Епоха царювання Миколи II

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

I. Початок царювання Миколи II
«Безглузді мрії» лібералів
Олександр III помер несподівано, 20 жовтня 1894 року. Погляди ліберальної громадськості з надією звернулися на його сина і спадкоємця. Від нового імператора Миколи II чекали, що він змінить консервативний курс батька і повернеться до політики ліберальних реформ діда - Олександра II. Товариство напружено стежила за висловлюваннями молодого царя, вишукуючи в них найменший натяк на поворот у політиці. І якщо ставали відомими слова, які хоч у якійсь мірі можна було тлумачити в ліберальному сенсі, вони відразу ж підхоплювалися і гаряче віталися. Так, ліберальна газета «Русские ведомости» хвалила що стали надбанням гласності нотатки царя на полях доповіді про проблеми народної освіти. У нотатках визнавалося неблагополуччя в даній сфері. У цьому побачили ознака глибокого розуміння царем проблем країни, ознака його наміри приступити до реформ.
Хвалебними відгуками, покликаними як би делікатно підштовхнути нового царя на шлях реформ, громадськість не обмежувалася. Земські зборів буквально завалили імператора вітальними зверненнями - адресами, в яких, поряд з вираженням любові і відданості, містилися і дуже обережні побажання політичного характеру.
Питання про конституцію, про реальний обмеження самодержавної влади у зверненнях земств до імператора не ставилося. Скромність і помірність побажань громадськості пояснювалася впевненістю в тому, що новий цар не сповільнить піти назустріч велінням часу.
Всі з нетерпінням чекали, що відповість суспільству новий імператор. Привід для першого публічного виступу представився царя скоро. 17 січня 1895 з нагоди одруження государя був оголошений урочистий прийом депутацій від дворянства, земств, міст козацьких військ. Великий зал був повний. Крізь шанобливо розступилися депутатів пройшов непоказний гвардійський полковник, сів на трон, поклав на коліна кашкета і, опустивши в неї очі, почав щось невиразно говорити.
«Мені відомо, - скоромовкою бурмотів цар, - що останнім часом чулися в деяких земських зборах голоси людей, які захопилися безглуздими мріяннями про участь представників земства в справах внутрішнього управління; нехай всі знають, - і тут Микола спробував додати металу в голосі, - що я буду охороняти початку самодержавства так само твердо неухильно, як охороняв його мій незабутній покійний батько »1.
Проекти рішення селянського питання
У січні 1902 р. государ прийняв важливе принципове рішення, щоб зрушити з мертвої точки аграрне питання. 23 січня було затверджено положення про Особливе нараді про потреби сільськогосподарської промисловості.
Ця установа мала на меті не тільки з'ясувати потреби сільського господарства, але й підготувати «заходи, спрямовані на користь цієї галузі народної праці".
Під головуванням міністра фінансів С.Ю. Вітте - хоча він і був завжди далекий від потреб села, - при найближчій участі Д.С. Сипягіна і міністра землеробства А.С. Єрмолова, ця нарада складалося з двадцяти сановників, причому поряд з членами Державної Ради був притягнутий і голова Московського товариства сільського господарства, князь А.Г. Щербатов.
У першому ж засіданні, 2 лютого, були визначені рамки робіт. С.Ю.
Вітте вказав, що наради доведеться торкнутися і питань загальнодержавного характеру, за дозволом яких потім треба звернутися до государя. Д.С. Сипягін зазначив, що «багато хто з питань, суттєвих для сільськогосподарської промисловості, не повинні, однак, вирішуватися виключно з точки зору інтересів сільського господарства» 2; можливі інші, загальнодержавні міркування.
Потім нарада вирішило звернутися до зацікавлених кіл населення із запитом про те, як вони самі розуміють свої потреби. Таке звернення було сміливим кроком; у відношенні інтелігенції воно навряд чи могло дати практичні результати. Але в даному випадку питання ставилося не місту, а селі - тим верствам населення, дворянам і селянам, в лояльності яких государ був переконаний.
У всіх губерніях Європейської Росії були засновані губернські комітети щодо з'ясування потреб сільськогосподарської промисловості. Потім були також організовані комітети на Кавказі і в Сибіру. По всій Росії було утворено близько 600 комітетів.
Влітку 1902 р. приступили до робіт місцеві комітети про потреби сільськогосподарської промисловості - спочатку губернські, потім повітові.
Робота була поставлена ​​в широкі рамки. Розсилаючи повітовим комітетам перелік питань, по яких бажано було мати відповіді, Особлива нарада відзначало, що воно «не мала на увазі утруднити судження місцевих комітетів, тому що цим останнім буде поставлений загальне питання про потреби сільськогосподарської промисловості, що дає їм повний простір у викладі своїх поглядів ».
Ставилися самі різні питання - про народну освіту, про реорганізацію суду; «про дрібну земської одиниці» (волосному земстві); про створення тієї чи іншої форми народного представництва.
Роботи повітових комітетів закінчилися на початку 1903 р., вслід за тим губернські комітети підводили підсумки.
Які ж були результати цієї великої роботи, цього звернення до сільської
Росії? Праці комітетів займали багато десятків томів. Можна було знайти в цих працях вираз самих різних поглядів; інтелігенція, більш рухлива і активна, поквапилася витягти з них те, що здавалося їй політично сприятливим для неї. З усіх питань про «основи правопорядку», про самоврядування, про права селян, про народну освіту, з суджень комітетів було вилучено все, що відповідало напрямку укладачів; все незгідне було або відкинуто, або коротко зазначено, як потворні винятку.
