Застосування зброї та спеціальних засобів співробітниками ФСБ РФ

Зміст

Введення

Застосування зброї співробітниками ФСБ Росії

§ 1. Правові засади застосування зброї співробітниками ФСБ Росії

§ 2. Порядок застосування зброї співробітниками ФСБ Росії

Глава 2. Застосування спеціальних засобів співробітниками ФСБ Росії

§ 1. Правові засади застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ Росії.

§ 2. Порядок застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ Росії

Висновок

Список нормативних правових актів і літератури

Введення

Актуальність курсової роботи. Проголошена Конституцією Російської Федерації ¹ ідея побудови правової держави в нашій країні і визнання принципів і норм міжнародного права в якості складової частини правової системи Російської Федерації на перше місце висувають завдання забезпечення прав і свобод громадян. Згідно зі статтею 18 Конституції України права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими і визначають сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям. Держава, піклуючись про захист прав, свобод і законних інтересів особистості, надає громадянам можливості для самозахисту, а також створює систему державних органів і наділяє їх відповідними повноваженнями з охорони правопорядку ^2. Так, наприклад, для виконання завдань Федеральна служба безпеки Російської Федерації в межах своїх повноважень "мають право застосовувати бойову техніку, зброю, спеціальні засоби, фізичну силу, в тому числі бойові прийоми боротьби" ^3. Перераховані кошти надзвичайно різноманітні за своїм характером способам використання та порядку застосування.

Значимість наслідків наступаючих внаслідок застосування зброї і бойової техніки передбачає звернути увагу на з'ясування характеру та особливостей даних коштів, а також вивчити сутність та правові засади.

Предметом даної курсової роботи служать нормативні правові акти, підзаконні акти, що регламентують порядок застосування співробітниками ФСБ зброї та спеціальних засобів.

Об'єктом курсової роботи є суспільні відносини, що виникають у сфері правового регулювання застосування співробітниками органів Федеральної служби безпеки зброї та спеціальних засобів.

Мета роботи - провести комплексне дослідження в сфері застосування зброї та спеціальних засобів співробітниками Федеральної служби безпеки Російської Федерації, дати характеристику і виявити особливості даної сфери діяльності Федеральної служби безпеки.

Мета курсової роботи визначила постановку наступних завдань:

визначити основи правового регулювання застосування зброї співробітниками ФСБ Росії;

розкрити порядок застосування зброї співробітниками ФСБ Росії;

визначити основи правового регулювання застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ Росії;

розкрити порядок застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ Росії;

Положення, що виносяться на захист у цій роботі:

застосування і використання зброї та спеціальних засобів співробітниками ФСБ Росії розглядається як крайній захід державного примусу;

правове регулювання застосування співробітниками ФСБ зброї та спеціальних засобів здійснюється як на рівні закону, так і на рівні підзаконного нормативного правового акту;

Правовою основою роботи є: Конституція Російської Федерації, ФЗ "Про зброю" ^4, ФЗ "Про Федеральній службі безпеки", Закон РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації" ^5, Інструкції та Постанови Уряду, що регламентують дану сферу діяльності.

Застосування зброї співробітниками ФСБ Росії

§ 1. Правові засади застосування зброї співробітниками ФСБ Росії

У системі правоохоронних органів Російської Федерації, на які покладено функцію попередження злочинів та інших правопорушень, з метою забезпечення прав і свобод особистості значне місце належить органам виконавчої влади. Серед них є державні органи, пойменовані правоохоронними в офіційному порядку. Наприклад, Федеральна служба безпеки Російської Федерації. Необхідно зауважити, що діяльність державних правоохоронних органів в особі компетентних представників влади у формі застосування і використання зброї, бойової техніки та спеціальних засобів в цілому орієнтована на вирішення соціально-значущих завдань. ⁶

У юридичній літературі, в більшій мірі навчальної, застосування і використання зброї та спеціальних засобів представниками влади розглядається як міра державного примусу, а саме адміністративного припинення. ⁷

Відсутність законодавчого закріплення поняття "правові основи" веде до пошуку та пропозицією наукових визначень і розкриття їх змісту.

