План роботи
1. Історія розвитку торгового права
2. Зміст торгових кодексів
3. Перспективи розвитку торгового права Росії
1. Історія розвитку торгового права
Торгове право та його історія йдуть углиб тисячоліть. Владні встановлення про торгівлю, правила купецької діяльності зустрічаються майже у всіх правових пам'ятках старовини. Детальну розробку угоди купівлі-продажу, причому саме в руслі товарного обігу, отримують в римському праві.
Проте в його справжньому значенні розвиток торгового права пов'язано зі становленням капіталістичних відносин.
У дореволюційній юридичній літературі було прийнято розрізняти три етапи у становленні та розвитку торгового права. Ця періодизація міститься в старих російських підручниках, зустрічається в працях деяких західноєвропейських коммерціалістов.
До теперішнього часу ця класифікація застаріла. У сучасній літературі вона вже не використовується у зв'язку з радикальними змінами системи торгівлі. Однак у пізнавальному відношенні це колишнє розмежування дуже повчально.
Перший період зазвичай іменують італійським. Він знаменує зародження європейського торгового права. У XI-XV ст. Італія була одним з найбільш економічно розвинених регіонів, була посередницею у торгових зв'язках Середземноморських країн. Це був найбільш потужний вузол світової торгівлі.
Саме в Італії отримала розвиток спеціальний торговельний юрисдикція, сформувалися морські звичаї. У 1494 р . в Італії була видана книга Луки Пачолі «Трактат про рахунки і записи», яка поклала початку бухгалтерського обліку. Це була знаменита італійська бухгалтерія з сприйнятими в усьому світі прийомами і термінологією облік за методом балансу і відображення операцій шляхом подвійного запису (дебет-кредит).
Другий період - французька - пов'язують з перетворенням Франції з XVI ст. в одну з провідних торгових держав. У Франції різко зростає чисельність і посилюється роль торгового стану. Державна влада проявила далекоглядність і послідовно надавала заступництво розвитку торгівлі. При цьому влада виходила з двох стратегічних цілей - збагачення казни і згуртування, консолідації держави всупереч сепаратистським діям феодальної знаті.
До цього періоду належать перші досліди кодифікації торговельного права. У 1673 р ., З якого деякі вчені і ведуть початок власне торгового права, приймається Торговий ордонанс. У 1807 р . видається наполеонівський Торговий кодекс. Дослідники відзначають його величезний вплив на інші країни Європи. Торговий кодекс поряд з Цивільним кодексом 1804 р . отримав безпосереднє, пряме застосування в Італії, Швейцарії, Бельгії, Голландії та інших державах. Це другий випадок у світовій практиці (після використання римського права у середньовічних європейських державах) прямого рецепірованія іноземного закону.
Третій період іменують німецьким. Зауважимо, що в XVIII-XIX ст. найбільшої торгової державою була Великобританія, на неї припадала основна частка світового товарообігу. Однак у силу особливостей правової системи її внесок у розвиток торгового права був незначний.
Німецький період характеризується прийняттям у 1861 р . Загального німецького торгового кодексу. Кодекс встановив загальні правила товарного обігу на території країни. У цей період Німеччина являла собою конгломерат з майже сотні розрізнених князівств, герцогств, вільних міст. Всі вони настільки підозріло або вороже ставилися один до одного, що навіть відмовилися прийняти єдиний цивільний кодекс. А от ідея загального торговельного кодексу пройшла, оскільки такий акт не зачіпав нічиїх суверенітету і амбіцій.
Німецький торговельний кодекс зіграв воістину видатну роль у розвитку торговельно-господарських зв'язків в країні, у формуванні єдиного німецького ринку. Він став могутнім інструментом консолідації країни. Настало при О. Бісмарку політичне об'єднання держави було завершенням відбувся під впливом Торгового кодексу економічного злиття.
Г.Ф. Шершеневич у своєму підручнику відзначає цікавий факт, гідний нашої уваги. У 1896 р . вже в єдиній Німеччині був прийнятий Цивільний кодекс. З його виданням необхідність в існуванні окремого Торгового кодексу ослабла. Однак з урахуванням того, яку величезну роль Торговий кодекс 1861 р . зіграв у перетворенні країни в централізоване і потужна держава, в 1897 р . було здійснено його перевидання.
Під впливом успіху законодавчих кроків у Німеччині, та й з урахуванням власних потреб, в кінці минулого століття майже в усіх європейських країнах поряд з цивільними були прийняті самостійні торгові кодекси. У 1899 р . Японія прийняла Торговий кодекс, багато в чому запозичивши німецький досвід. Ці кодекси продовжують діяти з відповідними змінами і понині.
Розглянута періодизація історії торгового права має в основному пізнавальне значення. В даний час набагато більш важливе розуміння основних процесів, що відбувалися в сфері товарного обігу. Тут актуально наступне.
Протягом тисячоліть торговельна діяльність послідовно розвивалася й удосконалювалася, але цей розвиток носило еволюційний характер. Проте в 60-ті роки XX ст. в США, а потім - у Західній Європі відбулося те, що нерідко по праву називають торгової революцією. Відомі культурна революція, науково-технічна, інформаційна - про них багато написано. А ось доконаний торговельну революцію наші економісти і управлінці залишили без уваги, хоча за значимістю вона була нітрохи не менше вказаних. Вона сталася в США, але її результати використовували інші розвинені держави, на жаль, крім Росії.
