ЗМІСТ
Список скорочень
Введення
ГЛАВА I. Аналітичний огляд літератури
1.1.Евакуація і розосередження.
Захист населення шляхом евакуації.
Принципи та способи евакуації населення
1.2. Евакуаційні органи ...
1.3. Порядок проведення евакуації.
Дії населення при евакуації
1.4. Організація інженерного захисту населення
РОЗДІЛ II. Матеріал і методи дослідження
2.1. Швидкомонтовані притулку
2.2. Протирадіаційні укриття і їх призначення та основні елементи
2.3. Укриття найпростішого типу і їх пристрій
2.4. Алгоритм дій при виникненні ситуації замінування житлового будинку
ГЛАВА III. Результати власних досліджень та їх обговорення
3.1. Заповнення захисних споруд і правила поведінки в ньому
3.2. Основні завдання евакуаційної комісії, СЕПа, ПЕПа
Висновки
Література
Додаток
РОЗДІЛ 1. АНАЛІТИЧНИЙ ОГЛЯД ЛІТЕРАТУРИ.
1.1. Евакуації і розосередження.
Одним з основних способів захисту населення від сучасних засобів ураження у воєнний час, а також у випадках виникнення надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру є його евакуація.
Евакуація населення - це комплекс заходів щодо організованого вивозу (виводу) населення із зон надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру, а також у разі застосування противником зброї масового ураження, і розміщення його у завчасно підготовлених за умовами першочергового життєзабезпечення безпечних районах (поза зонами дії вражаючих факторів джерел НС).
Розосередження - це організований вивіз з міст і розміщення у заміській зоні робітників і службовців підприємств, організацій, які продовжують діяльність у цих містах, як при НС мирного характеру, так і воєнного часу.
Періодично, відповідно до виробничим циклом об'єкта економіки повертаються до міста для роботи, після чого знову зменшуються на відпочинок у заміську зону. Що стосується навчальних закладів, то вони на цей час припиняють свою діяльність.
Евакуаційні заходи здійснюються за рішенням Президента Російської Федерації або начальника Цивільної Оборони Російської Федерації - Голови Уряду Російської Федерації і в окремих випадках, що вимагають прийняття негайного рішення, за рішенням начальників цивільної оборони, суб'єктів Російської Федерації з наступним доповіддю по підпорядкованості.
Відповідальність за організацію планування, забезпечення, проведення евакуації населення і його розміщення в заміській зоні покладається на начальників Цивільної Оборони:
- На території РФ і входять до її складу адміністративно-територіальних утворень - на відповідних керівників органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування;
- У галузях і на об'єктах економіки - на їх керівників.
Всебічне забезпечення евакуаційних заходів організують відповідні служби цивільної оборони, міністерства (відомства), об'єкти економіки незалежно від форм власності у взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування. Планування, забезпечення та проведення евакомеропріятій здійснюється виходячи з принципу необхідної достатності і максимально можливого використання наявних власних сил і засобів. Залежно від охоплення населення, яке потрапило в небезпечну зону, евакуаційним заходам представляється можливим виділити наступні варіанти їх проведення: загальна евакуація та часткова евакуація. Загальна евакуація передбачає вивезення (виведення) всіх категорій населення із зони підвищеної небезпеки. Часткова евакуація здійснюється при необхідності видалення з небезпечної зони окремих категорій населення, найбільш чутливих до впливу вражаючих факторів. Вибір зазначених варіантів проведення евакуації визначається в залежності від масштабів поширення і характеру небезпеки, достовірний прогноз її реалізації, а також перспектив господарського використання виробничих об'єктів, розміщених у небезпечній зоні. Класифікація варіантів проведення евакуації, в залежності від часу і термінів проведення:
- Завчасна, при отриманні достовірних даних про високу ймовірність виникнення аварії на потенційно небезпечних об'єктах або стихійних лихах, або застосування противником ЗМУ. Підставою для введення такого заходу захисту є короткостроковий прогноз виникнення аварії чи стихійного лиха, або даних розвідки на період від кількох десятків хвилин до декількох діб, який може уточнюватися протягом цього терміну.
- Екстрена, у разі виникнення НС. Вивезення (висновок) населення може здійснюватися при малому часу попередження і в умовах впливу на людей вражаючих факторів джерела НС.
Підставою для прийняття рішення на проведення евакуації є наявність загрози здоров'ю людей. У залежності від вимог до терміновості прийняття рішення на проведення евакуації і очікуваних масштабів надзвичайної ситуації евакуація може оголошуватися головою Комісії з надзвичайних ситуацій, начальником цивільної оборони адміністративно-територіальної одиниці, на території якої виникла небезпека, якщо відповідна комісія не створена. У випадках, що вимагають прийняття невідкладного рішення, вказівка на проведення евакуації може бути віддано і диспетчером небезпечного техногенного об'єкта. Розосередження та евакуація робітників, службовців та їх сімей, здійснюється за виробничим принципом начальниками ГО підприємств (тобто по підприємствах, установам, організаціям), на які покладається відповідальність за проведення евакуації.
Евакуація непрацюючого населення проводиться за територіальним принципом (тобто за місцем проживання) і організовується міськими евакокоміссіямі спільно з ЖЕУ, ЖКК, РЕУ. Місця розосередження і евакуації визначено заздалегідь. Наприклад, для м. Сургута - це м. Когалим та м. Нефтеюганск - для евакуації. Район Лянтор та інших населених пунктів - для розосередження.
Розосередження і евакуація може проводитися пішим порядком, з використанням транспортних засобів, а також комбінованим способом. Вид транспорту, задіяний для евакуації може бути найрізноманітнішим: автотранспорт, залізничний, водний і особистий транспорт. З огляду на кліматичні умови міста Сургута, населення міста буде евакуюватися в основному авто-і залізничним транспортом. Використання водного та особистого транспорту не доцільно, також як і висновок населення пішим порядком.
Автотранспорт - в більшості випадків використовується для вивозу евакуйованих на великі відстані. При перевезеннях автотранспортом окрім пасажирських автобусів застосовуються пристосовані для перевезення людей вантажні автомобілі. Підвищуються норми завантаження автотранспортних засобів. Автотранспорт зводиться у колони по 25-30 машин.
Для вивозу населення залізницею використовуються не лише пасажирські залізничні состави, але різні засоби, зазвичай не застосовуються у нормальних умовах для перевезення людей (товарні вагони, напіввагони, платформи тощо). Передбачається більш щільна завантаження вагонів, а також збільшення довжини поїздів.
Оповіщення робітників і службовців підприємств проводиться керівниками об'єктів, як тільки вони отримають розпорядження на проведення евакомеропріятій зі штабу ЦО і НС. При цьому повинно бути зазначено: 1. до якого часу прибути на СЕП; 2. яким транспортом буде організована відправка в заміську зону; 3. район розміщення в заміській зоні.
1.2. Евакуаційні органи.
Для безпосередньої підготовки, планування та проведення евакуаційних заходів рішеннями начальників Цивільної оборони територіальних і галузевих (об'єктових) органоном управління створюються евакуаційні органи, які працюють у взаємодії з відповідними органами управління ГОЧС і службами цивільної оборони.
Завчасно (у мирний час) формуються такі евакооргани:
- Евакуаційні комісії - республіканські, крайові, обласні, міські, районні у містах та інших населених пунктах і об'єктові;
- Збірні евакуаційні пункти (СЕП) - міські і об'єктові;
- Евакуаційні приймальні комісії - при органах місцевого самоврядування;
- Проміжні пункти евакуації (ППЕ);
- Прийомні евакуаційні пункти (ПЕП);
- Оперативні групи (ОГ) - з організації виклику еваконаселенія;
- Групи управління на маршрутах пішої евакуації;
- Адміністрація пунктів посадки (висадки) населення на транспорт (з транспорту).
Евакуаційні органи в практичній діяльності керуються федеральним законом «Про цивільну оборону», іншими нормативними правовими актами органів виконавчої влади та рекомендаціями відповідних органів управління ГОЧС. Територіальні евакуаційні та евакоприйомних комісії очолюються заступниками керівників органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, галузеві (об'єктові) евакуаційні комісії - заступниками керівників галузей (об'єктів) економіки.
До складу евакуаційних і евакоприйомних комісій призначаються особи керівного складу адміністрацій (департаментів, управлінь, служб, відділів), транспортних органів, органів народної освіти, соціального забезпечення, охорони здоров'я, внутрішніх справ, зв'язку, представники військових комісаріатів, органів управління ГОЧС. Евакуаційна комісія об'єкта займається всіма питаннями щодо організації розосередження і евакуації робітників і службовців. На кожному підприємстві, в установі: РЕУ завчасно становить евакуаційні списки, які з паспортами є основними документами для обліку, розміщення і забезпечення в районах розселення.
Принцип складання списків:
1. Працюючі чоловіки вносяться до списків на розосередження та евакуацію на тому підприємстві, де вони працюють. Дружина працює і непрацездатні члени сім'ї вносяться до списків на підприємстві чоловіка тому випадку, якщо дружина не працює або працює на тому ж підприємстві.
