносин; також фактичні дані, що свідчать про необхідність застосування певного виду процесуального примусу.

ситуації, коли іншим, не примусовим способом відновити порушений хід кримінального судочинства або попередити його порушення неможливо;

відомостей про обставини, що утворюють підстави та умови застосування процесуального примусу, отриманих з встановлених законом джерел;

застосування примусу компетентною посадовою особою;

процесуального рішення, викладеного у мотивованому постанові або ухвалі (ця умова не поширюється на зобов'язання про явку) ^10.

Глава 2. Види та система заходів кримінально-процесуального примусу

Будучи варіативним за характером, підставами, метою і меж, кримінально - процесуальне примус закономірно піддається різного роду класифікацій як з боку законодавця, так і з боку вчених-процесуалістів.

На сьогоднішній день в КПК РФ встановлена ​​певна трехзвенная система кримінально-процесуального примусу, в залежності від їх внутрішнього змісту. Вона складається з: затримання, запобіжних заходів та інших заходів кримінально-процесуального примусу.

Класифікація заходів кримінально-процесуального примусу може бути здійснена і за іншими підставами. Найбільш поширеною з них є класифікація по цілям застосування:

Перша група - заходи, що гарантують збирання доказів. Ця група об'єднує такі заходи, як обшук, виїмка, огляд, отримання зразків для порівняльного дослідження, приміщення обвинуваченого, підозрюваного в медичний заклад, отримання зразків для порівняльного дослідження, накладення арешту на поштово-телеграфну кореспонденцію, контроль і запис телефонних та інших переговорів.

Наступна група виділяє заходи, що служать для усунення виниклих або можуть виникнути перешкод у ході здійснення кримінального судочинства. Це - все запобіжного заходу, затримання, привід, взяття зобов'язання про явку, відібрання зобов'язання про нерозголошення даних попереднього слідства. Всі ці заходи є, перш за все, превентивними (попереджувальними) заходами.

Останньою групою охоплюється міра, що служить забезпеченням у частині майнових стягнень - накладення арешту на майно ^11.

За наслідками застосування заходів власне кримінально-процесуальне примус класифікується вченими наступними способами:

а) особисті обмеження; б) обмеження майнового характеру; в) організаційні обмеження.

а) заходи, що обмежують право на свободу і недоторканність особи; б) заходи, що обмежують право недоторканності житла і права особистої власності; в) заходи, що обмежують право на таємницю листування; г) заходи, пов'язані з утиском і утиском інших прав та інтересів особистості ¹² .

У рамках даної курсової роботи хотілося б розглянути ту саму триланкову систему: затримання, запобіжного заходу, інших заходів кримінально-процесуального примусу.

§ 1. Затримання підозрюваного

За своєю сутністю кримінально-процесуальне затримання являє собою короткострокове досудове позбавлення волі з усіма властивими даному поняттю ознаками. Гострота цієї заходи кримінально-процесуального примусу визначається тим, що вона застосовується органами дізнання (перш за все, звичайно, міліцією) та слідчими, по-перше, поза попереднього судового і прокурорського контролю, а по-друге, за наявності підстав, які не припускають повної доведеності вини особи у вчиненні злочину. У силу зазначених обставин помилки при застосуванні даної міри примусу - інакше кажучи, затримання невинних - практично неминучі, хоча свідомо виправдовувати будь-яку і кожну з них теж було б неправильно. Згідно статті 91 КПК, орган дізнання, слідчий вправі затримати особу за підозрою у скоєнні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі, при наявності однієї з наступних підстав: коли цю особу застали при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення; коли потерпілі або очевидці вкажуть на дану особу, що вчинила злочин; коли на цю особу або його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину. При наявності інших даних, що дають підставу підозрювати особу у вчиненні злочину, її може бути затримано, якщо це особа намагалася втекти, або не має постійного місця проживання, або не встановлено його особу, або якщо слідчим або дізнавачем до суду направлено клопотання про обрання відносно вказаної особи запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Затримання за підозрою у скоєнні злочину виробляється з метою з'ясування причетності до злочину і вирішення питання про застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Мотивами ж застосування даної міри кримінально-процесуального примусу прийнято вважати засновані на об'єктивних обставин справи, службовців підставами для затримання, суб'єктивні спонукання відповідної посадової особи, у провадженні якого знаходиться кримінальна справа, не допустити, щоб особа, підозрюваного у злочині: а) ухилилося від дізнання або слідства; б) перешкодило виробництва по кримінальній справі, в) продовжувало злочинну діяльність ^13.