У чому виражалася ця революція? По-перше, у різкому та постійному збільшенні обсягів продажів. За останні 30 років обсяги світової торгівлі зросли в 5 разів. По-друге, у зміні методів організації виробництва і збуту товарів. Виробництво стало базуватися на попередньому вивченні потреб у товарі, прогнозуванні можливостей його продажу. Обов'язковою умовою виробництва сталі маркетинг, аналіз попиту. У результаті виробництво почало цілком визначатися запитами покупців. Була забезпечена сувора збалансованість виробництва і продажів. Виготовляється тільки те і в такій кількості, що реально може бути продано.
Зазначені заходи дозволили усунути кризи перевиробництва. Ринкова економіка набула рис високої організованості, динамічності. Більше того, наше планування, яким ми пишалися, на жаль, не могло забезпечити настільки високого рівня збалансованості виробництва і споживання.
Ще один аспект торгової революції - структурна перебудова збуту та постачання. З'явилися потужні посередницькі ланки, які займаються просуванням товару. Такі ланки включають в себе головний збутову фірму і залежну від неї мережу дилерів-розповсюджувачів. Зараз у США існує більше 100 асоціацій - союзів оптових фірм зі збуту різних товарів. Багато підприємств-виробники передали функції збуту своїх товарів цим посередницьким ланкам, які в силу спеціалізації здатні більш ефективно вести торговельну діяльність. Зусиллями посередників зараз забезпечується оперативне та рівномірне просування товарів у всі точки країни і за кордон.
Тим самим торгова революція привела і до інших чудовим результатам. Поява оптових посередників в якості потужної самостійної сили дозволило зламати диктат виробників над споживачами, який навіть на Заході зберігався до 60-х років. Оптові посередники, виходячи з цілей збільшення власного прибутку, забезпечили вирішальний вплив інтересів споживачів на розвиток виробництва. Вони домоглися безперервного вдосконалення товарів, поліпшення якості, розширення асортименту для задоволення запитів покупців. Споживач, тобто все населення, отримав найбільший виграш від сталася торгової революції.
У народному господарстві СРСР диктат виробника в безпрецедентних формах існував всі 70 років, не викорінена він і в сучасній Росії.
Серед позитивних змін в країні одна з головних - це видання Закону РФ від 07.02.92 № 2300-1 «Про захист прав споживачів» (у ред. Федерального закону від 09.01.96 № 2-ФЗ) *. Він надає перш небувалі можливості захисту прав громадянина проти виробників. Це дозволяє людині кілька «розігнути спину», боротися з постійними приниженнями у сфері торгівлі та послуг.
Торгова революція створила те, що називають новою якістю життя людей на Заході. Ця категорія включає в себе покращення якості структурного складу продуктів, споживаних основною масою населення, а також збільшення обсягу вільного часу людей за рахунок ліквідації дефіцитів та прискорення торгових операцій.
2. Зміст торгових кодексів
Торгова революція спиралася на потужне правове забезпечення, супроводжувалася бурхливим розвитком торгового права. Це проявилося насамперед в уточненні виданих багато десятиліть тому торговельних кодексів, у внесенні до них змін відповідно до сучасних вимог торговельного обороту. Спостерігається також важливий процес уніфікації національного торговельного законодавства. Так, країнами Європейського союзу в 1994 р . прийнятий в якості модельного Загальноєвропейський кодекс приватного права. Його перша частина, звана «Принципи європейського договірного права», фактично є торговим кодексом ЄС.
В якості другого важливого показника розвитку торгового права треба відзначити законодавчі заходи в державах загальної системи права. Наприклад, в США в 60-і роки був прийнятий однаковий торговий кодекс, за своєю суттю є модельним кодексом. На його основі майже в кожному штаті видані свої торгові кодекси. Однаковий торговий кодекс США регулярно доповнюється і уточнюється, що свідчить про його значущості та актуальності.
В Англії на рубежі 70-80-х років приймається ряд законів торгового права. Такі Закон про справедливої торгівлі 1973 р ., Закон про недобросовісних договірних умовах 1977 р ., Закон про купівлю-продаж 1979 р ., Два закони про позовну давність 1980 р ., Закон про передачу майна 1982 р . та ін Видання названих законів у США та Англії знаменує злам так званої загальної системи права, причому незворотний. Замість прецедентної вона стає нормативно-прецедентної.
Третій значущий аспект правового забезпечення торгової революції - висновок великої кількості міжнародних угод з різних питань торговельної діяльності. Низка угод прийнятий як конвенцій ООН. Так, першочергове значення має Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу (Відень, 1980 р .). За правилами Віденської конвенції полягають всі зовнішньоторговельні операції, якщо тільки вони не підпадають під інші угоди. Велика кількість угод підготовлено комісіями і організаціями під егідою ООН. Такі насамперед ЮНКТАД - Конференція ООН з торгівлі та розвитку; ЮНСІТРАЛ - Комісія ООН по праву міжнародної торгівлі.
Міжнародні угоди уніфікують порядок застосування цін і тарифів, стандартизації та сертифікації товарів, закріплюють загальні правила перевезень вантажів. У результаті товарний обіг у різних країнах здійснюється за все більш взаємоузгоджених правилами.
Збільшення числа міжнародних актів з торговельного права дало привід юристам виділити всередині міжнародного приватного права в якості основного розділ «Міжнародне торгове право». З такою пропозицією можна не погоджуватися, але не можна не бачити його причин.