2. Працюючі жінки вносяться до списків на розосередження та евакуацію за місцем роботи. У ці ж списки вносяться всі члени сім'ї, які проживають разом з працівницею.
3. Непрацюючі самотні люди та пенсіонери вносяться до списків на евакуацію ЖЕК і приписуються до найближчих СЕПам.
1.3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЕВАКУАЦІЇ.
ДІЇ НАСЕЛЕННЯ ПРИ ЕВАКУАЦІЇ.
Евакуація проводиться у найкоротші строки після її оголошення. Для здійснення цього заходу використовуються всі види транспорту, не зайнятого невідкладними виробничими і господарськими перевезеннями. З отриманням розпорядження на проведення евакуації начальники і органи управління ЦО міста (району) спільно з евакуаційними комісіями і службами ЦО у відповідності з певними планами проводять оповіщення керівників підприємств, установ, навчальних закладів, домоуправлінь і так далі, а через них - робітників, службовців, їх сімей і всього іншого населення про час прибуття на збірні евакопункти для евакуації.
Для оповіщення населення використовуються пристрої різного роду, а також засоби масової інформації - радіо, телебачення, преса і т.д. Для чіткого і своєчасного проведення евакуації і розосередження в містах створюються збірні евакуаційні пункти (СЕП). СЕП призначені для збору, реєстрації та організованої відправки населення. Як правило, СЕП розміщуються в клубах, кінотеатрах, палацах культури, школах та інших громадських будівлях, поблизу залізничних платформ, портів і пристаней, до яких приписуються робітники, службовці найближчих підприємств, організацій, навчальних закладів та члени їх сімей, а також населення, яке проживає в будинках РЕУ, розташованих у цьому районі.
Розосередження робітників і службовців у заміську зону проводиться також з СЕПов. Розосередження робітників і службовців проводиться на відстані 2-х годинного переїзду від міста до місця розміщення. Перебуваючи на СЕП всім слід уважно слухати розпорядження органів ЦО і НС. Люди на СЕП повинні знаходитися не більше 1 години. Успіх евакуації багато в чому буде залежати від самого населення - від його організованості, дисциплінованості та підготовленості до цього заходу. Дізнавшись про майбутню евакуації, громадяни повинні негайно підготуватися до виїзду (виходу) за місто: зібрати необхідні речі, підготувати засоби індивідуального захисту (обов'язково засоби захисту органів дихання), документи і гроші; в квартирі (будинку) зняти гардини і завіси з вікон, прибрати в затінені місця легкозаймисті предмети (речі), необхідно відключити газ, електроприлади.
З речей береться найнеобхідніше - одяг, взуття, білизна. У комплекті одягу бажано мати плащ і спортивний костюм; взуття переважно повинна бути гумова або на гумовій основі. Ці види одягу та взуття найбільш придатні для використання в якості засобів захисту шкіри у випадку радіоактивного, хімічного або бактеріологічного зараження. Обов'язково слід взяти теплі (вовняні) речі, навіть якщо евакуація проводиться влітку.
Необхідно також взяти з собою продукти харчування і трохи питної води. Продукти харчування беруться на 2-3 доби, краще брати не швидкопсувні продукти, легко зберігаються і не потребують тривалої підготовки перед вживанням - консерви, концентрати, сухарі і т.д. Воду доцільно зберігати у пляшці.
Кількість речей і продуктів харчування має бути розраховане на те, що людині доведеться нести їх самому. При евакуації на транспортних засобах загальна маса речей і продуктів харчування має складати приблизно 50 кг на дорослу людину, при евакуації пішим порядком вона може бути значно менше - відповідно до фізичної витривалістю кожної людини.
Всі речі і продукти харчування повинні бути упаковані в рюкзаки, мішки, сумки, валізи або зв'язані у вузли. При евакуації пішим порядком їх слід пакувати в рюкзаки і речові мішки, щоб зручніше було нести. До кожного місця з речами і продуктами харчування прикріплюється бирка з прізвищем, ім'ям та по батькові, адресами постійного місця проживання кінцевого пункту евакуації їх власника.
З документів дорослі повинні мати при собі: паспорт, військовий квиток, трудову книжку або пенсійне посвідчення, диплом (атестат) про закінчення навчального закладу, свідоцтво про шлюб і народження дітей.
Відповідним чином необхідно підготувати до евакуації дітей. Підбираючи одяг та взуття для дітей, потрібно враховувати їх захисні властивості і пору року. Для дітей до 3 років слід запастися дитячі продукти, яких в пунктах харчування може не бути, - дитяче харчування, сухе молоко, консервовані соки і т.д.; для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку з продуктів харчування найкраще брати консерви, концентрати, сири, сухарі, печиво та інші не швидкопсувні продукти, а також флягу з кип'яченою водою. Всі продукти повинні бути упаковані в целофанові пакети. Дошкільнятам необхідно, підготувати їх улюблені іграшку та книгу. До валізах (рюкзаками) з речами та продуктами харчування евакуйованих дітей треба прикріпити бирки, на яких розбірливо написати прізвище, ім'я та по батькові дитини, домашню адресу і пункт евакуації. Аналогічні мітки потрібно зробити дітям дошкільного віку: у внутрішню кишеню того одягу, в якій вони зазвичай ходять, слід вкласти картку із зазначенням імені, по батькові і прізвища дитини, року народження, місце проживання та місця роботи батька або матері; ще краще написати ці відомості на шматочку білої матерії і підшити його з внутрішньої сторони одягу дитини під коміром. Збір населення для евакуації проводиться за 4 години. Евакуація розрахована на місяць.
Місто евакуюється за добу. Автобуси будуть курсувати по місту з табличками СЕП № ___.
Посадку на автомобілі, судна, у вагони організують старше цих транспортних засобів. Якщо людина захворіла, вона повинна, через родичів або сусідів, повідомити в ЖЕУ, щоб його вивезли. Якщо хворий знаходиться в медичному закладі, то вони евакуюються з цією установою. Прибувши на СЕП, необхідно піти в реєстрацію, потім згідно з розподілом попрямувати для відбування по вагонах, автобусах.
1.4. ОРГАНІЗАЦІЯ ІНЖЕНЕРНОЇ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ.
Один з найбільш надійних способів захисту населення від впливу АХОВ при аваріях на хімічно небезпечних об'єктах і від радіоактивних речовин при неполадки на АЕС, під час стихійних лих: бур, ураганів, смерчів, снігових заметів і, звичайно, у випадку застосування зброї звичайних видів і сучасних засобів масового ураження - це укриття в захисних спорудах. До таких споруд відносяться сховища і протирадіаційні укриття (ПРУ). Крім того, для захисту людей можуть застосовуватися і найпростіші укриття.
Список скорочень
Введення
ГЛАВА I. Аналітичний огляд літератури
1.1.Евакуація і розосередження.
Захист населення шляхом евакуації.
Принципи та способи евакуації населення
1.2. Евакуаційні органи ...
1.3. Порядок проведення евакуації.
Дії населення при евакуації
1.4. Організація інженерного захисту населення
РОЗДІЛ II. Матеріал і методи дослідження
2.1. Швидкомонтовані притулку
2.2. Протирадіаційні укриття і їх призначення та основні елементи
2.3. Укриття найпростішого типу і їх пристрій
2.4. Алгоритм дій при виникненні ситуації замінування житлового будинку
ГЛАВА III. Результати власних досліджень та їх обговорення
3.1. Заповнення захисних споруд і правила поведінки в ньому
3.2. Основні завдання евакуаційної комісії, СЕПа, ПЕПа
Висновки
Література
Додаток
РОЗДІЛ 1. АНАЛІТИЧНИЙ ОГЛЯД ЛІТЕРАТУРИ.
1.1. Евакуації і розосередження.
Одним з основних способів захисту населення від сучасних засобів ураження у воєнний час, а також у випадках виникнення надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру є його евакуація.
Евакуація населення - це комплекс заходів щодо організованого вивозу (виводу) населення із зон надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру, а також у разі застосування противником зброї масового ураження, і розміщення його у завчасно підготовлених за умовами першочергового життєзабезпечення безпечних районах (поза зонами дії вражаючих факторів джерел НС).
Розосередження - це організований вивіз з міст і розміщення у заміській зоні робітників і службовців підприємств, організацій, які продовжують діяльність у цих містах, як при НС мирного характеру, так і воєнного часу.
Періодично, відповідно до виробничим циклом об'єкта економіки повертаються до міста для роботи, після чого знову зменшуються на відпочинок у заміську зону. Що стосується навчальних закладів, то вони на цей час припиняють свою діяльність.
Евакуаційні заходи здійснюються за рішенням Президента Російської Федерації або начальника Цивільної Оборони Російської Федерації - Голови Уряду Російської Федерації і в окремих випадках, що вимагають прийняття негайного рішення, за рішенням начальників цивільної оборони, суб'єктів Російської Федерації з наступним доповіддю по підпорядкованості.