Термін затримання обчислюється з моменту фактичного затримання (п.11 ст.5, ч.3 ст.128 КПК). Фактичне затримання починається з моменту доставлення до слідчого (дізнавача), т.к саме з цього моменту затримання підозрюваного стає процесуальною дією і відбувається фактичне позбавлення підозрюваного свободи пересування з процесуальних підстав. Термін затримання не може перевищувати 48 годин. Після закінчення цього терміну стосовно підозрюваного має бути обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту або він повинен бути звільнений з під варти. Час затримання обчислюється в годинах, і термін спливає через відповідну кількість годин незалежно від часу доби і дня тижня. Хвилини до уваги не приймаються ^14.

З моменту фактичного затримання особа набуває статусу підозрюваного, якщо тільки воно не набуло цей статус раніше у зв'язку з порушенням відносно нього кримінальної справи. З моменту фактичного затримання особи до участі у справі допускається захисник (п.3а ч.3 ст.49 КПК). Порядок затримання підозрюваного передбачений ст.92 КПК. Протокол затримання має бути складений органом дізнання, дізнавачем, слідчим не пізніше трьох годин з моменту доставлення затриманого. У протоколі повинні бути зазначені наступні дані: ким складено протокол; дата і час складання протоколу; прізвище, ім'я, по батькові підозрюваного; дата і час фактичного затримання; злочин, в якому особа підозрюється; підстави затримання; мотиви затримання, результати особистого обшуку. У протоколі робиться відмітка про те, що підозрюваному роз'яснено, в чому він підозрюється, роз'яснено його права, в тому числі право на допомогу захисника. Протокол підписується слідчим (начальником органу дізнання, дізнавачем), а також підозрюваним. Якщо підозрюваний відмовився підписувати протокол, про це робиться відмітка. Якщо в справі бере участь захисник, він також підписує протокол. Форма протоколу затримання підозрюваного передбачена додатком 28 до ст.476 КПК. Про проведене затримання орган дізнання, дізнавач, слідчий зобов'язані не пізніше ніж через 12 годин письмово повідомити прокурора (ч.3 ст.92 КПК). Підозрюваний має бути допитаний не пізніше ніж після закінчення 24 годин з моменту його фактичного затримання (п.2 ч.2 ст.46 КПК). Правила допиту загальні (ст.189, 190 КПК). Про кримінальну відповідальність за відмову від дачі показань і за дачу завідомо неправдивих показань за ст.307, 308 КК РФ підозрюваний не попереджається. Якщо в справі бере участь захисник, допит виробляється з його участю. До початку допиту підозрюваному на його прохання забезпечується побачення з захисником наодинці і конфіденційно. У разі необхідності виробництва процесуальних дій, за участю підозрюваного тривалість побачення понад двох годин може бути обмежена дізнавачем, слідчим, прокурором з обов'язковим попереднім повідомленням про це підозрюваного і його захисника. У будь-якому випадку тривалість побачення не може бути менше двох годин (ч.4 ст.92 КПК).