Різко активізувалася в останні десятиліття діяльність Міжнародної торгової палати та інших авторитетних громадських організацій з узагальнення звичаїв торговельного обороту та їх документування в своїх виданнях. Вони стосуються визначення умов договорів, порядку розрахунків та інших питань. Такі, наприклад, Інкотермс, типові дистриб'юторські та агентські угоди, правила про акредитивах, чеках, інкасо та ін
Ще один аспект розвитку торгового права - укладення регіональних угод. Тут необхідно назвати Римський договір 1957 р . про заснування Європейського економічного співтовариства. Договір передбачив створення «Спільного ринку» країн-учасниць, зняття кількісних обмежень на ввіз і вивіз товарів, скасування митних зборів. Становлення «Спільного ринку» проходило в кілька етапів. Підписання у 1991 р . Маастрихського договору про створення Європейського союзу спричинило закріплення «єдиного внутрішнього ринку» країн-учасниць, визнання пріоритету «європейського права» над відповідними нормами національного права. Величезна кількість директив і рекомендацій керівних органів ЄС є нормативною базою для країн Співтовариства.
Отже, можна говорити з упевненістю про надзвичайно активному, «вибуховий» розвитку торгового права в останні десятиліття. Воно було зумовлене потребами розвитку світового товарного ринку.
Перш ніж розглядати історію, сучасне з стояння і перспективи розвитку торгового права в Росії, необхідно торкнутися одне питання. Мова йде про зміст торгових кодексів, що діють в інших країнах. Основна їх мета і предмет - регулювання торговельного обороту, тобто встановлення правил комерційної діяльності.
Разом з тим доводиться відзначати таке явище, яке можна назвати еклектикою кодексів. Воно виражається в тому, що в жодному кодексі не забезпечується предметне єдність, не дотримується чистота окреслення свого предмета. Крім власне комерційної діяльності кодекси регулюють також інші питання, не пов'язані безпосередньо до просування товарів, навіть взагалі ніяк не стосуються торгівлі.
Так, Торговий кодекс Франції містить розділи про неспроможність організацій, причому не тільки торговельних, включає норми про торгових судах. Торговий кодекс Португалії крім торгових угод регулює зобов'язання позики, страхування, перевезення. Німецьке торгове укладення поряд з торгівлею регулює перевезення вантажів і пасажирів, експедиційну діяльність. У Единообразном торговому кодексі США значне місце відведено обігу цінних паперів, регулювання банківських операцій, договору оренди.
Отже, у кожному торговому кодексі містяться норми про торговельному обороті, що утворюють ядро цього акту, і ще додаткові положення, побічно стосуються торгівлі. Важливо розуміти реальне співвідношення подібних додаткових частин і власне торговельного права.
Визначаючи сферу дії торгового законодавства, ми повинні прийняти очевидне й незаперечне положення, що торговельне законодавство має регулювати торгівлю і ті операції, які безпосередньо її обслуговують.
Чим же пояснити в такому разі, що торгові кодекси містять частково норми не про торгівлю. Для відповіді на це питання слід звернути увагу на той важливий факт, що в кодексах різних країн «неторгові розділи» є абсолютно різними. Саме тут, в цьому розбіжності, вдається відшукати коріння розглянутого феномена.
Причина дуже прозаїчна. Справа в тому, що законодавці - і це загальна практика - прагнуть використовувати видання торгового закону для попутного рішення в ньому питань, часом зовсім не відносяться до торгової діяльності, але актуальних в даний момент. Для законодавця не має значення суворе проведення в актах галузевих розмежування. Це абсолютно звичайна справа, коли законодавчі акти видаються як збірні, включають в себе норми, що відносяться до різних галузей права. Дана обставина, проте, не повинно служити підставою для розмивання предмета, порушення галузевого єдності і змістовної цілісності торгового права.
3. Перспективи розвитку торгового права в РФ
Торговельне законодавство Росії. У нашій країні окремого торгового кодексу не було ніколи. Питання торгового обороту регулювалися різними законодавчими актами. Досить детально окремі аспекти торгових відносин були розроблені в Соборному уложенні 1649 р . - Видатному правовому пам'ятнику середньовіччя. У 1653 р . був прийнятий Торговий статут, що встановив, зокрема, єдину торгову мито з продажів. У 1667 р . видається Новоторговий статут, який регулював також зовнішній торговий оборот. Приймалися інші законодавчі акти про торгівлю.
Однак розвиток товарного виробництва в Росії стримувалося існуванням кріпацтва, що проявилося і у відставанні торгового права. Важливими кроками щодо формування торгового законодавства стало прийняття Торгового статуту, складеного в 1887 р . шляхом з'єднання різних актів та отримав нову редакцію в 1903 р ., А також Статуту торгового судочинства 1903 р .
Торговий статут складався з трьох книг, які послідовно доповнювалися по роках. У першій книзі регулювалася діяльність торговельних товариств і товариств. У другій книзі містилося російське морське право, причому в детально розробленому вигляді - 560 статей. Третя книга включала адміністративні встановлення: про вимірювальних приладах, про зміст торгових приміщень і складів, про ведення купецьких книг, про порядок торгівлі окремими товарами.
Статут торгового судочинства визначав порядок організації і діяльності комерційних судів. Перші такі суди були утворені в 1832 р . за Миколи I в Одесі і Архангельську. До кінця XIX ст. вони були майже в усіх губернських центрах, що і зажадало видання статуту. Комерційні суди вирішували всі суперечки з торговельного обороту, за біржовими операціями, суперечки між учасниками торгових товариств. Обидва статуту втратили силу після революції 1917 р .
У перші радянські роки сплеск уваги до торгового права був пов'язаний з непом. Треба згадати, що за постановою РНК РРФСР велася робота зі складання проекту Торгового зводу. Його передбачалося видати в якості однієї з частин ДК РРФСР. Комісією під егідою ВРНГ був складений проект Торгового зводу СРСР. Він обговорювався ряд років. Але після відмови від непу всі роботи над Торговим склепінням були припинені.
