Затримання підозрюваного 2

Зміст

Введення

1 Поняття, мета, мотиви та підстави затримання

2 Підстави звільнення підозрюваного

3 Порядок затримання, фіксація ходу і результату затримання підозрюваного, повідомлення про затримання

4 Прогалини норм кримінально - процесуального законодавства, пов'язані із затриманням

Висновок

Список використаних джерел

Введення

В даний час кримінальна обстановка в Росії продовжує залишатися складною. Кількість зареєстрованих злочинів зростає, особливо тяжких і особливо тяжких.

З урахуванням цього в справжній період однієї з головних завдань, що стоять перед правоохоронними структурами, є формування професійного ядра найбільш кваліфікованих слідчих і дізнавачів, поліпшення методичного забезпечення процесуальної роботи, особливо, з урахуванням значного омолодження кадрів.

Однією з найгостріших проблем залишається забезпечення належної якості попереднього розслідування.

У справі належного розслідування злочинів серед різних слідчих дій вельми важливе значення має затримання підозрюваного. У процесуально - тактичному відношенні затримання є складною мірою процесуального примусу. На практиці мають місце теоретичні прогалини приводять до різного роду порушень, помилок при її обрання і проведення, що, в кінцевому підсумку, не проходить безслідно для загального результату розслідування.

Головною метою та завданням роботи є дослідження поняття та видів затримання, підстав і порядку затримання, підстав звільнення затриманих

У ході дослідження використовувалися результати вивчення спеціальної літератури, законодавства.

1 Поняття, мета, мотиви, підстави затримання підозрюваного

Затримання підозрюваного - міра процесуального примусу, що застосовується органом дізнання, дізнавачем, слідчим або прокурором на строк не більше 48 годин з моменту фактичного затримання (п.11 ст.5 КПК).

Затримання не є запобіжним заходом. Затримання застосовується щодо підозрюваного. Допускається також затримання обвинуваченого, оголошеного в розшук, в разі його виявлення (ч.3 ст.210 КПК). За змістом кримінально - процесуального законодавства затримання відноситься до нагальних слідчим діям і в більшості випадків має застосовуватись при розслідуванні «загальнокримінальних» злочинів «за гарячими слідами».

Метою затримання є:

- З'ясування причетності або непричетності затриманого до скоєння злочину;

- Вирішення питання про застосування запобіжного заходу - взяття під варту.

Мотивами затримання є:

- Запобігання можливості сховатися від слідства;

- Припинення злочинної діяльності;

- Запобігання можливості перешкодити розслідуванню.

Затримання застосовується при наявності наступних загальних підстав:

А) порушену кримінальну справу;

Б) обгрунтовані підозри у вчиненні злочину саме цією особою (п.1-3 ч.1 ст.91 КПК України):

- Коли цю особу застали при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення;

- Коли потерпілі або очевидці вкажуть на дану особу, що вчинила злочин;

- Коли на цю особу або його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину.

При наявності інших даних, що дають підставу підозрювати особу у вчиненні злочину, її може бути затримано, якщо це особа намагалася втекти, або не має постійного місця проживання, або не встановлено його особу, або якщо прокурором, а також слідчим або дізнавачем за згодою прокурора в суду направлено клопотання про обрання відносно вказаної особи запобіжного заходу у вигляді взяття під варту (ч.2 ст.91 КПК України).

В) санкція у вигляді позбавлення волі за злочин, у вчиненні якого особа підозрюється (ч.1 ст.91 КПК України).

2 Підстави звільнення підозрюваного

Відповідно до ч.2 ст.22 Конституції України особа не може бути піддано затримання до судового рішення на строк більше 48 годин.

Звідси випливає загальне правило затримання (ч.2 ст.94 КПК України): після закінчення 48 годин з моменту затримання особа підлягає звільненню.

Винятки з цього правила становлять випадки:

1) прийняття судового рішення про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту;

2) прийняття судового рішення про відкладення прийняття остаточного рішення про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту та продовження утримання під вартою підозрюваного на строк не більше 72 годин (п.3 ч.6 ст.108).

48 - годинний термін затримання підозрюваного обчислюється відповідно до ч.3 ст.128 КПК України з моменту фактичного затримання (п.15 ст.5 КПК України.

Дізнавач за згодою прокурора, а слідчий за згодою начальника слідчого відділу, має право клопотати перед судом про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді взяття під варту. Слід мати на увазі, що фактично для звернення до суду з клопотанням про обрання як запобіжного заходу взяття під варту КПК відводить 40 годин, тому що відповідно до ч.3 ст.108 таке клопотання має надійти до суду за 8 годин до закінчення терміну затримання, тобто до закінчення 48 годин.

