Законодавство Російської Федерації про охорону праці

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1. Організаційні заходи щодо створення безпечних умов праці
2. Відповідальність за порушення Законодавства з охорони праці

3. Охорона праці в новій редакції Трудового кодексу

Висновок

Список літератури


Введення
В умовах науково-технічного прогресу створення безпечних і нешкідливих умов праці, що виключають травматизм і професійні захворювання, є важливим державним завданням. Важливість і невідкладність цього завдання ілюструють такі цифри: щорічно у світі на виробництві від травмуючих факторів гинуть близько 200 тис. чоловік і отримують травми 120 млн. чоловік. У Росії щорічно реєструється близько 400 тисяч нещасних випадків на рік, пов'язаних з виробництвом.
Тому тема, порушена в даній роботі «Законодавство Російської Федерації про охорону праці» є актуальною і потребує більш глибокого розгляду.
Розподіл повноважень в галузі охорони праці між федеральними органами виконавчої влади здійснюється Урядом Російської Федерації.
Федеральні органи виконавчої влади, яким надано право здійснювати окремі функції нормативно-правового регулювання, спеціальні дозвільні, наглядові та контрольні функції у сфері охорони праці, зобов'язані погоджувати прийняті ними рішення в галузі охорони праці, а також координувати свою діяльність з федеральним органом виконавчої влади в галузі праці.
Державне управління охороною праці на територіях суб'єктів Російської Федерації здійснюється федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області охорони праці в межах їх повноважень
Правова основа охорони праці в Росії закладена в Конституції РФ, Федеральному законі від 17.07.99 № 181-ФЗ: «Про основи праці в Російській Федерації» (Основи) і Трудовому кодексі РФ (прийнятому Державною Думою 21.12.2001 року).
Гарантії здійснення права трудящих на охорону праці та забезпечення єдиного порядку регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності незалежно від сфери господарської діяльності та відомчої підпорядкованості встановлюються Основами Законодавства України про охорону праці, спрямованими на створення умов праці, що відповідають вимогам збереження життя і здоров'я працівника в процесі трудової діяльності та у зв'язку з нею.

1. Організаційні заходи щодо створення безпечних умов праці

Організаційні структури, їх функції. Федеральний закон від 17.07.99 № 181 - ФЗ «Про основи охорони праці в Російській Федерації» обов'язки щодо забезпечення безпечних умов праці в організації покладає на роботодавця.

Загальне керівництво роботою всіх структурних підрозділів щодо забезпечення безпеки праці покладається на керівника організації (тресту, управління), безпосереднє керівництво службою охорони праці - на головного інженера. До складу служби входять інженери (старші інженери), які керуються усіма діючими законами, постановами, правилами та інструкціями.