Особистий обшук підозрюваного під час затримання проводиться без винесення постанови про проведення обшуку. Результати особистого обшуку відображаються в протоколі затримання. Особистий обшук підозрюваного проводиться посадовою особою одного з ним статі. Особистий обшук проводиться без участі понятих, проте слідчий (дізнавач) за своєю ініціативою або за клопотанням підозрюваного, захисника може визнати участь понятих необхідним. У цьому випадку запрошується не менше двох понятих тієї ж статі. Якщо в особистому обшуку бере участь спеціаліст, він повинен бути тієї ж статі, що і підозрюваний (ст.93, 170, 184 КПК). Стаття 94 КПК України встановлює терміни та порядок звільнення підозрюваного з під варти. Підозрюваний, може бути звільнений:

1) за постановою слідчого (дізнавача);

2) за постановою прокурора;

3) за постановою судді;

4) за постановою начальника ізолятора тимчасового утримання. Слідчий, дізнавач, прокурор звільняють затриманого своєю постановою, в тому числі і до закінчення терміну затримання, якщо:

1) не підтвердилася підозра у вчиненні злочину. У цьому випадку кримінальне переслідування відносно даної особи повинно бути припинено;

2) відсутні підстави застосування до нього запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, передбачені ст.97, 99, 100, 108 КПК. У цьому випадку за наявності до того підстав можливе застосування іншого запобіжного заходу, передбаченої ст.98 КПК;

3) затримання було здійснено з порушенням вимог ст.91 КПК ^15.

§ 2. Запобіжні заходи

Після порушення кримінальної справи посадова особа, яка здійснює попереднє розслідування, на підставі даних, наявних в його розпорядженні, вирішує питання про те, чи є необхідність застосування запобіжного заходу відносно, підозрюваного, обвинуваченого.

Запобіжні заходи - це передбачені кримінально-процесуальним законом і застосовуються з дотриманням заходів державного примусу, тимчасово обмежують права і свободи обвинуваченого, підозрюваного з метою перешкоджання ухилення від органів попереднього розслідування і суду і припинення можливості перешкодити кримінального судочинства або продовжити злочинну діяльність, а також ухилитися від виконання вироку ^16.

Запобіжними заходами є:

1) підписка про невиїзд;

2) особисте поручительство;

3) спостереження командування військової частини;

4) нагляд за неповнолітнім обвинуваченим;

5) заставу;

6) домашній арешт;

7) взяття під варту ^17.

Процесуальний порядок застосування запобіжних заходів умовно можна розділити на дві групи:

1) застосовується судом, дізнавачем, слідчим без спеціальної згоди прокурора;

2) застосовується виключно за судовим рішенням. До першої групи належать: підписка про невиїзд, особиста порука, спостереження командування військової частини, нагляд за неповнолітнім, підозрюваним чи обвинуваченим. До другої групи належать застава, домашній арешт і взяття під варту. Судовий порядок також поширюється на продовження терміну утримання під вартою.

Будь-яка запобіжний захід може бути застосована на будь-якій стадії кримінального процесу, за винятком стадії порушення кримінальної справи, де взагалі виключено застосування кримінально-процесуального примусу, а також на стадії виконання вироку, де питання про запобіжний захід не має сенсу, оскільки засуджений вже відбуває призначене покарання . Право на застосування запобіжних заходів за загальним правилом належить тому, в чиєму провадженні знаходиться кримінальна справа: на стадії попереднього розслідування - слідчого і дізнавача, а на судових стадіях - відповідної судової інстанції. За загальним правилом запобіжний захід застосовується до обвинуваченого, тобто особи, щодо якої на підставі зібраних у справі доказів винесено постанову про притягнення його в якості такого до кримінального судочинства. Запобіжний захід може бути застосована і щодо підозрюваного. При цьому стаття 100 КПК акцентує увагу правопріменітелей на тому, що застосування будь запобіжного заходу відносно особи, якій ще не пред'явлено звинувачення, - явище виняткове, суворо обмежене за термінами. У силу цих правил підозрюваний у кримінальному процесі завжди існує тимчасово, не довше 30 діб. Причому якщо ця особа була затримана за підозрою в злочині, а потім укладено під варту, але звинувачення йому ще не пред'явлено, в десятидобовий термін входить весь час затримання. Словом, громадянин ні за яких обставин не може перебувати в умовах позбавлення волі без пред'явлення звинувачення понад 10 діб. Якщо ж у цей термін йому пред'явлено звинувачення, вступають в дію загальні правила тривалості перебування під вартою, але вже не підозрюваного, а обвинуваченого.