У сучасній Росії торгове право знову почало розвиватися. В останній період оформляється його галузева спеціалізація. Ця спеціалізація закріплена, вона поступово проводиться у законопроектній роботі. Так, указом Президента РФ від 16.12.93 № 2171 затверджено Общеправовой класифікатор галузей законодавства. Цей класифікатор оновлений, нова редакція (06.01.97) офіційно опублікована *. У класифікаторі поряд з цивільним виділено законодавство про торгівлю Розділ торговельного законодавства розбитий на ряд підрозділів, які позначені в узагальненому вигляді і вкрай нечітко. З урахуванням сказаного можна визначити співвідношення торгового і цивільного законодавства, торгового та цивільного права. Як вже говорилося, торговий оборот - одна з ділянок майнових відносин, в основному регульованих цивільним законом. Тому торгове законодавство утворює спеціальну частину, відділ цивільного законодавства. Отже, торговельне законодавство - це відносно відособлена від цивільного законодавства сукупність правових норм, що регулюють торговельну діяльність.
Звідси для нас виникають два важливих наслідки:
1. Оскільки торгове право вирішує окремі, спеціальні питання майнових відносин, будучи частиною цивільного права, було б абсолютно неправильно говорити про дуалізм, подвійності цивільного і торгового права.
2. Торговельне законодавство повинно розумітися як спеціальна частина цивільного законодавства, а торгове право - як підгалузь цивільного законодавства, подібно житловому чи транспортного, які регулюються спеціальними кодексами, але ніякого дуалізму з цивільним кодексом не створюють.
Загальні положення цивільного законодавства поширюються на відносини торгового обороту. Такі правила про юридичних осіб, право власності, способах захисту, відповідальності та ін Немає необхідності повторювати їх у торговому законодавстві, щоб не створювати подвоєння у регулюванні.
Торговельне законодавство розробляється для закріплення специфіки торговельної діяльності, відображення її особливостей. У випадках коли якесь питання в торговому законі врегульовано інакше, ніж у цивільному, то до торгівлі застосовуються норми торгового законодавства.
Важливо розуміти не тільки взаимоположение, але і взаємовплив торгового та цивільного права. Цивільне право своїм походженням і розвитком зобов'язана в першу чергу торгівлі. Потреби регулювання товарних ринкових відносин роблять визначальний вплив на розвиток громадянського права, основних його інститутів. К. Маркс характеризував римське приватне право як відмінне «неперевершеною за точністю розробкою всіх істотних правових відносин простих товаровласників» *. За висловом відомого англійського вченого-юриста В. Ансон, «договірне право є дітищем торгівлі». Це означає, що головне регулює засіб громадянського права - договір - виникло і сформувалося під впливом потреб торговельного обороту.
Відрізняються швидкості розвитку власне цивільного законодавства і такий його значущої частини, як торговельне законодавство. Торговельне законодавство завжди діяло в якості лідера громадянського, причому з розвитком світової торгівлі ця лідируюча роль зростає. «Найсильніший вплив» торгового права на цивільне, посилюється «комерціалізація» останнього підкреслюється навіть у навчальній літературі.
За рахунок яких чинників створюється нерівномірність розвитку торговельної та інших частин цивільного законодавства? Вона виникає в результаті більш високої динаміки розвитку торгівлі всередині майнового обороту в цілому. Торгівля вимагає безперервного розширення ринку і збільшення продажів. Тому вона завжди прагне до руху вперед, постійної зміни регулюють її правил.
Розуміння цих обставин дуже важливо для правильного вирішення питання про кодифікування торговельного законодавства. Видавати чи окремий торговий кодекс або врегулювати питання торгового права всередині Цивільного кодексу - це питання законодавчої техніки. Проте різна інтенсивність розвитку вимагає більш частих змін норм з питань торгівлі, тоді як загальний консерватизм цивільного законодавства та складність змін Цивільного кодексу ускладнюють це. Крім того, в силу обмеженості обсягів цивільні кодекси не дозволяють з необхідною повнотою і детальністю врегулювати торговельну діяльність. Все це негативно позначається на практиці торгових відносин.
Аналіз російського законодавства про торговельну діяльність свідчить про його ненормальному стані. Багато в чому не закінчено формування самої законодавчої основи товарного обігу. Наявні нормативні акти носять розрізнений характер, містять протиріччя. Відсутня єдина спрямованість нормативних встановлення, чітка і обгрунтована система регулювання ринкових відносин. Недостатність законодавчої бази тягне масове видання відомчих актів.
Настійно необхідно розробити уніфікований закон - Торговий кодекс Росії. Яким повинен бути Торговий кодекс в нинішній ситуації? Очевидно, що він не може просто копіювати законодавство західних країн. Виходячи з конкретної економічної та правової ситуації в країні Торговий кодекс має служити формуванню російського товарного ринку, створенню його структури, налагодженню торговельно-господарських зв'язків та їх розвитку.
В даний час підготовлена приблизна концепція і структура Торгового кодексу Росії. У якості одного з розділів цивільного законодавства Кодекс не може будуватися за пандектною принципом, тобто не може ділитися на загальну і спеціальну частини. У ньому планується виділити три частини.
Як вони можуть виглядати? У першій частині передбачається закріпити специфіку учасників торгового обороту. Перш за все визначити порядок утворення, особливості побудови і майнового стану спеціальних суб'єктів торгівлі: посередницьких фірм, збутових мереж, товарних бірж, оптових ярмарків і ін Підкреслимо, що мова йде про регулювання особливостей, а зовсім не про повторення норм ГК РФ про види юридичних осіб .
