Одним з найбільш актуальних напрямків діяльності органів управління освітою, методичних служб на всіх рівнях, загальноосвітніх навчальних закладів в останні роки є забезпечення переходу старшої школи на профільне навчання.
Переважна профільність школи III ступеня передбачена Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», Національною доктриною розвитку освіти, Концепцією профільного навчання в старшій школі і є необхідною умовою забезпечення доступності до якісної освіти.
На сьогоднішній день вже можна робити певні висновки про ступінь ефективності вирішення даного питання як в Автономній Республіці Крим в цілому, так і в її сільських регіонах зокрема.
Проведено моніторингове дослідження ефективності впровадження різних форм профільного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах сільських регіонів Автономної Республіки Крим як необхідної умови забезпечення доступності до якісної освіти.
У ході моніторингового дослідження:
проаналізовано статистичні дані, надані районними органами управління освітою;
проведено анкетування п'яти категорій респондентів, а саме:
13 керівників відділів освіти районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим;
103 керівників загальноосвітніх навчальних закладів, в яких організовано профільне навчання;
141 вчителя, який працює в системі профільного навчання;
455 батьків учнів 10-х - 11-х профільних класів;
455 учнів 10-х - 11-х профільних класів.
Всього отримано та оброблено 1167 анкет, що становить 90,1% від запланованої кількості;
вивчена робота органів управління освітою, методичних служб, загальноосвітніх навчальних закладів 5 сільських районів, а саме:
Результати, отримані в ході проведеної роботи, дозволяють зробити висновки, про те, що в діяльності органів управління освітою, методичних служб, загальноосвітніх навчальних закладів сільських районів Автономної Республіки Крим є певна система, простежується ряд позитивних тенденцій у роботі по анализируемому напрямку:
затверджені в установленому порядку і (з різним ступенем успішності) реалізуються плани переходу на профільне навчання учнів старшої школи, відповідні районні програми;
зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів, в яких організовано профільне навчання. Якщо в 2007/2008 навчальному році таких ЗНЗ було 193 (64,98% від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів I-III ступенів сільських регіонів АРК), то в 2008/2009 навчальному році - 246 (82,55%) (діаграма 1) . Із вказаної кількості загальноосвітніх навчальних закладів у 2008/2009 навчальному році 121 (49,2%) є однопрофільними, а 124 (50,8%) - багатопрофільними (діаграма 2);
охоплення учнів класів III ступеня профільним навчанням зріс з 44,7% у 2007/2008 навчальному році до 59,2% у 2008/2009 навчальному році (діаграма 3);
отримала подальший розвиток мережа загальноосвітніх навчальних закладів нового покоління (гімназій, ліцеїв, колегіумів, відповідних НВК). Згідно з отриманими даними, на сьогоднішній день таких ЗНЗ у сільських районах автономії налічується 21 (7,05% від загальної кількості сільських ЗНЗ);
проводиться певна робота щодо реалізації ідей міжшкільного мережевої взаємодії і створення освітніх округів. У 2008/2009 навчальному році створено і функціонує освітній округ в Сімферопольському районі, в який увійшли 3 загальноосвітніх школи I-III ступенів - Донська, Мазанська, Трудовська;
в значній мірі зросла увага до організації допрофільної підготовки;
підвищилася ефективність психологічного супроводу допрофільної підготовки та профільного навчання (діаграма 5);
значне місце в організації навчально-виховного процесу зайняли сучасні педагогічні технології. Найбільш вживаними з них є інтерактивні технології, методики особистісно-орієнтованого, модульного навчання, інформаційні технології (діаграма 4);
серйозна увага приділяється організації роботи зі здібними та обдарованими учнями, підвищенню результативності їх участі у Всеукраїнських учнівських олімпіадах, конкурсах-захистах науково-дослідницьких робіт МАН;
зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів, що здійснюють взаємодію з вищими навчальними закладами, кількість ВНЗ, залучених в таке співробітництво, різноманітнішими стали форми взаємодії;
в сільських регіонах зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів, що мають доступ до мережі «Інтернет» (з 44,4% у 2007/2008 навчальному році, до 53,3% у 2008/2009), а також мають власний Інтернет-сайт - з 26 , 5% до 29,9% відповідно (діаграма 6).