Відповідальність за організацію планування, забезпечення, проведення евакуації населення і його розміщення в заміській зоні покладається на начальників Цивільної Оборони:
- На території РФ і входять до її складу адміністративно-територіальних утворень - на відповідних керівників органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування;
- У галузях і на об'єктах економіки - на їх керівників.
Всебічне забезпечення евакуаційних заходів організують відповідні служби цивільної оборони, міністерства (відомства), об'єкти економіки незалежно від форм власності у взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування. Планування, забезпечення та проведення евакомеропріятій здійснюється виходячи з принципу необхідної достатності і максимально можливого використання наявних власних сил і засобів. Залежно від охоплення населення, яке потрапило в небезпечну зону, евакуаційним заходам представляється можливим виділити наступні варіанти їх проведення: загальна евакуація та часткова евакуація. Загальна евакуація передбачає вивезення (виведення) всіх категорій населення із зони підвищеної небезпеки. Часткова евакуація здійснюється при необхідності видалення з небезпечної зони окремих категорій населення, найбільш чутливих до впливу вражаючих факторів. Вибір зазначених варіантів проведення евакуації визначається в залежності від масштабів поширення і характеру небезпеки, достовірний прогноз її реалізації, а також перспектив господарського використання виробничих об'єктів, розміщених у небезпечній зоні. Класифікація варіантів проведення евакуації, в залежності від часу і термінів проведення:
- Завчасна, при отриманні достовірних даних про високу ймовірність виникнення аварії на потенційно небезпечних об'єктах або стихійних лихах, або застосування противником ЗМУ. Підставою для введення такого заходу захисту є короткостроковий прогноз виникнення аварії чи стихійного лиха, або даних розвідки на період від кількох десятків хвилин до декількох діб, який може уточнюватися протягом цього терміну.
- Екстрена, у разі виникнення НС. Вивезення (висновок) населення може здійснюватися при малому часу попередження і в умовах впливу на людей вражаючих факторів джерела НС.
Підставою для прийняття рішення на проведення евакуації є наявність загрози здоров'ю людей. У залежності від вимог до терміновості прийняття рішення на проведення евакуації і очікуваних масштабів надзвичайної ситуації евакуація може оголошуватися головою Комісії з надзвичайних ситуацій, начальником цивільної оборони адміністративно-територіальної одиниці, на території якої виникла небезпека, якщо відповідна комісія не створена. У випадках, що вимагають прийняття невідкладного рішення, вказівка на проведення евакуації може бути віддано і диспетчером небезпечного техногенного об'єкта. Розосередження та евакуація робітників, службовців та їх сімей, здійснюється за виробничим принципом начальниками ГО підприємств (тобто по підприємствах, установам, організаціям), на які покладається відповідальність за проведення евакуації.
Евакуація непрацюючого населення проводиться за територіальним принципом (тобто за місцем проживання) і організовується міськими евакокоміссіямі спільно з ЖЕУ, ЖКК, РЕУ. Місця розосередження і евакуації визначено заздалегідь. Наприклад, для м. Сургута - це м. Когалим та м. Нефтеюганск - для евакуації. Район Лянтор та інших населених пунктів - для розосередження.
Розосередження і евакуація може проводитися пішим порядком, з використанням транспортних засобів, а також комбінованим способом. Вид транспорту, задіяний для евакуації може бути найрізноманітнішим: автотранспорт, залізничний, водний і особистий транспорт. З огляду на кліматичні умови міста Сургута, населення міста буде евакуюватися в основному авто-і залізничним транспортом. Використання водного та особистого транспорту не доцільно, також як і висновок населення пішим порядком.
Автотранспорт - в більшості випадків використовується для вивозу евакуйованих на великі відстані. При перевезеннях автотранспортом окрім пасажирських автобусів застосовуються пристосовані для перевезення людей вантажні автомобілі. Підвищуються норми завантаження автотранспортних засобів. Автотранспорт зводиться у колони по 25-30 машин.
Для вивозу населення залізницею використовуються не лише пасажирські залізничні состави, але різні засоби, зазвичай не застосовуються у нормальних умовах для перевезення людей (товарні вагони, напіввагони, платформи тощо). Передбачається більш щільна завантаження вагонів, а також збільшення довжини поїздів.
Оповіщення робітників і службовців підприємств проводиться керівниками об'єктів, як тільки вони отримають розпорядження на проведення евакомеропріятій зі штабу ЦО і НС. При цьому повинно бути зазначено: 1. до якого часу прибути на СЕП; 2. яким транспортом буде організована відправка в заміську зону; 3. район розміщення в заміській зоні.
1.2. Евакуаційні органи.
Для безпосередньої підготовки, планування та проведення евакуаційних заходів рішеннями начальників Цивільної оборони територіальних і галузевих (об'єктових) органоном управління створюються евакуаційні органи, які працюють у взаємодії з відповідними органами управління ГОЧС і службами цивільної оборони.
Завчасно (у мирний час) формуються такі евакооргани:
- Евакуаційні комісії - республіканські, крайові, обласні, міські, районні у містах та інших населених пунктах і об'єктові;
- Збірні евакуаційні пункти (СЕП) - міські і об'єктові;
- Евакуаційні приймальні комісії - при органах місцевого самоврядування;
- Проміжні пункти евакуації (ППЕ);
- Прийомні евакуаційні пункти (ПЕП);
- Оперативні групи (ОГ) - з організації виклику еваконаселенія;
- Групи управління на маршрутах пішої евакуації;
- Адміністрація пунктів посадки (висадки) населення на транспорт (з транспорту).
Евакуаційні органи в практичній діяльності керуються федеральним законом «Про цивільну оборону», іншими нормативними правовими актами органів виконавчої влади та рекомендаціями відповідних органів управління ГОЧС. Територіальні евакуаційні та евакоприйомних комісії очолюються заступниками керівників органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, галузеві (об'єктові) евакуаційні комісії - заступниками керівників галузей (об'єктів) економіки.
До складу евакуаційних і евакоприйомних комісій призначаються особи керівного складу адміністрацій (департаментів, управлінь, служб, відділів), транспортних органів, органів народної освіти, соціального забезпечення, охорони здоров'я, внутрішніх справ, зв'язку, представники військових комісаріатів, органів управління ГОЧС. Евакуаційна комісія об'єкта займається всіма питаннями щодо організації розосередження і евакуації робітників і службовців. На кожному підприємстві, в установі: РЕУ завчасно становить евакуаційні списки, які з паспортами є основними документами для обліку, розміщення і забезпечення в районах розселення.
Принцип складання списків:
1. Працюючі чоловіки вносяться до списків на розосередження та евакуацію на тому підприємстві, де вони працюють. Дружина працює і непрацездатні члени сім'ї вносяться до списків на підприємстві чоловіка тому випадку, якщо дружина не працює або працює на тому ж підприємстві.
2. Працюючі жінки вносяться до списків на розосередження та евакуацію за місцем роботи. У ці ж списки вносяться всі члени сім'ї, які проживають разом з працівницею.
3. Непрацюючі самотні люди та пенсіонери вносяться до списків на евакуацію ЖЕК і приписуються до найближчих СЕПам.
1.3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЕВАКУАЦІЇ.
ДІЇ НАСЕЛЕННЯ ПРИ ЕВАКУАЦІЇ.
Евакуація проводиться у найкоротші строки після її оголошення. Для здійснення цього заходу використовуються всі види транспорту, не зайнятого невідкладними виробничими і господарськими перевезеннями. З отриманням розпорядження на проведення евакуації начальники і органи управління ЦО міста (району) спільно з евакуаційними комісіями і службами ЦО у відповідності з певними планами проводять оповіщення керівників підприємств, установ, навчальних закладів, домоуправлінь і так далі, а через них - робітників, службовців, їх сімей і всього іншого населення про час прибуття на збірні евакопункти для евакуації.
Для оповіщення населення використовуються пристрої різного роду, а також засоби масової інформації - радіо, телебачення, преса і т.д. Для чіткого і своєчасного проведення евакуації і розосередження в містах створюються збірні евакуаційні пункти (СЕП). СЕП призначені для збору, реєстрації та організованої відправки населення. Як правило, СЕП розміщуються в клубах, кінотеатрах, палацах культури, школах та інших громадських будівлях, поблизу залізничних платформ, портів і пристаней, до яких приписуються робітники, службовці найближчих підприємств, організацій, навчальних закладів та члени їх сімей, а також населення, яке проживає в будинках РЕУ, розташованих у цьому районі.
Розосередження робітників і службовців у заміську зону проводиться також з СЕПов. Розосередження робітників і службовців проводиться на відстані 2-х годинного переїзду від міста до місця розміщення. Перебуваючи на СЕП всім слід уважно слухати розпорядження органів ЦО і НС. Люди на СЕП повинні знаходитися не більше 1 години. Успіх евакуації багато в чому буде залежати від самого населення - від його організованості, дисциплінованості та підготовленості до цього заходу. Дізнавшись про майбутню евакуації, громадяни повинні негайно підготуватися до виїзду (виходу) за місто: зібрати необхідні речі, підготувати засоби індивідуального захисту (обов'язково засоби захисту органів дихання), документи і гроші; в квартирі (будинку) зняти гардини і завіси з вікон, прибрати в затінені місця легкозаймисті предмети (речі), необхідно відключити газ, електроприлади.
