Засуджені та їх правовий статус

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ
з курсу «Кримінально-виправний право»
по темі: «Засуджені та їх правовий статус»

1. Поняття і зміст основних засобів виправлення засуджених
Виправлення засуджених - це формування у них шанобливого ставлення до людини, суспільства, праці, норм, правил і традицій людського співжиття і стимулювання правослухняної поведінки (ч. 1 ст. 9 ДВК РФ).
Основними засобами виправлення засуджених є: встановлений порядок виконання та відбування покарання (режим), виховна робота, суспільно-корисна праця, отримання загальної освіти, професійна підготовка і громадське вплив (ч. 2 ст. 9 ДВК РФ). Проведення комплексу виховних заходів є необхідною умовою виправлення засуджених. Він включає в себе широкий набір різноманітних засобів і методів їх застосування.
При досягненні мети виправлення засуджених слід застосовувати не одне яке-небудь виховний засіб, а систему відповідних заходів, засобів в їх різній комбінації в залежності від особистісних властивостей виховуваних.
Суспільно корисна праця в силу своїх виключно великих виховних можливостей впливу на особистість виступає найважливішим засобом і виправлення засуджених. Одержання засудженими загальної освіти та професійної підготовки також є потужним засобом їх виправлення.
Також у зазначеній системі заходів своє місце знаходить сьогодні і релігійна освіта, в тому числі і серед засуджених.
Засоби виправлення засуджених застосовуються з урахуванням виду покарання, характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину, особистості засуджених та їх поведінки (ч. 3 ст. 9 ДВК РФ). Набір засобів виправлення залежить від виду покарання, застосованого до засудженого. Але навіть у рамках одного виду покарання набір і змістовна сторона цих коштів будуть неоднакові.
Поведінка засудженого у виправній установі впливає на визначення умов, в яких він відбуває покарання, а також на обсяг наданих йому пільг, на можливість дострокового звільнення від покарання або на зміну режиму утримання на більш легкий вид.
2. Правове становище засуджених
Під правовим становищем громадянина розуміється сукупність урегульованих нормами права прав і обов'язків особистості в суспільстві і державі; під правовим статусом засудженого розуміється сукупність прав і обов'язків, якими він наділений на період відбування певного виду кримінального покарання і на строк судимості.
Держава гарантує охорону і захист прав і законних інтересів засуджених.
Російська Федерація поважає і охороняє права, свободи законні інтереси засуджених, забезпечує законність застосування засобів їх виправлення, правовий захист і особисту безпеку під час виконання покарань (ч. 1 ст. 10 ДВК РФ).
При виконанні покарань засудженим гарантуються права і свободи громадян Російської Федерації з вилученнями і обмеженнями, встановленими кримінальних, кримінально-виконавчим та іншим законодавством Російської Федерації.
Правовою підставою для часткового або повного позбавлення певних прав і свобод людини і громадянина або їх суттєвого обмеження є ч. 3 ст. 55 Конституції РФ.
Обмеження в правах осіб, які відбувають кримінальне покарання, виражається в одній з наступних форм:
- Позбавлення засудженого можливості користуватися окремими правами, наданими решті громадян (наприклад, право вільного пересування);
- Встановлення обмежень, в рамках яких дозволяється користуватися окремими правами (наприклад, часткова заборона засудженим, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, користуватися власністю);
- Припис виконання обов'язку, невозлагаемой на інших громадян, в якій реалізуються елементи державного примусу (наприклад, необхідність працювати в тому місці, куди засуджений до обмеження волі буде спрямований адміністрацією виправного центру-ст. 50 ДВК РФ).
Засуджені не можуть бути звільнені від виконання своїх громадянських обов'язків, крім випадків, встановлених федеральним законом (наприклад, засуджені, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, не можуть бути призвані в армію, не обирають і не можуть бути обраними, особисто не виховують своїх дітей) .
Складовою частиною правового статусу засудженого є сукупність спеціальних прав, якими він користується в процесі відбування покарання. При виконанні покарання таким особам гарантуються права і свободи громадян Російської Федерації з урахуванням вилучень і обмежень, встановлених законодавством.