Висновки комітетів про потреби сільськогосподарської промисловості були значною мірою затушовані печаткою: вони не відповідали поглядам, що панували в суспільстві. Вони і для уряду з'явилися деякою несподіванкою. б) Редакційна комісія МВС.
Матеріал, зібраний місцевими комітетами, був опублікований на початку 1904 року. На підставі цього матеріалу Вітте і склав свою «Записку з селянського питання». Він наполягав на скасуванні особливих станових органів суду та адміністрації, скасування особливої ​​системи покарань для селян, на усуненні всіх обмежень свободи пересування і вибору роду занять, а головне - на надання селянам права на вільне розпорядження своїм майном і на вихід із громади разом зі своїм общинним наділом, які перетворюються в особисту власність селянина. Насильницького руйнування общини Вітте аж ніяк не пропонував.
Але ще в кінці 1903 року свої прямо протилежні рекомендації представила так звана Редакційна Комісія МВС, заснована в червні
1902 за згодою царя міністром внутрішніх справ В.К. Плеве для
«Редагування» існуючого законодавства про селян. У традиційному патріархальному устрої життя селян Комісія бачила запорука їх прихильності самодержавству. Це для Комісії було куди важливіше економічної доцільності. Тому пропонувалося охороняти станову відособленість селянства, видалити нагляд за ним з боку влади, не допускати переходу землі в особисту власність і вільної торгівлі нею. В якості поступки духу часу висувалося саме загальне побажання «вжити заходів щодо полегшення виходу з общини розумово перерослих її селян». Але тут же слідувала застереження, що щоб уникнути розповсюдження в селі взаємної ворожнечі та ненависті вихід з общини допустимо лише за згодою більшості її членів.
Зовнішньополітичні ініціативи царя
Російський уряд в грудні 1898 р. розробило ноту, засновану на досвіді останніх місяців і зводила загальні пропозиції ноти 12 серпня до кільком конкретним пунктам.
«Незважаючи на проявилося прагнення громадської думки на користь загальносуспільного умиротворення, - говорилося в цій ноті, - політичне становище значно змінилося останнім часом. Багато держав приступили до нових озброєнь, намагаючись у ще більшій мірі розвинути свої військові сили.
Природно, що при настільки невизначеному порядку речей не можна було не задатися питанням про те, чи вважають держави справжню політичну хвилину зручною для обговорення міжнародним шляхом тих начал, котрі викладені були в циркулярі від 12 серпня ...
Зрозуміло, зрозуміло, що всі питання, що стосуються політичних співвідношень держав та існуючого на підставі договорів порядку речей, як і взагалі всі питання, які не будуть входити в прийняту кабінетами програму, будуть підлягати безумовному вилученню з предметів обговорення конференції »3.
Заспокоївши, таким чином, побоювання Франції та Німеччини щодо можливості постановки політичних питань, російський уряд висувало наступну програму:
1. Угода про збереження на певний термін цього складу сухопутних і морських збройних сил і бюджетів па військові потреби.
2. Заборона вводити нове вогнепальну зброю і нові вибухові речовини.
3. Обмеження вживання руйнівних вибухових складів та заборона користуватися метальними сну ряду ми з повітряних куль.
4. Заборона вживати в морських війнах підводні човни міноносний
(Тоді ще тільки проводилися з ними перші досліди).
5. застосування Женевської конвенції 1864 р. до морської війни.
6. Визнання нейтральності судів і шлюпок, що займаються порятунком потопаючих під час морських боїв.
7. Перегляд декларацій 1874 про закони і звичаї війни.
8. Прийняття початку застосування добрих послуг посередництва і добровільного третейського розгляду; угоду про застосування цих засобів; встановлення однакової практики в цьому відношенні.
У цій ноті первісна основна ідея скорочення і обмеження озброєнь вже залишалася тільки «першим пунктом» поряд з іншими пропозиціями.
Російська програма для мирної конференції була таким чином зведена до кількох положень, цілком конкретним. Місцем її скликання була обрана
Гаага, столиця Голландії, однієї з найбільш «нейтральних» країн (і в той же час не офіційно «нейтралізованої», як Швейцарія і Бельгія).
Для того щоб забезпечити участь усіх великих держав, довелося погодитися на те, щоб не запрошувати африканські держави, а також римську курію. Не були запрошені також держави середній і південній
Америки. У конференції взяли участь всі двадцять європейських держав, чотири азіатських і два американських.
Гаазька мирна конференція засідала з 18 (6) травня по 29 (17) липня 1899 під головуванням російського посла в Лондоні, барона Стааля.
Боротьба велася на ній навколо двох пунктів - обмеження озброєнь та обов'язкового арбітражу. З першого питання дебати відбулися в пленарному засіданні першої комісії (23, 26 і 30 червня).
«Обмеження воєнного бюджету та озброєнь - головна мета конференції,
- Говорив російський делегат барон Стааль. - Ми не говоримо про утопії, ми не пропонуємо роззброєння. Ми хочемо обмеження, припинення росту озброєнь »4.
Військовий представник Росії, полковник Жилінський, запропонував: 1) зобов'язатися не збільшувати протягом п'яти років колишнього кількості військ мирного часу, 2) точно встановити це число, 3) зобов'язатися протягом того ж строку не збільшувати військові бюджети. Капітан Шеїн запропонував на трирічний термін обмежити морські бюджети, а також опублікувати всі дані про флотах.