У той же час, проведені дослідження свідчать про наявність цілого ряду невирішених проблем, недоліків і недоробок в організації роботи по даному напрямку, реалізації потреб учнів у профільному навчанні:
не організовано профільне навчання учнів старшої школи в 54 з 298 загальноосвітніх навчальних закладів сільських регіонів Автономної Республіки Крим, що складає 18,12% від їх загальної кількості. Профільним навчанням у 2008/2009 навчальному році не охоплено 40,8% учнів 10-11 класів сільських загальноосвітніх навчальних закладів;
при загальному зростанні кількості загальноосвітніх навчальних закладів нового покоління в сільських регіонах АРК, їх контингент (без урахування учнів загальноосвітніх класів НВК «Школа-гімназія», «Школа-ліцей», «Школа-колегіум») складає всього 1277 чоловік (1,79% від загальної кількості). До цих пір не створено такі навчальні заклади у Первомайському (начальник відділу освіти Крестьянінова О.О.) та Роздольненському районах.
повільними темпами впроваджуються в роботу ідеї організації освітніх округів і міжшкільного мережевої взаємодії, як форм профільного навчання, особливо ефективних у сільській місцевості. Так, у Роздольненському районі, не дивлячись на прийняття відповідної районної програми, освітні округи в поточному навчальному році не розпочали свою роботу. Основна причина - у бюджеті району не знайшлося необхідного фінансування в обсязі 22,0 тис.грн. У Джанкойському районі проведена підготовча робота зі створення освітнього округу в складі Азовського НВК «Школа-гімназія», Майського НВК, Травневої і Жовтневої ЗОШ, Центру дитячої та юнацької творчості, Азовського і Майського дошкільних навчальних закладів. Проте, функціонування округу не розпочато, тому що з головами сільських та селищних рад на вирішено питання організації підвозу учнів до місця проведення занять і додому. У той же час, питома вага багатопрофільних класів у 2008/2009 навчальному році становить 37,4% від загальної кількості профільних класів, хоча ця форма організації профільного навчання, на нашу думку, є найменш ефективною;
незважаючи на те, що в 2008/2009 навчальному році, допрофільна підготовка організована в 219 ЗНЗ (73,5% від загальної кількості ЗНЗ сільських регіонів АРК), поглиблене вивчення окремих предметів здійснюється лише в 94 (31,5% від загальної кількості ЗНЗ сільських регіонів АРК);
кількість навчальних кабінетів у загальноосвітніх навчальних закладах відповідно до профілю навчання становить у поточному навчальному році тільки 34,18% від потреби, а їх оснащеність відповідно до Типових переліками - 20,41%. Зростання цих показників у порівнянні з минулим навчальним роком вкрай невеликий і становить відповідно 6,11% і 0,83%;
викликають тривогу і забезпеченість загальноосвітніх навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками для профільних класів, яка в 2007/2008 навчальному році становила 19,02% від потреби. А у 2008/2009 навчальному році становить 21,23% (зростання забезпеченості склав 2,21%);
як і раніше невелика кількість регіональних авторських програм спецкурсів та курсів за вибором для організації профільного навчання, затверджених у встановленому порядку. У поточному навчальному році їх кількість складає 17. У теж час, в ході виїздів у регіони встановлено, що в робочих навчальних планах значної частини ЗНЗ профільні предмети або не «підкріплені» спецкурсами та курсами за вибором (Целінновскій УВК і Заветленінская ЗОШ Джанкойського району), або введені спецкурси не відповідають профілю навчання (більшість загальноосвітніх навчальних закладів Красноперекопського району);
