Дії кримінального закону в просторі і по колу осіб

ЗМІСТ
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. ДІЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ У ПРОСТОРІ
1.1. Територіальний принцип
1.2. Принцип громадянства
1.3. Заступницький принцип, принцип спеціального режиму
1.4. Універсальний принцип
1.5. Реальний принцип
РОЗДІЛ 2. ДІЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ ПО КОЛУ ОСІБ
2.1. Екстрадиція
2.2. Політичний притулок
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП
Актуальність обраної теми обумовлена ​​тим, що ще в 1992-1996 рр.. при розробці проектів нового Кримінального кодексу Росії пропонувалося ввести главу про тлумачення термінів. Проте досягти одностайності, скільки термінів слід тлумачити і яким чином, не вдалося.
Тому розробники відмовилися від цієї мети. Але ідея про включення до КК РФ самостійного структурно-композиційного елемента (статті, глави або розділу), що містить роз'яснення (або тлумачення, або визначення) окремих термінів, які використовуються в Кодексі, зберегла свою актуальність.
Вона продовжує послідовно відстоюватися вченими, розуміючими важливість роз'яснення саме на законодавчому рівні значення тих термінів, неясність, невизначеність яких виявлена ​​практикою і наукою за роки дії КК РФ 1996 р .
Злочинність і караність діяння визначаються законом, який діяв на час вчинення злочину (ч. 1 ст. 9 КК); таким і є кримінальний закон, вже вступив в певному порядку в силу й ще не втратив її.
Федеральним законом від 14 червня 1994 р . "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів" визначається порядок опублікування і набрання чинності федеральних законів, до яких відноситься і КК РФ. Відповідно до цього Закону в РФ можуть діяти тільки закони, офіційно опубліковані. Датою прийняття федерального закону вважається день прийняття його Державною Думою Федеральних Зборів РФ в остаточній редакції. Кримінальний кодекс РФ був прийнятий 24 травня 1996 р . Всупереч цим положенням Закону в літературі датою прийняття закону називають день підписання його Президентом РФ.
Офіційним опублікуванням федерального закону вважається перша публікація його повного тексту в "Парламентській газеті", "Російській газеті" або "Зборах законодавства Російської Федерації".
Федеральні закони вступають в силу одночасно на всій території РФ після закінчення десяти днів після дня їх офіційного опублікування, якщо самими законами не встановлено інший порядок набуття ними чинності.
Кримінальний закон припиняє свою дію шляхом скасування, заміни іншим законом, закінчення терміну, передбаченого самим законом. Скасування, заміна або інша форма припинення дії закону означає неможливість його подальшого застосування. Якщо при заміні старого кримінального закону в новій нормі встановлюються більш суворі правові наслідки, то до відносин, які виникли до набуття чинності нового закону, застосовуються положення старого (заміненого) закону.
Часом вчинення злочину є час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання наслідки (ч. 2 ст. 9 КК). Це правило є універсальним незалежно від конструкції складу злочину (усіченого, формального чи матеріального).
Правило про час вчинення злочину застосовується до триваючим і продовжуваних злочинів. Є думка, що до триває, і продовжуємо злочинів слід застосовувати кримінальний закон, в період дії якої настав їх фактичне закінчення. [1]
Численні труднощі у застосуванні (або повне незастосування) кримінально-правових норм, сформульованих з використанням таких термінів, різноманіття варіантів їх тлумачення в доктрині кримінального права свідчать про назрілу потребу вдосконалення мови кримінального закону, в тому числі - за допомогою збільшення кількості дефінітивних приписів в КК РФ, впровадження нетрадиційних для російського кримінального права технологій їх конструювання. Як галузь законодавства кримінальне право - це державна воля, зведена вищим органом законодавчої влади в систему юридичних норм, які передбачають підставу, принципи та інші загальні положення кримінальної відповідальності, види злочинів, а також покарання та інших заходів кримінально-правового характеру за вчинення злочинів.
Мета курсової роботи полягає в тому, щоб розкрити теоретичні положення дії кримінального закону в просторі і по колу осіб.