Інженерам служби охорони праці надано право давати приписи керівникам усувати наявні недоліки і порушення правил і норм; забороняти проведення робіт при виявленні небезпечних умов; вимагати від керівників робіт своєчасного розслідування нещасного випадку; вносити пропозиції щодо заохочення чи покарання працівників. Скасовувати вказівки інженера з охорони праці має право головний інженер або начальник управління у письмовій формі.
На працівників служби покладаються такі обов'язки:
- Координація діяльності структурних підрозділів з питань безпеки праці;
- Участь у підготовці та складанні перспективних і річних планів поліпшення умов праці;
- Контроль за створенням безпечних і нешкідливих умов праці, за дотриманням чинного законодавства, правил і норм, наказів, інструкцій, вказівок і приписів органів державного нагляду, а також за правильним освоєнням коштів, асигнованих на заходи з охорони праці;
- Участь у розслідуванні аварій, нещасних випадків у підвідомчих організаціях, облік нещасних випадків та участь у розробці заходів щодо попередження травматизму;
- Аналіз причин виробничого травматизму та складання зведених звітів про потерпілих при нещасних випадках і про освоєння коштів на заходи з охорони праці;
- Організація навчання та перевірки знань інженерно-технічних-кими працівниками, робітниками правил та інструкцій з техніки безпеки та виробничої санітарії;
- Здійснення контролю за забезпеченням працюючих спецодягом, засобами індивідуального та колективного захисту і організацією їх зберігання і ремонту;
- Організація пропаганди безпечних умов праці шляхом проведення оглядів і конкурсів з охорони праці, бесід, обладнання кабінетів з охорони праці;
- Забезпечення підвідомчих підрозділів правилами, пам'ятками, плакатами та іншими наочними посібниками;
- Проведення вступного інструктажу з техніки безпеки;
- Розгляд проектної документації в частині повноти та обгрунтованості прийнятих рішень з техніки безпеки та підготовка по них відповідних висновків, контроль за якістю інструкцій з охорони праці.
Таким чином, працівники служби ВІД виконують контрольно-координаційні функції.
На начальників ділянок і старших виконавців робіт покладається здійснення заходів з охорони праці, передбачених відповідним законодавством, СНиП, річними планами, наказами, розпорядженнями та інструкціями; систематичне спостереження і контроль за справним станом огороджень, риштовання та проведення первинного, повторного, позапланового та поточного інструктажу робітників із зазначенням адрес об'єктів, на яких здійснюється монтаж; навчання робітників безпечним методам праці за 14 ... 18-годинною програмою; здійснення контролю за щорічної здачею іспитів робітниками за спеціальностями; спостереження за правильним і безпечним використанням механізмів, електрообладнання та електроінструментів; забезпечення робочих обладнаними побутовими приміщеннями .
Отже, начальники ділянок і старші робітники виконують контрольно-забезпечують функції.
Начальник ділянки зобов'язаний мати на ділянці інструкції за спеціальностями; журнал інструктажу робітників з охорони праці; журнал триступінчатого контролю; журнал огляду обладнання, проект виконання робіт і технологічну записку.
Виробники робіт (майстри) і бригадири повинні забезпечити виконання робіт у відповідності з технологічними картами; контролювати справність устаткування, пристосувань і захисних засобів; наявність затверджених інструкцій з техніки безпеки; стежити за санітарним станом побутових приміщень і протипожежним станом об'єктів.
Оформлення планів підприємств і асигнування. При укладанні колективного договору про взаємні зобов'язання адміністрації і колективу робітників і службовців передбачаються зобов'язання з охорони праці, які оформляються у вигляді розділу колективного договору та угоди з охорони праці. За основу при їх складанні приймається Типова зведена номенклатура заходів з охорони праці.
У зведену номенклатуру включаються заходи, що забезпечують поліпшення умов праці. За змістом ці заходи поділяються на три групи: з попередження нещасних випадків; щодо попередження захворювань на виробництві; по загальному поліпшенню умов праці.
Витрати на виконання номенклатурних заходів з охорони праці виробляються з фонду охорони праці підприємства.
Раніше, якщо витрати були капітальними, то вони здійснювалися за рахунок централізованих капіталовкладень, включаючи фонди розвитку виробництва і підприємства, нової техніки. Основи Законодавства про працю РФ визначають нові норми формування цих фондів.
Адміністрація організації у відповідності з чинним законодавством періодично звітує на профспілкових зборах про хід виконання заходів і несе відповідальність за невиконання плану заходів з охорони праці та використання не за призначенням грошових коштів, виділених на цілі ВІД.
Інструктаж і навчання працівників. Навчання працюючих безпеки праці проводять у всіх підрозділах підприємства (організації) незалежно від характеру і ступеня небезпеки виробництва при підготовці робітників, які не мають професії або міняють її, а також у ході інструктажу.