якісний склад вчителів, які забезпечують викладання профільних предметів, не повною мірою відповідає важливість справ (діаграма 7). У 2008/2009 навчальному році з 549 вчителів, які викладають профільні предмети, 64 мають II кваліфікаційну категорію (11,66% від загальної кількості), а 57 (10,38%) - кваліфікаційну категорію «спеціаліст». Причому, відзначено зростання кількості вчителів II категорії і вчителів-фахівців в порівнянні з 2007/2008 навчальним роком на 1,97% і 0,69% відповідно. При цьому курси підвищення кваліфікації для роботи в системі профільного навчання в 2007 і 2008 роках пройшли тільки:
33 директора ЗНЗ;
28 заступників директорів;
22 керівники предметних методоб'єднань (кафедр);
20 керівників районних методоб'єднань;
9 методистів районних методичних кабінетів (центрів);
321 вчитель-предметник (з яких не всі задіяні в забезпеченні профільного навчання);
до викладання у профільних класах не залучаються викладачі ВНЗ, кандидати та доктори наук. Так, у 2008/2009 навчальному році, викладання профільних предметів здійснює тільки 1 кандидат наук у Кіровському районі;
недостатньо результативна така форма профільного навчання, як робота зі здібними та обдарованими учнями. У 2008 році з 350 призерів III етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад, тільки 81 (23,1%) - з сільських районів АРК, а з 18 призерів IV етапу - 2 (11,1%) (по одному учню шкіл Білогірського (начальник відділу освіти Стегачов Н.В.) та Красногвардійського (начальник відділу освіти Чортків В.А.) районів). При цьому серед призерів III етапу олімпіад відсутні представники ЗНЗ Первомайського району. У III етапі конкурсу - захисту науково-дослідницьких робіт МАН не брали участь учні 7 сільських регіонів автономії (50%), а саме - Джанкойського, Красноперекопського, Ленінського (начальник відділу освіти Бенд М.М.), Нижньогірського (начальник відділу освіти Кульневич У . Н.), Роздольненського, Сакського (начальник відділу освіти Соболєв В.М.), Радянського (начальник відділу освіти Акуленко В.І.). Крім того, тільки у 22,2% призерів III етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з числа учнів ЗНЗ сільських регіонів Автономної Республіки Крим, предмет, за яким вони стали призерами, збігається з профілем навчання. Повна відповідність цих показників має місце тільки в Сакському районі. Показник вище середнього - у Білогірському (42,8%) і Червоногвардійському (44,4%) районах. Повністю відсутня відповідність серед учнів-призерів Красноперекопського, Роздольненського, Совєтського та Чорноморського районів (заступник начальника відділу освіти Педоріч О.В.);
якість контролю за організацією профільного навчання з боку органів управління освітою вимагає координально поліпшення. Так, у Красноперекопському районі такий контроль здійснюється виключно при проведенні атестаційної експертизи установ, тобто 1 раз на 10 років.
Результати проведеного анкетування свідчать, що 23% батьків вважають, що головною метою профільної школи є підготовка до вибору професії, а 22% - підготовка до навчання у ВУЗі. У той же час, результати надходження випускників 2008 року у вищі навчальні заклади говорять про те, що тільки у 37,65% з них майбутня спеціальність відповідає профілю навчання. Даний факт, на наш погляд, свідчить про:
недостатню роботу адміністрацій загальноосвітніх навчальних закладів, психологічних служб з виявлення схильностей учнів, роз'яснювальної роботи з ними та їх батьками при визначенні профілю навчання;
неможливості, виходячи з матеріально-технічного, навчально-методичного та кадрового забезпечення, задовольнити повною мірою попит на ті чи інші профільні напрями навчання. У зв'язку з цим є необгрунтованим, на що вже зазначалося вище, відсутність належної уваги до вирішення питань організації роботи і функціонування освітніх округів.
Крім того, порівняння результатів анкетування всіх категорій респондентів з питання затребуваності тих чи інших професій (у їхньому регіоні та в Автономній Республіці Крим в цілому) з даними про розподіл учнів по окремих профільних напрямків (діаграми 8, 16) свідчить про розбіжність потреб ринку праці з структурою профільного навчання в розрізі його напрямів і профілів.