Кілька держав (у тому числі Японія) відразу заявили, що ще не отримали інструкцій з цих питань. Непопулярну роль офіційного опонента взяв на себе німецький делегат, полковник Гросс фон Шварцгоф. Він іронічно заперечував тим, хто говорив про непосильних тяготи озброєння.
Питання було передано в підкомісію з восьми військових, яка, за винятком російського делегата Жилінського, одноголосно визнала, що 1) важко навіть на п'ять років закріпити чисельність військ, не регулюючи одночасно інші елементи національної оборони, 2) не менш важко регулювати міжнародною угодою інші елементи , різні в різних країнах. Тому, на жаль, російського пропозиції прийняти не можна. Що стосується морських озброєнь, то делегації послалися на відсутність інструкцій.
Пристрасні суперечки порушив ще тільки питання про арбітражний суд.
Німецька делегація зайняла в цьому питанні непримиренну позицію.
Компроміс був знайдений шляхом відмови від обов'язковості арбітражу.
Німецька делегація погодилася, у свою чергу, на заснування постійного суду. Вільгельм II, втім, вважав і це великий поступкою, зробленої ним володаря. Те ж висловили і державні діячі інших країн.
Російське громадську думку до закінчення Гаазької конференції, виявляло досить слабкий інтерес до цього питання. Переважало, загалом, співчутливе ставлення, з домішкою скептицизму і деякої іронії.
Гаазька конференція 1899 зіграла, проте, свою роль у світовій історії. Вона показала, наскільки далеко в той момент було до загального замирення, наскільки неміцно було міжнародне затишшя. Вона в той же час поставила на чергу питання про можливість і бажаність міжнародних угод для забезпечення миру.
II. Микола II і перша російська революція
«Кривава» неділя
Дев'яте січня був «політичним землетрусом» - початком російської революції.
На вулиці 9 січня вийшло близько 140 тис. чоловік. Робітники йшли з дружинами і дітьми, святково одягнені. Люди несли ікони, хоругви, хрести, царські портрети, біло-синьо-червоні національні прапори. У багать грілися озброєні солдати. Але ніхто не хотів вірити, що в робочих будуть стріляти. Царя в той день в місті не було, але вони сподівалися, що государ приїде, що б особисто взяти петицію з їхніх рук.
Люди в процесіях співали молитви, попереду рухалися кінні та піші поліцейські, розчищаючи йде дорогу. Хода нагадувало хресний хід.
Ось одна з колон натрапила на ланцюжок солдатів, перетинали їй шлях до Зимового палацу. Всі почули спів ріжка сурмача, а слідом за цим пролунали постріли. Впали на землю поранені й убиті ... Один з поліцейських офіцерів, що супроводжували хід, вигукнув: «Що ви робите? Чому ви стріляєте в релігійну процесію? Як ви смієте стріляти в портрет государя!? ». Гримнув новий залп, і на землю впав і цей офіцер ... Під пострілами гордо стояли тільки люди, що тримали образу і портрети. Г. Гапон розповідав: «Старий Лаврентьєв, який ніс царський портрет, був убитий, а інший, взявши випав з його рук портрет, також був убитий наступним залпом» 6.
Такі сцени розігрувалися у багатьох місцях міста. Деякі робітники все ж таки проникли крізь заслони до Зимового палацу. Якщо в інших районах міста солдати просто мовчки виконували команди, то у Зимового натовпі вдалося вступити з ними в суперечки. Однак скоро постріли пролунали і тут. Так закінчився день, який назвали «кривавим (або« червоним ») неділею».
За офіційними даними, загинули 130 людей і близько 300 отримали поранення.
За іншими відомостями, кількість загиблих сягала 200, поранених - 800 людина.
«Поліція віддала розпорядження не віддавати трупи родичам, - писав жандармський генерал А. Герасимов. - Публічні похорон не були дозволені. У повній таємниці, вночі, вбиті були віддані поховання ».
Г. Гапон з відчаєм вигукнув відразу після розстрілу: «Немає більше Бога, немає більше царя».
Через кілька годин священик склав нове звернення до народу.
Миколи II він називав тепер «звіром-царем». «Брати товариші-робітники, - писав Г. Гапон. - Невинна кров все-таки пролилася ... Кулі царських солдатів ... прострелили царський портрет і вбили нашу віру в царя. Так помстимося ж, брати, проклятому народом царя і всьому його зміїному кодло, міністрам, всім грабіжникам нещасної російської землі. Смерть їм усім! »7 9 січня 1905 вважається днем ​​народження першої російської революції.

Маневри влади
Роки революційної пропаганди не змогли б зробити стільки для підриву авторитету існуючої в Росії влади, скільки зробив розстріл 9 січня.
Те, що відбулося в цей день, розбило вщент традиційні уявлення народу про царя як про захисника і покровителя. Поверталися з залитих кров'ю вулиць столиці у відділи «Зборів» похмурі люди топтали портрети царя і ікони, плювки в них. «Кривава неділя» остаточно столкнуло країну в революцію.
Перші відчайдушні, хоча й розрізнені, спалахи люті робітників відбулися вже в другу половину дня 9 січня і вилилися в розгроми збройових крамниць і спроби будівництва барикад. Навіть Невський опинився перегороджений стащенной звідусіль лавками. 10 січня зупинилися всі 625 підприємств столиці. Але наступні кілька днів місто було у владі козацької розправи і поліцейського свавілля. Козаки безчинствували на вулицях, били перехожих без жодного приводу. Йшли обшуки на приватних квартирах, в редакціях газет, приміщеннях громадських організацій, арешти підозрюваних. Шукали докази широкого революційного змови. Гопонівського «Збори» було закрито.