Узагальнюючи особливості нормативного регулювання застосування зброї співробітниками ФСБ у законодавстві Російської Федерації, під правовими основами слід розуміти сукупність правил, що визначають обставини, за наявності яких застосування зброї є правомірним.

Але щоб об'єктивно розглянути основи правового регулювання застосування зброї, звернемося спочатку до загального поняття "зброя".

Стаття 1 Федерального закону "Про зброю" ⁸ від 13 грудня 1996 року, розкриваючи основні поняття, що застосовуються в законі, встановлює значення:

"Зброя - пристрої та предмети, конструктивно призначені для ураження живої або іншої цілі, подачі сигналів;

Вогнепальна зброя - зброя, призначена для механічного ураження цілі на відстані снарядом, що одержує спрямований рух за рахунок енергії порохового чи іншого заряду;

Холодна зброя - зброя, призначена для ураження цілі за допомогою м'язової сили людини при безпосередньому контакті з об'єктом ураження ".

Державні правоохоронні органи та рівнозначні їм військові організації, для реалізації покладених на них завдань, наділяються повноваженнями застосовувати і використовувати зброю ^9.

У ст.5 згадуваного закону конкретизується вид зброї, який і правоохоронними та воєнізованими структурами. Серед даних структур перераховано та Федеральна служба безпеки Російської Федерації.

Застосування та використання зброї і бойової техніки як міра державного примусу регламентована в значній кількості нормативних актів. Первинна регламентація основ застосування та використання зброї у правоохоронній діяльності, знаходить відображення, як правило, в нормативних законодавчих актах, що визначають статус та повноваження правоохоронних структур. Серед нормативних правових актів регулюючий даних питання, що стосується Федеральної служби безпеки Російської Федерації, ми назвемо: Федеральний закон "Про федеральну службу безпеки", Закон РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації", Кримінальному Кодексі РФ ^10, постанові Уряду РФ "Про затвердження правил обігу бойової ручної стрілецької й іншої зброї, боєприпасів та патронів до нього, а також холодної зброї в державних воєнізованих установах ^"11

Стаття 14 Федерального закону "Про федеральну службу безпеки" вказує, що співробітникам органів федеральної служби безпеки дозволяється зберігання і носіння табельної зброї та спеціальних засобів. Вони мають право застосовувати бойову техніку, зброю, спеціальні засоби, фізичну силу, в тому числі бойові прийоми боротьби, відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації.

Але законодавство російської Федерації, що стосуються застосування зброї часом тлумачаться неоднозначно. ¹²

У пункті 2 статті 27 Федерального закону "Про Державну охорону" ¹³ від 27 травня 1996 року визначено, що "співробітники федеральних органів державної охорони, крім того, мають право використовувати (не застосовувати) зброю у разі:

1) необхідність зупинити транспортний засіб шляхом його пошкодження, якщо водій створює реальну загрозу безпеки об'єктів державної або виникає небезпека для життя і здоров'я людей;

2) захисту людей від загрози нападу небезпечних тварин;

3) попередження про намір застосувати зброю, необхідності подачі сигналу тривоги або виклику допомоги "

Дещо по-іншому розкривається зміст досліджуваних словникових значень у законі Російської Федерації "Про державний кордон Російської Федерації" від 1 квітня 1993 року. Абзац 5 статті 35 визначає: "Військовослужбовці мають право використовувати зброю для знешкодження тварин, що загрожують життю і здоров'ю військовослужбовців і інших громадян, а також для подачі сигналу тривоги або виклику допомоги". У тій же статті в абзаці 2 встановлено: "зброя і бойова техніка можуть застосовуватися також: проти осіб, повітряних, морських і річкових суден та інших транспортних засобів ..."

Як видно з наведених прикладів, одні й ті ж випадку, що вимагають "вживання" зброї, передбачають різні дії зі зброєю: і застосування, та використання. У підзаконних актах, прийнятих на виконання закону органами виконавчої влади, в тому числі і Федеральною службою безпеки Російської Федерації розкид уживаних значень ще ширше.