Завдання курсової роботи:
Розглянути дію кримінального закону в просторі і його принципи;
Розглянути дію кримінального закону по колу осіб.
Курсова робота складається з вступу, двох розділів, висновків, списку використаної літератури.
У процесі виконання роботи були використані нормативно - правові акти, навчальна література та періодичні видання.

РОЗДІЛ 1. ДІЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ У ПРОСТОРІ
1.1 Територіальний принцип
Дія кримінального закону в просторі грунтується на п'яти принципах: територіальному, громадянства, поблажливо (спеціального режиму), універсальному і реальному.
Згідно з територіальним принципом, заснованим на непорушності суверенітету Російської федерації, всі особи, які вчинили злочин на території Російської Федерації, підлягають кримінальній відповідальності за КК РФ (ч. 1 ст. 11 КК). [2]
Дія КК РФ 1996 р . поширюється на всю територію Російської Федерації. Ця територія, відповідно до Закону РФ "Про Державну кордоні Російської федерації" від 1 квітня 1993 р ., Визначається як сухопутне, водне і повітряний простір в межах Державного кордону РФ. Отже, територією Російської Федерації є що знаходяться в межах їх державних кордонів суша, води, надра, повітряний простір над сушею і водами. Державною кордоном Російської Федерації, згідно з цим законом, є межа РРФСР, закріплена чинними міжнародними договорами і законодавчими актами колишнього СРСР (кордон Російської Федерації).
Сухопутна державна територія включає в себе материкову частину держави і островів у межах Державного кордону.
Водну територію Російської Федерації складають територіальні та внутрішні морські води, а також частини прикордонних річок і озер.
До територіального моря Російської Федерації належать прибережні морські води шириною 12 морських миль, відмірюються по постійному рівню води, а в разі періодичної зміни рівня води - по лінії максимального відпливу як на материку, так і на островах, що належать Росії (див. ст. 15 і 16 Водного кодексу Російської федерації 1995 р .). Міжнародними договорами Російської Федерації, а при їх відсутності - відповідно до загальним принципам і нормам міжнародного права - ширина територіальних вод може бути встановлена ​​іншою.
До внутрішніх морських вод належать води: портів РФ, обмежені лінією, що проходить через найбільш віддалені у бік моря точки гідротехнічних та інших постійних споруд портів; заток бухт, губ і лиманів, береги яких повністю належать Україні, до прямої лінії, проведеної від берега до берега в місці найбільшого відпливу, де з боку моря вперше утворюється один або кілька проходів, якщо ширина кожного з них не перевищує 24 морські милі; заток, бухт, губ, лиманів, морів і проток з шириною входу і них не більше ніж 24 морські милі , які історично належать Україні, перелік яких встановлюється Урядом РФ. [3]
Територіальне море РФ - примикає до сухопутної території або внутрішнім морським водам морської пояс шириною 12 морських миль, що визначаються від вихідних ліній - відповідно до Закону "Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації" від 31 липня 1998 р . У цьому Законі встановлюються правила заходу в морські порти іноземних судів, порядок заходження іноземних військових кораблів та інших некомерційних державних суден, що експлуатуються в некомерційних цілях, у морські порти і т.д.
Кримінальне законодавство діє і у випадках вчинення злочину на континентальному шельфі Російської Федерації (ч. 2 ст. 11 КК). Відповідно до міжнародної Конвенції про континентальний шельф 1958 р . і Федеральним законом РФ "Про континентальний шельф Російської Федерації" 1995 р . континентальний шельф містить у собі морське дно і надра підводних районів, що знаходяться за межею територіального моря України на всьому протязі природного продовження її сухопутної території до зовнішньої межі підводної окраїни материка. Підводною околицею материка є продовження континентального масиву Російської Федерації, що включає в себе поверхню і надра континентального шельфу, схили і підйоми. Наведене визначення шельфу відноситься і до островів Російської Федерації. Закон "Про континентальний шельф Російської Федерації" визначає просторові межі внутрішньої і зовнішньої кордонів континентального шельфу.