У другій частині передбачається врегулювати особливості укладення та виконання договорів торговельного обороту. Аналіз показує, що можна безболісно вилучити із ГК РФ і сконцентрувати в Торговому кодексі норми про договори, в яких ніколи не беруть участь громадяни, а тільки організації. Це договори оптової купівлі-продажу, поставки, закупівель для державних потреб, контрактації. Названі договори формують зміст торгового обороту і самі складають зобов'язальне ядро Торгового кодексу. Перенесення їх із Цивільного в Торговий кодекс дозволив би набагато повніше і чіткіше врегулювати ці зобов'язання.
Тут же повинні знайти регулювання ряд важливих видів договорів, які зараз не згадуються у Цивільному кодексі України, хоча відіграють важливу роль в організації ринкових відносин. Такі, перш за все, договори на проведення маркетингових досліджень, на надання рекламно-распространітельскіх послуг, на надання комерційної інформації, на виняткову продаж товарів, дистриб'юторські контракти та інші.
У третій частині намічається врегулювати основні послеторговие відносини, які поки що взагалі не регламентуються законом, що створює серйозні труднощі. Мова йде про порядок приймання товарів за кількістю, про експертизу якості, про повернення багатооборотної тари і про інші важливі питання.
Поки важко сказати, чи вдасться і в якій мірі вдасться реалізувати ці ідеї. Щоб подолати нинішню кризу, треба налагодити стійкі торговельно-господарські зв'язки між вітчизняними виробниками та споживачами. Це неможливо без розробки слідом за Цивільним, якого явно недостатньо, також і Торгового кодексу. Досвід передових держав переконує в цьому Відставання Росії корениться у відсутності розвиненого товарного ринку, а цей ринок неможливо створити без правової та іншої підтримки держави, без встановлення чітких законодавчих правил.
Список літератури
1. Б.І. Пугинський. - Комерційне право Росії. Підручник. М.: Юрайт-М, 2001 р .
2. Л.В. Андрєєва. - Комерційне право. Підручник. М.: Волтерс Клувер. 2006 р .
3. Н.Г. Станкевич. - Комерційне право. Тексти лекцій. Гродно, 2002 р .
4. В.Г. Голишев. Комерційне право. Конспект лекцій. М.: МІЕМП, 2005 р .
1. Історія розвитку торгового права
2. Зміст торгових кодексів
3. Перспективи розвитку торгового права Росії
1. Історія розвитку торгового права
Торгове право та його історія йдуть углиб тисячоліть. Владні встановлення про торгівлю, правила купецької діяльності зустрічаються майже у всіх правових пам'ятках старовини. Детальну розробку угоди купівлі-продажу, причому саме в руслі товарного обігу, отримують в римському праві.
Проте в його справжньому значенні розвиток торгового права пов'язано зі становленням капіталістичних відносин.
У дореволюційній юридичній літературі було прийнято розрізняти три етапи у становленні та розвитку торгового права. Ця періодизація міститься в старих російських підручниках, зустрічається в працях деяких західноєвропейських коммерціалістов.
До теперішнього часу ця класифікація застаріла. У сучасній літературі вона вже не використовується у зв'язку з радикальними змінами системи торгівлі. Однак у пізнавальному відношенні це колишнє розмежування дуже повчально.
Перший період зазвичай іменують італійським. Він знаменує зародження європейського торгового права. У XI-XV ст. Італія була одним з найбільш економічно розвинених регіонів, була посередницею у торгових зв'язках Середземноморських країн. Це був найбільш потужний вузол світової торгівлі.
Саме в Італії отримала розвиток спеціальний торговельний юрисдикція, сформувалися морські звичаї. У
Другий період - французька - пов'язують з перетворенням Франції з XVI ст. в одну з провідних торгових держав. У Франції різко зростає чисельність і посилюється роль торгового стану. Державна влада проявила далекоглядність і послідовно надавала заступництво розвитку торгівлі. При цьому влада виходила з двох стратегічних цілей - збагачення казни і згуртування, консолідації держави всупереч сепаратистським діям феодальної знаті.
До цього періоду належать перші досліди кодифікації торговельного права. У
Третій період іменують німецьким. Зауважимо, що в XVIII-XIX ст. найбільшої торгової державою була Великобританія, на неї припадала основна частка світового товарообігу. Однак у силу особливостей правової системи її внесок у розвиток торгового права був незначний.
Німецький період характеризується прийняттям у
Німецький торговельний кодекс зіграв воістину видатну роль у розвитку торговельно-господарських зв'язків в країні, у формуванні єдиного німецького ринку. Він став могутнім інструментом консолідації країни. Настало при О. Бісмарку політичне об'єднання держави було завершенням відбувся під впливом Торгового кодексу економічного злиття.
Г.Ф. Шершеневич у своєму підручнику відзначає цікавий факт, гідний нашої уваги. У
Під впливом успіху законодавчих кроків у Німеччині, та й з урахуванням власних потреб, в кінці минулого століття майже в усіх європейських країнах поряд з цивільними були прийняті самостійні торгові кодекси. У
Розглянута періодизація історії торгового права має в основному пізнавальне значення. В даний час набагато більш важливе розуміння основних процесів, що відбувалися в сфері товарного обігу. Тут актуально наступне.
Протягом тисячоліть торговельна діяльність послідовно розвивалася й удосконалювалася, але цей розвиток носило еволюційний характер. Проте в 60-ті роки XX ст. в США, а потім - у Західній Європі відбулося те, що нерідко по праву називають торгової революцією. Відомі культурна революція, науково-технічна, інформаційна - про них багато написано. А ось доконаний торговельну революцію наші економісти і управлінці залишили без уваги, хоча за значимістю вона була нітрохи не менше вказаних. Вона сталася в США, але її результати використовували інші розвинені держави, на жаль, крім Росії.