§ 3. Інші заходи процесуального примусу

Поряд із затриманням та запобіжними заходами, з метою забезпечення встановленого законом порядку кримінального судочинства дізнавач, слідчий, прокурор і суд мають право застосувати до підозрюваного і обвинуваченому:

1) зобов'язання про явку;

2) привід;

3) тимчасове відсторонення від посади;

4) накладення арешту на майно, а до потерпілого, свідків та інших учасників кримінального судочинства:

1) зобов'язання про явку;

2) привід;

3) грошове стягнення (стаття 111 КПК) ^18.

Зобов'язання про явку, яке полягає в письмовому зобов'язанні обвинуваченого або підозрюваного, а також потерпілого або свідка своєчасно бути за викликами дізнавача, слідчого, прокурора або до суду, а у разі зміни місця проживання негайно повідомляти про це. При цьому вказаним особам роз'яснюються наслідки порушення зобов'язання, про що робиться відповідна відмітка в зобов'язанні (ст.112 КПК).

Привід - здійснюване за мотивованою постановою органу розслідування, прокурора або судді (або за ухвалою суду) примусове доставляння особи до прокурора, органу розслідування чи до суду у разі неявки його з неповажних причин. Такий мірою можуть бути піддані: обвинувачуваний, підозрюваний, свідок або потерпілий (ч.1 ст.113 КПК). Привід здійснюється органами дізнання за дорученням дізнавача, слідчого, прокурор, а також судовими приставами щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів - за дорученням суду. Він не може проводитися в нічний час.

Не підлягають приводу неповнолітні у віці до чотирнадцяти років, вагітні жінки, а також хворі, які за станом здоров'я не можуть залишати місце свого перебування (ч.6 ст.113 КПК).

Тимчасове відсторонення від посади (ст.114 КПК) - захід, який може застосовуватися за рішенням суду до обвинуваченого, який є посадовою особою, у випадках, коли є обгрунтовані побоювання, що обвинувачений може використовувати своє посадове становище, щоб перешкодити нормальному ходу розслідування, продовжувати злочинну діяльність і т.п. Дана міра за своїми цілями близька до заходів припинення.

При наявності зазначених обгрунтованих побоювань прокурор, а також слідчий або дізнавач за згодою прокурора збуджують перед судом за місцем провадження попереднього розслідування відповідне клопотання. Протягом 48 годин з моменту надходження клопотання суддя виносить постанову про тимчасове відсторонення обвинуваченого від посади або про відмову в цьому. Постанова про тимчасове відсторонення обвинуваченого від посади направляється за місцем його роботи.

У разі залучення в якості обвинуваченого вищої посадової особи суб'єкта РФ (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ) і пред'явлення йому обвинувачення у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину Генеральний прокурор РФ направляє Президенту країни уявлення про тимчасове відсторонення від посади зазначеної особи. Президент протягом 48 годин з моменту надходження подання видає указ про тимчасове відсторонення зазначеної особи від посади або відмовляє в цьому.

Тимчасово відсторонений від посади обвинувачений має право на отримання щомісячної державної допомоги у розмірі 5 мінімальних розмірів оплати праці (ч.6 ст.114 і ч.2 ст.131 п.8 КПК). У разі визнання судом такого обвинуваченого винним у скоєнні злочину суми, виплачені йому у вигляді державної допомоги, можуть бути стягнуті з нього як процесуальні витрати (ч.1 ст.132 КПК).

При відпадати підстав для застосування даної міри вона за постановою прокурора, слідчого або дізнавача підлягає скасуванню.

Накладення арешту на майно (ст.115 КПК) - захід, що проводиться з метою забезпечення цивільного позову, інших майнових стягнень або можливої ​​конфіскації майна. Цією мірою може бути піддано належить підозрюваному, обвинуваченому або особі, що несе за законом матеріальну відповідальність за його дії, майно, отримане в результаті злочинних дій або нажите злочинним шляхом. Вона полягає у забороні, адресованому власнику чи власнику такого майна, розпоряджатися і в необхідних випадках користуватися ним, а також у вилученні такого майна і передачі його на зберігання.