З речей береться найнеобхідніше - одяг, взуття, білизна. У комплекті одягу бажано мати плащ і спортивний костюм; взуття переважно повинна бути гумова або на гумовій основі. Ці види одягу та взуття найбільш придатні для використання в якості засобів захисту шкіри у випадку радіоактивного, хімічного або бактеріологічного зараження. Обов'язково слід взяти теплі (вовняні) речі, навіть якщо евакуація проводиться влітку.
Необхідно також взяти з собою продукти харчування і трохи питної води. Продукти харчування беруться на 2-3 доби, краще брати не швидкопсувні продукти, легко зберігаються і не потребують тривалої підготовки перед вживанням - консерви, концентрати, сухарі і т.д. Воду доцільно зберігати у пляшці.
Кількість речей і продуктів харчування має бути розраховане на те, що людині доведеться нести їх самому. При евакуації на транспортних засобах загальна маса речей і продуктів харчування має складати приблизно 50 кг на дорослу людину, при евакуації пішим порядком вона може бути значно менше - відповідно до фізичної витривалістю кожної людини.
Всі речі і продукти харчування повинні бути упаковані в рюкзаки, мішки, сумки, валізи або зв'язані у вузли. При евакуації пішим порядком їх слід пакувати в рюкзаки і речові мішки, щоб зручніше було нести. До кожного місця з речами і продуктами харчування прикріплюється бирка з прізвищем, ім'ям та по батькові, адресами постійного місця проживання кінцевого пункту евакуації їх власника.
З документів дорослі повинні мати при собі: паспорт, військовий квиток, трудову книжку або пенсійне посвідчення, диплом (атестат) про закінчення навчального закладу, свідоцтво про шлюб і народження дітей.
Відповідним чином необхідно підготувати до евакуації дітей. Підбираючи одяг та взуття для дітей, потрібно враховувати їх захисні властивості і пору року. Для дітей до 3 років слід запастися дитячі продукти, яких в пунктах харчування може не бути, - дитяче харчування, сухе молоко, консервовані соки і т.д.; для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку з продуктів харчування найкраще брати консерви, концентрати, сири, сухарі, печиво та інші не швидкопсувні продукти, а також флягу з кип'яченою водою. Всі продукти повинні бути упаковані в целофанові пакети. Дошкільнятам необхідно, підготувати їх улюблені іграшку та книгу. До валізах (рюкзаками) з речами та продуктами харчування евакуйованих дітей треба прикріпити бирки, на яких розбірливо написати прізвище, ім'я та по батькові дитини, домашню адресу і пункт евакуації. Аналогічні мітки потрібно зробити дітям дошкільного віку: у внутрішню кишеню того одягу, в якій вони зазвичай ходять, слід вкласти картку із зазначенням імені, по батькові і прізвища дитини, року народження, місце проживання та місця роботи батька або матері; ще краще написати ці відомості на шматочку білої матерії і підшити його з внутрішньої сторони одягу дитини під коміром. Збір населення для евакуації проводиться за 4 години. Евакуація розрахована на місяць.
Місто евакуюється за добу. Автобуси будуть курсувати по місту з табличками СЕП № ___.
Посадку на автомобілі, судна, у вагони організують старше цих транспортних засобів. Якщо людина захворіла, вона повинна, через родичів або сусідів, повідомити в ЖЕУ, щоб його вивезли. Якщо хворий знаходиться в медичному закладі, то вони евакуюються з цією установою. Прибувши на СЕП, необхідно піти в реєстрацію, потім згідно з розподілом попрямувати для відбування по вагонах, автобусах.
1.4. ОРГАНІЗАЦІЯ ІНЖЕНЕРНОЇ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ.
Один з найбільш надійних способів захисту населення від впливу АХОВ при аваріях на хімічно небезпечних об'єктах і від радіоактивних речовин при неполадки на АЕС, під час стихійних лих: бур, ураганів, смерчів, снігових заметів і, звичайно, у випадку застосування зброї звичайних видів і сучасних засобів масового ураження - це укриття в захисних спорудах. До таких споруд відносяться сховища і протирадіаційні укриття (ПРУ). Крім того, для захисту людей можуть застосовуватися і найпростіші укриття.
Захисні споруди за місцем розташування можуть бути вбудованими (рис.1), розташованими в підвалах і цокольних поверхах будівель і споруд, і окремо стоять (рис.2), що споруджуються поза будівель і споруд. Розміщують їх можливо ближче до місць роботи або проживання людей.
По термінах будівництва захисні споруди поділяються на побудовані завчасно, тобто в мирний час, швидкобудуюємі, які споруджуються в передбаченні будь-яких надзвичайних ситуацій (подій) або при виникненні воєнної загрози.
Місткість притулку визначається сумою місць для сидіння та лежання (другий і третій яруси): малі до 600, середні - від 600 до 2000, великі - понад 2000 чоловік.
РОЗДІЛ II. МАТЕРІАЛ І МЕТОДИ ДОСЛІДЖЕННЯ.
2.1. БИСТРОВОЗВОДІМИЄ СХОВИЩА (БВУ).
Будуються вони в містах і на об'єктах, коли немає достатньої кількості завчасно побудованих притулків. Зводяться такі споруди в короткі терміни (протягом декількох діб) із залізобетонних збірних конструкцій, а іноді і з лісоматеріалів. Місткість їх, як правило, невелика - від 30 до 200 осіб.
БВУ, як і завчасно побудовані сховища, повиннi складатися з приміщень для переховуваних, місць для розташування фільтровентиляційного обладнання, санітарного вузла, розташовувати аварійним запасом води. У сховищах малої місткості санітарний вузол і ємності для покидьків розміщуються в тамбурі, а баки з водою - в приміщенні для вкривати.
Внутрішнє обладнання БВУ включає в себе засоби повітроподача, піщані і шлакові фільтри, матерчаті фільтри, повітрозабірні та витяжні отвори, прилади освітлення, нари і лавки. Вентиляція БВУ виконує роботу за двома режимами. Для цього використовуються різні конструкції механічних та ручних вентиляторів.
2.2. Протирадіаційних укриттів,
ЇХ ПРИЗНАЧЕННЯ ТА ОСНОВНІ ЕЛЕМЕНТИ.
Використовуються вони головним чином для захисту від радіоактивного зараження населення сільської місцевості та невеликих міст. Частина з них будується завчасно у мирний час, інші зводяться (пристосовуються) тільки в передбаченні надзвичайних ситуацій чи виникнення загрози збройного конфлікту. Протирадіаційне укриття - це споруда, що забезпечує захист людей від іонізуючого та світлового випромінювань, проникаючої радіації (у тому числі і від нейтронного потоку) і частково від ударної хвилі, а також від безпосереднього попадання на шкіру та одяг радіоактивних, отруйних речовин і бактеріальних засобів. До них відносяться спеціально побудовані споруди (рис.3) і пристосовані підвали будинків, погреби, овочесховища, підземні гірничі виробки і приміщення перших поверхів будинків, де закладаються віконні прорізи, перекриття, а стіни посилюються землею, піском, шлаком, ретельно шпаклюються тріщини і щілини . Двері добре підганяються до рам і по можливості встановлюються припливний і витяжний короби. До ПРУ пред'являється ряд вимог. Вони мають забезпечити необхідне ослаблення радіоактивних випромінювань, зберегти життя людям при деяких стихійних лихах: бурях, ураганах, смерчі, тайфуни, снігових заметах. Тому розташовувати їх треба поблизу місць проживання (роботи) більшості вкривати. Висота приміщень повинна бути не менше 1,9 метра від підлоги виступаючих конструкцій перекриття.
При пристосуванні під укриття підпіллям, погребів та інших подібних поглиблених приміщень висота їх може бути меншою - до 1,7 метра, у великих ПРУ улаштовується два входи (виходу), в малих до 50 осіб - допускається один. Під входах встановлюються звичайні двері, але обов'язково ущільнювані в місцях примикання полотна до дверних коробок. Норма площі підлоги основних приміщень ПРУ на одного ховається приймається, як і в притулок, рівної 0,5 кв.метра при двох'ярусному розташуванні нар. Приміщення для зберігання забрудненої вуличного одягу обладнають при одному з входів. У ПРУ передбачається природна вентиляція або вентиляція з механічним спонуканням. Природна вентиляція здійснюється через повітрозабірні та витяжні шахти. Отвори для подачі припливного повітря розташовуються в нижній зоні приміщень, витяжні - у верхній зоні.
Опалення укриттів влаштовують спільним з опалювальною системою будівель, в яких вони обладнані.
Водопостачання - від водопровідної мережі. Якщо водопровід відсутній, встановлюють бачки для питної води з розрахунку 2 літра на добу на людину.
У укриттях, розташованих у будівлях з каналізацією, встановлюють нормальні туалети з відводом стічних вод в зовнішню каналізаційну мережу. У малих укриттях до 20 чоловік, де такої можливості немає для прийому нечистот використовують щільно закривається тару.