Суд може відкласти остаточне прийняття рішення на строк до 72 годин (ч.7 ст.108 КПК України).

Також у ч.1 ст.94 КПК України міститься перелік підстав, за наявності однієї з яких особа підлягає звільненню до закінчення 48 годин з моменту затримання:

- Не підтвердилася підозра у вчиненні злочину;

- Відсутні підстави застосування до нього запобіжного заходу у вигляді взяття під варту;

- Затримання було здійснено з порушенням вимог ст.91 КПК України.

У цьому випадку дізнавач, слідчий або прокурор виносять постанову про звільнення підозрюваного.

На начальника місця утримання підозрюваного (ІТТ) покладається, передбачена ч.3 ст.94 КПК України обов'язок дотримуватися 48 - часовий термін утримання підозрюваного під вартою без судового рішення. Якщо термін минув, а потрібне судове рішення не надійшло, начальник місця утримання підозрюваного зобов'язаний негайно його звільнити.

Також покладаються на начальника місця утримання підозрюваного обов'язок видати особі при його звільненні копію процесуального документа про його звільнення, якщо є відповідна постанова або ухвала, а також довідку, в якій вказується, ким він був затриманий, дата, час, місце та підстави затримання, дата , час і підстави звільнення (ч.4, 5 ст.94 КПК України).

3 Порядок затримання, фіксація ходу і результату затримання підозрюваного, повідомлення про затримання

Процесуальне оформлення затримання проводиться після того, як підозрювані фактично затримані, коли їх опір зломлено і вони позбавлені можливості чинити опір співробітникам правоохоронних органів.

Процесуальне затримання оформляється протоколом затримання (Додаток).

У протоколі вказуються дата і місце складання його, ким складений, час і місце фактичного затримання, відомості про особу затриманого, конкретні підстави і мотиви затримання, пояснення підозрюваного з приводу затримання. У ньому також робиться відмітка про те, що підозрюваному роз'яснено, в чому він підозрюється, а також роз'яснено його права, в тому числі право на допомогу захисника. Протокол підписується слідчим (начальником органу дізнання, дізнавачем, прокурором) і підозрюваним (ч.2 ст.92 КПК України).

Якщо підозрюваний відмовився підписувати протокол, про це робиться відмітка (ст.167 КПК України). Якщо в справі бере участь захисник, і він присутній під час складання протоколу затримання, він також підписує протокол.

Протокол затримання складається в трьох примірниках, один з яких знаходиться в кримінальній справі, другий направляється адміністрації ізолятора тимчасового утримання, третій вручається під розписку підозрюваному (п.1 ч.4 ст.46 КПК України).

Прокурору направляється протягом 12 годин з моменту затримання письмове повідомлення (ч.3 ст.92 КПК України).

Особистий обшук підозрюваного під час затримання проводиться без винесення постанови про проведення обшуку. Результати особистого обшуку відображаються в протоколі затримання. Особистий обшук проводиться лише особою однієї статі з підозрюваним. Бере участь не менше двох понятих тієї ж статі. Можлива участь спеціаліста (ч.2 ст.ст.92, 93, 184 КПК України).

Учасників затримання та спостереження за поведінкою підозрюваного до затримання доцільно допитати як свідків у справі. Якщо в ході затримання застосовувалися фотозйомка, відеозапис, то їхні результати оглядаються і долучаються до матеріалів кримінальної справи.

Відразу ж після затримання рекомендується зробити негайний допит підозрюваного після затримання, використовуючи фактор раптовості, розгубленості, його неготовність до надання протидії органам розслідування злочинів (ч.2 ст.46, ч.4 ст.92, 189, 190 КПК України).

Захисник допускається до участі в справі з моменту фактичного затримання підозрюваного, якщо раніше він у справі не брав (п.3 - а ч.3 ст.49 КПК). Якщо захисник не запрошений підозрюваним, слідчий (дізнавач) зобов'язаний забезпечити участь захисника за призначенням. Якщо протягом 24 годин з моменту затримання підозрюваного явка запрошеного нею захисника неможлива, то слідчий (дізнавач) запрошує захисника за призначенням. Протокол затримання в такому разі складається без участі захисника. Якщо підозрюваний відмовився від призначеного захисника, то допит підозрюваного може бути зроблено без участі захисника, за винятком випадків, коли така участь обов'язково і відмова підозрюваного не має процесуального значення (ст.50, п.2 - 7 ч. 1 ст.51 КПК) .