Іншими словами, континентальний шельф Російської Федерації - це примикають до територіального моря до певної глибини поверхні і надра морського дна. Споруди і установки, зведені в цілях розвідки або розробки природних багатств континентального шельфу Російської федерації, знаходяться під юрисдикцією Росії. Іноземні фізичні і юридичні особи не мають права проводити дослідження, розвідку і розробку природних багатств та інші роботи на континентальному шельфі, за винятком тих випадків, коли це передбачено угодами Російської Федерації з іноземною державою або спеціально дозволено компетентним органом влади Росії. За порушення Закону про континентальний шельф передбачена кримінальна відповідальність (див. ст. 253 КК).
У ч. 2 ст. 11 КК РФ визначено, що його дія поширюється і на виняткову економічну зону Російської Федерації. Її правовий режим аналогічний континентального шельфу. І відповідальність за злочинні порушення такого режиму також передбачена ст. 253 КК РФ.
Виняткова економічна зона встановлюється в морських регіонах, що знаходяться за межами територіальних вод (територіального моря) Російської Федерації і прилеглих до них, включаючи райони навколо належать Російській Федерації островів. Російський кордон виключної економічної зони знаходиться на відстані 200 морських миль, відлічуваних від тих самих вихідних ліній, що і територіальні води (територіальні моря) Російської Федерації. Розмежування особливої ​​економічної зони між Росією та іншими іноземними державами, узбережжя яких протіволежат з узбережжям Російської Федерації, здійснюється з урахуванням законодавства Російської Федерації шляхом угоди на основі міжнародного права з метою досягнення справедливого рішення. Створення виняткових економічних зон здійснюється відповідно до Конвенції ООН з морського права 1982 р . Російська Федерація в таких зонах має виключне право на розвідку, розробку і збереження природних ресурсів (живих і неживих) у водах, що покривають морське дно, на морському дні та в його надрах, на управління такими ресурсами, а також на будь-які види діяльності з економічної розробці зони . У такій зоні можуть створюватися штучні острови, установки і споруди, здійснюватися наукові дослідження заходів щодо захисту та збереження морського середовища. [4]
Необхідно підкреслити, що у виключній економічній зоні караними за КК РФ є лише діяння, пов'язані з незаконним створенням зон безпеки, дослідженнями та розробкою природних багатств зони. Тому, наприклад, якщо поза територіальних вод у виключній економічній зоні на іноземному судні буде скоєно вбивство, то реакція на нього не входить в юрисдикцію Російської Федерації. При скоєнні злочину на приписаних до порту повітряному, морському, річковому судні, що знаходяться поза межами Росії в нейтральному повітряному або водному просторі, відповідальність настає за КК РФ. Маються на увазі цивільні літаки, вертольоти, пароплави, яхти і т.д. У разі вчинення злочину на судні в територіальних та внутрішніх водах або повітряному просторі іншої країни відповідальність настає за законодавством останньої. [5]
До території Російської Федерації прирівнюються військові повітряні, морські та річкові судна РФ поза залежності від тієї території, на якій вони знаходяться (ч. 3 ст. 11 КК).
Територія посольств Російської Федерації в іноземних державах і машини послів під прапором РФ територіями Російської Федерації не є. Разом з тим будівлі посольств, автомашини послів користуються дипломатичним імунітетом.
Законом Російської Федерації "Про надра" від 21 лютого 1992 р . визначено, що вони є частиною земної кори, що розташована нижче грунтового шару і дна водойм. Вони простягаються до глибини, доступною для геологічного вивчення та освоєння. До надр належить простір під сухопутної поверхнею і водною територією, визначеної Державною кордоном Російської Федерації.
Під повітряним простором згідно з ч. 2 ст. 1 Повітряного кодексу РФ 1997 р . "Розуміється повітряний простір над територією Російської Федерації, в тому числі повітряний простір над внутрішніми водами і територіальним морем". Бічний кордоном повітряного простору Росії є вертикальна поверхня, що проходить по сухопутною і водною державному кордоні країни. Висотний межа, що відокремлює повітряний простір країни від космосу, не встановлено. Міжнародні звичаї і практика виходять з того, що космічний простір, що має міжнародний режим, починається з висоти 100 - 110 км над рівнем моря.