Практичне навчання нових робітників безпечним методам і прийомам праці здійснюється в навчальних майстернях, цехах під керівництвом висококваліфікованого фахівця, що має необхідну підготовку. Навчання повинно бути закінчено протягом одного місяця після прийому на роботу. Робочі професії, до яких пред'являються підвищені вимоги безпеки, приймаються на роботу за наявності посвідчення. Навчання цих робочих проводиться у навчальних комбінатах і ПТУ. Після закінчення навчання і далі щорічно проводиться перевірка знань робітниками правил, норм і прийомів безпечної роботи з записом в журналі і посвідченні.
За характером і часом проведення інструктаж поділяється на вступний, первинний на робочому місці, повторний, позаплановий і поточний.
Вступний інструктаж проводиться з усіма, хто приймається на роботу інженером з охорони праці в кабінеті охорони праці. Інструктували знайомлять з небезпеками будівельного майданчика, правилами безпеки перебування на ній і правилами внутрішнього розпорядку. Про проведення вступного інструктажу робиться запис у спеціальному журналі, який зберігається у інженера з охорони праці. Одночасно проводив інструктаж робить відмітку за своїм підписом у документі про направлення на роботу.
Первинний інструктаж на робочому місці проводять з усіма новоприйнятими в організацію; перекладними з одного підрозділу в інший; з працівниками, які виконують нову для них роботу. Інструктаж проводиться індивідуально з практичним показом безпечних прийомів і методів праці. Проходження інструктажу відзначається в журналі на робочому місці, після чого робочий допускається до самостійної роботи (після закріплення отриманих навичок).
Повторний інструктаж проводиться через кожні три місяці за програмами інструктажу на робочому місці з метою перевірки і підвищення рівня знань.
Позаплановий інструктаж проводиться при зміні правил з охорони праці і технологічного процесу, порушення працівниками правил техніки безпеки, перервах в роботі більш ніж 60 (30) днів.
Поточний інструктаж проводиться перед виконанням робіт, на які оформляється наряд-допуск. Про проведення інструктажу робиться запис у наряд-допуску на виконання робіт.
2. Відповідальність за порушення Законодавства з охорони праці
Відповідальність роботодавця і посадових осіб за порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці визначена статтею 26 Основ законодавства РФ про охорону праці, Кодексом України про адміністративні правопорушення (статті 41, 41-1, 41-2, 41-3, 41-4) , Кримінальним кодексом РРФСР (статті 30, 140), Кодексом законів про працю РФ (стаття 249).
Роботодавці і посадові особи, винні у порушенні законодавства та інших норм з охорони праці, зобов'язань за колективними договорами та угодами про охорону праці або в перешкоджання діяльності органів державного нагляду, несуть відповідальність дисциплінарну, адміністративну, кримінальну в порядку, встановленому законодавством РФ.
Рядові працівники також можуть залучатися до дисциплінарної, матеріальної та кримінальної відповідальності.
Дисциплінарної відповідальності підлягають всі особи, які порушили трудову дисципліну, в тому числі Трудовий кодекс РФ і правил охорони праці, а саме: невиконання розпоряджень: появи на роботі в нетверезому вигляді; не використання захисних засобів і т.п.
Дисциплінарними стягненнями є зауваження, догана, сувора догана, переведення на нижчеоплачувану роботу (або нижчу посаду) на строк до трьох місяців (до 1 року) і звільнення. Карається особа може бути позбавлена ​​премії. Дисциплінарна відповідальність не є перешкодою для порушення кримінальної справи, якщо допущене порушення носить характер злочинної недбалості.
До адміністративної відповідальності притягуються роботодавці та посадові особи, які порушили законодавство про охорону праці. Вона виражається в накладенні на винних грошових штрафів, встановлюваних органами нагляду. Правом накладення штрафів користуються державні інспектори з охорони праці, органи Держнаглядохоронпраці, Державного пожежного нагляду, Державного санітарного нагляду.
Матеріальна відповідальність осіб за порушення законодавства про охорону праці полягає у стягненні штрафу в розмірі до ста мінімальних розмірів оплати праці.
Кримінальна відповідальність визначається кримінальним кодексом РФ за порушення законодавства про охорону праці, правил і норм техніки безпеки і промислової санітарії і настає в тому випадку, коли ці порушення могли б спричинити або спричинили за собою тяжкі наслідки.
Статтею 140 Кримінального кодексу РФ передбачена міра покарання за порушення законодавства про охорону праці, правил і норм техніки безпеки і промислової санітарії в залежності від тяжкості наслідків цього порушення. Як покарання може бути накладено штраф, можливе звільнення, а в випадку з тяжкими наслідками винна особа карається виправно-трудовими роботами або позбавляється волі на термін від 1 року до 5 років, за ч. I, II, III згаданої статті.
Відповідно до статті 143 КК РФ порушення правил техніки безпеки або інших правил охорони праці, здійснене особою, на якому лежали обов'язки з дотримання цих правил, якщо це спричинило заподіяння з необережності тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини, карається в розмірі від 200 до 500 мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до п'яти місяців, або виправними роботами на строк до двох років, або позбавленням волі на строк до двох років.
Те саме діяння, що призвело з необережності до смерті людини, карається позбавленням волі на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.
Заходи покарання за подібні порушення передбачаються також статтями 215 та 216 КК PФ (до 7 років).