Побачення з захисником надається підозрюваному після складання протоколу затримання, але до допиту, якщо в цьому є необхідність. Конфіденційність побачення означає, що воно надається наодинці, в умовах, що дозволяють вести візуальне спостереження за неможливості прослуховування. Тривалість побачення визначається за бажанням підозрюваного і захисника, але якщо побачення триває більше 2 годин, воно може бути припинено за умови, що слідчий (дізнавач) заздалегідь, хоча б під час побачення, повідомив підозрюваного і захисника про обмеженість часу побачення.

Також про затримання відбувається повідомлення родичів. Необхідно повідомити кого - небудь з близьких родичів підозрюваного, до яких відносяться: чоловік, дружина, батьки, діти, усиновителі, усиновлені, рідні брати і рідні сестри, дідусь, бабуся, онуки. При відсутності таких повідомляється будь - хто з інших його родичів, до яких належать усі інші особи, які перебувають з ним у родинних стосунках (п.4, 37 ст.5 КПК України). Повідомляється тільки один з родичів - названий підозрюваним або той, кого слідчий (дізнавач) вважатиме за потрібне повідомити (ч.1 ст.96 КПК України).

Про затримання військовослужбовця повідомляється командування військової частини (ч.2 ст.96 КПК України).

Про затримання іноземця повідомляється відповідне посольство або консульство. Слідчий (дізнавач) повідомляє вищу інстанцію, потім Генеральна прокуратура Росії зв'язується з Міністерством закордонних справ Росії, після чого проводиться повідомлення по дипломатичних каналах відповідного посольства чи консульства (ч.3 ст.96 КПК України).

Про затримання неповнолітнього його батьки чи інші законні представники повідомляються обов'язково.

Повідомлення здійснюється і прокурора, як і родичів у термін до 12 годин з моменту затримання.

4 Прогалини норм кримінально - процесуального законодавства, пов'язані із затриманням

Затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочинів, часто пов'язане із значними труднощами. Це пояснюється недостатньою правовою регламентацією і наукове дослідження цього правового інституту. Кримінально - процесуальний кодекс РФ у частині підозри не відповідає в належній мірі конституційним вимогу забезпечення прав і законних інтересів особистості, що опинилася під підозрою. Немає достатньо чіткого уявлення про сутність підозри в кримінальному процесі. Невизначеність терміна «за підозрою», закріпленого в ст.91 КПК України, не дає можливість органу кримінального переслідування на етапі підозри гранично чітко визначити коло обставин, при яких дійсний свідок буде відмежований від фактичного підозрюваного. Немає єдиної думки з питання про те, що слід розуміти під «іншими даними», передбаченими ч.2 ст.91 КПК України як самостійною підставою для затримання осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів.

Зазначені обставини не сприяють однаковому і правильному застосуванню цього заходу процесуального примусу, що нерідко породжує помилки в слідчій практиці, що тягнуть порушення прав і законних інтересів особистості.

Підозра - це припущення про суб'єкта злочину, неповна поінформованість про які-небудь факти, обставини, тобто ймовірне, можливе пояснення їх. Будуючи версії про суб'єкта злочину, слідчий (дізнавач) грунтується на своїх роздумах про коло осіб, які можуть вчинити злочин. Зіставляючи дані про злочин, відомі у справі, з даними про підозрювану особу, слідчий дійшов висновку про необхідність затримати його. Однак виникло у свідомості слідчого (дізнавача) підозра не робить особу підозрюваним у процесуальному сенсі. Це відбувається тому, що думка слідчого процесуально не закріплено. Офіційне оголошення про підозру може грати роль юридичного факту, який запускає в дію весь механізм реалізації прав підозрюваного.

Закріплене у чинному законодавстві безліч процесуальних форм фіксації визнання особи підозрюваним (протокол, постанова) не забезпечує належних гарантій права на захист і його статус. Підстава для визнання особи в якості підозрюваного - наявність обгрунтованої підозри, але аж ніяк не застосування до особи заходів процесуального примусу, порушення відносно конкретної особи кримінальної справи, які є лише одними з підстав для появи фігури підозрюваного. «В даний час визначення статусу особи у кримінальній справі через міру примусу виглядає явним анахронізмом, - підкреслює А.А. Давлетов, - оскільки суперечить не тільки ідеї правової держави, а й багатьом положенням КПК, а також елементарній логіці попереднього розслідування ». ¹

Юридичною підставою для визнання особи підозрюваним повинно бути саме постанова про його визнання таким. Тільки після винесення відповідної постанови особа може бути поміщений в ІТТ або слідчий ізолятор на строк до 48 годин або до нього згідно ДВК РФ може бути застосовано запобіжний захід - взяття під варту, домашній арешт.