Договором про принципи діяльності держав з дослідження космічного простору 1967 р . встановлено, що юрисдикція держав поширюється на об'єкти та їх екіпажі, що знаходяться в космічному просторі.
Злочин вважається вчиненим на території Росії, якщо починається воно за кордоном, а закінчується в РФ.
Також вирішується дане питання і в тому випадку, якщо за кордоном здійснювалася організаторська діяльність, підбурювання, пособництва, а виконавець діяв на території РФ.
У тих випадках, коли підготовчі діяльність для вчинення злочину за кордоном здійснювалася в Російській Федерації або ж на нашій території, мало місце співучасть у скоєнні злочину за кордоном, відповідальність також слід за КК РФ.
Згідно з територіальним принципом дії кримінального закону всі особи, які вчинили злочин на території Російської Федерації, в тому числі іноземні громадяни (піддані) та особи без громадянства, підлягають кримінальній відповідальності за КК РФ. З цього загального правила в ч. 4 ст. 11 КК РФ передбачено виключення, що стосується осіб, які користуються дипломатичним імунітетом.
Питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників, згідно з чинними законами і міжнародними договорами, в разі вчинення цими особами злочину на території Російської Федерації вирішується дипломатичним шляхом (ч. 4 ст. 11 КК).
Особистою недоторканністю та імунітетом від кримінальної відповідальності користуються: глава дипломатичного представництва (посол, посланник, повірений у справах), радник, торгові представники та їх заступники; військові, військово-польові та військово-повітряні аташе і їх помічники; перший, другий і третій секретар , аташе та секретар-архіваріус, а також члени їх сімей, які не є громадянами Російської Федерації і проживають з ними спільно.
На засадах взаємності обмеженим імунітетом від кримінальної відповідальності користуються консульські посадові особи, співробітники обслуговуючого персоналу дипломатичних представництв, а також представники та посадові особи міжнародних організацій, члени парламентських та урядових делегацій. Право недоторканності поширюється на службові та житлові приміщення, на засоби пересування дипломатичних представників. Однак це не дає права використовувати дипломатичну недоторканність в цілях, несумісних з функціями дипломатичного представництва. Особи, злочинно зловживають правом дипломатичної недоторканності, оголошуються персонами non grata і повинні покинути територію Російської Федерації.
У ч. 1 ст. 98 Конституції України встановлено, що члени Ради Федерації і депутати Державної Думи володіють недоторканністю протягом всього терміну їх повноважень. Отже, вони не можуть бути піддані кримінальної відповідальності без від міни їх недоторканності. Питання про позбавлення їх недоторканності вирішується за поданням Генерального прокурора РФ відповідної палатою Федеральних Зборів. Депутати законодавчих органів суб'єктів Федерації та інших рівнів правом недоторканності не володіють. Незважаючи на це на території ряду суб'єктів Федерації в порушення Конституції РФ діяли акти, що встановлюють недоторканність депутатів законодавчих органів суб'єктів Федерації.

Конституційний Суд РФ неодноразово визнавав такі місцеві акти неконституційними. Таке, наприклад, рішення Конституційного Суду РФ було прийнято в 1995 р . за законом Калінінградської обласної Думи, в 1996 р . - За законом Законодавчих Зборів Тамбовської області. У січні 1998 р . Генеральний прокурор РФ видав наказ, яким зобов'язав працівникам прокуратури і органам попереднього дізнання залучати депутатів законодавчих органів влади суб'єктів Федерації до відповідальності на загальних підставах.
Як раніше зазначалося, існують великі сумніви в обгрунтованості встановлення недоторканності членів Ради Федерації і депутатів Державної Думи.