Використання зброї, також як і застосування, в технічному відношенні є виробництво пострілу з вогнепальної зброї, і в цьому сенсі ці терміни можна розглядати як синоніми. Однак випадки, зазначені в нормативних актах, що регламентують використання зброї припускають, що при використанні вогнепальної зброї постріл з нього виробляється для пошкодження транспортного засобу, ураження тварини, попередження про намір використовувати вражаючі властивості вогнепальної зброї.

У цьому параграфі ми докладно розглянули правові основи застосування зброї співробітниками ФСБ Росії, показали що це питання регулюється як на рівні законодавчих актів, так і на рівні підзаконних нормативних правових актів. Також ми навели приклади основ правового регулювання даної проблеми і коротко охарактеризували ці акти.

§ 2. Порядок застосування зброї співробітниками ФСБ Росії

Повноваження щодо застосування та використання зброї і бойової техніки захисту і охорони Державного кордону містяться в законі Російської Федерації "Про Державну кордоні Російської Федерації" та постанові Уряду Російської Федерації від 3 січня 1998 року № 20 "Про затвердження Порядку застосування зброї і бойової техніки при захисті державного кордону РФ ", прийнятому у виконанні закону Російської Федерації" Про Державну кордоні Російської Федерації "і регламентують випадки, умови та порядок застосування зброї в захисті Державного кордону Російської Федерації.

Узагальнюючи особливості нормативного регулювання застосування зброї і бойової техніки, в законодавстві Російської Федерації, під правовими основами слід розуміти сукупність правил, що визначають обставини, за наявності яких застосування зброї є правомірним. Ми вважаємо, що під порядком застосування зброї слід виділити елементи правових основ:

Підстави (випадки) застосування зброї

Умови застосування зброї

Власне порядок застосування зброї

Межі застосування зброї

Ті обставини, з виникненням яких законодавець вважає можливим застосування зброї, трактуються як випадки (підстави) застосування зброї. Як правило, вони є результатом активних протиправних дій фізичних осіб, небезпечної поведінки тварини і є визначальними для прийняття рішення про спосіб впливу на правопорушника.

За змістом статті 35 Закону РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації" в якості обставин, а саме, випадків, що породжують право застосування зброї і бойової техніки, виділяються:

збройне вторгнення на територію РФ;

навздогін за кордон транспортних засобів;

перетин Державного кордону особами і транспортними засобами з порушенням встановлених правил;

напад на громадян і ін

З метою реалізації положень Закону Російської Федерації "Про Державну кордоні Російської Федерації" постанови Уряду Російської Федерації від 8 січня 1998 року № 20, видано наказ Директора Прикордонної Служби Федеральної служби безпеки РФ "Про оголошення постанови Уряду РФ від 3 січня 1998 року № 20" Про затвердження Порядку застосування зброї і бойової техніки при захисті Державного кордону Російської Федерації "та затвердження правил виробництва попереджувальних пострілів та застосування зброї і бойової техніки військовослужбовцями органів та військ Федеральної прикордонної служби Російської Федерації при захисті Державного кордону Російської Федерації".

Дані правила визначають, що "співробітники (військовослужбовці) ... мають право проводити попереджувальні постріли і застосовувати зброю. Так, наприклад, Правил передбачають в якості підстав застосування зброї і виробництва попереджувальних пострілів, такі випадки;

протидії законним вимогами про дотримання встановлених правил режиму Державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через Державний кордон і забезпечення власної безпеки;

затримання осіб, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони мають намір вчинити збройний опір:

незаконної зміни проходження лінії Державного кордону на місцевості.

Важливу роль, у визнанні дій представників влади, а саме співробітників Федеральної служби безпеки, які застосовують зброю правомірними незалежно від протиправних суспільно небезпечних дій фізичної особи, загрозливого поведінки тварини, тобто, що є зовнішніми по відношенню до конфлікту, утворюють умови застосування зброї.

Існують дві групи умов. До першої групи умов застосування зброї слід віднести ті, які виникають і існують незалежно від волі протидіючих сторін, а до другої групи слід віднести обставини, породжувані активними вольовими діями представника влади, вчинення яких передбачено нормою права і є однією з гарантій правомірності нанесення шкоди правопорушнику.