На думку 84% респондентів, школа лише частково орієнтується на попит, що існує на ринку праці при визначенні профільних напрямів навчання (діаграма 14), а 64% директорів загальноосвітніх навчальних закладів відповіли, що лише іноді взаємодіють з районними центрами зайнятості.
Більш докладно результати анкетування наведені в діаграмах 9-21.
Підводячи підсумок вищесказаного, і даючи загальну оцінку ефективності впровадження різних форм профільного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах сільських регіонів Автономної Республіки Крим, наведемо такі цифри і факти:
в 2008р. тільки 50,89% випускників 11-х профільних класів поступили до вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, з них, як уже згадувалося, тільки 37,65% - на спеціальності, що відповідають профілю навчання;
тільки 23% керівників органів управління освітою (діаграма 17), 11,7% керівників загальноосвітніх навчальних закладів, 8,5% вчителів-предметників вважають, що Концепція профільного навчання в старшій школі реалізується успішно. Серед батьків учнів 10-х-11-х профільних класів тільки 31% вважає, що зміст профільного навчання цілком відповідає їх очікуванням. Їхня думка розділяє всього 29,5% учнів;
зберігається серйозна диспропорція між пропозиціями ринків праці та освітніх послуг. Так, при досить високому попиті на кваліфіковані робочі кадри (діаграма 16), у 2008/2009 навчальному році тільки в 42 ЗНЗ (17% від загальної кількості) реалізується інформаційно-технологічне профільний напрям, в той час як філологічне - в 125 (50, 8%), суспільно-гуманітарний - у 69 (28%) (діаграма 8). При дефіциті педагогічних кадрів тільки 4 загальноосвітніх навчальних заклади (1,6%) відкрили у поточному навчальному році психолого-педагогічні класи.
Виходячи з викладеного вище, пропонуємо:
У 2009 і наступних роках при проведенні моніторингів якості освіти в регіонах включати в робочий план їх проведення питання ефективності організації профільного навчання, в т.ч. створення і функціонування освітніх округів.
Керівникам органів управління освітою:
Вжити необхідних заходів і забезпечити завершення у 2010 році переходу старшої школи на профільне навчання.
До 01.09.2009 р. проаналізувати існуючу мережу загальноосвітніх навчальних закладів (у т.ч. нового покоління), привести її у відповідність з реальними потребами населення в частині організації профільного навчання.
У першому півріччі 2009 року провести підготовчі заходи і забезпечити з 01.09.2009 р. відкриття і функціонування освітніх округів. При неможливості створення освітніх округів - розглянути питання організації міжшкільного мережевої взаємодії.
При формуванні мережі класів на 2009/2010 навчальний рік розглянути питання доцільності відкриття багатопрофільних класів.
При формуванні робочих навчальних планів на 2009/2010 навчальний рік забезпечити повне використання годин варіативної частини на організацію профільного навчання, відповідність курсів за вибором, спецкурсів обраним профілям навчання.
До 01.03.2009г. створити творчі групи з вчителів-предметників для розробки регіональних авторських програм спецкурсів, курсів за вибором.
До 01.06.2009 р. розробити (або переглянути існуючі) плани спільної діяльності з районними центрами зайнятості з метою приведення пропозиції ринку освітніх послуг у відповідність з попитом на ринку праці регіонів.
Протягом 2009-2010 років вжити необхідних заходів для створення в загальноосвітніх навчальних закладах предметних навчальних кабінетів для організації профільного навчання, зміцнення і поповнення їх навчально-матеріальної бази.
До 01.09.2009 р. проаналізувати існуючу методичну мережу регіонів, роботу районних та шкільних психологічних служб і вжити заходів для їх приведення у відповідність із завданнями організації профільного навчання у старшій школі з урахуванням наявного якісного складу педагогічних кадрів.
У першому півріччі 2009 року розглянути на засіданнях колегій відділів освіти стан роботи зі здібними та обдарованими учнями, намітити комплекс заходів щодо підвищення її результативності.