Засуджені - іноземні громадяни та особи без громадянства користуються правами і несуть обов'язки, що встановлені міжнародними договорами Російської Федерації, законодавством Російської Федерації про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства, з вилученнями і обмеженнями, передбаченими кримінальним, кримінально-виконавчим та іншим законодавством Російської Федерації (ч. 3 ст. 10 ДВК РФ).
Правове становище засуджених у російському кримінально-виконавчому законодавстві формулюється виходячи із загальних принципів становища людини і громадянина в суспільстві і державі, що підлягає захисту з урахуванням вимог міжнародних стандартів поводження із засудженими.
В основу правового становища засуджених закладаються чотири фундаментальних положення:
1) права людини і громадянина, закріплені в Конституції та інших конституційних та інших законах РФ;
2) права та обмеження, що містяться в кримінально-виконавчому законодавстві та інших нормативних правових актах, що стосуються виконання кримінальних покарань;
3) права засуджених та правила поводження з засудженими, що містяться в міжнародних стандартах;
4) зміст покарання, особистісні характеристики засудженого.
3. Основні форми виховної роботи
Комплекс виховних заходів є необхідною умовою виправлення засуджених. Він включає великий набір різноманітних засобів і методів. У цьому сенсі безпосередню допомогу персоналу може надати знання основ виправної (пенітенціарної) педагогіки і психології. Психологічні служби нині широко розгорнуті в кримінально-виконавчій системі.
Відомо, що для мети виправлення засуджених слід застосовувати не одне яке-небудь виховний засіб (хоч би дієвим воно не видавалося), а систему відповідних заходів, засобів в їх різній комбінації в залежності від особистісних властивостей виховуваних. Основними напрямами виховної роботи із засудженими у місцях позбавлення волі є моральне виховання, правове, трудове і фізичне.
У зазначеній системі заходів знаходить місце і релігійна освіта серед засуджених. Проте воно не може бути панацеєю від усіх бід; фетишизм у виховному процесі того чи іншого засобу неприпустимий. Зараз замість політико-виховної роботи з цим контингентом проводиться просто виховна робота, що виразилося не тільки в знятті з неї ідеологічного забарвлення, а й у зміні її змістовної сторони (наприклад, політзаняття із засудженими не проводяться). Більш докладно ці питання будуть висвітлені у подальшому викладі при аналізі організації роботи із засудженими, які відбувають конкретні види покарань.
4. Поняття режиму
Режим у виправних установах - встановлений законом і відповідають закону нормативними правовими актами порядок виконання і відбування позбавлення волі, забезпечує охорону і ізоляцію засуджених, постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов'язків, реалізацію їх прав і законних інтересів, особисту безпеку засуджених і персоналу, роздільне утримання різних категорій засуджених, різні умови утримання в залежності від виду виправної установи, призначеного судом, зміна умов відбування покарання.
Режим створює умови для застосування інших засобів виправлення засуджених.
У виправних установах діють Правила внутрішнього розпорядку виправних установ, які затверджуються Міністерством юстиції РФ за погодженням з Генеральною прокуратурою РФ.
Правила внутрішнього розпорядку виправних установ, по-перше, уточнюють і конкретизують деякі суттєві аспекти забезпечення режиму у виправних установах, що не знайшли відображення у кримінально-виконавчому законодавстві. По-друге, вони дають можливість однакового застосування законодавчих положень у процесі функціонування окремих виправних установ з урахуванням специфіки їх діяльності, тобто особливостей складу засуджених, при родно-кліматичних умов, конкретної оперативної обстановки за місцем дислокації і т.д.
Засуджені, а також приміщення, в яких вони проживають, можуть піддаватися обшуку, а речі засуджених - огляду. Особистий обшук проводиться особами однієї статі із засудженими. Обшук житлових приміщень за наявності в них засуджених допускається у випадках, не терплять зволікання.