За змістом законодавства, до першої групи умов застосування зброї і бойової техніки в охороні Державного кордону РФ, відносяться:

а) умови, що допускають застосування:

відсутність пасажирів у транспортних засобах, при спробі їх викрадення;

застосування зброї допускається тільки в межах прикордонної території;

відсутність можливості припинити порушення або затримати осіб, які порушують встановлені правила, за допомогою інших засобів;

виконання службових обов'язків або громадського обов'язку та ін

б) умови, що виключають застосування:

випадковий характер перетину Державного кордону;

нещасний випадок;

стать і вік нападників і ін

Для співробітників Федеральної служби безпеки також важливе значення мають такі умови застосування зброї, прописані в Кримінальному Кодексі РФ, як обставини, що викликають стан необхідної оборони і крайньої необхідності.

У більшості законодавчих актів для позначення правил, які необхідно дотримати до, і після застосування зброї використовується термін "порядок". Для співробітників Прикордонної служби Федеральної служби безпеки, зокрема, такий порядок встановлено в Постанові Уряду РФ від 3 січня 1998 року № 20. Зовні вираженими проявами умов, за змістом вищеназваної постанови Уряду РФ є:

а) здійснюються до застосування зброї:

отримання дозволу на застосування зброї (у тому випадку, якщо представник влади не має права застосовувати зброю самостійно);

інформування особи, щодо якої може бути застосоване зброї про офіційне положення посадової особи;

ясне і конкретний виклад вимоги, з невиконанням якого пов'язана можливість застосування вогнепальної зброї (залежно обставин, вимоги можуть мати форму жестикуляції допомогою рук і зброї);

виробництво попередження про застосування даної заходи примусу. Попередження в залежності від обставин може бути виражено жестами, словами і попереджувальними пострілами;

надання особі, якій адресовано попередження, достатнього часу для виконання правомірних дій;

б) здійснюються після застосування зброї:

надання долікарської допомоги особам, що отримали поранення;

охорона місця події;

доповідь про факт застосування зброї та її результати;

інформування в деяких випадках родичів і постраждалих осіб;

повідомлення прокурора у разі поранення або загибелі людей.

Ще одним елементом, що становить правові основи, є межі застосування зброї. Під межами слід розуміти правил, що встановлюють межі допустимих дій посадових осіб з нанесення шкоди правопорушнику.

У законодавстві, що визначає повноваження співробітників та військовослужбовців Прикордонної служби Федеральної служби безпеки по застосуванню зброї термін "межі" не вживається, але правоограничения встановлені. Вбачається кілька меж обмежень.

Перший межа обмежень - по території. Наприклад, п. 1 статті 35 закону РФ "Про Державну кордон РФ" визначає допустимим застосування зброї в межах прикордонної території. Проте частина 3 ст.30 зазначеного закону передбачає можливим використання наданих прав і за межами прикордонної території у випадках прикордонних пошуків і операцій співробітників ФСБ на прикордонній території.

Другий межа обмежень - за часом. У більшості випадків зброя співробітниками ФСБ під час виконання своїх обов'язків щодо захисту і охорони Державного кордону РФ.

Третій межа обмежень - по суб'єктах застосування. Вбачається три категорії таких суб'єктів:

особи з меншими фізичними можливостями (жінки, неповнолітні)

пасажири повітряних, морських, річкових суден та інших транспортних засобів

особи, які перетнули Державний кордон випадково або в результаті нещасного випадку.

Четвертий межа - за розміром завданої шкоди. Законодавець закликає співробітників Федеральної служби безпеки прагнути, щоб будь-який збиток, заподіяний при усуненні небезпеки, був мінімальним. Це вимога дуже актуально, так як випливає з конституційних положень про вищу цінність людського життя і здоров'я. Багато в чому це положення про мінімізацію шкоди поглинається нормами Кримінального кодексу РФ про необхідну оборону.