При розробці планів роботи на 2009 і наступні роки передбачати в них здійснення контролю за організацією профільного навчання в загальноосвітніх навчальних закладах.
Переважна профільність школи III ступеня передбачена Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», Національною доктриною розвитку освіти, Концепцією профільного навчання в старшій школі і є необхідною умовою забезпечення доступності до якісної освіти.
На сьогоднішній день вже можна робити певні висновки про ступінь ефективності вирішення даного питання як в Автономній Республіці Крим в цілому, так і в її сільських регіонах зокрема.
Проведено моніторингове дослідження ефективності впровадження різних форм профільного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах сільських регіонів Автономної Республіки Крим як необхідної умови забезпечення доступності до якісної освіти.
У ході моніторингового дослідження:
проаналізовано статистичні дані, надані районними органами управління освітою;
проведено анкетування п'яти категорій респондентів, а саме:
13 керівників відділів освіти районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим;
103 керівників загальноосвітніх навчальних закладів, в яких організовано профільне навчання;
141 вчителя, який працює в системі профільного навчання;
455 батьків учнів 10-х - 11-х профільних класів;
455 учнів 10-х - 11-х профільних класів.
Всього отримано та оброблено 1167 анкет, що становить 90,1% від запланованої кількості;
вивчена робота органів управління освітою, методичних служб, загальноосвітніх навчальних закладів 5 сільських районів, а саме:
Результати, отримані в ході проведеної роботи, дозволяють зробити висновки, про те, що в діяльності органів управління освітою, методичних служб, загальноосвітніх навчальних закладів сільських районів Автономної Республіки Крим є певна система, простежується ряд позитивних тенденцій у роботі по анализируемому напрямку:
затверджені в установленому порядку і (з різним ступенем успішності) реалізуються плани переходу на профільне навчання учнів старшої школи, відповідні районні програми;
зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів, в яких організовано профільне навчання. Якщо в 2007/2008 навчальному році таких ЗНЗ було 193 (64,98% від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів I-III ступенів сільських регіонів АРК), то в 2008/2009 навчальному році - 246 (82,55%) (діаграма 1) . Із вказаної кількості загальноосвітніх навчальних закладів у 2008/2009 навчальному році 121 (49,2%) є однопрофільними, а 124 (50,8%) - багатопрофільними (діаграма 2);
охоплення учнів класів III ступеня профільним навчанням зріс з 44,7% у 2007/2008 навчальному році до 59,2% у 2008/2009 навчальному році (діаграма 3);
отримала подальший розвиток мережа загальноосвітніх навчальних закладів нового покоління (гімназій, ліцеїв, колегіумів, відповідних НВК). Згідно з отриманими даними, на сьогоднішній день таких ЗНЗ у сільських районах автономії налічується 21 (7,05% від загальної кількості сільських ЗНЗ);
проводиться певна робота щодо реалізації ідей міжшкільного мережевої взаємодії і створення освітніх округів. У 2008/2009 навчальному році створено і функціонує освітній округ в Сімферопольському районі, в який увійшли 3 загальноосвітніх школи I-III ступенів - Донська, Мазанська, Трудовська;
в значній мірі зросла увага до організації допрофільної підготовки;
підвищилася ефективність психологічного супроводу допрофільної підготовки та профільного навчання (діаграма 5);
значне місце в організації навчально-виховного процесу зайняли сучасні педагогічні технології. Найбільш вживаними з них є інтерактивні технології, методики особистісно-орієнтованого, модульного навчання, інформаційні технології (діаграма 4);
серйозна увага приділяється організації роботи зі здібними та обдарованими учнями, підвищенню результативності їх участі у Всеукраїнських учнівських олімпіадах, конкурсах-захистах науково-дослідницьких робіт МАН;
зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів, що здійснюють взаємодію з вищими навчальними закладами, кількість ВНЗ, залучених в таке співробітництво, різноманітнішими стали форми взаємодії;
в сільських регіонах зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів, що мають доступ до мережі «Інтернет» (з 44,4% у 2007/2008 навчальному році, до 53,3% у 2008/2009), а також мають власний Інтернет-сайт - з 26 , 5% до 29,9% відповідно (діаграма 6).