У чому виражалася ця революція? По-перше, у різкому та постійному збільшенні обсягів продажів. За останні 30 років обсяги світової торгівлі зросли в 5 разів. По-друге, у зміні методів організації виробництва і збуту товарів. Виробництво стало базуватися на попередньому вивченні потреб у товарі, прогнозуванні можливостей його продажу. Обов'язковою умовою виробництва сталі маркетинг, аналіз попиту. У результаті виробництво почало цілком визначатися запитами покупців. Була забезпечена сувора збалансованість виробництва і продажів. Виготовляється тільки те і в такій кількості, що реально може бути продано.
Зазначені заходи дозволили усунути кризи перевиробництва. Ринкова економіка набула рис високої організованості, динамічності. Більше того, наше планування, яким ми пишалися, на жаль, не могло забезпечити настільки високого рівня збалансованості виробництва і споживання.
Ще один аспект торгової революції - структурна перебудова збуту та постачання. З'явилися потужні посередницькі ланки, які займаються просуванням товару. Такі ланки включають в себе головний збутову фірму і залежну від неї мережу дилерів-розповсюджувачів. Зараз у США існує більше 100 асоціацій - союзів оптових фірм зі збуту різних товарів. Багато підприємств-виробники передали функції збуту своїх товарів цим посередницьким ланкам, які в силу спеціалізації здатні більш ефективно вести торговельну діяльність. Зусиллями посередників зараз забезпечується оперативне та рівномірне просування товарів у всі точки країни і за кордон.
Тим самим торгова революція привела і до інших чудовим результатам. Поява оптових посередників в якості потужної самостійної сили дозволило зламати диктат виробників над споживачами, який навіть на Заході зберігався до 60-х років. Оптові посередники, виходячи з цілей збільшення власного прибутку, забезпечили вирішальний вплив інтересів споживачів на розвиток виробництва. Вони домоглися безперервного вдосконалення товарів, поліпшення якості, розширення асортименту для задоволення запитів покупців. Споживач, тобто все населення, отримав найбільший виграш від сталася торгової революції.
У народному господарстві СРСР диктат виробника в безпрецедентних формах існував всі 70 років, не викорінена він і в сучасній Росії.
Серед позитивних змін в країні одна з головних - це видання Закону РФ від 07.02.92 № 2300-1 «Про захист прав споживачів» (у ред. Федерального закону від 09.01.96 № 2-ФЗ) *. Він надає перш небувалі можливості захисту прав громадянина проти виробників. Це дозволяє людині кілька «розігнути спину», боротися з постійними приниженнями у сфері торгівлі та послуг.
Торгова революція створила те, що називають новою якістю життя людей на Заході. Ця категорія включає в себе покращення якості структурного складу продуктів, споживаних основною масою населення, а також збільшення обсягу вільного часу людей за рахунок ліквідації дефіцитів та прискорення торгових операцій.
2. Зміст торгових кодексів
Торгова революція спиралася на потужне правове забезпечення, супроводжувалася бурхливим розвитком торгового права. Це проявилося насамперед в уточненні виданих багато десятиліть тому торговельних кодексів, у внесенні до них змін відповідно до сучасних вимог торговельного обороту. Спостерігається також важливий процес уніфікації національного торговельного законодавства. Так, країнами Європейського союзу в
В якості другого важливого показника розвитку торгового права треба відзначити законодавчі заходи в державах загальної системи права. Наприклад, в США в 60-і роки був прийнятий однаковий торговий кодекс, за своєю суттю є модельним кодексом. На його основі майже в кожному штаті видані свої торгові кодекси. Однаковий торговий кодекс США регулярно доповнюється і уточнюється, що свідчить про його значущості та актуальності.
В Англії на рубежі 70-80-х років приймається ряд законів торгового права. Такі Закон про справедливої торгівлі
Третій значущий аспект правового забезпечення торгової революції - висновок великої кількості міжнародних угод з різних питань торговельної діяльності. Низка угод прийнятий як конвенцій ООН. Так, першочергове значення має Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу (Відень,
Міжнародні угоди уніфікують порядок застосування цін і тарифів, стандартизації та сертифікації товарів, закріплюють загальні правила перевезень вантажів. У результаті товарний обіг у різних країнах здійснюється за все більш взаємоузгоджених правилами.
Збільшення числа міжнародних актів з торговельного права дало привід юристам виділити всередині міжнародного приватного права в якості основного розділ «Міжнародне торгове право». З такою пропозицією можна не погоджуватися, але не можна не бачити його причин.
Різко активізувалася в останні десятиліття діяльність Міжнародної торгової палати та інших авторитетних громадських організацій з узагальнення звичаїв торговельного обороту та їх документування в своїх виданнях. Вони стосуються визначення умов договорів, порядку розрахунків та інших питань. Такі, наприклад, Інкотермс, типові дистриб'юторські та агентські угоди, правила про акредитивах, чеках, інкасо та ін
Ще один аспект розвитку торгового права - укладення регіональних угод. Тут необхідно назвати Римський договір
Отже, можна говорити з упевненістю про надзвичайно активному, «вибуховий» розвитку торгового права в останні десятиліття. Воно було зумовлене потребами розвитку світового товарного ринку.
Перш ніж розглядати історію, сучасне з стояння і перспективи розвитку торгового права в Росії, необхідно торкнутися одне питання. Мова йде про зміст торгових кодексів, що діють в інших країнах. Основна їх мета і предмет - регулювання торговельного обороту, тобто встановлення правил комерційної діяльності.