5. Праця як засіб виправлення засуджених
Суспільно корисна праця в силу своїх виняткових можливостей виступає найважливішим засобом виправлення засуджених; свого часу працю у відповідних законах нашої країни зізнавався основою всього процесу виправлення і перевиховання засуджених. Зараз у політиці та законодавстві акцент зміщений з трудового на кримінально-виконавчого. Тим не менш, праця продовжує грати важливу роль при виконанні багатьох видів покарань. Обов'язок засуджених трудитися є специфічною, вона створює правову основу для впливу на них спеціальними заходами, в тому числі і специфічної відповідальності в разі ухилення або відмови від праці. Засуджені, крім того, повинні працювати в місцях і на роботах, які визначаються адміністрацією виправних установ. Обов'язок зазначених осіб трудитися не тільки не суперечить, але і повністю відповідає міжнародним стандартам поводження із засудженими.
На адміністрацію виправних установ покладається обов'язок залучати засуджених до суспільно корисної праці, тобто їх працевлаштування. При цьому необхідно враховувати стать, вік, стан здоров'я, працездатність засуджених і, по можливості, їх спеціальність. Такі обставини ще більше ускладнюють завдання збереження, розширення та пошуку нових робочих місць у сучасних умовах. Її рішення ускладнюється і постійним зростанням чисельності засуджених у місцях позбавлення волі. До честі кримінально-виконавчої системи навіть в таких умовах кількість безробітних засуджених не зростає, залишаючись ось вже кілька років на рівні 16-18% до загального числа засуджених.
Засуджені залучаються до праці на підприємствах виправних установ, на державних підприємствах або підприємствах інших форм власності при забезпеченні належної охорони та ізоляції даного контингенту. Засуджені також має право займатися індивідуальною трудовою діяльністю.
Обов'язок засуджених трудитися не носить абсолютного характеру. Засуджені чоловіки старше 60 і жінки старше 55 років, а також інваліди I або II групи залучаються до праці за бажанням. Неповнолітні засуджені залучаються до праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Праця засуджених, які відбувають позбавлення волі в тюрмах, організується тільки на території в'язниці з дотриманням необхідних правил за їх ізоляції і охороні.
Умови праці засуджених до позбавлення волі за ДВК РФ не тільки істотно пом'якшені в порівнянні з раніше діючим законодавством, а й у своїй основі регламентуються законодавством Російської Федерації про працю. Це відноситься до тривалості робочого дня (включаючи вихідні та святкові дні), правилами охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і багатьом іншим аспектам трудової діяльності. Час початку і закінчення роботи (зміни) визначається графіками змінності, що встановлюються виправною установою за погодженням з адміністрацією підприємства, на якому працюють засуджені. Графіки складаються з урахуванням місцевих умов, характеру виробництва, пори року (особливо для виконання сільськогосподарських робіт або робіт по лісозаготівлях).
6. Виконання покарань, не пов'язаних з ізоляцією засуджених від суспільства
До видів аналізованих покарань належать:
1. Обов'язкові роботи.
2. Штраф.
3. Позбавлення права займати певні посади.
4. Виправні роботи.
1. Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно-корисних робіт, вид яких визначається органами місцевого самоврядування за погодженням з кримінально-виконавчими інспекціями.
Покарання у вигляді обов'язкових робіт виконують кримінально-виконавчих інспекцій за місцем проживання засуджених на об'єктах, визначених органом місцевого самоврядування за погодженням з кримінально-виконавчими інспекціями.
Штраф - грошове стягнення, що призначається в межах, передбачених КК РФ. Штраф може призначатися в якості як основного, так і додаткового покарання.
Після оголошення вироку до штрафу суд роз'яснює засудженому його обов'язок сплатити суму штрафу до банківської установи, де знаходиться депозитний рахунок суду. Засуджений попереджається про можливість примусового стягнення штрафу.
ДВК РФ ввів поняття «злісне ухилення від сплати штрафу» (ст. 32). Злісно ухиляється від сплати штрафу визнається засуджений, не сплативши і штраф або частину штрафу у строки, встановлені ДВК РФ.