У той же час, проведені дослідження свідчать про наявність цілого ряду невирішених проблем, недоліків і недоробок в організації роботи по даному напрямку, реалізації потреб учнів у профільному навчанні:
не організовано профільне навчання учнів старшої школи в 54 з 298 загальноосвітніх навчальних закладів сільських регіонів Автономної Республіки Крим, що складає 18,12% від їх загальної кількості. Профільним навчанням у 2008/2009 навчальному році не охоплено 40,8% учнів 10-11 класів сільських загальноосвітніх навчальних закладів;
при загальному зростанні кількості загальноосвітніх навчальних закладів нового покоління в сільських регіонах АРК, їх контингент (без урахування учнів загальноосвітніх класів НВК «Школа-гімназія», «Школа-ліцей», «Школа-колегіум») складає всього 1277 чоловік (1,79% від загальної кількості). До цих пір не створено такі навчальні заклади у Первомайському (начальник відділу освіти Крестьянінова О.О.) та Роздольненському районах.
повільними темпами впроваджуються в роботу ідеї організації освітніх округів і міжшкільного мережевої взаємодії, як форм профільного навчання, особливо ефективних у сільській місцевості. Так, у Роздольненському районі, не дивлячись на прийняття відповідної районної програми, освітні округи в поточному навчальному році не розпочали свою роботу. Основна причина - у бюджеті району не знайшлося необхідного фінансування в обсязі 22,0 тис.грн. У Джанкойському районі проведена підготовча робота зі створення освітнього округу в складі Азовського НВК «Школа-гімназія», Майського НВК, Травневої і Жовтневої ЗОШ, Центру дитячої та юнацької творчості, Азовського і Майського дошкільних навчальних закладів. Проте, функціонування округу не розпочато, тому що з головами сільських та селищних рад на вирішено питання організації підвозу учнів до місця проведення занять і додому. У той же час, питома вага багатопрофільних класів у 2008/2009 навчальному році становить 37,4% від загальної кількості профільних класів, хоча ця форма організації профільного навчання, на нашу думку, є найменш ефективною;
незважаючи на те, що в 2008/2009 навчальному році, допрофільна підготовка організована в 219 ЗНЗ (73,5% від загальної кількості ЗНЗ сільських регіонів АРК), поглиблене вивчення окремих предметів здійснюється лише в 94 (31,5% від загальної кількості ЗНЗ сільських регіонів АРК);
кількість навчальних кабінетів у загальноосвітніх навчальних закладах відповідно до профілю навчання становить у поточному навчальному році тільки 34,18% від потреби, а їх оснащеність відповідно до Типових переліками - 20,41%. Зростання цих показників у порівнянні з минулим навчальним роком вкрай невеликий і становить відповідно 6,11% і 0,83%;
викликають тривогу і забезпеченість загальноосвітніх навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками для профільних класів, яка в 2007/2008 навчальному році становила 19,02% від потреби. А у 2008/2009 навчальному році становить 21,23% (зростання забезпеченості склав 2,21%);
як і раніше невелика кількість регіональних авторських програм спецкурсів та курсів за вибором для організації профільного навчання, затверджених у встановленому порядку. У поточному навчальному році їх кількість складає 17. У теж час, в ході виїздів у регіони встановлено, що в робочих навчальних планах значної частини ЗНЗ профільні предмети або не «підкріплені» спецкурсами та курсами за вибором (Целінновскій УВК і Заветленінская ЗОШ Джанкойського району), або введені спецкурси не відповідають профілю навчання (більшість загальноосвітніх навчальних закладів Красноперекопського району);