11 січня був заснований новий пост генерал-губернатора Петербурга з надзвичайними, по суті диктаторськими повноваженнями. Микола II призначив на нього Д.Ф. Трепова. На початку січня він демонстративно пішов з посади московського обер-поліцмейстера, зухвало заявивши, що не поділяє ліберальних поглядів міністра внутрішніх справ.
Насправді ніяких певних поглядів у Трепова не було просто тому, що в політиці він зовсім не розбирався. Тому надалі, зіткнувшись з разгулявшимся океаном революції і переконавшись, що єдина добре йому знайома команда «руки по швах!» Тут не працює, він кидався в самі протилежні крайності і часом висловлював досить ліві пропозиції. Почав він, проте, з заборони ресторанам здавати зали під політичні банкети.
Страйк пішла на спад. Робочі столиці деякий час перебували в стані пригніченості і заціпеніння. Але цей стан швидко минуло, чому знову посприяла царська влада. 19 січня Микола II за порадою
Трепова прийняв наспіх організовану колишнім обер-поліцмейстером «робочу делегацію». За заздалегідь складеними списками поліція і жандарми хапали найбільш «благонадійних» робітників, зазначених підприємцями, обшукували, переодягали і вивозили в Царське Село. Цією ретельно відібраної блазенську
«Делегації» і зачитав з папірця російський імператор свою сувору оцінку того, що сталося:
Події 9 січня гучною луною відгукнулися по країні. Уже в січні в 66 містах Росії страйкувало понад 440 тисяч чоловік - більше, ніж за 10 попередніх років разом. В основному це були політичні страйки на підтримку петербурзьких товаришів. Російських робочих підтримав пролетаріат
Польщі та Прибалтики. У Таллінні і Ризі відбулися криваві зіткнення страйкарів з поліціей8.
Намагаючись, все ж загладити враження від того, що сталося, цар доручив сенаторові Н.В. Шадловскому скликати комісію «для невідкладного з'ясування причин невдоволення робітників у місті Санкт-Петербурзі і вишукування заходів до усунення таких у майбутньому». До складу комісії повинні були увійти представники господарів і виборні від робітників.
Але комісія так і не змогла приступити до роботи. Серед висунутих робочими вибірників більшість виявилися соціал-демократами, спочатку охарактеризували комісію Шидловського як «комісію державних фокусів», призначену для обдурювання робітників.
Одночасно уряд спробував схилити петербурзьких підприємців до виконання ряду соціально-економічних вимог робітників і висунув програму створення лікарняних кас, примирних камер, а також подальшого скорочення робочого дня.
«Булигинськая Дума»
6 серпня 1905, в день Преображення Господнього, були, нарешті, опубліковані царський маніфест про заснування Державної Думи і
«Положення» про вибори до неї. З перших рядків цих народжених у муках політичних пристрастей документів ставало ясно, що покладені в їх основу принципи безнадійно застаріли. Росії дарував виборний орган - Дума
- Для «попередньої розробки і обговорення законодавчих припущень і розгляду розписи державних доходів і витрат».
Дума також мала право задавати питання уряду і вказувати на незаконність дій влади шляхом безпосереднього доповіді свого голову імператору. Але ніякі рішення Думи не були обов'язкові ні для царя, ні для уряду.
Визначаючи систему виборів, розробники орієнтувалися на зразок 40 - річної давності - земські положення 1864 Депутати повинні були обиратися
«Виборчими зборами» встановленого числа вибірників від кожної губернії. Виборці ділилися на 3 курії: землевласників, селян і міських жителів.
Великі власники, які мали понад 150 десятин землі, що безпосередньо брали участь в повітових з'їздах землевласників, які голосували за виборщиків від губернії. Вибори для них, таким чином, були двоступінчастими. Дрібні землевласники вибирали на повітові з'їзди уповноважених. Для них вибори були триступінчастими. Землевласників, що складали всього декілька відсотків виборців, повинні були представляти на губернських зборах 34% виборців.
Триступінчастими були вибори і для городян, яким надавалося 23% голосів губернських вибірників. Крім того, для них існував дуже високий майновий ценз. Голосувати могли лише домовласники і найбільші платники квартирного податку. Велика частина городян взагалі не допускалася до виборів. Це, перш за все, робітники і основна маса інтелігенції. Уряд вважав їх найбільш схильними згубному впливу західної цивілізації, а тому - найменш лояльними.
Зате в селянстві уряд як і раніше бачила цілком лояльну, патріархально-консервативну масу, якої чужа сама ідея обмеження царської влади. Тому селянство допускалося до виборів цілком і навіть отримувало на губернських зборах досить значну частку голосів - 43%.
Але при цьому вибори для них були зроблені чотириступеневими. Селяни голосували за представників у волосному сході, волосні сходи обирали повітовий з'їзд уповноважених від волостей, а вже повітові з'їзди обирали селянських вибірників в губернське виборчі збори.
Отже, вибори передбачалися не загальні, не рівні і не прямі.
Майбутня Дума тут же була названа «булигінськоі» 9. Ленін назвав її найнахабнішим знущанням над народним представництвом. І такої думки дотримувався далеко не він один. Всі революційні партії і більша частина лібералів відразу заявили про намір бойкотувати «Булигинськая думу». Ті ж, хто погодився брати участь у виборах, заявляли, що лише використовують усі легальні можливості для викриття фальшивого характеру псевдонародної псевдопредставітельства. Протистояння влади і суспільства тривало.