Правом недоторканності користуються також судді (ч. 1 ст. 122 Конституції РФ). Суддя може бути притягнутий до кримінальної відповідальності тільки в порядку, визначеному законом. Цей порядок складний і вимагає великих витрат часу. [6]
1.2 Принцип громадянства
Принцип громадянства встановлений у ч. 1 ст. 12 КК РФ. Він передбачає, що громадяни Російської Федерації та постійно мешкають у Росії особи без громадянства, які вчинили злочини за кордоном, підлягають кримінальній відповідальності за КК РФ, якщо вчинене ними діяння визнано злочином у державі, на території якої він був скоєний, і якщо ці особи не були засуджені в іноземній державі. Неможливість повторного засудження зумовлена ​​ч. 2 ст. 6 КК РФ, в якій відтворено ст. 50 Конституції РФ. При засудження таких осіб покарання не може перевищувати верхню межу санкції, передбаченої законом іноземної держави, на території якого було скоєно злочин.
Відповідно до ст. 2 Закону РФ "Про громадянство Російської Федерації" від 28 листопада 1991 р . (У редакції ФЗ від 6 лютого 1995 р .) Громадянами Росії є особи, що придбали її громадянства за законом незалежно від підстав його набуття: за народженням, в порядку реєстрації, в результаті прийому в громадянство, поновлення у громадянстві, прийняття громадянства, а також вибору громадянства та з інших підстав. У Законі визначено, що особами без громадянства (б громадянство) є особи, які не належать до громадянства Росії і не мають доказів належності до громадянства іншої держави. Особи без громадянства можуть постійно проживати на території Росії не менше 185 днів у календарному році або ж - перебувати в нашій країні тимчасово. Перша категорія апатридів при вирішенні питань притягнення до кримінальної відповідальності прирівняна до громадян РФ, а друга - до іноземців.
Іноземними громадянами є особи, які мають громадянство (підданство) іноземної держави і не мають громадянства РФ.
Згідно зі ст. 62 Конституції РФ громадянин нашої країни може мати громадянство іноземної держави - подвійне громадянство. При вчиненні таким громадянином злочину в будь-якому третьому державі виникає питання про те, за законами якої держави він повинен нести відповідальність, якщо він не був притягнутий до неї в цьому третьому державі. У такому разі слід виходити з міжнародного принципу "ефективного громадянства", встановленого в міжнародному праві, згідно з яким застосовується закон тієї держави, на території якого громадянин і його сім'я постійно проживають, мають роботу, житло, майно, користуються всіма громадянськими і політичними правами. [ 7]
1.3 заступницький принцип, або принцип спеціального режиму
Військові частини Російської Федерації можуть знаходитися і поза межами нашої держави. Так, наприклад, миротворчі функції виконують наші військові формування на кордоні між Грузією і Абхазією. Російські військові бази існують в Грузії і Вірменії, а прикордонні частини - в Таджикистані. Військовослужбовці Російської Федерації, що знаходяться за кордоном і вчинили там злочин, несуть відповідальність за КК РФ, якщо міжнародними угодами Росії не передбачений інший порядок вирішення цього питання (ч. 2 ст. 12 КК).
У розглянутій нормі встановлений заступницький принцип, або принцип спеціального режиму.
1.4 Універсальний принцип
Російська Федерація бере участь у боротьбі з міжнародними злочинами та злочинами міжнародного характеру (із фальшуванням грошей, викраденням повітряного судна, зі злочинами, пов'язаними з незаконним виготовленням, збутом або розповсюдженням наркотиків і т.д.). Внаслідок цього в ч. 3 ст. 12 КК РФ встановлено, що іноземні громадяни та особи без громадянства, що не проживають постійно в Російській Федерації, які вчинили злочин поза межами Росії, підлягають кримінальній відповідальності за КК РФ у випадках, передбачених між народними договорами країни, якщо вони не були засуджені в іноземній державі і притягуються до кримінальної відповідальності на території Російської Федерації. У даній нормі має місце універсальний принцип дії кримінального закону в просторі, що випливає з міжнародно-правових зобов'язань Росії.