якісний склад вчителів, які забезпечують викладання профільних предметів, не повною мірою відповідає важливість справ (діаграма 7). У 2008/2009 навчальному році з 549 вчителів, які викладають профільні предмети, 64 мають II кваліфікаційну категорію (11,66% від загальної кількості), а 57 (10,38%) - кваліфікаційну категорію «спеціаліст». Причому, відзначено зростання кількості вчителів II категорії і вчителів-фахівців в порівнянні з 2007/2008 навчальним роком на 1,97% і 0,69% відповідно. При цьому курси підвищення кваліфікації для роботи в системі профільного навчання в 2007 і 2008 роках пройшли тільки:
33 директора ЗНЗ;
28 заступників директорів;
22 керівники предметних методоб'єднань (кафедр);
20 керівників районних методоб'єднань;
9 методистів районних методичних кабінетів (центрів);
321 вчитель-предметник (з яких не всі задіяні в забезпеченні профільного навчання);
до викладання у профільних класах не залучаються викладачі ВНЗ, кандидати та доктори наук. Так, у 2008/2009 навчальному році, викладання профільних предметів здійснює тільки 1 кандидат наук у Кіровському районі;
недостатньо результативна така форма профільного навчання, як робота зі здібними та обдарованими учнями. У 2008 році з 350 призерів III етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад, тільки 81 (23,1%) - з сільських районів АРК, а з 18 призерів IV етапу - 2 (11,1%) (по одному учню шкіл Білогірського (начальник відділу освіти Стегачов Н.В.) та Красногвардійського (начальник відділу освіти Чортків В.А.) районів). При цьому серед призерів III етапу олімпіад відсутні представники ЗНЗ Первомайського району. У III етапі конкурсу - захисту науково-дослідницьких робіт МАН не брали участь учні 7 сільських регіонів автономії (50%), а саме - Джанкойського, Красноперекопського, Ленінського (начальник відділу освіти Бенд М.М.), Нижньогірського (начальник відділу освіти Кульневич У . Н.), Роздольненського, Сакського (начальник відділу освіти Соболєв В.М.), Радянського (начальник відділу освіти Акуленко В.І.). Крім того, тільки у 22,2% призерів III етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з числа учнів ЗНЗ сільських регіонів Автономної Республіки Крим, предмет, за яким вони стали призерами, збігається з профілем навчання. Повна відповідність цих показників має місце тільки в Сакському районі. Показник вище середнього - у Білогірському (42,8%) і Червоногвардійському (44,4%) районах. Повністю відсутня відповідність серед учнів-призерів Красноперекопського, Роздольненського, Совєтського та Чорноморського районів (заступник начальника відділу освіти Педоріч О.В.);
якість контролю за організацією профільного навчання з боку органів управління освітою вимагає координально поліпшення. Так, у Красноперекопському районі такий контроль здійснюється виключно при проведенні атестаційної експертизи установ, тобто 1 раз на 10 років.
Результати проведеного анкетування свідчать, що 23% батьків вважають, що головною метою профільної школи є підготовка до вибору професії, а 22% - підготовка до навчання у ВУЗі. У той же час, результати надходження випускників 2008 року у вищі навчальні заклади говорять про те, що тільки у 37,65% з них майбутня спеціальність відповідає профілю навчання. Даний факт, на наш погляд, свідчить про:
недостатню роботу адміністрацій загальноосвітніх навчальних закладів, психологічних служб з виявлення схильностей учнів, роз'яснювальної роботи з ними та їх батьками при визначенні профілю навчання;
неможливості, виходячи з матеріально-технічного, навчально-методичного та кадрового забезпечення, задовольнити повною мірою попит на ті чи інші профільні напрями навчання. У зв'язку з цим є необгрунтованим, на що вже зазначалося вище, відсутність належної уваги до вирішення питань організації роботи і функціонування освітніх округів.
Крім того, порівняння результатів анкетування всіх категорій респондентів з питання затребуваності тих чи інших професій (у їхньому регіоні та в Автономній Республіці Крим в цілому) з даними про розподіл учнів по окремих профільних напрямків (діаграми 8, 16) свідчить про розбіжність потреб ринку праці з структурою профільного навчання в розрізі його напрямів і профілів.