«Маніфест 17 жовтня»
За свідченням Вітте, при дворі панувало в ці дні «сплетіння боягузтва, сліпоти, підступності й дурості». 11 жовтня Микола II, який жив у цей час в
Петергофі, зробив у своєму щоденнику цікавий запис: «Відвідали човен
(Підводний) "Йорж", яка вже п'ятий місяць, тобто з повстання на
«Потьомкіна», стирчить проти наших вікон »10. Через кілька днів цар прийняв командирів двох німецьких міноносців. Судячи з усього, все було готове на випадок необхідності термінового від'їзду царя з родиною за кордон.
У Петергофі у царя постійно відбувалися наради. При цьому Микола II продовжував наполягати на спробах обдурити історію та ухилитися від став вже неминучим. То він доручав колишньому міністру внутрішніх справ консерватору
Горемикін скласти проект, альтернативний проекту Вітте, то пропонував своєму дядькові - великому князю Миколі Миколайовичу прийняти призначення диктатором з метою силового приборкання країни. Але проект Горемикін виявився майже ідентичним проекту Вітте, а дядько від пропозиції царя відмовився і, розмахуючи револьвером, погрожував застрелитися тут же, у нього на очах, якщо той не прийме програму Вітте.
Нарешті цар здався і о п'ятій годині дня 17 жовтня підписав підготовлений графом Вітте маніфест:
1) Дарувати населенню непорушні основи громадянської свободи на засадах дійсної недоторканості особи, свободи совісті, слова, зборів і спілок.
2) Не зупиняючи призначених виборів у Державну Думу, залучити тепер же до участі в Думі, в міру можливості, відповідною стислості залишається до скликання Думи терміну, ті класи населення, які нині не мають виборчих прав, надавши зацим подальший розвиток початку загального виборчого права знову встановленому законодавчому порядку.
3) Встановити, як непорушне правило, щоб ніякий закон не міг восприять силу без схвалення Державної Думи, і щоб виборним від народу забезпечена була можливість справжньої участі у нагляді за закономірністю дій поставлених від Нас влади.
Микола II і Державна Дума
«Перша російська конституція»
Події, що розгорнулися в кінці 1905 - початку 1906 р., аж ніяк не сприяли поліпшенню взаємин між урядом і демократичною громадськістю.
Не можна сказати, що уряд не намагався зробити нічого в дусі обіцянок Маніфесту 17 жовтня. 27 листопада були видані «тимчасові правила» про пресу, скасовували попередню цензуру і право влади накладати адміністративні стягнення на періодичні видання. 4 березня 1906 з'явилися «тимчасові правила» про товариства і спілки. Самі ці правила були досить ліберальні. У той же день вийшли «тимчасові правила» про публічних зборах.
Головною метою уряду при виданні всіх цих правил було ввести хоч в якісь рамки користування політичними свободами, яке з початку революції здійснювалося російським товариством «явочним порядком», стихійно і без всяких обмежень.
По ходу справи вводилися нові обмеження, прямо суперечать щойно прийнятими правилами. 13 лютого 1906 був виданий дуже розпливчастий закон, згідно з яким можна було піддати переслідуванню будь-яка особа, винна в «антиурядовій пропаганді». Указом 18 березня були введені нові «тимчасові правила» про пресу. Видання цих правил, як говорилося в указі, було викликано тим, що колишні правила «виявляються недостатніми для боротьби з порушниками приписаних вимог». Нові правила фактично відновлювали попередню цензуру. У повному обсязі продовжувало діяти і «Тимчасове положення» 1881 р. про посиленої і надзвичайної охорони, що ставив користування всіма правами і свободами, проголошеними в
Маніфесті 17 жовтня, в повну залежність від розсуду начальства.
Не міг задовольнити громадськість і новий виборчий закон, виданий 11 грудня 1905 Хоч він і допускав до виборів значне число громадян, відсторонених від них по першому виборчому закону, і робив вибори майже загальними, але вони залишалися багатоступеневими і дуже непропорційними для різних верств населення .
Питання про те, хто і на чию користь буде виробляти конституцію, зважився в ході збройного протистояння уряду і революціонерів у грудні 1905 - січні 1906 р. Уряд здобуло перемогу і вважало можливим диктувати своп умови. Тому було зроблено все, щоб звести до мінімуму вплив майбутньої Думи на прийняття рішень, зберегти якомога більше від самодержавства.
Нові «Основні державні закони» Російської Імперії були оприлюднені 23 квітня 1906 Вся виконавча влада зберігалася за імператором. Він призначав і звільняв міністрів за своїм розсудом.
Виключне право вести міжнародні справи, оголошувати війну і укладати мир, вводити воєнний стан і оголошувати амністію також належало царю.
Що стосується влади законодавчої, то вона тепер розподілялася між монархом, Думою і перетвореним Державною Радою. Це перш за чисто дорадче зібрання довічно призначалися царем престарілих сановників указом 20 лютого було зроблено наполовину виборним і перетворено в другу палату російського парламенту, наділену рівними з Думою правами. Для вступу закону в силу тепер потрібно було його схвалення обома палатами і в останній інстанції - монархом. Кожен з трьох міг повністю заблокувати будь-який законопроект.
Таким чином, цар не міг тепер видавати закони на власний розсуд, але його право вето носило абсолютний характер.