Освітлення - від електричної мережі, а аварійне - від акумуляторних батарей, різного типу ліхтариків і ручних генераторів.
ПРУ як і притулку позначаються знаками, а маршрути руху до них покажчиками.
Будівництво ПРУ здійснюють з промислових (збірні залізобетонні елементи, цегла) або місцевих (дерево, хмиз, камінь) будівельних матеріалів. Починається воно з розбиття і трасування. Потім відривається котлован глибиною 1,8-2,0 метра, шириною по дну 1,0 метра при однорядному і 1,6 - при двурядное розташування місць. У слабких грунтах влаштовується одяг крутостей (стін). Входи розташовують під кутом 90 ˚ до поздовжньої осі укриття. Лави роблять з розрахунку 0,5 метра на людину. У протилежній від входу торці роблять вентиляційний короб або пристосовують найпростіший вентилятор. На перекриття насипають грунт товщиною не менше 60см. Пристосування під ПРУ підвальних приміщень, цокольних і перших поверхів будинків, а також льохів, підвалів, підпілля, овочесховищ та інших придатних для цієї мети поглиблених просторів полягає у виконанні робіт з підвищення їх захисних властивостей, герметизації і пристрою найпростішої вентиляції.
Підвищення захисних властивостей приміщень, що пристосовуються під ПРУ, забезпечується пристроєм пристінних екранів (додаткових стін) з каменю чи цегли, укладанням мішків з грунтом біля зовнішніх стін надземної частини приміщень на висоту 1,7 метра від позначки статі. Виступаючі частини стін підвалів, підпілля обсипають грунтом на повну висоту. У необхідних випадках зверху на перекриття насипають грунт. Тому в приміщеннях ПРУ часто доводиться встановлювати підтримують балки і стійки. Все зайве отвори - двері, вікна - закладають.
2.3. Укриття просто ТИПУ ТА ЇХ ПРИСТРІЙ.
Найпростіші укриття типу щілини, траншеї, окопу, бліндажа, землянки пройшли величезний історичний шлях, але мало чим змінилися по суті. Вони були досить надійним захистом для солдатів в першу світову війну, і ще виключно важливу роль зіграли у Великій Вітчизняній війні. І зараз в будь-яких надзвичайних ситуаціях воєнного характеру вони залишилися простий і добре зарекомендувала себе захистом. Підтвердженням тому - події в Чечні. Незважаючи на гадану швидкоплинність конфлікту і маневрений характер бойових операцій, перше, до чого приступили солдати і офоцери, риття траншей, щілин, землянок, обладнання укріплених постів на дорогах, околицях населених пунктів і в інших важливих точках. Всі ці споруди максимально прості, зводяться з мінімальними витратами часу і матеріалів.
Укриття найпростішого типу - це щілини відкриті і перекриті (рис.4а, рис.4б). Щілини будує населення, використовуючи при цьому підручні місцеві матеріали. Місце для будівництва щілин вибирають на такій відстані від будівель, що перевищує їх висоту. Їх споруджують на ділянках, що не затоплюються талими і дощовими водами. Спочатку влаштовують відкриту щілину. Вона являє собою зигзагоподібну траншею у вигляді кількох прямолінійних ділянок довжиною не більше 15 метрів. Глибина її 1,8-2 метра, ширина по верху 1,1-1,2 метра, по дну - до 0,8 метра.
Влаштовуються щілини як розташованих під кутом один до одного прямолінійних ділянок, довжина кожного з яких не більше 10 метрів. Входи робляться під прямим кутом до примикає ділянці. Пристрій щілини починається з її розбиття і трасування. Для розбивки щілини в місцях її зламів забивають кілочки, між якими натягують мотузку (трасувальні шнур). Трасування полягає в откопке вздовж натягнутої мотузки дрібних канавок (борозенок), що позначають контури щілини. Після цього знімають дерен між лініями трасування і відкладають його в сторону. Відривають спочатку середню частину. У міру поглиблення її стіни поступово вирівнюють до потрібних розмірів, роблячи їх похилими. Кут нахилу залежить від міцності грунту. У слабких грунтах стіни щілини укріплюють одягом з жердин, обаполів, товстих дощок, хмизу, залізобетонних конструкцій та інших матеріалів. Уздовж однієї стіни встановлюють лавку для сидіння, а в стінах - ніші для зберігання продуктів ємностей з питною водою. Під підлогою щілини встановлюють дренажну канавку з водозбірних колодязем.
Перекриття щілини роблять з колод, брусів, залізобетонних плит і балок. Зверху укладають шар м'ятої глини або іншого гідроізоляційного матеріалу (руберойду, толю, пергаміну, м'якого заліза) і все це засипають шаром грунту 0,7-0,8 метра прикриваючи потім дерном.
Вхід роблять з одного або двох сторін під прямим кутом до щілини і обладнують герметичній дверима з тамбуром, відокремлюючи завісою з щільної тканини приміщення для вкривати. Для вентиляції встановлюють витяжною короб. Уздовж статі проривають дренажну канавку з водозбірних колодязем, розташованим при вході в щілину.
По торцях щілини встановлюють вентиляційні короби з дощок.
2.4. АЛГОРИТМ ДІЙ ПРИ ВИНИКНЕННІ СИТУАЦІЇ
Замінування ЖИТЛОВОГО БУДИНКУ.
1. Уточнити місце, об'єкт, кількість можливих евакуйованих.
2. Доповісти начальнику управління і за його вказівкою сповістити:
· Начальника оперативної групи УГОЧС -
Пухтеева О.В.
· Водія оперативної групи Белякова А.Ю.
· Начальника автотранспортної служби ЦО міста - Калачова А.Л.
· Начальника штабу транспортної служби ЦО міста - Панкова В.Б.
· Генерального директора СГМУП «СПОПАТ» -
Попова В.А.
· Начальника штабу ЦО і НС СГМУП «СПОПАТ» -
Козлова О.П.
3. За планами взаємодії зі службами міста повідомити про подію:
· УВС
· МУ «ССС»
· ФСБ
· ЗДПС-1
· Медицина катастроф
4. Дати розпорядження в СГМУП «СПОПАТ» про виведення автобусів для евакуації:
· Диспетчерська служба «СПОПАТ»
· Відділ експлуатації «СПОПАТ»
5. Дати розпорядження в один з пунктів тимчасового розміщення населення (найближчий до місця події) про готовність до прийому евакуйованих:
· ДК «Камертон» вул. Островського, 16а
· КСК «Геолог» вул. Мелік-Карамова, 72
· К / т «Аврора» вул. Леніна, 47
· ПУ № 19 вул. Пушкіна, 10
· ПК «Енергетик» вул. Енгельса, 11
· ДК «Магістраль» вул. Грибоєдова, 12
6. Про проведені заходи доповісти:
· Начальнику управління ГОЧС - Абрарову Р.Ф.
· Начальнику оперативної групи УГОЧС - Пухтееву О.В.
РОЗРАХУНОК ПОТРЕБИ АВТОБУСІВ ДЛЯ ЕВАКУАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ
ГЛАВА III. РЕЗУЛЬТАТИ ВЛАСНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ І ЇХ ОБГОВОРЕННЯ.
3.1. ЗАПОВНЕННЯ ЗАХИСНОГО СПОРУДИ І
ПРАВИЛА ПОВЕДІНКИ В НЬОМУ.
Населення укривається у захисних спорудах у разі аварії на АЕС, хімічному підприємстві, при стихійних лихах (смерч, ураган) і виникненні військових конфліктів. Заповнювати притулку треба організовано і швидко. Кожен повинен знати місце розташування закріпленого споруди та шляхи підходу до нього.
Маршрути руху бажано позначати покажчиками, встановленими на видимих місцях. Щоб не допустити скупчення людей в одному місці і розділити потоки, на шляхах руху зазвичай призначають кілька маршрутів, розчищають територію, звільняють від усього, що може служити перешкодою.
У притулок найкраще розміщувати людей групами - по цехах, бригадах, установам, будинкам, вулицями, позначивши відповідні місця указками. У кожній групі призначають старшого. Тих, хто прибув з дітьми, розміщують в окремих відсіках або спеціально відведених місцях. Престарілих та хворих намагаються влаштувати ближче до воздухоразводящім вентиляційних труб.
У притулок (укритті) люди повинні приходити із засобами індивідуального захисту, продуктами харчування та особистими документами. Не можна приносити з особливою громіздкі речі, мають сильний і займисті речовини, приводити домашніх тварин. У захисній споруді забороняється ходити без потреби, шуміти, курити, виходити назовні без дозволу коменданта (старшого), самостійно вмикати і вимикати електроосвітлення, інженерні агрегати, відкривати захисні герметичні двері, а також запалювати гасові лампи, свічки, ліхтарі. Аварійні джерела освітлення застосовуються тільки з дозволу коменданта укриття на обмежений час у разі крайньої необхідності. У притулок можна читати, слухати радіо, розмовляти, грати в тихі ігри (шашки, шахи, сучасні електронні ігри).