Виконання штрафу вважається завершеним, коли зазначена у вироку суду, сума буде сплачена до банківської установи на депозитний рахунок суду, виконавчий лист з відміткою судового пристава про виконання вироку в частині стягнення штрафу надійде до суду, який постановив вирок.
Відповідно до ст. 47 КК РФ позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю полягає в забороні займати посади на державній службі, в органах місцевого самоврядування чи займатися певною професійною або іншою діяльністю.
Кримінально-виконавчі інспекції ведуть облік засуджених; контролюють дотримання засудженими передбаченого вироком суду заборони займати певні посади або займатися певною діяльністю; перевіряють виконання вимог вироку адміністрацією організацій, в яких працюють засуджені, а також органами, правомочними анулювати дозвіл на заняття певної діяльністю, забороненої засудженим; організовують проведення із засудженими виховної роботи.
Адміністрація установи, в якому відбуває основний вид покарання особа, засуджена також до додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, не може залучати засудженого до робіт, виконання яких йому заборонено.
Виправні роботи призначаються засудженому, який не має основного місця роботи, і відбуваються у місцях, визначених органом місцевого самоврядування за погодженням з органом, що виконує покарання у вигляді виправних робіт, але в районі місця проживання засудженого (ч. 1 ст. 50 КК РФ). Вони встановлюються на строк від 2 місяців до 2. років; неповнолітнім засудженим даний вид покарання призначається на строк до 1 року. Вони можуть застосовуватися лише як основного виду покарання (ч. 1 ст. 45 КК РФ).
Засуджені до виправних робіт направляються кримінально-виконавчими інспекціями для відбування покарання не пізніше 30 днів з дня надходження до кримінально-виконавчу інспекцію відповідного розпорядження суду з копією вироку (ухвали, постанови) (ч. 2 ст. 39 ДВК РФ).
Кримінально-виконавчі інспекції ведуть облік засуджених; роз'яснюють порядок і умови відбування покарання; контролюють дотримання умов відбування покарання засудженими і виконання вимог вироку адміністрацією організацій, в яких працюють засуджені; проводять із засудженими виховну роботу; за участю співробітників міліції в законодавчому порядку контролюють поведінку засуджених; звертаються до органів місцевого самоврядування з питання зміни місця відбування засудженими виправних робіт; приймають рішення про привід засуджених, які не є за викликом або на реєстрацію без поважних причин; проводять первинні заходи щодо розшуку засуджених; готують і передають у відповідну службу матеріали про засуджених, місцезнаходження яких невідомо; застосовують заходи заохочення і стягнення, а також встановлюють обов'язки і заборони, передбачені ДВК РФ.

7. Контроль за умовно засудженими
Контроль за поведінкою умовно засуджених являє собою специфічну форму реалізації кримінальної відповідальності, яка виявляється, з одного боку, у встановленні для засудженого певних обмежень (обов'язків), а з іншого - у застосуванні до засуджених комплексу профілактичних та виховних заходів.
Контроль за поведінкою умовно засуджених протягом іспитового строку здійснюється кримінально-виконавчими інспекціями за місцем проживання умовно засуджених, а щодо умовно засуджених військовослужбовців - командуванням їх військових частин.
Крім кримінально-виконавчих інспекцій, у контролі за неповнолітніми, засудженими умовно, повинні брати участь і комісії у справах неповнолітніх.
Основні напрямки діяльності кримінально-виконавчих інспекцій з контролю за умовно засудженими:
а) персональний облік засуджених протягом іспитового строку;
б) контроль за дотриманням засудженим правопорядку;
в) контроль за виконанням покладених судом на засудженого обов'язків;
г) виконання призначеного умовно засудженому додаткового покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю;
д) взаємодія з іншими службами органів внутрішніх справ і командуванням військових частин по здійсненню контролю за засудженим;
е) взаємодія з судом в частині виконання вироку про умовне засудження.