1.5 Реальний принцип
У ч. 3 ст. 12 КК РФ передбачений ще один принцип дії Закону в просторі - реальний. Суть цього принципу полягає в тому, що іноземні громадяни (піддані) та особи без громадянства, що не проживають постійно в Росії, які вчинили злочини за кордоном, несуть відповідальність за КК РФ за злочини, спрямовані проти інтересів Російської Федерації, якщо вони не були засуджені в іноземній державі і притягуються до кримінальної відповідальності на території Російської Федерації.
Частина 1 ст. 13 КК РФ регламентує інститут видачі (екстрадиції) осіб, які вчинили злочини поза територією Росії. Під видачею розуміється передача однією державою знаходяться на її території осіб іншій державі, в якому вони вчинили злочин, для притягнення їх до кримінальної відповідальності або для відбування покарання.
У 1995 р . в Генеральну прокуратуру РФ надійшло 1400 клопотань іноземних держав про видачу злочинців, а в I кварталі 1996 р . - Більше 500.
У ч. 1 ст. 13 встановлено, що громадяни Російської Федерації, які вчинили злочин на території іноземної держави, не підлягають видачі цій державі. Розширене тлумачення цієї норми дає підставу для висновку про те, що вона поширюється і на осіб без громадянства, які постійно проживають на території Росії. Такий висновок підтверджується порівняльним аналізом ч. 1 ст. 13 КК РФ до ч. 1 ст. 12 КК РФ, у якій правовий статус осіб без громадянства, які постійно проживають на території Росії, прирівняний до статусу громадян Російської Федерації.
Так, якщо громадянин (підданий) будь-якої держави на території цієї держави вчинив злочин, а потім переїхав до Росії і придбав її громадянство, то постає питання про неприпустимість його видачі тій державі, на території якого він скоїв злочин. Оскільки такі особи звинувачуються у скоєнні злочину до того, як воно стало громадянином Росії, на них не поширюється заборона, встановлена ​​ч. 1 ст. 13 КК РФ.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 КК РФ іноземні громадяни (піддані) та особи без громадянства, які вчинили злочини за кордоном, що знаходяться на території Росії, можуть бути видані для притягнення до кримінальної відповідальності або відбування покарання відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації. Такі договори можуть носити багатосторонній характер (див., наприклад, Мінську конвенцію про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 р ., Прийняту державами-членами Співдружності Незалежних Держав). Але такі договори можуть бути і двосторонніми. [8]

РОЗДІЛ 2. ДІЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ ПО КОЛУ ОСІБ
2.1 Екстрадиція
Російська Федерація 25 жовтня 1999 р . ратифікувала Європейську Конвенцію про видачу осіб, які вчинили злочини, від 13 грудня 1957 р . з протоколами до неї. У 62 статтях докладно регламентуються матеріальні та процесуальні аспекти екстрадиції. Встановлено пріоритет Конвенції над двосторонніми договорами про видачу. Так, згідно з Конвенцією видача здійснюється щодо осіб, які вчинили злочини, що караються відповідно до законодавства запитуючої і запитуваної сторін позбавленням волі не менше одного року. Якщо злочин карається смертною карою відповідно до закону запитуючої країни, то у видачі може бути відмовлено при не наданні гарантій того, що смертна кара не буде виконана. Досить численні і застереження до Конвенції та протоколах до неї, зроблені Російською Федерацією при їх під писанні.
Відповідно до ст.13 КК РФ видача особи, яка вчинила злочин (екстрадиція), - це передача для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення у виконання вироку стосовно особи, яка обвинувачується у вчиненні злочину чи засудженого, державою, на території якої перебуває злочинець, іншій державі , де було скоєно злочин, або державі, громадянином якої є злочинець. Конституція (ч. 1 ст. 61) встановлює: "Громадянин Російської Федерації не може бути висланий за межі Російської Федерації або виданий іншій державі". Це положення зафіксоване і в ч. 1 ст.13 КК РФ.
Громадяни Російської Федерації, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації, відповідно до ч. 1 ст. 12 КК підлягають кримінальній відповідальності за російським законодавством.