На думку 84% респондентів, школа лише частково орієнтується на попит, що існує на ринку праці при визначенні профільних напрямів навчання (діаграма 14), а 64% директорів загальноосвітніх навчальних закладів відповіли, що лише іноді взаємодіють з районними центрами зайнятості.
Більш докладно результати анкетування наведені в діаграмах 9-21.
Підводячи підсумок вищесказаного, і даючи загальну оцінку ефективності впровадження різних форм профільного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах сільських регіонів Автономної Республіки Крим, наведемо такі цифри і факти:
в 2008р. тільки 50,89% випускників 11-х профільних класів поступили до вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, з них, як уже згадувалося, тільки 37,65% - на спеціальності, що відповідають профілю навчання;
тільки 23% керівників органів управління освітою (діаграма 17), 11,7% керівників загальноосвітніх навчальних закладів, 8,5% вчителів-предметників вважають, що Концепція профільного навчання в старшій школі реалізується успішно. Серед батьків учнів 10-х-11-х профільних класів тільки 31% вважає, що зміст профільного навчання цілком відповідає їх очікуванням. Їхня думка розділяє всього 29,5% учнів;
зберігається серйозна диспропорція між пропозиціями ринків праці та освітніх послуг. Так, при досить високому попиті на кваліфіковані робочі кадри (діаграма 16), у 2008/2009 навчальному році тільки в 42 ЗНЗ (17% від загальної кількості) реалізується інформаційно-технологічне профільний напрям, в той час як філологічне - в 125 (50, 8%), суспільно-гуманітарний - у 69 (28%) (діаграма 8). При дефіциті педагогічних кадрів тільки 4 загальноосвітніх навчальних заклади (1,6%) відкрили у поточному навчальному році психолого-педагогічні класи.
Виходячи з викладеного вище, пропонуємо:
У 2009 і наступних роках при проведенні моніторингів якості освіти в регіонах включати в робочий план їх проведення питання ефективності організації профільного навчання, в т.ч. створення і функціонування освітніх округів.
Керівникам органів управління освітою:
Вжити необхідних заходів і забезпечити завершення у 2010 році переходу старшої школи на профільне навчання.
До 01.09.2009 р. проаналізувати існуючу мережу загальноосвітніх навчальних закладів (у т.ч. нового покоління), привести її у відповідність з реальними потребами населення в частині організації профільного навчання.
У першому півріччі 2009 року провести підготовчі заходи і забезпечити з 01.09.2009 р. відкриття і функціонування освітніх округів. При неможливості створення освітніх округів - розглянути питання організації міжшкільного мережевої взаємодії.
При формуванні мережі класів на 2009/2010 навчальний рік розглянути питання доцільності відкриття багатопрофільних класів.
При формуванні робочих навчальних планів на 2009/2010 навчальний рік забезпечити повне використання годин варіативної частини на організацію профільного навчання, відповідність курсів за вибором, спецкурсів обраним профілям навчання.
До 01.03.2009г. створити творчі групи з вчителів-предметників для розробки регіональних авторських програм спецкурсів, курсів за вибором.
До 01.06.2009 р. розробити (або переглянути існуючі) плани спільної діяльності з районними центрами зайнятості з метою приведення пропозиції ринку освітніх послуг у відповідність з попитом на ринку праці регіонів.
Протягом 2009-2010 років вжити необхідних заходів для створення в загальноосвітніх навчальних закладах предметних навчальних кабінетів для організації профільного навчання, зміцнення і поповнення їх навчально-матеріальної бази.
До 01.09.2009 р. проаналізувати існуючу методичну мережу регіонів, роботу районних та шкільних психологічних служб і вжити заходів для їх приведення у відповідність із завданнями організації профільного навчання у старшій школі з урахуванням наявного якісного складу педагогічних кадрів.
У першому півріччі 2009 року розглянути на засіданнях колегій відділів освіти стан роботи зі здібними та обдарованими учнями, намітити комплекс заходів щодо підвищення її результативності.
При розробці планів роботи на 2009 і наступні роки передбачати в них здійснення контролю за організацією профільного навчання в загальноосвітніх навчальних закладах.