Приховувані повинні суворо виконувати всі розпорядження ланки з обслуговування сховища (укриття), дотримуватися правил внутрішнього розпорядку, надавати допомогу хворим, інвалідам, жінкам і дітям.
Прийом їжі бажано проводити тоді, коли вентиляція відключена. Переважно продукти без гострих запахів і по можливості в захисній упаковці (в пергаментним папері, целофані, різного виду консерви). Рекомендується наступний набір для денної норми харчування дорослої людини: сухарі, печиво, галети у паперовій чи целофановій упаковці, м'ясні чи рибні консерви, готові до вживання, цукерки, цукор рафінад).
Для дітей, враховуючи їх вік і стан здоров'я, краще брати згущене молоко, фрукти, фруктові напої.
Для всіх переховуваних, за винятком дітей, хворих і слабких, на час перебування в захисній споруді слід встановити певний порядок прийому їжі, наприклад, 2-3 рази на добу, і в цей час роздавати воду, якщо вона лімітована.
Медичне обслуговування проводиться силами санітарних постів і медпунктів підприємств, організацій та установ, в чиєму розпорядженні знаходиться притулок. Тут можуть стати в нагоді навички надання самодопомоги і взаємодопомоги.
Відповідно до правил техніки безпеки забороняється торкатися до електроустаткування, балонів зі стисненим повітрям і киснем, входити в приміщення, де встановлені дизельна електростанції і фільтровентиляційний агрегат. Однак у разі потреби комендант може залучити будь-якого з переховуваних до робіт з усунення будь-яких несправностей, підтримання чистоти і порядку.
Після заповнення притулку за розпорядженням коменданта особовий склад ланки закриває захисно-герметичні двері, віконниці аварійних виходів і регулювальні заглушки витяжної вентиляції, включає фільтровентиляційний агрегат на режим чистої вентиляції.
Для нормальних умов усередині притулку необхідно підтримувати певну температуру і вологість. Взимку температура не повинна перевищувати 10-15 ˚ тепла, влітку 25-30 ˚. Вимірюють звичайним термометром, тримаючи його на відстані 1 метра від підлоги і 2 метри від стін. Заміри роблять при режимі чистої вентиляції через кожні 4 години, при режимі фільтровентиляції - через 2 години. Вологість повітря визначають психрометром кожні 4 години. Нормальною вважається вологість не вище 65-70%.
Якщо в притулок мають перебувати тривалий час, необхідно створити людям умови для відпочинку.
Прибирання приміщення проводиться два рази на добу самими переховуваних за вказівкою старших груп. При цьому санітарні вузли обов'язково обробляються 0,5% розчином солі гіпохлориту кальцію.
Технічні приміщення прибирає особовий склад ланки з обслуговування сховища.
У разі виявлення проникнення разом з повітрям отруйних або отруйних речовин приховувані негайно надягають засоби захисту органів дихання, а притулок перекладається на режим фільтровентиляції.
При виникненні поблизу притулку пожеж або утворення небезпечних концентрацій АХОВ захисну споруду переводять на режим повної ізоляції і включають установку регенерації повітря, якщо така є. Час перебування населення в захисних спорудах визначається штабами ЦО об'єктів. Вони встановлюють, крім того, порядок дії і правила поведінки при виході з притулків і укриттів. Цей порядок і правила поведінки передаються в захисну споруду по телефону або іншим можливим способом.
Вихід з притулку (укриття) проводиться за вказівкою командира ланки обслуговування після відповідного сигналу або у випадку аварійного стану споруди, що загрожує життю людей.
3.2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ЕВАКУАЦІЙНА КОМІСІЇ
АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЛАНКИ.
1. Підтримка зв'язку з підлеглими евакуаційними органами і транспортними службами, контроль ходу оповіщення населення і подачі транспорту на пункти посадки.
2. Керівництво роботою підлеглих евакуаційних комісій по збору евакуйованого населення і відправку його у безпечні райони.
3. Здійснення доповіді евакоприйомних комісіям про кількість виведеного (вивозиться) населення за часом та видами транспорту.
4. Збір та узагальнення даних про хід евакуації населення, доповідь їх начальнику ДО і вищестоящим евакуаційним органам.
5. Організація першочергового життєзабезпечення і захисту населення.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ЕВАКУАЦІЙНА КОМІСІЇ ОБ'ЄКТА ЕКОНОМІКИ.
1. Оповіщення робітників і службовців об'єкта про початок евакуації, часу прибуття їх та членів їх сімей на СЕП.
2. Постановка завдання начальникам ешелонів, старших за автоколонам, вручення їм списків еваконаселенія, що увійшов до складу колони (ешелону).
3. Підтримка взаємодії з транспортними органами, що виділяють транспортні засоби для вивезення робітників, службовців об'єктів і членів їх сімей у безпечний район (поза зоною дії вражаючих факторів джерела НС).
4. Ведення обліку та доповідь начальнику цивільної оборони об'єкта та районної (міської) евакокоміссіі про кількість вивезених в безпечний район (поза зоною дії вражаючих факторів НС) робітників, службовців і членів сімей (за часом, видами транспорту).
5. Забезпечення захисту населення на СЕП, пунктах посадки, на ППЕ.
6. Підтримує взаємодію з евакоприйомних комісіями в безпечному районі (поза зоною дії вражаючих факторів джерела НС). При необхідності висилає туди своїх представників.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ СЕП.
1. Реєстрацію прибулого на СЕП населення, розподіляє його по видах транспорту і відправляє на пункти посадки.
2. Ведення обліку еваконаселенія, що вивозиться в безпечні райони усіма видами транспорту і представляє про це відомості до вищої евакуаційну комісію.
3. Організація надання медичної допомоги, хворим під час знаходження на СЕП.
4. Забезпечення підтримання громадського порядку та укриття населення, що знаходиться на СЕП, за встановленими сигналами.
5. В окремих випадках СЕП може не розвертатися. При цьому з особового складу СЕП формуються оперативні групи, посилені співробітниками МВС для організованого вивозу (виводу) із зони НС еваконаселенія.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПЕП.
1. Зустріч прибулих поїздів (суден), автомобільних піших колон і забезпечення, спільно з адміністрацією пункту висадки (начальника станції, пристані), висадку евакуйованого населення. При необхідності організовує тимчасове розміщення прибулого населення в найближчому до пункту висадки населеному пункті.
2. Організація взаємодії з автотранспортними органами з метою відправки населення до пунктів його розміщення в безпечних районах.
3. Доповідь евакоприйомних комісії про час прибуття, кількість прибулого еваконаселенія і відправку його у пункт розміщення.
4. Організація надання медичної допомоги хворим з числа прибулого населення.
5. Забезпечення підтримання громадського порядку в районі пункту висадки.
По термінах будівництва захисні споруди поділяються на побудовані завчасно, тобто в мирний час, швидкобудуюємі, які споруджуються в передбаченні будь-яких надзвичайних ситуацій (подій) або при виникненні воєнної загрози.
Місткість притулку визначається сумою місць для сидіння та лежання (другий і третій яруси): малі до 600, середні - від 600 до 2000, великі - понад 2000 чоловік.
РОЗДІЛ II. МАТЕРІАЛ І МЕТОДИ ДОСЛІДЖЕННЯ.
2.1. БИСТРОВОЗВОДІМИЄ СХОВИЩА (БВУ).
Будуються вони в містах і на об'єктах, коли немає достатньої кількості завчасно побудованих притулків. Зводяться такі споруди в короткі терміни (протягом декількох діб) із залізобетонних збірних конструкцій, а іноді і з лісоматеріалів. Місткість їх, як правило, невелика - від 30 до 200 осіб.
БВУ, як і завчасно побудовані сховища, повиннi складатися з приміщень для переховуваних, місць для розташування фільтровентиляційного обладнання, санітарного вузла, розташовувати аварійним запасом води. У сховищах малої місткості санітарний вузол і ємності для покидьків розміщуються в тамбурі, а баки з водою - в приміщенні для вкривати.
Внутрішнє обладнання БВУ включає в себе засоби повітроподача, піщані і шлакові фільтри, матерчаті фільтри, повітрозабірні та витяжні отвори, прилади освітлення, нари і лавки. Вентиляція БВУ виконує роботу за двома режимами. Для цього використовуються різні конструкції механічних та ручних вентиляторів.
2.2. Протирадіаційних укриттів,
ЇХ ПРИЗНАЧЕННЯ ТА ОСНОВНІ ЕЛЕМЕНТИ.