У відповідності з міжнародним договором РФ (багатостороннім або двостороннім) видача можлива щодо що в Росії іноземних громадян або осіб без громадянства, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації (ч. 2 ст. 13 КК РФ).
Так, наприклад, держави-учасники СНД прийняли 22 січня 1993 р . в Мінську Конвенцію про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, де, зокрема, зобов'язалися видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання. Двосторонні договори про надання правової допомоги, що включають питання видачі злочинців, є у Російської Федерації з Азербайджаном, Албанією, Алжиром, Болгарією, Угорщиною, В'єтнамом, Грецією, Грузією, Індією, Іраком, Іраном, Єменом, Канадою, Кіпром, Китаєм, КНДР, Кубою , Киргизією, Латвією, Литвою, Молдовою, Монголією, Польщею, Румунією, Тунісом, Естонією, Югославією та рядом інших держав. Федеральним законом від 25.10.99 N 190-ФЗ ратифікована Європейська конвенція про видачу від 13 грудня 1957 р .
Як правило, в договорах встановлюється, що видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які є караними за законами РФ і запитуючої про видачу особи держави та за вчинення яких передбачається покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання.
Видача для приведення вироку у виконання провадиться за такі діяння, які відповідно до законодавства Росії і запитуючої про видачу держави є карними і за здійснення яких особу, видача якої потрібна, було засуджено до позбавлення волі на строк не менше шести місяців (один рік) або до більш тяжкого покарання.
У більшості міжнародних договорів РФ обумовлені умови, при яких російська сторона відмовляє у видачі іноземних громадян та осіб без громадянства, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації. Зокрема, якщо:
а) на момент одержання вимоги карне переслідування відповідно до російського законодавства не може бути порушено або вирок не може бути приведений у виконання внаслідок закінчення строку давності або по іншому законної підстави;
б) щодо особи, видача якої потрібна, в Російській Федерації за той же злочин був винесений вирок або постанова про припинення провадження у справі, що вступила в законну силу;
в) злочин відповідно до законодавства запитуючої про видачу держави або російським законодавством переслідується в порядку приватного обвинувачення (за заявою потерпілого).
Не допускається видача іншим державам іноземних громадян та осіб без громадянства, переслідуваних за політичні переконання, яким Російська Федерація надає політичний притулок у відповідності до загальновизнаних норм міжнародного права (ст. 63 Конституції). Як йдеться в Положенні "Про порядок надання Російською Федерацією політичного притулку" (затверджено Указом Президента РФ від 21.07.97 N 746 (в ред. Від 01.12.03) * (36)), Російська Федерація надає політичний притулок особам, які шукають притулок і захист від переслідування чи реальної загрози стати жертвою переслідування в країні своєї громадянської належності або в країні свого звичайного місця проживання за суспільно-політичну діяльність та переконання, які не суперечать демократичним принципам, визнаним світовим співтовариством, нормам міжнародного права.
При цьому приймається до уваги, що переслідування направлено безпосередньо проти особи, яка звернулася з клопотанням про надання політичного притулку (ст. 2). Політичний притулок не надається, якщо особа переслідується за дії (бездіяльність), визнані в Російській Федерації злочином, або винна у вчиненні дій, що суперечать цілям і принципам ООН (ст. 5).
2.2 Політичний притулок
Указом Президента РФ від 21 липня 1997 р . затверджено Положення про порядок надання Російською Федерацією політичного притулку. Воно надається особам, які шукають притулок і захист від переслідування чи реальної загрози стати жертвою переслідування в країні своєї громадянської належності або в країні свого звичайного місця проживання за суспільно-політичну діяльність та переконання, які не суперечать демократичним принципам, визнаним світовим співтовариством, нормам міжнародного права. Право на політичний притулок втрачається в ряді передбачених законом випадків, наприклад, при засудженні особи за злочин. Надання політичного притулку та позбавлення його виробляються указом Президента РФ. Особи, які отримали політичний притулок, видачу в іншу державу не підлягають. [9]
Якщо іноземний громадянин вчинив злочин на території Росії, то в його видачі може бути відмовлено внаслідок пріоритету територіального принципу над принципом громадянства.