Зближення Росії з іншими країнами світу зумовлює необхідність більш уважного вивчення міжнародних стандартів у галузі прав людини, аналізу особливостей забезпечення прав учасників розслідування. Порівняльне дослідження двох основних систем зарубіжного права - континентальної та англо - американської - приводить до висновку про те, що кримінального процесу більшості країн відомий термін «підозру». Його вживання пов'язане з необхідністю допиту особи з приводу причетності до злочину і обмеженням свободи пересування, тобто з його затриманням або арештом.

Етимологічно термін «підозра» тісно пов'язаний з терміном «підозрюваний» і означає припущення, засноване на сумніві у правильності, законності чиїх - небудь вчинків. ¹ Підозра в загальновживаному значенні слова може виникнути у будь-якої людини з приводу правильності будь - яких дій інших осіб, незалежно від того, чи будуть ці дії протиправними чи ні. В. І. Даль, роз'яснюючи значення слова «підозра» як «здогадок на кого, сумніви, недовіри, звинувачення», робить акцент на правову сферу його застосування: «На них падає підозра у сутичці зі злодіями. Залишити, кого по суду в підозрі, не звинувативши і не виправдавши, ухвалити, що є привід вважати його винним ». ²

При розкритті та розслідуванні злочинів об'єктивно виникають ситуації, коли органи дізнання та попереднього слідства мають у своєму розпорядженні фактичними даними (інформацією), що свідчать про причетність конкретної особи до розслідуваного злочину, але підстав для пред'явлення йому обвинувачення ще немає. Це означає виникнення у справі підозри, яке, у свою чергу, є подальшою основою появи у справі підозрюваного. У міру накопичення фактичних даних припущень стає менше, а за якістю вони набувають більшу визначеність - модель злочину. Підозра тут не має юридичного значення. Деякі автори називають запідозрені обличчя «психологічним підозрюваним», «суб'єктивним підозрюваним», «умовно підозрюваним», ³ виділяючи тим самим поняття, відмінне від підозрюваного як учасника кримінально - процесуальної діяльності. Іноді етап кількісного накопичення інформації до появи в рамках кримінально - процесуальної діяльності підозрюваного призводить до її суттєвого якісної зміни. При цьому відбувається перехід від малої ймовірності до достовірності знань про злочин і злочинця, тобто отримані фактичні дані набувають значення процесуальних доказів.

Підозра повинна розглядатися в різних аспектах:

а) як складова частина функції кримінального переслідування;

б) як твердження (висновок) органів попереднього розслідування про причетність особи до скоєння злочину, засноване на неповних знаннях про розслідуваному протиправне діяння і особі, яка його вчинила;

в) як загальна умова застосування затримання, яке тягне за собою за наявності правових підстав та інших умов, прямо зазначених у законі, поява підозрюваного.

Підозра, як загальна умова для застосування затримання, має представляти собою сукупність фактичних даних про причетність особи до скоєння злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі. Воно має також орієнтує характер у вигляді відомостей, що дають підстави для виробництва слідчих (процесуальних) дій, проведення оперативно - розшукових заходів. Цей інститут має специфічним характером, що відрізняє його від звинувачення, він є необов'язковим етапом залучення до кримінальної відповідальності. Підозра передує появі звинувачення і носить по відношенню до нього допоміжний характер.

Процедура пред'явлення підозри багато в чому схожа з порядком пред'явлення обвинувачення і повинна складатися з трьох етапів:

1) ознайомлення підозрюваного з постановою про притягнення як підозрюваного;

2) роз'яснення сутності підозри і його підстав;

3) роз'яснення прав і обов'язків підозрюваного.

Після ознайомлення затриманого з постановою про визнання його підозрюваним його необхідно негайно допитати в якості підозрюваного.

Правові норми, що регламентують затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, утворюють самостійний процесуально - правовий інститут, який отримав певну обгрунтування в теорії. ¹

У статті 10 КПК України закріплено: «Ніхто не може бути затриманий за підозрою у скоєнні злочину або укладений під варту за відсутності на те законних підстав, передбачених цим Кодексом». І. М. Гуткін зазначав, що: «: у невідкладних випадках кримінально-процесуальне затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, допускається не інакше, як на підставах і в порядку, передбаченому в законі». ²

Затримання запідозреного полягає в короткочасному арешт особи, підозрюваної у вчиненні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі. Мета - з'ясування його причетності до скоєння злочину, обгрунтованості висунутого підозри і вирішення питання про визнання його підозрюваним, можливості застосування запобіжного заходу до пред'явлення обвинувачення або звільнення і зняття підозри.