До завдань, що вирішуються при цьому кримінально-виконавчими інспекціями, відносяться:
а) вивчення особистості засудженого, умов його життя і найближчого оточення;
б) збір і аналіз інформації про поведінку даної особи за місцем роботи (навчання) і в побуті, що дозволяє судити про його виправлення, про можливість дострокової відміни умовного засудження та зняття з засудженого судимості, скорочення або продовження випробувального терміну;
в) інформування компетентних органів про вчинені засудженим протягом іспитового строку правопорушення для притягнення його до встановленої законом відповідальності, про факти невиконання покладених на нього судом обов'язків;
г) підготовка подань до суду про повне або часткове скасування або доповнення встановлених для умовно засудженого обов'язків, про продовження випробувального терміну, про скасування умовного засудження зі звільненням від покарання або з застосуванням призначеного покарання.
Контроль за умовно засудженими здійснюється з дотриманням принципів кримінального та кримінально-виконавчого законодавства та не спрямований на заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності.
Закон наділяє кримінально-виконавчі інспекції певними владними повноваженнями, необхідними для здійснення контролю. Інспекції мають право запрошувати засудженого для бесід, вимагати від нього звіту про свою поведінку, здійснювати його примусовий привід у разі неявки без поважних причин, а також проводити первинні розшукові заходи при ухиленні засудженого від відбування покарання і коли його місцезнаходження невідоме. Крім того, інспекції можуть впливати на режим здійснення контролю, який багато в чому залежить від кількості і характеру покладених судом на умовно засудженого обов'язків.

8. Звільнення від відбування покарання, надання допомоги звільненим та здійснення контролю за їх поведінкою
Звільнення означає припинення відбування покарання і скасування випливають з нього правообмежень.
Підставами звільнення від відбування покарання є:
1. Відбуття терміну покарання, призначеного за вироком суду.
Покарання визнається відбутий в момент закінчення його терміну. Обов'язок обчислення строку покарання покладається законом на орган, який виконує вирок суду стосовно конкретного засудженого.
2. Скасування вироку суду з припиненням справи виробництвом.
Звільнення внаслідок скасування вироку суду з припиненням справи виробництвом означає реабілітацію особи як засудженого необгрунтовано. Воно проводиться органом, що виконує покарання, після отримання копії ухвали суду, який виніс таке рішення. Це визначення (постанова), долучається до особової справи засудженого.
3. Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання.
Умовно-дострокове звільнення від відбування покарання проводиться органом, що виконує покарання, після отримання ухвали про те суду.
4. Заміна невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання.
Заміна невідбутої частини покарання більш м'яким його виглядом проводиться на підставах, передбачених ст. 80 КК РФ.
5. Помилування або амністія.
Президент РФ наділений правом здійснювати помилування. Актом помилування особа, засуджена за злочин, може бути звільнена від подальшого відбування покарання або призначене йому покарання може бути скорочено або замінено більш м'яким видом покарання (ст. 85 КК РФ).
6. Важка хвороба або інвалідність. До дострокового звільнення від відбування покарання через хворобу можуть бути представлені засуджені: а) хворі під час відбування покарання на психічну хворобу, що позбавляє їх можливості усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними; б) захворіла на іншу тяжку хворобу, що перешкоджає відбуванню покарання.
У випадках психічного захворювання засудженого суддя за поданням начальника органу, що відає виконанням покарання, на підставі висновку лікарської комісії виносить постанову про звільнення цієї особи від подальшого відбування покарання. Такій особі суд може призначити примусові заходи медичного характеру або передати його на піклування органів охорони здоров'я. Якщо ж засуджений захворів на іншу тяжку хворобу, то суддя вирішує питання про його звільнення від відбування покарання з урахуванням тяжкості вчиненого цим індивідом злочину, особливостей його особистості та інших обставин.
7. Інші підстави, передбачені законом.
До іншим передбаченим законом підстав звільнення від відбування покарання відноситься перш за все зміну кримінального закону.