Використовуються вони головним чином для захисту від радіоактивного зараження населення сільської місцевості та невеликих міст. Частина з них будується завчасно у мирний час, інші зводяться (пристосовуються) тільки в передбаченні надзвичайних ситуацій чи виникнення загрози збройного конфлікту. Протирадіаційне укриття - це споруда, що забезпечує захист людей від іонізуючого та світлового випромінювань, проникаючої радіації (у тому числі і від нейтронного потоку) і частково від ударної хвилі, а також від безпосереднього попадання на шкіру та одяг радіоактивних, отруйних речовин і бактеріальних засобів. До них відносяться спеціально побудовані споруди (рис.3) і пристосовані підвали будинків, погреби, овочесховища, підземні гірничі виробки і приміщення перших поверхів будинків, де закладаються віконні прорізи, перекриття, а стіни посилюються землею, піском, шлаком, ретельно шпаклюються тріщини і щілини . Двері добре підганяються до рам і по можливості встановлюються припливний і витяжний короби. До ПРУ пред'являється ряд вимог. Вони мають забезпечити необхідне ослаблення радіоактивних випромінювань, зберегти життя людям при деяких стихійних лихах: бурях, ураганах, смерчі, тайфуни, снігових заметах. Тому розташовувати їх треба поблизу місць проживання (роботи) більшості вкривати. Висота приміщень повинна бути не менше 1,9 метра від підлоги виступаючих конструкцій перекриття.
При пристосуванні під укриття підпіллям, погребів та інших подібних поглиблених приміщень висота їх може бути меншою - до 1,7 метра, у великих ПРУ улаштовується два входи (виходу), в малих до 50 осіб - допускається один. Під входах встановлюються звичайні двері, але обов'язково ущільнювані в місцях примикання полотна до дверних коробок. Норма площі підлоги основних приміщень ПРУ на одного ховається приймається, як і в притулок, рівної 0,5 кв.метра при двох'ярусному розташуванні нар. Приміщення для зберігання забрудненої вуличного одягу обладнають при одному з входів. У ПРУ передбачається природна вентиляція або вентиляція з механічним спонуканням. Природна вентиляція здійснюється через повітрозабірні та витяжні шахти. Отвори для подачі припливного повітря розташовуються в нижній зоні приміщень, витяжні - у верхній зоні.
Опалення укриттів влаштовують спільним з опалювальною системою будівель, в яких вони обладнані.
Водопостачання - від водопровідної мережі. Якщо водопровід відсутній, встановлюють бачки для питної води з розрахунку 2 літра на добу на людину.
У укриттях, розташованих у будівлях з каналізацією, встановлюють нормальні туалети з відводом стічних вод в зовнішню каналізаційну мережу. У малих укриттях до 20 чоловік, де такої можливості немає для прийому нечистот використовують щільно закривається тару.
Освітлення - від електричної мережі, а аварійне - від акумуляторних батарей, різного типу ліхтариків і ручних генераторів.
ПРУ як і притулку позначаються знаками, а маршрути руху до них покажчиками.
Будівництво ПРУ здійснюють з промислових (збірні залізобетонні елементи, цегла) або місцевих (дерево, хмиз, камінь) будівельних матеріалів. Починається воно з розбиття і трасування. Потім відривається котлован глибиною 1,8-2,0 метра, шириною по дну 1,0 метра при однорядному і 1,6 - при двурядное розташування місць. У слабких грунтах влаштовується одяг крутостей (стін). Входи розташовують під кутом 90 ˚ до поздовжньої осі укриття. Лави роблять з розрахунку 0,5 метра на людину. У протилежній від входу торці роблять вентиляційний короб або пристосовують найпростіший вентилятор. На перекриття насипають грунт товщиною не менше 60см. Пристосування під ПРУ підвальних приміщень, цокольних і перших поверхів будинків, а також льохів, підвалів, підпілля, овочесховищ та інших придатних для цієї мети поглиблених просторів полягає у виконанні робіт з підвищення їх захисних властивостей, герметизації і пристрою найпростішої вентиляції.
Підвищення захисних властивостей приміщень, що пристосовуються під ПРУ, забезпечується пристроєм пристінних екранів (додаткових стін) з каменю чи цегли, укладанням мішків з грунтом біля зовнішніх стін надземної частини приміщень на висоту 1,7 метра від позначки статі. Виступаючі частини стін підвалів, підпілля обсипають грунтом на повну висоту. У необхідних випадках зверху на перекриття насипають грунт. Тому в приміщеннях ПРУ часто доводиться встановлювати підтримують балки і стійки. Все зайве отвори - двері, вікна - закладають.
2.3. Укриття просто ТИПУ ТА ЇХ ПРИСТРІЙ.
Найпростіші укриття типу щілини, траншеї, окопу, бліндажа, землянки пройшли величезний історичний шлях, але мало чим змінилися по суті. Вони були досить надійним захистом для солдатів в першу світову війну, і ще виключно важливу роль зіграли у Великій Вітчизняній війні. І зараз в будь-яких надзвичайних ситуаціях воєнного характеру вони залишилися простий і добре зарекомендувала себе захистом. Підтвердженням тому - події в Чечні. Незважаючи на гадану швидкоплинність конфлікту і маневрений характер бойових операцій, перше, до чого приступили солдати і офоцери, риття траншей, щілин, землянок, обладнання укріплених постів на дорогах, околицях населених пунктів і в інших важливих точках. Всі ці споруди максимально прості, зводяться з мінімальними витратами часу і матеріалів.
Укриття найпростішого типу - це щілини відкриті і перекриті (рис.4а, рис.4б). Щілини будує населення, використовуючи при цьому підручні місцеві матеріали. Місце для будівництва щілин вибирають на такій відстані від будівель, що перевищує їх висоту. Їх споруджують на ділянках, що не затоплюються талими і дощовими водами. Спочатку влаштовують відкриту щілину. Вона являє собою зигзагоподібну траншею у вигляді кількох прямолінійних ділянок довжиною не більше 15 метрів. Глибина її 1,8-2 метра, ширина по верху 1,1-1,2 метра, по дну - до 0,8 метра.
Влаштовуються щілини як розташованих під кутом один до одного прямолінійних ділянок, довжина кожного з яких не більше 10 метрів. Входи робляться під прямим кутом до примикає ділянці. Пристрій щілини починається з її розбиття і трасування. Для розбивки щілини в місцях її зламів забивають кілочки, між якими натягують мотузку (трасувальні шнур). Трасування полягає в откопке вздовж натягнутої мотузки дрібних канавок (борозенок), що позначають контури щілини. Після цього знімають дерен між лініями трасування і відкладають його в сторону. Відривають спочатку середню частину. У міру поглиблення її стіни поступово вирівнюють до потрібних розмірів, роблячи їх похилими. Кут нахилу залежить від міцності грунту. У слабких грунтах стіни щілини укріплюють одягом з жердин, обаполів, товстих дощок, хмизу, залізобетонних конструкцій та інших матеріалів. Уздовж однієї стіни встановлюють лавку для сидіння, а в стінах - ніші для зберігання продуктів ємностей з питною водою. Під підлогою щілини встановлюють дренажну канавку з водозбірних колодязем.
Перекриття щілини роблять з колод, брусів, залізобетонних плит і балок. Зверху укладають шар м'ятої глини або іншого гідроізоляційного матеріалу (руберойду, толю, пергаміну, м'якого заліза) і все це засипають шаром грунту 0,7-0,8 метра прикриваючи потім дерном.
Вхід роблять з одного або двох сторін під прямим кутом до щілини і обладнують герметичній дверима з тамбуром, відокремлюючи завісою з щільної тканини приміщення для вкривати. Для вентиляції встановлюють витяжною короб. Уздовж статі проривають дренажну канавку з водозбірних колодязем, розташованим при вході в щілину.
По торцях щілини встановлюють вентиляційні короби з дощок.
2.4. АЛГОРИТМ ДІЙ ПРИ ВИНИКНЕННІ СИТУАЦІЇ
Замінування ЖИТЛОВОГО БУДИНКУ.
1. Уточнити місце, об'єкт, кількість можливих евакуйованих.
2. Доповісти начальнику управління і за його вказівкою сповістити:
· Начальника оперативної групи УГОЧС -
Пухтеева О.В.
· Водія оперативної групи Белякова А.Ю.
· Начальника автотранспортної служби ЦО міста - Калачова А.Л.
· Начальника штабу транспортної служби ЦО міста - Панкова В.Б.
· Генерального директора СГМУП «СПОПАТ» -
Попова В.А.
· Начальника штабу ЦО і НС СГМУП «СПОПАТ» -
Козлова О.П.
3. За планами взаємодії зі службами міста повідомити про подію:
· УВС
· МУ «ССС»
· ФСБ
· ЗДПС-1
· Медицина катастроф
4. Дати розпорядження в СГМУП «СПОПАТ» про виведення автобусів для евакуації:
· Диспетчерська служба «СПОПАТ»
· Відділ експлуатації «СПОПАТ»
5. Дати розпорядження в один з пунктів тимчасового розміщення населення (найближчий до місця події) про готовність до прийому евакуйованих:
· ДК «Камертон» вул. Островського, 16а
· КСК «Геолог» вул. Мелік-Карамова, 72
· К / т «Аврора» вул. Леніна, 47
· ПУ № 19 вул. Пушкіна, 10
· ПК «Енергетик» вул. Енгельса, 11
· ДК «Магістраль» вул. Грибоєдова, 12
6. Про проведені заходи доповісти:
· Начальнику управління ГОЧС - Абрарову Р.Ф.
· Начальнику оперативної групи УГОЧС - Пухтееву О.В.