У цьому параграфі ми провели систематичне розгляду порядку застосування зброї співробітниками ФСБ РФ, дали підстави застосування співробітниками ФСБ Росії зброї, з'ясували в яких випадках воно може застосовуватися. Спираючись на посилання законодавства, провели детальний аналіз повноважень співробітників органів Федеральної служби безпеки по застосуванню зброї.

Глава 2. Застосування спеціальних засобів співробітниками ФСБ Росії

§ 1. Правові засади застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ Росії.

При вивченні змісту положень нормативних актів, що регулюють питання застосування спеціальних засобів співробітниками Федеральної служби безпеки, також належать до заходів адміністративного примусу ^14, рекомендуємо використовувати метод аналізу. Представляється доцільним всю сукупність нормативних положень також з навчальною метою розділити на складові частини - елементи правових основ аналогічно правовим основам застосування зброї і бойової техніки. Повноваження військовослужбовців із застосування спеціальних засобів співробітниками Федеральної служби безпеки закріплені: у Федеральному законі "Про федеральну службу безпеки", Законі РФ "Про Державну кордоні Російської Федерації", КК РФ, Статут гарнізонної та вартової служби Збройних сил Російської Федерації ¹⁵ Постановами Уряду та інших підзаконних актах.

У статті 36 закону Російської Федерації "Про Державну кордоні Російської Федерації" регулює застосування спеціальних засобів у захисті Державного кордону в межах прикордонної території, а також щодо забезпечення власної безпеки системи Федеральної служби безпеки Російської Федерації військовослужбовці застосовують спеціальні засоби (наручники або підручні засоби для зв'язування, гумові палиці, сльозоточиві речовини, світлозвукові пристрої відволікаючої дії, пристрої для примусової зупинки транспорту), фізичну силу, включаючи бойові прийоми боротьби, і службових собак відповідно до закону РФ "Про міліцію" ^16.

Повний перелік спеціальних засобів, що перебувають на озброєнні прикордонних органів, підстави і правила їх застосування військовослужбовцями прикордонних органів, а також військовослужбовцями Збройних Сил Російської Федерації, інших військ і військових формувань Російської Федерації при захисті Державного кордону встановлюються Урядом Російської Федерації.

Так зокрема закон РФ "Про міліцію" передбачає, що при застосуванні фізичної сили, спеціальних засобів співробітник зобов'язаний:

попередити про намір використовувати, надавши при цьому достатньо часу для виконання вимог співробітника, за винятком тих випадків, коли зволікання в застосуванні фізичної сили, спеціальних засобів або вогнепальної зброї створює безпосередню небезпеку життю і здоров'ю громадян і співробітників міліції, може викликати інші тяжкі наслідки, або коли таке попередження в обстановці є недоречним або неможливим;

до залежність від характеру небезпеки правопорушення та осіб, які його вчинили, і сили що чиниться протидії, до того, щоб будь-який збиток, що заподіюється при цьому, був мінімальним;

забезпечити особам, які мають тілесних ушкоджень, надання долікарської допомоги та повідомлення в можливо короткий термін їх родичів;

Крім вищеназваних умов даний закон передбачає заборону застосовувати спеціальні засоби по відношенню до жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та малолітніх, крім випадків надання ними збройного опору, скоєння групового чи іншого нападу, що загрожує життю і здоров'ю людей, а також при припиненні незаконних зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій ненасильницького характеру, які не порушують роботу транспорту, зв'язку, організацій.

Положення Уряду Російської Федерації від 24 червня 1998 року № 634 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, що перебувають на озброєнні органів Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації, та правил застосування спеціальних засобів при захисті Державного кордону Російської Федерації в межах прикордонної території і забезпечення власної безпеки системи Федеральної служби безпеки Російської Федерації ".

Перераховані в Постанові спеціальні засоби, фізична сила і службові собаки використовуються для подолання протидії законним вимогам про дотримання встановлених правил режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації і забезпечення власної безпеки, а також затримання осіб, їх порушили, коли застосування інших способів припинення правопорушень, виключаючи застосування зброї і бойової техніки, не забезпечує виконання покладених на працівників (військовослужбовців) обов'язків.