При необхідності застосування арешту майна прокурор, а також дізнавач або слідчий за згодою прокурора збуджують перед судом клопотання про накладення арешту на майно підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які несуть за законом матеріальну відповідальність за їхні дії. Суд розглядає клопотання в порядку, встановленому ст.165 КПК, і виносить мотивовану постанову про дозвіл виробництва слідчої дії або про відмову в ньому.

Дії, здійснювані на виконання такої постанови, виробляються за участю понятих і фіксуються в протоколі накладення арешту на майно, який складається відповідно до вимог ст.166 і 167 КПК (бланк див у додатку 74 до ст.476). У цьому ж протоколі повинні міститися перелік арештованого майна з детальним описом особливостей кожного предмета, а також відомості про вилучення цього майна та (або) про те, куди чи кому воно передано на зберігання.

Після накладення арешту на належні підозрюваному або обвинуваченому грошові кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунку, у внеску або на зберіганні в банках і інших кредитних організаціях, операції за цим рахунком припиняються повністю або частково в межах коштів та інших цінностей, на які накладено арешт . Керівники банків та інших кредитних організацій зобов'язані надати інформацію про ці грошових коштах і інших цінностях за запитом суду, а також прокурора або слідчого чи дізнавача за згодою прокурора.

Певну специфіку має порядок накладення арешту на цінні папери (ст.116 КПК).

Особливістю реалізації аналізованої заходи процесуального примусу є те, що практично вона досить часто відбувається не автономно, а у поєднанні з рядом слідчих дій, наприклад, з обшуком, виїмкою, оглядом місця події, приміщення або предметів. У зв'язку з цим нерідко про законність арешту майна часто судять і по тому, як виконувалися слідчі дії такого роду.

Грошове стягнення (ст.117 КПК) - міра процесуального примусу, яка полягає у стягненні з особи за судовим рішенням грошових сум, що обчислюються кількістю мінімальних розмірів оплати праці.

На жаль, у названій статті КПК немає чіткої вказівки про те, до кого міра такого роду може бути застосована. Як говориться в ній, грошове стягнення застосовується "до учасників кримінального судочинства" у випадках невиконання ними передбачених КПК "процесуальних обов'язків", а також при порушенні ними "порядку в судовому засіданні". При настільки невизначеною формулюванні цілком можлива постановка питання про допустимість накладення грошового стягнення на будь-якого учасника кримінального судочинства, бо в кожного з них є якісь процесуальні права та обов'язки і кожен з них цілком може бути визнаний їх порушником, тобто, в принципі , допускається застосування цієї заходи примусу щодо, скажімо, адвоката - захисника, або прокурора - державного обвинувача.

Однак у ст.258 КПК сказано щось інше - а саме, що в суді грошове стягнення може накладатися не на учасника кримінального судочинства при порушенні ним порядку в судовому засіданні або при його непокору розпорядженням головуючого або судового пристава, а на "особу, яка присутня в залі судового засідання "(ч.1 ст.258 КПК). Дещо іншу орієнтацію містить ч.2 ст.111 КПК, за змістом якої грошовому стягненню можуть бути піддані не "будь-які" учасники, а цілком певні - потерпілий, свідок, цивільний позивач, цивільний відповідач, експерт, спеціаліст, перекладач і (або) понятий ^19.

Висновок

Характер і рівень розвитку права в ту чи іншу епоху визначають не тільки зміст і обсяг прав людини і громадянина, але і його значення в шкалі цінностей суспільства і держави. У процесі становлення і розвитку світової цивілізації, який зайняв значний за тривалістю період, поступово сформувалася єдина ідея усвідомленої людьми необхідність свободи і незалежності людини в розумних межах. В даний час, коли більшістю держав накопичений позитивний досвід і встановлено світовий стандарт в галузі прав і свобод особистості, необхідно прагнути до того, щоб реальна дійсність була приведена у відповідність з цим стандартом. Звідси найважливішим завданням нашого часу є закріплення, гарантування і застосування на практиці передових ідей, що визначають пріоритет особистості й проголошують її вищою цінністю.