Разом з тим доводиться відзначати таке явище, яке можна назвати еклектикою кодексів. Воно виражається в тому, що в жодному кодексі не забезпечується предметне єдність, не дотримується чистота окреслення свого предмета. Крім власне комерційної діяльності кодекси регулюють також інші питання, не пов'язані безпосередньо до просування товарів, навіть взагалі ніяк не стосуються торгівлі.
Так, Торговий кодекс Франції містить розділи про неспроможність організацій, причому не тільки торговельних, включає норми про торгових судах. Торговий кодекс Португалії крім торгових угод регулює зобов'язання позики, страхування, перевезення. Німецьке торгове укладення поряд з торгівлею регулює перевезення вантажів і пасажирів, експедиційну діяльність. У Единообразном торговому кодексі США значне місце відведено обігу цінних паперів, регулювання банківських операцій, договору оренди.
Отже, у кожному торговому кодексі містяться норми про торговельному обороті, що утворюють ядро цього акту, і ще додаткові положення, побічно стосуються торгівлі. Важливо розуміти реальне співвідношення подібних додаткових частин і власне торговельного права.
Визначаючи сферу дії торгового законодавства, ми повинні прийняти очевидне й незаперечне положення, що торговельне законодавство має регулювати торгівлю і ті операції, які безпосередньо її обслуговують.
Чим же пояснити в такому разі, що торгові кодекси містять частково норми не про торгівлю. Для відповіді на це питання слід звернути увагу на той важливий факт, що в кодексах різних країн «неторгові розділи» є абсолютно різними. Саме тут, в цьому розбіжності, вдається відшукати коріння розглянутого феномена.
Причина дуже прозаїчна. Справа в тому, що законодавці - і це загальна практика - прагнуть використовувати видання торгового закону для попутного рішення в ньому питань, часом зовсім не відносяться до торгової діяльності, але актуальних в даний момент. Для законодавця не має значення суворе проведення в актах галузевих розмежування. Це абсолютно звичайна справа, коли законодавчі акти видаються як збірні, включають в себе норми, що відносяться до різних галузей права. Дана обставина, проте, не повинно служити підставою для розмивання предмета, порушення галузевого єдності і змістовної цілісності торгового права.
3. Перспективи розвитку торгового права в РФ
Торговельне законодавство Росії. У нашій країні окремого торгового кодексу не було ніколи. Питання торгового обороту регулювалися різними законодавчими актами. Досить детально окремі аспекти торгових відносин були розроблені в Соборному уложенні
Однак розвиток товарного виробництва в Росії стримувалося існуванням кріпацтва, що проявилося і у відставанні торгового права. Важливими кроками щодо формування торгового законодавства стало прийняття Торгового статуту, складеного в
Торговий статут складався з трьох книг, які послідовно доповнювалися по роках. У першій книзі регулювалася діяльність торговельних товариств і товариств. У другій книзі містилося російське морське право, причому в детально розробленому вигляді - 560 статей. Третя книга включала адміністративні встановлення: про вимірювальних приладах, про зміст торгових приміщень і складів, про ведення купецьких книг, про порядок торгівлі окремими товарами.
Статут торгового судочинства визначав порядок організації і діяльності комерційних судів. Перші такі суди були утворені в
У перші радянські роки сплеск уваги до торгового права був пов'язаний з непом. Треба згадати, що за постановою РНК РРФСР велася робота зі складання проекту Торгового зводу. Його передбачалося видати в якості однієї з частин ДК РРФСР. Комісією під егідою ВРНГ був складений проект Торгового зводу СРСР. Він обговорювався ряд років. Але після відмови від непу всі роботи над Торговим склепінням були припинені.
У сучасній Росії торгове право знову почало розвиватися. В останній період оформляється його галузева спеціалізація. Ця спеціалізація закріплена, вона поступово проводиться у законопроектній роботі. Так, указом Президента РФ від 16.12.93 № 2171 затверджено Общеправовой класифікатор галузей законодавства. Цей класифікатор оновлений, нова редакція (06.01.97) офіційно опублікована *. У класифікаторі поряд з цивільним виділено законодавство про торгівлю Розділ торговельного законодавства розбитий на ряд підрозділів, які позначені в узагальненому вигляді і вкрай нечітко. З урахуванням сказаного можна визначити співвідношення торгового і цивільного законодавства, торгового та цивільного права. Як вже говорилося, торговий оборот - одна з ділянок майнових відносин, в основному регульованих цивільним законом. Тому торгове законодавство утворює спеціальну частину, відділ цивільного законодавства. Отже, торговельне законодавство - це відносно відособлена від цивільного законодавства сукупність правових норм, що регулюють торговельну діяльність.
Звідси для нас виникають два важливих наслідки:
1. Оскільки торгове право вирішує окремі, спеціальні питання майнових відносин, будучи частиною цивільного права, було б абсолютно неправильно говорити про дуалізм, подвійності цивільного і торгового права.
2. Торговельне законодавство повинно розумітися як спеціальна частина цивільного законодавства, а торгове право - як підгалузь цивільного законодавства, подібно житловому чи транспортного, які регулюються спеціальними кодексами, але ніякого дуалізму з цивільним кодексом не створюють.
Загальні положення цивільного законодавства поширюються на відносини торгового обороту. Такі правила про юридичних осіб, право власності, способах захисту, відповідальності та ін Немає необхідності повторювати їх у торговому законодавстві, щоб не створювати подвоєння у регулюванні.
Торговельне законодавство розробляється для закріплення специфіки торговельної діяльності, відображення її особливостей. У випадках коли якесь питання в торговому законі врегульовано інакше, ніж у цивільному, то до торгівлі застосовуються норми торгового законодавства.