3. Охорона праці в новій редакції Трудового кодексу

Суперечності і неточності, неоднозначне тлумачення цілого ряду правових норм залишаються у минулому (Федеральний закон від 17.07.1999 № 181-ФЗ «Про основи охорони праці РФ») з вступом в дію Федерального закону від 30.06.2006 № 90-ФЗ «Про внесення змін до Трудового кодексу РФ ». Серед нововведень вступило в дію Закону, мабуть, найсуттєвіше - організація служби охорони праці: посада спеціаліста з охорони праці вводиться, якщо кількість працівників понад 50 осіб (раніше - 100 осіб). Одночасно в ст. 217 ТК РФ введено право керівника організації або індивідуального підприємця самостійно (особисто) здійснювати охорону праці. Як і раніше, роботодавець може залучити для здійснення охорони праці спеціалізовану організацію, але тепер встановлено, що вона повинна мати акредитацію.
З найбільш значущих змін у розділі охорони праці, у ст. 209 ТК РФ, введено нові поняття: вимоги охорони праці, державна експертиза умов праці, атестація робочих місць, які раніше містилися у Федеральному законі від 17.07.1999 № 181-ФЗ «Про охорону праці в РФ». У цій статті вимоги охорони праці визначаються як «державні нормативні вимоги" і уточнюється, що вони повинні бути встановлені правилами та інструкціями з охорони праці. Ці визначення в порівнянні з колишньою редакцією Кодексу чітко встановлюють і юридично закріплюють позицію держави і зобов'язують роботодавців розробляти локальні акти відповідно до державними нормативами вимог охорони праці, у зв'язку з чим вони стають обов'язковими як для роботодавців, так і для працівників. За невиконання правових норм щодо дотримання технічних і технологічних правил безпеки праці, санітарно-гігієнічних норм винні можуть бути притягнуті до відповідальності. У новій редакції ст. 212 ТК РФ більш чітко вказані вимоги до видачі спеціального одягу. Якщо раніше обумовлювалося, що спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту (ЗІЗ), змиваючі та знешкоджуючі засоби видаються за рахунок коштів роботодавця, то тепер ЗІЗ повинні бути сертифіковані, тобто відповідати вимогам державних стандартів, санітарних правил. У цій же статті для роботодавця закріплено таке положення, як доставка працівника, який захворів на робочому місці, до медичного закладу, а також надання йому першої допомоги.
У розділі охорони праці ТК РФ з'явилася нова ст. 216.1. Її норми частково взяті з ст. 21 Закону від 17.07.1999 № 181-ФЗ «Про охорону праці», який втрачає чинність після закінчення 90 днів після офіційного опублікування Федерального закону від 30.06.2006 № 90-ФЗ. Державна експертиза умов праці Російської Федерації являє собою систему державних органів, що здійснюють експертну діяльність за умовами праці на федеральному і регіональному рівнях. На федеральному рівні державна експертиза умов праці проводиться федеральними органами виконавчої влади, а на регіональному рівні - органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які відають питаннями охорони праці. Згідно з цією статтею основними завданнями органів, що здійснюють державну експертизу умов праці в Російській Федерації, є:
контроль над умовами та охороною праці, над якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильності надання компенсацій за тяжку роботу і роботу з шкідливими або небезпечними умовами праці;
підготовка пропозицій про віднесення організацій до класу професійного ризику відповідно до результатів сертифікації робіт з охорони праці в організаціях;
проведення державної експертизи умов праці на робочих місцях, при проектуванні будівництва та реконструкції виробничих об'єктів, при виробництві та впровадженні нових технологій і техніки, а також на запити органів державного нагляду і контролю та судових органів, органів управління охороною праці, роботодавців, працівників, професійних спілок , їх об'єднань та інших уповноважених працівниками представницьких органів.
На органи, що здійснюють державну експертизу умов праці, покладено функції: контролю умов і охорони праці, якості проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильності надання компенсацій за тяжку роботу і роботу з шкідливими або небезпечними умовами праці; фактичних умов праці працівників, в тому числі в період, що безпосередньо передує нещасного випадку на виробництві.
Працівникам підрозділів державної експертизи умов праці надаються права:
безперешкодно відвідувати при наявності посвідчення встановленого зразка підприємства всіх організаційно-правових форм, притому допуск зазначених працівників у режимні організації повинен здійснюється в установленому порядку;
запитувати та безоплатно отримувати від керівників та інших посадових осіб організацій необхідну для виконання своєї діяльності документацію;
проводити державну експертизу умов праці та готувати висновки про відповідність умов праці нормативним вимогам охорони.