Правову основу затримання складають відповідні статті КПК РФ, що передбачають поняття, умови і порядок затримання (п.11 ст.5, п.3 ст.38, ст.91, 92), і підзаконні акти правоохоронних органів, до компетенції яких входить затримання. Глава 12 КПК України базується на принципах і нормах ст.5 Конвенції про захист прав людини та основних свобод. ³ Сьогодні закон не вимагає для затримання застосування санкції прокурора або рішення суду. У той же час він встановлює ряд гарантій законності та обгрунтованості здійснення цього заходу примусу, чітко регламентуючи умови, підстави, мотиви і терміни її застосування. Згідно з пунктами 3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основних свобод від 4 листопада 1950 р., особа, затримана за кримінальним звинуваченням, незабаром після арешту представляється судовому або іншому органу, визначеному законом. Такий орган повинен без зволікання прийняти рішення щодо законності і необхідності затримання. Ніхто не може бути затриманий на період проведення слідства або судового розгляду без письмового постанови цього органу.

Федеральне Збори РФ зробила застереження щодо введення в дію норм, які передбачають право кожної людини на свободу та особисту недоторканність. Воно зазначило, що положення зазначеної Конвенції не перешкоджають застосуванню санкціонованого абз.2 п.6 розділу другого Конституції РФ 1993 р. тимчасового застосування встановленого кримінально - процесуальним законодавством порядку арешту, тримання під вартою і затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину. Отже, встановлений у Конвенції судовий порядок розгляду з затриманим особою, підозрюваним у скоєнні злочину, в національному законодавстві РФ перебуває в стадії реалізації.

Одна з найгостріших проблем проявилася і в тому, що в результаті правової невизначеності на практиці продовжують діяти два види затримання особи за підозрою у скоєнні злочину:

- Затримання фізична, коли людина фактично обмежується в свободі (піймання, захоплення, доставлення до правоохоронних органів),

- Затримання юридична, при якому фізична затримання отримує процесуально - правове оформлення у вигляді протоколу затримання за ст.92 КПК України.

Між фактичним затриманням і складанням протоколу затримання підозрюваного може залишатися часовий інтервал, вимірюваний годинами. Процесуальні відносини, які виникають між органом дізнання, слідчим, прокурором і затриманим, фактично виникають тільки після доставлення останнього в правоохоронний орган. Багатозначність вживання поняття затримання підозрюваного в законодавстві, фрагментарність законодавчого регулювання системи таких дій, відсутність єдиного уявлення про сутність і зміст затримання у правовій теорії створюють не тільки практичні проблеми в застосуванні цього заходу примусу, але й перешкоджають виробленню цілісного теоретичного уявлення про неї.

Затримання в кримінально - процесуальному сенсі можуть здійснювати лише уповноважені на те законом органи держави - ​​учасники кримінального судочинства, зазначені в ч.1 ст.91 КПК України. Розширення кола осіб, які можуть здійснювати кримінально - процесуальне затримання, не володіючи на це повноважень, визначених законом, і достатніми знаннями, неприпустимо. Тому дії громадян, пов'язані з доставкою затриманих ними осіб у правоохоронні органи, слід розглядати лише як сприяння у здійсненні законності і правопорядку, але не як процесуальне затримання.

У ситуаціях безпосереднього виявлення суспільно небезпечного діяння затримання здійснюється, коли кримінальну справу ще не порушено. У цих умовах фізичне захоплення і доставлення особи може робитися працівниками правоохоронних органів до фактичного порушення кримінальної справи. Під час з'ясування причетності затриманого до вчиненого злочину мають паралельно вирішуватися питання про порушення кримінальної справи за даним фактом і можливе його визнання підозрюваним у скоєнні злочину. Приводами для порушення справи при безпосередньому виявленні ознак злочину буде повідомлення про вчинений злочин, про що особа, що одержали його, повідомляє у формі рапорту (ст.143 КПК України).

Момент фактичного затримання особи за підозрою у скоєнні злочину, його доставлення, оформлення протоколу повинні стати складовою частиною кримінально - процесуального затримання. Дані дії повинні мати процесуальний характер в рамках початку існування інституту підозри. У КПК РФ, Федеральному законі «Про оперативно-розшукову діяльність» законодавчо слід визначити порядок проведення фізичного затримання, передбачивши необхідність роз'яснення запідозреного особі, у вчиненні якого злочину він підозрюється, його прав і обов'язків, порядок його доставляння до органу дізнання, до слідчого або прокурора .