Важливо розуміти не тільки взаимоположение, але і взаємовплив торгового та цивільного права. Цивільне право своїм походженням і розвитком зобов'язана в першу чергу торгівлі. Потреби регулювання товарних ринкових відносин роблять визначальний вплив на розвиток громадянського права, основних його інститутів. К. Маркс характеризував римське приватне право як відмінне «неперевершеною за точністю розробкою всіх істотних правових відносин простих товаровласників» *. За висловом відомого англійського вченого-юриста В. Ансон, «договірне право є дітищем торгівлі». Це означає, що головне регулює засіб громадянського права - договір - виникло і сформувалося під впливом потреб торговельного обороту.
Відрізняються швидкості розвитку власне цивільного законодавства і такий його значущої частини, як торговельне законодавство. Торговельне законодавство завжди діяло в якості лідера громадянського, причому з розвитком світової торгівлі ця лідируюча роль зростає. «Найсильніший вплив» торгового права на цивільне, посилюється «комерціалізація» останнього підкреслюється навіть у навчальній літературі.
За рахунок яких чинників створюється нерівномірність розвитку торговельної та інших частин цивільного законодавства? Вона виникає в результаті більш високої динаміки розвитку торгівлі всередині майнового обороту в цілому. Торгівля вимагає безперервного розширення ринку і збільшення продажів. Тому вона завжди прагне до руху вперед, постійної зміни регулюють її правил.
Розуміння цих обставин дуже важливо для правильного вирішення питання про кодифікування торговельного законодавства. Видавати чи окремий торговий кодекс або врегулювати питання торгового права всередині Цивільного кодексу - це питання законодавчої техніки. Проте різна інтенсивність розвитку вимагає більш частих змін норм з питань торгівлі, тоді як загальний консерватизм цивільного законодавства та складність змін Цивільного кодексу ускладнюють це. Крім того, в силу обмеженості обсягів цивільні кодекси не дозволяють з необхідною повнотою і детальністю врегулювати торговельну діяльність. Все це негативно позначається на практиці торгових відносин.
Аналіз російського законодавства про торговельну діяльність свідчить про його ненормальному стані. Багато в чому не закінчено формування самої законодавчої основи товарного обігу. Наявні нормативні акти носять розрізнений характер, містять протиріччя. Відсутня єдина спрямованість нормативних встановлення, чітка і обгрунтована система регулювання ринкових відносин. Недостатність законодавчої бази тягне масове видання відомчих актів.
Настійно необхідно розробити уніфікований закон - Торговий кодекс Росії. Яким повинен бути Торговий кодекс в нинішній ситуації? Очевидно, що він не може просто копіювати законодавство західних країн. Виходячи з конкретної економічної та правової ситуації в країні Торговий кодекс має служити формуванню російського товарного ринку, створенню його структури, налагодженню торговельно-господарських зв'язків та їх розвитку.
В даний час підготовлена приблизна концепція і структура Торгового кодексу Росії. У якості одного з розділів цивільного законодавства Кодекс не може будуватися за пандектною принципом, тобто не може ділитися на загальну і спеціальну частини. У ньому планується виділити три частини.
Як вони можуть виглядати? У першій частині передбачається закріпити специфіку учасників торгового обороту. Перш за все визначити порядок утворення, особливості побудови і майнового стану спеціальних суб'єктів торгівлі: посередницьких фірм, збутових мереж, товарних бірж, оптових ярмарків і ін Підкреслимо, що мова йде про регулювання особливостей, а зовсім не про повторення норм ГК РФ про види юридичних осіб .
У другій частині передбачається врегулювати особливості укладення та виконання договорів торговельного обороту. Аналіз показує, що можна безболісно вилучити із ГК РФ і сконцентрувати в Торговому кодексі норми про договори, в яких ніколи не беруть участь громадяни, а тільки організації. Це договори оптової купівлі-продажу, поставки, закупівель для державних потреб, контрактації. Названі договори формують зміст торгового обороту і самі складають зобов'язальне ядро Торгового кодексу. Перенесення їх із Цивільного в Торговий кодекс дозволив би набагато повніше і чіткіше врегулювати ці зобов'язання.
Тут же повинні знайти регулювання ряд важливих видів договорів, які зараз не згадуються у Цивільному кодексі України, хоча відіграють важливу роль в організації ринкових відносин. Такі, перш за все, договори на проведення маркетингових досліджень, на надання рекламно-распространітельскіх послуг, на надання комерційної інформації, на виняткову продаж товарів, дистриб'юторські контракти та інші.
У третій частині намічається врегулювати основні послеторговие відносини, які поки що взагалі не регламентуються законом, що створює серйозні труднощі. Мова йде про порядок приймання товарів за кількістю, про експертизу якості, про повернення багатооборотної тари і про інші важливі питання.
Поки важко сказати, чи вдасться і в якій мірі вдасться реалізувати ці ідеї. Щоб подолати нинішню кризу, треба налагодити стійкі торговельно-господарські зв'язки між вітчизняними виробниками та споживачами. Це неможливо без розробки слідом за Цивільним, якого явно недостатньо, також і Торгового кодексу. Досвід передових держав переконує в цьому Відставання Росії корениться у відсутності розвиненого товарного ринку, а цей ринок неможливо створити без правової та іншої підтримки держави, без встановлення чітких законодавчих правил.
Список літератури
1. Б.І. Пугинський. - Комерційне право Росії. Підручник. М.: Юрайт-М,
2. Л.В. Андрєєва. - Комерційне право. Підручник. М.: Волтерс Клувер.
3. Н.Г. Станкевич. - Комерційне право. Тексти лекцій. Гродно,
4. В.Г. Голишев. Комерційне право. Конспект лекцій. М.: МІЕМП,