Тим самим держава гарантує працівникам захист їх права на працю в умовах, відповідних вимогам охорони праці. Державне управління охороною праці здійснюється Федеральними органами виконавчої влади. Положення про проведення державної експертизи умов праці в Російській Федерації затверджено Постановою Уряду РФ від 25.04.2003 № 244.
Зазнала змін ст. 217 ТК РФ. Тепер на посаду спеціаліста з охорони праці приймаються або (призначаються) особи з кваліфікацією інженера з охорони праці, підтвердженої відповідним посвідченням. У разі відсутності у роботодавця служби охорони праці або штатного фахівця ці функції має здійснювати керівник організації або індивідуальний підприємець (особисто). Ця норма з'явилася з введенням Федерального закону від 30.06.2006 № 90-ФЗ. Керівник може також укласти цивільно-правовий договір з організацій або фахівцем з охорони праці. Причому роботодавець не може залучати до здійснення робіт будь-які організації з охорони, а тільки спеціалізовані та пройшли державну акредитацію. Оскільки за останній час почастішали нещасні випадки на виробництві з важкими наслідками, а також зі смертельними наслідками, можливо, через недостатню кваліфікації керівних спеціалістів з охорони праці, законодавством введена спеціальна норма з акредитації організацій, що надають послуги охорони праці. Держава посилює роль служби охорони праці і тих заходів, які вона має проводити на підприємстві (наприклад, вступний первинний інструктаж на робочому місці, повторний, цільовий та позаплановий інструктажі з охорони праці тощо). Крім Трудового кодексу, який встановлює вимоги до служби охорони праці, діє ДСТУ Р12.0.006-2002 «Загальні вимоги до управління охороною праці в організації» та «Про затвердження рекомендацій з організації роботи служби охорони праці в організації, затв. Постановою Мінпраці РФ від 08.02.2000 № 14; Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 21.04.2005 № 290 «Про організацію заходів щодо проведення навчання з охорони праці окремих категорій застрахованих у 2005 році», Постанова Мінпраці РФ від 13.01.2003 № 1, Міносвіти РФ № 29 «Про затвердження порядку навчання з охорони праці і перевірки знань і вимог охорони праці працівників організації».
Стаття 218 ТК РФ практично не змінилася в порівнянні з колишньою її редакцією. У ній вказується, що за ініціативою працівників і (або) з ініціативи роботодавця можуть створюватися комітети (комісії) з охорони праці. Однак у Кодексі йде відсильна норма на типове положення про комітет (комісії) з охорони праці, яке затверджується центральним органом виконавчої влади. Звертаємо увагу на те, що колишнє положення визнано таким, що втратив силу (Постанова Мінпраці РФ від 12.10.1994 № 64 «Про рекомендації щодо формування і організації діяльності спільних комітетів (комісій) з охорони праці, створюваних на підприємствах, в установах і організаціях з чисельністю працівників більше 10 осіб »). Замість цього документа прийнятий Наказ Міністерства охорони здоров'я РФ від 29.05.2006 № 413 «Про затвердження Типового положення про комітет (комісії) з охорони праці». Комітет створюється на паритетній основі з представників роботодавців, професійних спілок та інших уповноважених працівниками представницьких органів і здійснює свою діяльність з метою організації співробітництва та регулювання відносин роботодавців і працівників та (або) їх представників у галузі охорони праці на підприємстві. Ініціатором створення комітету може виступати будь-яка зі сторін. Представники працівників висуваються до комітету, як правило, з числа уповноважених (довірених) осіб з охорони праці професійної спілки або трудового колективу. У новому Типовому положенні містяться більш докладні рекомендації щодо створення комітетів з охорони. Тим самим законодавець встановлює вибір для керівника та працівників підприємства самостійно вирішувати питання про необхідність створення комітетів (комісій).
У ст. 219 ТК РФ додано норму про розміри компенсацій при роботі з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці. Вона встановлюється Урядом Росії з урахуванням думки тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин. Під компенсацією слід розуміти переваги та пільги, що надаються працівникам з тим, щоб запобігти і нейтралізувати несприятливі наслідки важких, шкідливих і (або) небезпечних умов праці, непереборних при сучасному технічному рівні виробництва та організації праці. До компенсації належать підвищена оплата праці, скорочена тривалість робочого часу, додаткові відпустки. У той же час, на наш погляд, до неї можна віднести забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, безкоштовним молоком і лікувально-профілактичним харчуванням, а також пільги санітарно-побутового та лікувально-профілактичного обслуговування працівників. У ст. 212 ТК РФ зазначено, що в разі забезпечення на робочих місцях безпечних умов праці, підтверджених атестацією або державною експертизою, компенсація працівникам не встановлюється. Ця норма діяла і до введення Федерального закону від 30.06.2006 № 90-ФЗ. Вона аналогічно регулювалася:
1. Положенням про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затв. Постановою Мінпраці РФ від 14.03.1997 № 12.
2. Розпорядженням віце-мера від 23.06.2004 № 10-РВМ «Про затвердження рекомендацій щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці в організаціях міста Москви».
На даний момент діє список виробництв, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку і скорочений робочий день. Цей документ був затверджений Постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦРПС від 25.10.1974 № 298/П-22. За Списком виробництв, професій і посад до шкідливих умов праці відносяться: харчова промисловість, різні хімічні підприємства, мікробіологія, зварювальні, малярні роботи, радіотехніка, ювелірне виробництво і так далі. Небезпечною була визнана робота зі склом, алмазами, порцеляною і робота з будівництва метрополітену, тунелів і підземок. Транспорт, зв'язок, поліграфія, нафтова і газова промисловість також потрапили в цей список. Загалом, практично у всіх сферах діяльності є небезпечні та шкідливі фактори. З 1974 р. Список не раз доповнювали, в ньому є й істотні поправки - вони пов'язані з появою нової техніки і технологій. Наприклад, пізніше до нього увійшли роботи з кіно-і фотоплівкою, синтетичними барвниками, хімічними реактивами, медикаментами, вітамінами, біологічними препаратами. Роботодавець зобов'язаний проводити атестацію робочих місць відповідно до ст. 212, 219 Трудового кодексу і зобов'язаний інформувати працівників про умови праці на робочих місцях, про існуючий ризик для здоров'я і належних їм компенсації і засобах індивідуального захисту. А працівник має право на отримання достовірної інформації (ст. 21 ТК РФ). Державний контроль за проведенням атестації робочих місць за умовами праці покладено на Комітет громадських зв'язків міста Москви, що відає питаннями охорони праці та здійснює державну експертизу умов праці.
Для того щоб встановити, чи має працівник право на пільги, фірма може самостійно провести атестацію робочих місць. Контроль над проведенням атестації робочих місць покладається на Державну експертизу умов праці. Якщо у самої фірми немає технічних можливостей, щоб визначити ступінь тяжкості робочого процесу, то вона може залучити фахівців з центрів державного санітарно-епідеміологічного нагляду, лабораторій Державної експертизи умов праці та ін, акредитованих на право проведення таких заходів. У разі забезпечення на робочих місцях безпечних умов праці, підтверджених результатами атестації робочих місць за умовами праці або висновком державної експертизи за умовами праці, компенсація працівникам не встановлюється (ст. 219 ТК РФ). Так що, якщо в організації усунені шкідливі і (або) небезпечні виробничі фактори, наприклад, у зв'язку з удосконаленням техніки і технології, і це підтверджено результатами атестації, то компенсація не виплачується. Хотілося б звернути увагу на те, що шкідливі фактори у багатьох галузях економіки при сучасному технічному рівні виробництва та організації праці усунути практично неможливо (наприклад, при підземних роботах у шахтах, при видобутку нафти і газу, в хімічній промисловості і. Т.д.) .
Згідно зі ст. 226 ТК РФ збільшився відсоток коштів, що спрямовуються на фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці роботодавцями (за винятком державних унітарних підприємств та федеральних установ). Таке фінансування здійснюється в розмірі не менше 0,2 відсотка від суми витрат на виробництво продукції (робіт, послуг ). Раніше було не менше 0,1 відсотка суми витрат на виробництво продукції (робіт, послуг), а в організаціях, які займаються експлуатаційною діяльністю, - у розмірі не менше 0,7 відсотка суми експлуатаційних витрат. Порядок розслідування та облік нещасних випадків на виробництві визначається ст. 227-231 ТК РФ, причому ці статті зазнали деяких змін. Законодавець більш чітко згрупував що були норми, що полегшує їх прочитання. Розслідування нещасних випадків на виробництві є одним з основних напрямів державної політики в галузі охорони праці. Результати розслідування, оформлені відповідно до вимог законодавства, є підставою для захисту законних інтересів працівників, що постраждали від нещасних випадків на виробництві, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Таким чином, приймаючи дані поправки, держава забезпечує працівникам їх конституційне право на працю в умовах, відповідних вимогам охорони праці. Притому конкретизуючи дане право, держава одночасно встановлює його гарантії і покладає на роботодавця обов'язку щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці працівників, а також передбачає необхідність нагляду і контролю над дотриманням вимог охорони праці, що допускають самозахист працівниками трудових прав, і встановлює відповідальність осіб, винних у порушення вимог охорони праці.