Вдосконалення правової системи Росії, здійснюване насамперед з метою зміцнення гарантій прав особи, в кримінальному судочинстві ставить на перший план проблему статусу учасників кримінально - процесуальної діяльності і насамперед - підозрюваного у скоєнні злочину. Відсутність чіткої регламентації питання, що розглядається в кримінально - процесуальному законодавстві є впродовж тривалого часу однією з причин існування різних точок зору про поняття підозрюваного. ¹

Підставою для затримання повинні бути фактичні дані, які формулюють підставу для підозри про причетність конкретної особи до вчинення злочину, караного за законом позбавленням волі, які можуть бути отримані з джерел і обставин, зазначених у ч.1 ст.91 КПК України. Їх об'єднує одна загальна ознака - очевидна обгрунтованість підозрювати конкретну особу у вчиненні злочину. Проте вони дають лише підстава підозрювати особу у вчиненні злочину, а також можливість зробити вірогідний висновок про це на момент прийняття рішення про затримання. Ступінь обгрунтованості та достовірність таких даних повинна бути оцінена і перевірена, а причетність особи до скоєння злочину повинна підлягати встановленню.

Підстави затримання, зазначені в ч.2 ст.91 КПК України, відрізняються від перелічених у ч.1 цієї ж статті, ступенем очевидності причетності особи до злочину. Згідно процесуальній формі «інші дані» ідентичні з відомостями про інші підстави затримання. Проведені дослідження показують, що формулювання ч.2 ст.91 КПК України «: або якщо прокурором, а також слідчим або дізнавачем за згодою прокурора до суду направлено клопотання про обрання відносно вказаної особи запобіжного заходу у вигляді взяття під варту» у практичних працівників викликає питання. Наприклад, що розуміти під цим формулюванням - наявність п'ятого підстави для затримання або додаткову умову, що відноситься до «інших даних», при якому можна затримувати підозрюваного. На нашу думку, сам факт направлення до суду такого клопотання не може бути самостійною підставою для затримання. Він повинен служити в рамках чинного законодавства лише додатковою умовою при наявності «інших даних», що дають підставу затримувати запідозрені особа. ¹ У разі затримання запідозреного особи його відразу необхідно доставити до суду для вирішення питання про застосування запобіжного заходу - взяття під варту.

У тих випадках, коли дані, що дозволяють підозрювати конкретну особу у вчиненні злочину, містяться у поданих слідству результати оперативно - розшукової діяльності (ОРД), зазначені матеріали можуть бути покладені в основу прийняття рішення про затримання запідозреного особи тільки при тому додатковому умови, що воно намагалося сховатися або якщо не встановлена ​​його особа. При позитивній оцінці достовірності та допустимості використання оперативно - розшукової інформації в якості підстав для порушення кримінальної справи і затримання особи за підозрою у скоєнні злочину орган дізнання, слідчий, прокурор приймають відповідні рішення. У той же час не будь-які оперативно - розшукові дані стають підставою для виробництва затримання. Негласні, не підлягають легалізації ОРД не можуть бути підставами для процесуального затримання.

Рішення про затримання орган дізнання і слідчий змушені приймати відразу ж після ознайомлення з матеріалами оперативно-розшукової діяльності. Затримання носить невідкладний характер. Кримінально-процесуальний закон повинен враховувати потребу практики та можливість виникнення ситуацій, при яких і порушення кримінальної справи, і затримання підозрюваного стають невідкладними ще до того, як дані, що з'явилися підставами названих рішень, пройдуть процесуальну процедуру залучення до справи в якості доказів.

Оперативно - розшукові дані можуть бути покладені не тільки в основу вирішення питання про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, але й про застосування до нього запобіжного заходу. Ця інформація повинна враховуватися при вирішенні питання, коли дані вказують на намір особи, підозрюваної у вчиненні злочину, ухилитися від розслідування, продовжити злочинну діяльність. У цьому випадку оперативно - розшукова інформація буде допомагати слідчому (дізнавачу) у визначенні мотивів затримання.

Як показує аналіз діяльності органів дізнання і слідства УВС м. Архангельська по затриманню підозрюваних, дані оперативно-розшукового характеру рідко використовуються в якості підстав для затримання.

Висновок

Законодавець детально закріпив у КПК України затримання підозрюваного, проте не дивлячись на це є в цих нормах і прогалини, які неоднозначно вирішуються на практиці.