Законодавчі палати повинні були скликатися щорічно указами імператора. Тривалість їх занять та терміни перерви визначалися царем. Цар міг взагалі розпустити Думу в будь-який час до закінчення п'ятирічного терміну її повноважень.
Особливу важливість придбала згодом стаття 87-а Основних законів. По ній в перервах між сесіями Думи у разі надзвичайних, не терплять зволікання обставин цар міг видавати укази, що мають силу закону.
I Державна Дума
Дума зібралася 27 квітня 1906 За бажанням царя нова ера державного життя Росії повинна була відкритися урочистим чином.
З цієї нагоди в Зимовому палаці було влаштовано прийом членів обох палат законодавчих.
При вході в зал царської подружжя з лав членів Державної Ради пролунало гучне «ура». З натовпу депутатів Думи крикнули «ура» лише кілька людей і відразу осікла, не зустрівши підтримки.
У тронній промові Микола II привітав в особі депутатів «кращих людей», обраних народом за його велінням. Він обіцяв непохитно охороняти даровані їм нові встановлення, говорив, що починається ера оновлення і відродження Землі Руської, висловив упевненість, що депутати віддадуть цій справі всі сили в єднанні з владою. Примирна мова царя була, однак, зустрінута депутатами досить холодно.
Перше питання, відповідь на який так хотіли почути і не почули депутати, стосувався політичної амністії. Друге питання, що хвилювало всіх, можна назвати питанням конституційним. І хоч ніяких політичних рішень на першому - організаційному - засіданні Думи прийнято не було, виклик був кинутий. Боротьба почалася. Зіткнення з урядом стало неминучим.
До початку 1906 р. у вищих сферах уже змирилися з неминучістю відмови від настільки дорогою їх серцю громади. Йшла робота над проектами відповідних постанов. Але влада як завжди не встигала за подіями. Країну захлеснула низка селянських бунтів і погромів. Рух розгорталося під гаслом знищення приватної власності на землю. На цих вимогах засновував свою програму Всеросійський Селянський союз. І саме за його підтримки було обрано в I Державну Думу велика частина селянських депутатів, які об'єдналися потім до фракції «трудовиків».
Справа, однак, було не тільки у багатовіковій образі. Останній раз селян «образили» порівняно недавно - під час реформи 1861 р. Умови скасування кріпацтва селяни вважали кричущою несправедливістю.
Умови реформи 1861 р. дійсно були зухвало тепличних для поміщиків і невиправдано суворі для селян. Образа на цю несправедливість і народжувала глуху ворожість у селі.
При будь аграрної реформи дворяни повинні були чимось пожертвувати, поступитися своїми інтересами, та так, щоб це було видно всім. Іншого рішення проблеми селянство не прийняло б.
Це розуміли і постаралися врахувати у своїй партійній програмі кадети.
Відчужується земля утворювала державний земельний фонд, з якого повинні були виділятися ділянки селянам, але не у власність, а знову ж таки у користування.
8 травня кадети представили Думі свій законопроект про аграрну реформу
(«Проект 42-х»). 19 травня свій проект внесли і трудовики («проект 104-х»).
Якщо з кадетського проекту високопродуктивні маєтку, визнані мають загальнокорисної значення, зберігалися за власниками, то за проектом трудовиків в громадський фонд надходили всі приватновласницькі землі, що перевищують так звану «трудову норму», тобто площа, яку родина може обробити своїми силами. Здійснювати аграрну реформу, згідно з кадетського проектом, повинні були земельні комітети, складені на паритетних засадах із представників селян, поміщиків і держави, згідно ж проекту трудовиків - органами, обраними місцевим населенням загальними і рівними виборами. Питання про те, чи платити взагалі поміщикам викуп, трудовики хотіли передати для остаточного рішення народу.
«Урядове повідомлення» було сприйнято Думою як черговий виклик і приниження народного представництва. Дума вирішила відповісти викликом на виклик. На засіданні 4 липня було вирішено звернутися до народу з
«Роз'ясненням», що вона - Дума - від принципу примусового відчуження не відступить і заблокує будь-який законопроект, цей принцип не включає. Тон остаточного варіанту тексту, прийнятого 6 липня, був дещо пом'якшений, але суть залишилася та ж.
У результаті обміну «роз'ясненнями» з аграрного питання конфлікт між урядом і Думою прийняв загрозливий характер. Уряд однозначно сприйняло звернення Думи до населення як прямий заклик захоплювати поміщицькі землі.
Микола II давно вже хотів розігнати бунтарську Думу, але зважитися на це ніяк не міг - боявся вибуху масового обурення. У відповідь на пропозицію Миколи II Столипін, після млявою спроби відмовитися під приводом незнання таємних течій і впливів Петербурга, поставив питання про негайний розпуск Думи.
У ході дводенних нарад царя, Горемикін і Столипіна в Петергофі питання про нове призначення і долю Думи було вирішене остаточно. 9 липня на дверях Таврійського палацу красувався великий замок, а на стінах - царський
Маніфест про розпуск Думи.
Заспокоєння і реформи
У програми Столипіна була й інша сторона. Виступаючи ще в якості міністра внутрішніх справ у I Думі, він казав: для того, щоб провести реформи, необхідно навести в країні порядок. Порядок же створюється в державі тільки тоді, коли влада виявляє свою волю, коли вона вміє діяти і розпоряджатися.
Столипін був абсолютно переконаний у необхідності збереження і зміцнення царської влади як головного інструменту перетворень. Саме тому, коли йому не вдалося схилити до компромісу ліберальну опозицію, він і приходить до думки про розпуск Думи.