Особи, які відбули покарання, несуть обов'язки і користуються правами, які встановлені для громадян Російської Федерації, з обмеженнями, передбаченими федеральним законом для осіб, які мають судимість (ст. 179 ДВК РФ).
Відбування кримінального покарання в умовах ізоляції від суспільства нерідко призводить до розриву соціально корисних зв'язків засудженого з сім'єю, родичами, трудовим колективом за місцем колишньої роботи і т. п. Труднощі, які відчувають особою, від колишнім покарання, особливо в трудовому і побутовому влаштуванні, можуть підштовхувати його до вчинення нових злочинів. Тому закон покладає на адміністрацію виправних установ за місцем відбування засудженими покарань у вигляді арешту, обмеження або позбавлення волі обов'язок підготовки таких осіб до майбутнього звільнення. Не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення терміну арешту або за 6 місяців до закінчення терміну обмеження волі або позбавлення волі, а щодо засуджених до позбавлення волі на термін до 6 місяців - після вступу вироку в законну силу, адміністрація установи, що виконує покарання, повідомляє органи місцевого самоврядування і федеральну службу зайнятості за обраним засудженим місцем проживання про його майбутнє звільнення, наявності у нього житла, його працездатності і наявних спеціальностях (ч. 1 ст. 180 ДВК РФ).
З засудженим проводиться виховна робота з метою підготовки його до звільнення, засудженому роз'яснюються його права і обов'язки.
Якщо звільняються чинності пенсійного віку або інвалідності є непрацездатними і потребують спеціального догляду, адміністрація установи, виконуючого покарання, направляє органам соціального захисту уявлення про приміщення цих осіб у будинки інвалідів і престарілих. До подання додається письмове прохання самих засуджених.
З метою сприяння адаптації звільнених з місць обмеження або позбавлення волі до умов життя цивільного суспільства, а також з міркувань гуманності закон передбачає різні форми матеріальної підтримки таких осіб в перший період після відбуття ними покарання.
Відповідно до ст. 182 ДВК РФ засуджені, які звільняються від обмеження волі, арешту або позбавлення волі, мають право на трудове і побутове влаштування та одержання інших видів соціальної допомоги відповідно до законодавства Російської Федерації і нормативними правовими актами.
Контроль за особами, звільненими від відбування покарання, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації і нормативними правовими актами.
Його суть полягає в спостереженні за поведінкою особи, звільненого від покарання, з наступним повідомленням про виявлені порушення компетентному органу для вжиття необхідних заходів. Іноді контролюючий суб'єкт наділяється законом правом самостійного застосування деяких превентивних заходів.
Контроль за особами, звільненими від відбування покарання, виходить за рамки відносин, регульованих нормами кримінально-виконавчого права.
Контроль за деякими категоріями осіб, звільнених від відбування покарання і які мають судимість, передбачений федеральними законами та відомчими нормативними правовими актами.
Головна мета контролю - допомогти звільненому адаптуватися в нових для нього умовах, сприяти у вирішенні виникаючих питань, запобігти рецидив, який найчастіше спостерігається в перший час після звільнення.
Термін контролю за умовно-достроково звільненим дорівнює невідбутої частини строку покарання.

Список використаних джерел
1. Цивільно-процесуальний Кодекс РФ.
2. Цивільний Кодекс РФ.
3. Кримінальний кодекс РФ.
4. Кримінально-виконавчий кодекс РФ.
5. Довідник по доведенню в кримінальному судочинстві / Под ред. І.В. Решетнікової. М.: Норма, 2006.
6. Конєв Ф.Ф. Лекції з кримінально-виправній праву. М., 2007.
7. Алексєєв А.С. Кримінально-виправний право. М., 2006, Ч. 1.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
52.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Правовий статус підприємця
Правовий статус президента РФ
Правовий статус депутата
Адміністративно правовий статус РФ
Правовий статус роботодавців
Правовий статус особистості
Правовий статус біржі
Адміністративно-правовий статус РФ
Правовий статус безробітного
© Усі права захищені
написати до нас