Доцільно доповнити КПК України наступними статтями, виклавши їх у такій редакції.

Підозра.

«Підозра - це виражене у спеціальному процесуальному рішенні затвердження органу кримінального переслідування про причетність особи до скоєння розслідуваного злочину при відсутності достатніх доказів для пред'явлення звинувачення».

Підстави для підозри.

«Підставами для підозри є:

а) порушення кримінальної справи щодо особи на підставах та в порядку, який встановлений главою 20 КПК України;

б) затримання особи на підставах, зазначених у статті 91 КПК України;

в) наявність у кримінальній справі фактичних даних, доказів, що свідчать про причетність особи до скоєння злочину ».

Пред'явлення підозри.

«Постанова про притягнення особи в якості підозрюваного пред'являється особі безпосередньо перед першим його допитом, а в разі затримання запідозреного особи - не пізніше трьох годин з моменту доставлення до органу дізнання, до слідчого або прокурора. Підозрюваному роз'яснюється сутність підозри, а також права та обов'язки підозрюваного, викладені окремим текстом. Оголошуємо підозра повинно містити вказівку на час, місце й інші суттєві обставини, що дозволяють індивідуалізувати скоєний злочин, а також його кваліфікацію згідно з Кримінальним кодексом Російської Федерації, наскільки це встановлено розслідуванням. Підозрюваному вручається копія постанови про притягнення як підозрюваного і з зазначенням переліку його прав і обов'язків. Пред'явлення підозри проводиться за участю захисника, якщо його участь обов'язково або про його участь клопоче підозрюваний ».

Термін підозри.

Частина 1: «Термін обчислюється з моменту винесення постанови про притягнення як підозрюваного, а в разі затримання запідозреного особи - з моменту фактичного обмеження його свободи пересування».

Частина 2: «Термін підозри завершується винесенням постанови про притягнення особи як обвинуваченого, складання обвинувального акта, а в разі непідтвердження підозри - винесенням постанови про звільнення особи від підозри».

Структура (система) підозри, як інституту кримінально - процесуального права, повинна, на наш погляд, складатиметься з наступних елементів:

1) поява підозри щодо особи, яка вчинила протиправне діяння;

2) вирішення питання про затримання підозрюваного в порядку ст.91 КПК України;

3) залучення особи в якості підозрюваного;

4) допит підозрюваного;

5) закінчення підозри у формі притягнення особи як обвинуваченого або звільнення від підозри у формі спеціальної постанови про це і у випадках, передбачених кримінально-процесуальним законом, вирішення питання, пов'язаного з реабілітацією підозрюваного.

Тільки після пред'явлення підозри та роз'яснення підозрюваному суті підозри, проведення його допиту має вирішуватися питання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу або іншої міри процесуального примусу.

Тому слід було б доповнити КПК України низкою статей.

Статтю «Підозрюваний» пропонується викласти в наступній редакції.

Частина 1: «Підозрюваним є особа, щодо якої органом кримінального переслідування у зв'язку з наявними підставами підозри винесено постанову про притягнення як підозрюваного».

Частина 2: «Підозрюваний має бути допитаний негайно після ознайомлення з постановою про визнання його підозрюваним».

Частина 3: "Слідчий, дізнавач чи прокурор зобов'язані повідомити близьких родичів підозрюваного у разі його затримання або застосування запобіжного заходу - взяття під варту».

Частина 4: «Підозрюваний має право: ... далі по тексту редакції ч.4 ст.46 КПК України, за винятком: п.1 викласти в такій редакції: «знати, в чому він підозрюється, і отримувати копію постанови про притягнення його до справи в якості підозрюваного, протокол затримання відразу після його ознайомлення з ними »; п.3 викласти в такій редакції:« користуватися допомогою захисника з моменту пред'явлення йому постанови про притягнення як підозрюваного, а також передбаченого пунктами 2 і 3 частини третьої статті 49 цього Кодексу, і мати побачення з ним наодинці і конфіденційно до першого допиту підозрюваного »; п.5 ч.4 викласти в такій редакції:« заявляти клопотання і відводи судді, прокурору, слідчому, дізнавачу, начальника органу дізнання, начальнику слідчого відділу ».

Пропонуємо ст.91 КПК РФ назвати: «Підстави затримання запідозреного особи», тому що в ній зазначені підстави появи підозри до затриманого особі, але ще не підозрюваному в процесуальному сенсі.