Але й після придушення відкритих заколотів в армії і на флоті обстановка в країні була далека від заспокоєння. 2 серпня в Варшаві, Лодзі, Плоцьку відбувалися криваві зіткнення натовпів з військами і поліцією при великому числі жертв з обох сторін. У сільських місцевостях Уралу, Прибалтики,
Польщі, Кавказу йшла справжня партизанська війна.
Збройні революціонери захоплювали друкарні, друкували заклики до загального повстання і розправи з представниками влади, проголошували місцеві обласні республіки на чолі з Радами. Максимального рівня досяг революційний терор - політичні вбивства й експропріації, тобто грабежі з політичними цілями.
Поступово терор і екси вироджувалися. Людей вбивали «за посаду», вбивали тих, до кого було легше дістатися. Часто прагнули вбити найбільш гідних посадових осіб, які мали авторитет серед населення і тим самим могли підняти авторитет влади. Об'єктами нападів ставали дрібні крамниці, робочі після зарплати. Все частіше частина грошей стали залишати собі «на господарство» самі учасники нападів. Грабежі виявилися занадто великою спокусою. До «експропріаторам» домішувалися і чисто кримінальні елементи, які прагнули «половити рибку в каламутній воді».
Столипін діяв рішуче. Селянські бунти придушувалися за допомогою спеціальних каральних загонів. Вилучалося зброю. Місця страйкуючих займалися добровольцями з монархічних організацій під охороною військ.
Був припинений випуск десятків опозиційних видань. Проте новий прем'єр розумів, що для міцного заспокоєння цього недостатньо і відкладати до майбутньої стабілізації початок реформ не можна. Навпаки, для остаточної перемоги над революцією треба якомога швидше показати всім, що реформи почалися.
Столипін продовжив спроби залучити в уряд громадських діячів з ліберального табору. Вже 15 липня він знову зустрічався з Шиповим.
Разом з Шиповим був запрошений його товариш по керівництву «Загальноземський організацією» князь Г.Є. Львів.
Столипін коротко ознайомив Шипова та Львова зі своєю програмою реформ.
Але угода знову не відбулося. Громадські діячі знову поставили відомі умови ліберальної опозиції: негайна амністія, припинення чинності виключних законів, припинення страт. Крім того, вони рішуче заперечували проти наміру Столипіна почати ряд реформ в надзвичайному порядку, не чекаючи скликання нової Думи, угледівши в цьому бажання применшити значення парламенту і набрати собі, а заодно і царської влади взагалі додаткові політичні бали. Столипін же доводив, що обстановка вимагає невідкладних дій, що в кінці кінців не важливо, хто почне.
V. Микола II і Перша світова війна
Влітку 1914 року в Європі відчувалося наближення великої війни.
Фрейліна і близька подруга імператриці Анна Вирубова згадувала, що в ці дні вона часто «заставала государя блідого та розстроєного». Коли ж війна стала доконаним фактом, настрій Миколи II різко змінилося в кращу сторону. Він відчував бадьорість і наснагу і говорив: «Поки це питання висіло в повітрі, було гірше!» 12
20 липня, в день оголошення сесією війни, государ разом з дружиною побував у Петербурзі. Тут він виявився головним учасником хвилюючих сцен національного підйому. На вулицях Миколи II зустрічали неосяжні натовпу народу під триколірними прапорами, з його портретами в руках. У залі Зимового палацу государя оточила захоплена юрба депутатів.
Микола II виголосив промову, яку закінчив урочистим обіцянкою, що не укладе світ до тих пір, поки не вижене останнього ворога з російської землі. Відповіддю йому був потужний «ура!». Він вийшов на балкон, щоб вітати народну демонстрацію. А. Вирубова писала: «Все море народу на Палацовій площі, побачивши його, як одна людина опустилося перед ним на коліна. Схилилися тисячі прапорів, співали гімн, молитви ... всі плакали ...
Серед почуття безмежної любові і відданості Престолові почалася війна »13.
У перший рік війни російська армія зазнала ряд важких поразок. При звістці про падіння Варшави Миколи покинула його звичайна незворушність, і він палко вигукнув: «Так не може продовжуватися, я не можу все сидіти тут і спостерігати за тим, як разгромляют армію; я бачу помилки - і повинен мовчати!» 14. Загострилося і положення всередині країни. Під впливом поразок на фронті Дума почала боротьбу за відповідальне перед нею уряд. У придворних колах і Ставці зріли якісь задуми проти імператриці
Олександри Федорівни. Вона викликала загальну ворожість як «німкеня», йшли розмови про те, щоб змусити царя відправити її в монастир.
Все це спонукало Миколи II стати на чолі армії, змінивши великого князя Миколи Миколайовича. Він пояснив своє рішення тим, що у важкий момент очолювати війська повинен верховний вождь нації. 23 серпня 1915
Микола прибув до Ставку в Могильові і прийняв на себе верховне головнокомандування.
Тим часом напруга в суспільстві наростало. Голова Думи Михайло
Родзянко при кожній зустрічі з царем умовляв його піти на поступки Думі.
Під час однієї з їхніх розмов вже в січні 1917 р. Микола II стиснув голову обома руками і з гіркотою вигукнув: «Невже я двадцять два роки намагався, щоб усе було краще, і двадцять два роки помилявся!?» 15. Під час інший зустрічі государ несподівано заговорив про свої переживання: «Був я в лісі сьогодні ... ходив на глухарів. Тихо там, і все забуваєш, всі ці чвари, суєту людську ... Так добре було на душі. Там ближче до природи, ближче до Бога ...».