РОЗРАХУНОК ПОТРЕБИ АВТОБУСІВ ДЛЯ ЕВАКУАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ
| № п / п | поверховість будинку | під'їзд | к-ть евакуйованого населення | Необхідна кількість автобусів |
| 1. | 9 поверхів | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | 108 216 324 432 540 648 756 864 972 1080 | 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 |
| 2. | 5 поверхів | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | 60 120 180 240 300 360 420 480 540 600 | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
ГЛАВА III. РЕЗУЛЬТАТИ ВЛАСНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ І ЇХ ОБГОВОРЕННЯ.
3.1. ЗАПОВНЕННЯ ЗАХИСНОГО СПОРУДИ І
ПРАВИЛА ПОВЕДІНКИ В НЬОМУ.
Населення укривається у захисних спорудах у разі аварії на АЕС, хімічному підприємстві, при стихійних лихах (смерч, ураган) і виникненні військових конфліктів. Заповнювати притулку треба організовано і швидко. Кожен повинен знати місце розташування закріпленого споруди та шляхи підходу до нього.
Маршрути руху бажано позначати покажчиками, встановленими на видимих місцях. Щоб не допустити скупчення людей в одному місці і розділити потоки, на шляхах руху зазвичай призначають кілька маршрутів, розчищають територію, звільняють від усього, що може служити перешкодою.
У притулок найкраще розміщувати людей групами - по цехах, бригадах, установам, будинкам, вулицями, позначивши відповідні місця указками. У кожній групі призначають старшого. Тих, хто прибув з дітьми, розміщують в окремих відсіках або спеціально відведених місцях. Престарілих та хворих намагаються влаштувати ближче до воздухоразводящім вентиляційних труб.
У притулок (укритті) люди повинні приходити із засобами індивідуального захисту, продуктами харчування та особистими документами. Не можна приносити з особливою громіздкі речі, мають сильний і займисті речовини, приводити домашніх тварин. У захисній споруді забороняється ходити без потреби, шуміти, курити, виходити назовні без дозволу коменданта (старшого), самостійно вмикати і вимикати електроосвітлення, інженерні агрегати, відкривати захисні герметичні двері, а також запалювати гасові лампи, свічки, ліхтарі. Аварійні джерела освітлення застосовуються тільки з дозволу коменданта укриття на обмежений час у разі крайньої необхідності. У притулок можна читати, слухати радіо, розмовляти, грати в тихі ігри (шашки, шахи, сучасні електронні ігри).
Приховувані повинні суворо виконувати всі розпорядження ланки з обслуговування сховища (укриття), дотримуватися правил внутрішнього розпорядку, надавати допомогу хворим, інвалідам, жінкам і дітям.
Прийом їжі бажано проводити тоді, коли вентиляція відключена. Переважно продукти без гострих запахів і по можливості в захисній упаковці (в пергаментним папері, целофані, різного виду консерви). Рекомендується наступний набір для денної норми харчування дорослої людини: сухарі, печиво, галети у паперовій чи целофановій упаковці, м'ясні чи рибні консерви, готові до вживання, цукерки, цукор рафінад).
Для дітей, враховуючи їх вік і стан здоров'я, краще брати згущене молоко, фрукти, фруктові напої.
Для всіх переховуваних, за винятком дітей, хворих і слабких, на час перебування в захисній споруді слід встановити певний порядок прийому їжі, наприклад, 2-3 рази на добу, і в цей час роздавати воду, якщо вона лімітована.
Медичне обслуговування проводиться силами санітарних постів і медпунктів підприємств, організацій та установ, в чиєму розпорядженні знаходиться притулок. Тут можуть стати в нагоді навички надання самодопомоги і взаємодопомоги.
Відповідно до правил техніки безпеки забороняється торкатися до електроустаткування, балонів зі стисненим повітрям і киснем, входити в приміщення, де встановлені дизельна електростанції і фільтровентиляційний агрегат. Однак у разі потреби комендант може залучити будь-якого з переховуваних до робіт з усунення будь-яких несправностей, підтримання чистоти і порядку.
Після заповнення притулку за розпорядженням коменданта особовий склад ланки закриває захисно-герметичні двері, віконниці аварійних виходів і регулювальні заглушки витяжної вентиляції, включає фільтровентиляційний агрегат на режим чистої вентиляції.
Для нормальних умов усередині притулку необхідно підтримувати певну температуру і вологість. Взимку температура не повинна перевищувати 10-15 ˚ тепла, влітку 25-30 ˚. Вимірюють звичайним термометром, тримаючи його на відстані 1 метра від підлоги і 2 метри від стін. Заміри роблять при режимі чистої вентиляції через кожні 4 години, при режимі фільтровентиляції - через 2 години. Вологість повітря визначають психрометром кожні 4 години. Нормальною вважається вологість не вище 65-70%.
Якщо в притулок мають перебувати тривалий час, необхідно створити людям умови для відпочинку.
Прибирання приміщення проводиться два рази на добу самими переховуваних за вказівкою старших груп. При цьому санітарні вузли обов'язково обробляються 0,5% розчином солі гіпохлориту кальцію.
Технічні приміщення прибирає особовий склад ланки з обслуговування сховища.
У разі виявлення проникнення разом з повітрям отруйних або отруйних речовин приховувані негайно надягають засоби захисту органів дихання, а притулок перекладається на режим фільтровентиляції.
При виникненні поблизу притулку пожеж або утворення небезпечних концентрацій АХОВ захисну споруду переводять на режим повної ізоляції і включають установку регенерації повітря, якщо така є. Час перебування населення в захисних спорудах визначається штабами ЦО об'єктів. Вони встановлюють, крім того, порядок дії і правила поведінки при виході з притулків і укриттів. Цей порядок і правила поведінки передаються в захисну споруду по телефону або іншим можливим способом.
Вихід з притулку (укриття) проводиться за вказівкою командира ланки обслуговування після відповідного сигналу або у випадку аварійного стану споруди, що загрожує життю людей.
3.2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ЕВАКУАЦІЙНА КОМІСІЇ
АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЛАНКИ.
1. Підтримка зв'язку з підлеглими евакуаційними органами і транспортними службами, контроль ходу оповіщення населення і подачі транспорту на пункти посадки.
2. Керівництво роботою підлеглих евакуаційних комісій по збору евакуйованого населення і відправку його у безпечні райони.
3. Здійснення доповіді евакоприйомних комісіям про кількість виведеного (вивозиться) населення за часом та видами транспорту.
4. Збір та узагальнення даних про хід евакуації населення, доповідь їх начальнику ДО і вищестоящим евакуаційним органам.
5. Організація першочергового життєзабезпечення і захисту населення.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ЕВАКУАЦІЙНА КОМІСІЇ ОБ'ЄКТА ЕКОНОМІКИ.
1. Оповіщення робітників і службовців об'єкта про початок евакуації, часу прибуття їх та членів їх сімей на СЕП.
2. Постановка завдання начальникам ешелонів, старших за автоколонам, вручення їм списків еваконаселенія, що увійшов до складу колони (ешелону).
3. Підтримка взаємодії з транспортними органами, що виділяють транспортні засоби для вивезення робітників, службовців об'єктів і членів їх сімей у безпечний район (поза зоною дії вражаючих факторів джерела НС).
4. Ведення обліку та доповідь начальнику цивільної оборони об'єкта та районної (міської) евакокоміссіі про кількість вивезених в безпечний район (поза зоною дії вражаючих факторів НС) робітників, службовців і членів сімей (за часом, видами транспорту).
5. Забезпечення захисту населення на СЕП, пунктах посадки, на ППЕ.
6. Підтримує взаємодію з евакоприйомних комісіями в безпечному районі (поза зоною дії вражаючих факторів джерела НС). При необхідності висилає туди своїх представників.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ СЕП.
1. Реєстрацію прибулого на СЕП населення, розподіляє його по видах транспорту і відправляє на пункти посадки.
2. Ведення обліку еваконаселенія, що вивозиться в безпечні райони усіма видами транспорту і представляє про це відомості до вищої евакуаційну комісію.
3. Організація надання медичної допомоги, хворим під час знаходження на СЕП.
4. Забезпечення підтримання громадського порядку та укриття населення, що знаходиться на СЕП, за встановленими сигналами.
5. В окремих випадках СЕП може не розвертатися. При цьому з особового складу СЕП формуються оперативні групи, посилені співробітниками МВС для організованого вивозу (виводу) із зони НС еваконаселенія.
ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПЕП.
1. Зустріч прибулих поїздів (суден), автомобільних піших колон і забезпечення, спільно з адміністрацією пункту висадки (начальника станції, пристані), висадку евакуйованого населення. При необхідності організовує тимчасове розміщення прибулого населення в найближчому до пункту висадки населеному пункті.
2. Організація взаємодії з автотранспортними органами з метою відправки населення до пунктів його розміщення в безпечних районах.
3. Доповідь евакоприйомних комісії про час прибуття, кількість прибулого еваконаселенія і відправку його у пункт розміщення.
4. Організація надання медичної допомоги хворим з числа прибулого населення.
5. Забезпечення підтримання громадського порядку в районі пункту висадки.