У цьому розділі ми дали розглянули правові основи застосування зброї та спеціальних засобів співробітниками Федеральної служби безпеки, дали їх коротку характеристику і навели приклади.

§ 2. Порядок застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ Росії

Аналогічно попередній розділі порядок застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ можна розділити на чотири складові частини:

випадки застосування спеціальних засобів;

умови застосування спеціальних засобів;

власне порядок застосування спеціальних засобів;

межі застосування спеціальних засобів.

Правове регулювання змісту всіх вищеназваних елементів визначається у Постанові Уряду РФ від 24 липня 1998 року № 634 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, що перебувають на озброєнні органів Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації, та правил застосування спеціальних засобів при захисті Державного кордону Російської Федерації в межах прикордонній території та забезпеченні власної безпеки системи Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації "

Випадками (підставами) застосування спеціальних засобів відповідно до Постанови є:

перешкоджання перевірці документів у осіб та документів на транспортні засоби і перевозяться на них вантажі;

напад на військовослужбовців і громадян РФ, що беруть участь на добровільних засадах у захисті Державного кордону РФ у межах прикордонної території;

достатні підстави вважати, що особи мають намір або готуються вчинити збройний опір;

захоплення заручників, будівель, приміщень, споруд, транспортних засобів та місць;

поведінка осіб, що дає підстави вважати, що можуть зробити пагони або завдати шкоди оточуючим або собі;

невиконання законних вимог про зупинку транспортних засобів;

інші протиправні дії, що порушують діяльність Прикордонної служби ФСБ Росії.

Умовами застосування спеціальних засобів є:

попередження про намір використовувати їх, надавши при цьому достатньо часу для виконання вимог військовослужбовця (працівника), за винятком тих випадків, коли зволікання в застосуванні спеціальних засобів створює безпосередню загрозу життя і здоров'ю військовослужбовців і громадян, може викликати інші тяжкі наслідки або коли таке попередження в обстановці є недоречним або неможливим;

прагнення, щоб збитки, заподіяних при цьому був мінімальний;

забезпечення особам, які отримали тілесні ушкодження, надання долікарської допомоги;

доповідь по команді про застосування спеціальних засобів;

дотримання встановлених заходів безпеки при поводженні зі спеціальними засобами;

в стані необхідної оборони чи крайньої необхідності військовослужбовці за відсутності спеціальних коштів вправі використовувати із зазначеною метою будь-які підручні засоби;

фізична сила, в тому числі бойові прийоми боротьби, застосовується для подолання протидії законним вимогам, якщо ненасильницькі способи не забезпечують виконання покладених на співробітників обов'язків.

Межі застосування спеціальних засобів:

а) застосування спеціальних засобів допускається тільки при виконанні обов'язків щодо захисту державного кордону РФ і в межах прикордонної території;

б) заборона застосування спеціальних засобів стосовно осіб, які порушили режим Державного кордону, прикордонний режим або режим у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації, якщо ці дії вчинені явно випадкової або у зв'язку з нещасним випадком, впливом непереборних сил природи, а одно в відношенню до жінок з видимими ознаками вагітності, осіб з явними ознаками інвалідності та малолітніх, крім випадків вчинення ними нападу або чинення опору, що загрожує життю і здоров'ю військовослужбовців і громадян РФ, що беруть участь на добровільних засадах у захисті державного кордону Російської Федерації в межах прикордонної території.

У ході роботи над даним пунктом ми розглянули порядок застосування спеціальних засобів працівниками ФСБ, розділивши на складові дали детальну характеристику кожному з елементів.

Підводячи підсумок параграфу, можна зробити висновок, що ми дали поняття порядку застосування зброї та спеціальних засобів співробітниками Федеральної служби безпеки РФ, детально розглянули і охарактеризували особливості всіх елементів даної сфери діяльності співробітників ФСБ.

Висновок

Підводячи підсумок виконану роботу слід зазначити, що нами було проведено комплексне дослідження в області такої сфери діяльності співробітників Федеральної служби безпеки Росії, як застосування зброї та спеціальних засобів. Узагальнюючи результати виконаної роботи ми можемо стверджувати, що застосування і використання зброї та спеціальних засобів співробітниками ФСБ є мірою державного примусу.