VI. Лютнева революція і зречення Миколи
У середині лютого 1917 р. в Петрограді виникли перебої з підвозом хліба. Біля булочних вишикувалися «хвости». У місті спалахнули страйки,
18 лютого зупинився Путиловський завод.
23 лютого (8 березня) відзначався Міжнародний жіночий день. Тисячі працівниць вийшли на вулиці міста. Вони вигукували: «Хліба!» І «Геть голод!».
У цей день в страйку брали участь близько 90 тис. робітників, причому страйковий рух розросталося подібно сніжному кому. На наступний день страйкували вже більше 200 тис. чоловік, а ще через день - понад 300 тис. осіб (80% усіх столичних робітників).
На Невському проспекті та інших головних вулицях міста почалися мітинги.
Їхні гасла ставали все рішучіше. У натовпі вже мелькали червоні прапори, чулося: «Геть війну» і «Геть самодержавство!» 16. Демонстранти співали революційні пісні.
25 лютого 1917 Микола II з Ставки телеграфував командувачу столичним військовим округом генералу Сергію Хабалову: «Наказую завтра ж припинити в столиці безладдя, неприпустимі в лихоліття війни» 17.
Генерал спробував виконати наказ. 26 лютого заарештували близько ста
«Призвідників безладів». Війська і поліція почали розганяти демонстрантів пострілами. Загалом у ці дні загинули 169 людей, близько тисячі отримали поранення (пізніше з числа поранених померли ще кілька десятків людей).
Однак постріли на вулицях привели лише до нового вибуху обурення, але вже серед самих військових. Солдати запасних команд Волинського,
Преображенського та Литовського полків відмовилися «стріляти в народ». Серед них спалахнув бунт, і вони перейшли на бік демонстрантів.
27 лютого 1917 Микола II записав у щоденнику: «У Петрограді почалися заворушення кілька днів тому; до прискорбия, в них стали брати участь і війська. Огидне почуття бути так далеко й одержувати уривчасті негарні звістки! »18. Государ послав на бунтівну столицю генерала Миколи Іванова, наказавши йому «з військами оселити порядок». Але з цієї спроби в кінцевому підсумку нічого не вийшло.
28 лютого в Петрограді здалися останні захисники уряду на чолі з генералом Хабалову. «Війська поступово так і розійшлися ... - Розповідав генерал. - Просто розійшлися поступово, залишивши знаряддя »19.
Міністри зникли, а потім їх поодинці заарештували. Деякі самі з'явилися під варту, щоб уникнути розправи.
В останній день лютого государ відбув з Могилева до Царського Села.
Однак по дорозі надійшли відомості, що шлях зайнятий повстанцями. Тоді царський поїзд повернув до Пскова, де знаходився штаб Північного фронту. Сюди
Микола II прибув увечері 1 березня.
У ніч на 2 березня Микола II викликав головнокомандуючого фронтом генерала
Миколи Рузського і повідомив йому: «Я вирішив піти на поступки і дати їм відповідальне міністерство» 20.
Микола Рузський негайно повідомив про рішення царя по прямому дроту
Михайлу Родзянко. Той відповідав: «Очевидно, що Його Величність і Ви не віддаєте собі звіту в тому, що тут відбувається; настала одна з найстрашніших революцій, побороти яку буде не так легко ... Час втрачено і вороття немає »21. М. Родзянко сказав, що тепер необхідно вже зречення
Миколи на користь спадкоємця.
Дізнавшись про таку відповідь М. Родзянко, М. Рузський через Ставку запросив думку всіх головнокомандуючих фронтами. Вранці в Псков стали приходити їхні відповіді. Всі вони благали государя для порятунку Росії й успішного продовження війни підписати зречення. Ймовірно, саме красномовне послання прийшло від генерала Володимира Сахарова з Румунського фронту.
Пропозиція про зречення генерал назвав «мерзенним».
Близько 14 годин 30 хвилин 2 березня про цих телеграмах сповістили государя. Микола Рузський також висловився за зречення. «Тепер доведеться здатися на милість переможця» - так він висловив свою думку наближеним царя. Подібна одностайність вождів армії і Думи справило на імператора
Миколи II сильне враження. Особливо його вразила телеграма, надіслана великим князем Миколою Миколайовичем ...
Увечері того ж дня в Псков прибули депутати Думи О. Гучков і В.
Шульгін. Государ прийняв їх у своєму вагоні. У книзі «Дні» В. Шульгін так передавав слова Миколи II: «Голос його звучав спокійно, просто і точно.
- Я прийняв рішення відректися від престолу ... До трьох годин сьогоднішнього дня я думав, що можу відректися на користь сина Олексія ... Але до цього часу я змінив рішення на користь брата Михайла ... Сподіваюся, ви зрозумієте почуття батька ... Останню фразу він сказав тихіше ... »22.
Микола передав депутатам маніфест про зречення, видрукуваний на друкарській машинці. На документі стояла дата і час: "2 березня, 15 годин 5 хвилин».
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
85.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Царювання Миколи I
Історія царювання Миколи I
Епоха царювання Катерини II 2
Епоха царювання Катерини II
Епоха царювання Олександра I
Зовнішня політика Росії в царювання Миколи I
Росія в 1825-1855 рр. Царювання Миколи I
Царювання Миколи I внутрішня і зовнішня політика
Чернишевський н. р. - Епоха царювання Олександра ii і поява
© Усі права захищені
написати до нас