Висновок
В умовах науково-технічного прогресу створення безпечних і нешкідливих умов праці, що виключають травматизм і професійні захворювання, є важливим державним завданням. Важливість і невідкладність цього завдання ілюструють такі цифри: щорічно у світі на виробництві від травмуючих факторів гинуть близько 200 тис. чоловік і отримують травми 120 млн. чоловік. У Росії щорічно реєструється близько 400 тисяч нещасних випадків на рік, пов'язаних з виробництвом. У 1992 році на виробництві загинули 8234 людини і отримали інвалідність 14 тис. чоловік. В даний час ситуація, на жаль, не поліпшується.
Поняття охорони праці по суті розкриває головні напрямки, що утворюють замкнену ланцюг системи забезпечення безпеки життя і здоров'я працівників у процесі їх трудової діяльності, тобто ця система включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи, які кожне окремо або в сукупності спрямовані на створення умов праці, що відповідають вимогам збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності. Тому не можна ототожнювати поняття охорони праці з технікою безпеки або гігієни праці, які є всього лише елементами охорони праці. Треба чітко розуміти, що охорона праці - це система, а умови праці, техніка безпеки, виробнича санітарія і т.д. є її складовими.

Список літератури
1. Алексєєв С.В. Гігієна праці. М.: 1998. - 280с
2. Басаков М.І. Охорона праці (безпека життєдіяльності в умовах виробництва). - М., 2003. - 400 с.
3. Безпека життєдіяльності: Підручник / За ред. С.В. Бєлова. М.: Вища школа, 2000. - 450 с.
4. Безпека життєдіяльності: Навчальний посібник під ред. О.Н. Русака. СПб.: 2001. - 379 с.
5. Дисципліна «Безпека життєдіяльності» (розділ «Охорона праці») для студентів всіх спеціальностей: Учеб. посібник / Упоряд. А.Г. Єгоров, О.В. Цоціева. - Ч. 2. - Тольятті: ТГАС, 2004. - 248 с.
6. Джерело: Консультант Плюс - ПРАВОВЕСТ
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Безпека життєдіяльності та охорона праці | Контрольна робота
66.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Законодавство про охорону праці та правила охорони праці
Законодавство про працю та охорону праці Ефективність протипожежного заходи
Законодавство Російської Федерації про сферу суспільних відносин
Законодавство Російської Федерації про сферу суспільних відноси
Російське законодавство першої половини ХІХ століття про охорону пам яток церковної старовини
Бюджетне законодавство Російської Федерації
Типове положення Про охорону праці
Типове положення Про охорону праці 2
Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці
© Усі права захищені
написати до нас