У першій частині курсової роботи ми зосередилися на вивченні нормативного правового матеріалу, а саме правових основ, які стосуються застосування зброї та спеціальних засобів співробітниками ФСБ. Тут були наведені основні правові акти, регулюючу дану сферу діяльності, як на рівні закону, так і на рівні підзаконного нормативного правового акту, їм була дана характеристика.

У другій частині нашої роботи ми торкнулися такий аспект, як порядок застосування співробітниками ФСБ зброї та спеціальних засобів. У ході наведеного аналізу були виділені складові елементи порядку застосування зброї та спеціальних засобів, а саме: випадки (підстави), умови застосування, власне порядок застосування, а також межі обмежень застосування. Вивчивши законодавчий, матеріал ми дали детальну характеристику кожному з цих елементів.

Пріоритетними напрямками розвитку, що стосуються даної сфери діяльності співробітниками ФСБ, на наш погляд, є:

систематизація законодавства, що регулює порядок застосування зброї та спеціальних засобів співробітниками ФСБ, тому що значна кількість нормативних правових актів містять правила, які стосуються цієї сфери діяльності ФСБ;

законодавство, що регламентує питання застосування зброї та спеціальних засобів повинно орієнтувати представників влади на те, щоб наноситься шкода була мінімальною, що суперечить нормам міжнародного права;

скорочення кількості державних відомчих структур, наділених повноваженнями щодо застосування зброї, що нагадує про вплив командно-адміністративної системи минулого.

Список нормативних правових актів і літератури

Законодавство Російської Федерації:

1. Конституція Російської Федерації. - М.: Норма, 2009

2. Федеральний закон від 03.04.1995 № 40-ФЗ "Про Федеральній службі безпеки" / / Відомості Верховної РФ, 10.04.1995, N 15

3. Федеральний закон від 13.12.1996 № 150-ФЗ "Про зброю" / / Російська газета, N 241, 18.12.1996.

4. Закон РФ від 18.04.1991 № 1025-1 "Про міліцію" / / Відомості СНР і ЗС РРФСР, 18.04.1991, N 16, ст.503.

5. Закон РФ від 01.04.1993 № 4730-1 "Про Державну кордоні Російської Федерації"

6. Кримінальний кодекс Російської Федерації "від 13.06.1996 № 63-ФЗ / / Збори законодавства РФ, 17.06.1996, N 25, ст.2954

7. Федеральний закон від 27.05.1996 № 57-ФЗ "Про державну охорону" / / Російська газета, N 106, 06.06.1996.

8. Указ Президента РФ від 10.11.2007 № 1495 "Про затвердження общевоинских статутів Збройних Сил Російської Федерації" / / Відомості Верховної РФ, 19.11.2007, N 47 (1 год), ст.5749

9. Постанова Уряду РФ від 15.10.1997 № 1314 "Про затвердження Правил обороту бойової ручної стрілецької й іншої зброї, боєприпасів та патронів до нього, а також холодної зброї в державних воєнізованих організаціях" / / Російська газета, N 209, 28.10.1997.

Монографії і статті:

10. П.М. Саклаков, С.І. Щербак, О.М. Коратаев. Правове регулювання застосування та використання зброї, бойової техніки та спеціальних засобів у захисті Державного кордону Російської Федерації. - Голіцино: Прикордонний інститут ФСБ Росії, 2005. - 136 с.

11. Л.П. Попов. Адміністративне право. - М.: МАУП, 2006. - 703 с.

12. Дмитрієв Ю.А., Євтеєва А.А., Петров С.М. Адміністративне право: Підручник. - М.: Ескмо, 2005. - 1008 с.

13. Бровко Н.В., Смоленський М.Б., Соколова Ю.А. Адміністративне право: Підручник. - Москва: МарТ, 2003. - 368 с.

14. Бахрах Д.Н. Адміністративне право Росії: Підручник для вузів. - М.: Норма, 2007. - 670 с.