Частина 1 даної статті викласти в такій редакції: «Орган дізнання, слідчий або прокурор вправі затримати особу за підозрою у скоєнні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі, за наявності таких підстав:

- Очевидні факти, дії особи, коли воно застали при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення;

- Явні сліди злочину, залишені особою на місці злочину або наявні на ньому самому, або за місцем його знаходження:

- Вказівки та свідчення потерпілих та очевидців про скоєння ним злочину;

- Фактичні дані та відомості, отримані як з процесуальних джерел, так і в ході проведення оперативно-розшукових заходів з виявлення та розкриття злочинів, якщо вони оцінюються в якості фактів (доказів) причетності особи до вчинення злочину і є дані, що запідозрені особа намагалася втекти , чи не встановлена ​​його особа.

Статтю 91 КПК України доцільно доповнити ч.2, яка передбачає, що при фактичному затримання запідозреного особи йому слід усно роз'яснювати, у вчиненні якого злочину він підозрюється, з посиланням на конкретну статтю Кримінального Кодексу РФ (наприклад: «Ви підозрюєтеся у вчиненні контрабанди - злочини, передбаченого ст.188 КК РФ »), а також його основні права та обов'язки:« Ви маєте право зберігати мовчання. Все, що Ви скажете, може бути використано як докази проти Вас на слідстві і в суді. Ви маєте право на присутність захисника. За відсутності у Вас коштів для оплати послуг захисника його участь забезпечується Вам за рахунок держави »з врученням картки, де вони перераховані.

Рекомендував би відразу ж після складання протоколу затримання, призначати обшуку в житлі у підозрюваного без судового рішення (ч.5 ст.165 КПК України), у зв'язку з тим, що його отримання відповідно до закону вимагає прийняття рішення суддею протягом 24 годин, а за цей час родичі, знайомі, а також співучасники підозрюваного дізнаються про його затримання або від захисника, або в результаті повідомлення.

Рекомендується повідомляти родичів одночасно з виробництвом обшуку, а у випадку, коли необхідно зберегти затримання в таємниці з санкції прокурора можна не проводити таке повідомлення, крім неповнолітніх (ч.4 ст.96 КПК України).

Список використаних джерел

1. Конституція Російської Федерації. 1993 р. - М.: Юрід.літ., 2009 р.

2. Кримінально - процесуальний кодекс РФ. 2002 р. - М.: ЕЛІТ, 2009 р.

3. Федеральний закон «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини та основних свобод і протоколів до неї» / / СЗ РФ. 1998. N 14. Ст.1514.

4. Гриненко А.В. Обгрунтованість затримання та взяття під варту за КПК РФ / / Журнал російського права, 2003 р. № 9

5. Давлетов А.А. Підозра й захист: Навчально - практичний посібник. Єкатеринбург, 1997.

6. Ковтун Н. Затримання підозрюваного: нові грані старих проблем / / Відомості Верховної Ради, 2002 р. № 10

7. Коментар до КПК України / Під ред.Кашепова В.П., Радченко В.І., Міхліна А.С. - М.: Юрайт, 2002 р.

8. Коментар до КПК України. Практичний посібник для слідчих, дізнавачів, прокурорів, адвокатів / Під ред.В.В.Мозякова. - М.: БЕК, 2002 р.

9. Мельников В.Ю. Про вдосконалення норм КПК РФ, пов'язаних із затриманням підозрюваного / / Журнал російського права, 2003 р. № 12

10. Мізуліна Є. Новий порядок арешту і затримання відповідає Конституції РФ і міжнародним правовим стандартам / / Відомості Верховної Ради, 2002 р. № 6

11. Морщакова Т.Г. Загальні проблеми судової влади / / Зб.: Судова реформа та становлення правової держави в Російській Федерації. М., 2003.

12. Назаров С. Затримання - «інше» процесуальна дія / / Відомості Верховної Ради, 2003 р. № 7

13. Науково - практичний посібник із застосування КПК України / За ред. д.ю.н., проф., Голови Верховного Суду РФ В.М. Лебедєва. М.: Норма, 2004 р.

14. Руднєв В.И. Затримання та взяття під варту мають бути не тільки обгрунтованими, але і законними / / Журнал російського права, 2004 р. № 9

15. Сереброва С.П., Серебров Д.О. Зразки процесуальних документів: досудове провадження / Відп. ред. В. В. Мозяков. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: Юрайт-Издат, 2004 р.

16. Кримінальний процес. Підручник / Під ред.В.П.Божьева. - М.: Спарк, 2002 р.

17. Штейнберг Д. Збереження в таємниці факту затримання підозрюваного порушує його право на захист / / Відомості Верховної Ради, 2002 р. № 7