У той же час збереження злочинності в нашій країні, її масштабність, витонченість методів, в сукупності з відсутністю посилок на її значне зниження в найближчій перспективі, змушують державу вести рішучу боротьбу з усякими злочинними проявами методами, що не виключають примус. Інститут кримінально-процесуального примусу, таким чином, є необхідним і соціально обумовленим засобом виконання державою функції захисту суспільства від злочинних посягань, виявлення і покарання злочинців, забезпечення належного кримінально-процесуального провадження, нейтралізації протидії розслідуванню.

Правові обмеження - досить жорсткий спосіб досягнення цілей, проте це викликається крайньою необхідністю. У демократичній державі будь-яке обмеження прав особистості - вимушена дія, обумовлене необхідністю забезпечити рівновагу між цим правом, презумпцією невинуватості та інтересами суспільства і держави. Нездійсненною ідеєю стала б спроба обійтися без таких обмежень у справі боротьби зі злочинністю, а от заборона всякого зайвого примусу - обов'язок правової держави по відношенню до громадянського суспільства.

Правильність обмеження прав особистості досягається, якщо норми примусу застосовуються тільки за наявності вагомих підстав (доказів) - домірних за статусом з доказами - під якими правоприменителем розуміються дані, що відповідають вимогам достатності, належності і допустимості, здатні переконати розумного і обережного людини в тому, що примус необхідно. Для забезпечення правомірності та ефективності обмеження прав особи не меншу роль грає і бездоганне дотримання законодавчо встановленої процедури. Однак самі норми повинні відповідати не тільки міжнародним стандартам у цій галузі, а й відповідати вимогам моралі і моральності.

Соціально шкідливий і небезпечний невиправданий відмова від заходів кримінально-процесуального примусу в тих випадках, коли незастосування обмежень створює небезпеку шкоди більш пріоритетним цінностям.

Проблеми, пов'язані з примусовим обмеженням прав особи, утворюють одне з актуальних наукових напрямків в галузі кримінального судочинства.

Список літератури

Нормативні акти:

1. Конституція Російської Федерації. "Інфра-М", М.: 2003.;

2. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації. Від 22.11 2001р. (В ред. Федеральних законів від 06.12.2007 N 335-ФЗ).;

Наукова та навчальна література:

3. Васильєва О.Г. Заходи кримінально-процесуального примусу. Монографія. Уфа: Видавництво Башкирського державного університету, 2003.136 стор;

4. Михайлов В.А. Запобіжні заходи в російському кримінальному процесі. - М:. Право і Закон, 1996.306 стор;

5. Калиновський К.Б., Смирнов А.В. Кримінальний процес. Посібник з підготовки до іспиту. - СПб.:, Пітер, 2003.160 стор;

6. Кримінально-процесуальне право Російської Федерації: Підручник. / Відп. ред. П.А. Лупінськи. - М.: МАУП, 2001.696 стор;

7. Актуальні питання кримінального процесу сучасної Росії: Міжвузівський збірник наукових праць. Відп. ред. З.Д. Еникеев. Уфа: РІО БашГУ, 2003.236 стор;

8. Безлепкин Б.Т. Кримінальний процес Росії: Учеб. посібник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2004.478 стор;

9. Кримінальний процес: Підручник / Під ред.В.Г. Глібова, Е.А. Зайцевої. - М.: ЦОКР МВС Росії, 2006.384 стор;

10. Кримінальний процес. Загальна частина: Підручник / За ред. докт. юрид. наук, проф. А.В. Гриненко. - М.: ЦОКР МВС Росії, 2008.408 стор;

11. Кримінальний процес. Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів (за ред. К. Ф. Гуценко). - Вид-во "Зерцало", 2005.354 стор;

12. Кримінальний процес: Підручник для вузів / За заг. ред.В.І. Радченко. - 2 изд., Перераб. і доп. - М.: "Юридичний Дім" Юстіцінформ ", 2006.784 стор