Неприпустима видача особи, якщо закінчилися згідно з КК РФ терміни давності притягнення його до кримінальної відповідальності.
Видача засуджених іншій державі для відбування покарання також визначається міжнародними угодами. Видача можлива щодо осіб, засуджених за злочин, який карається у нас і в державі, що вимагає видачу засудженого. До того ж вона можлива тільки щодо осіб, засуджених до позбавлення волі на строк не менше шести місяців.
У 1997 р . із загального числа осіб, які відбули покарання у вигляді позбавлення волі, 2% (15 тисяч) засуджених не були громадянами Росії. З них 1,1% - особи без громадянства, 0,6% - громадяни України, решта - в основному громадяни колишніх республік СРСР. Не всі прилеглі до Російської Федерації республіки виявляють бажання витребувати видачу своїх громадян для відбування покарання. Особливо часто це стосується жінок. В основі такого негативного ставлення до своїх громадян лежать економічні труднощі, які ускладнюють належну організацію та матеріальне забезпечення місць позбавлення волі в цих республіках.
У місцях позбавлення волі Російської Федерації 99% осіб, які відбувають позбавлення волі, засуджені судом Росії. Близько 7,5 тис. засуджених були видані Російської Федерації іншими державами для відбування покарання. [10]

ВИСНОВОК
Висновки проведених досліджень в курсовій роботі вказують на те, що кримінальний закон являє собою прийнятий федеральним органом державної влади НПА, що містить норми, які встановлюють принципи і підставу кримінальної відповідальності, визначають, які діяння є злочинами та які покарання підлягають застосуванню до осіб, які вчинили злочини, а також умови звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Характеризується неодноразовим застосуванням.
Таким чином, кримінальний закон може виступати у вигляді окремої норми або кількох норм, що містяться в окремому НПА, або у вигляді систематизованого зводу законів (кодексу). Характерною особливістю російського кримінального закону є його кодифицированность (Соборний Покладання 1649, Артикул військовий Петра 1 (1715), Покладання про покарання кримінальних та виправних 1845, Кримінальне укладення 1903, КК РРФСР 1922, 1926 і 1960). Чинне російське законодавство повністю кодифіковано. Єдиний кримінальний закон - КК РФ, прийнятий ГД РФ 24.05.1996 р., схвалений СФ 05.06.1996 р., підписаний Президентом 13.06.1996 р., і вступив в дію з 01.01.1997 р. Норми, що визначають злочинність діяння і його караність , можуть міститися в інших НПА, однак відповідно до ч.1 ст.1 КК такі нові закони підлягають включенню до КК і не можуть застосовуватися самостійно. Як НПА, кримінальний закон є формою вираження УП і його єдиним джерелом.
Ознаки кримінального закону: кримінальний закон приймається Державною Думою РФ (3 читання), потім схвалюється СФ і підписується Президентом. Дата прийняття: прийняття в 3 читанні Державної Думи РФ. Президент або підписує, або повертає з офіційними зауваженнями. Після підписання президентом УЗ присвоюється номер. Повинен бути опублікований протягом 7 днів після підписання Президентом. Набирає чинності в ординарному, або екстраординарному порядку:
Значення: кримінальний закон є юридичною базою для здійснення правосуддя у кримінальних справах, реалізації кримінальної політики держави у сфері боротьби зі злочинністю. Діяльність органів попереднього розслідування, а також суду по здійсненню правосуддя, заснована на суворому дотриманні кримінального закону.
Кримінальний закон має велике попереджувальне і виховне значення. Самим фактом свого існування кримінальний закон стримує нестійких осіб схильних до скоєння злочинів і формує у громадян негативне ставлення до суспільно-небезпечних дій (злочинів).
Дія в просторі: Чотири принципи: територіальний, громадянства, універсальний, реальний.
Відповідно до ст. 11 КК, особа, яка вчинила злочин на території Російської Федерації, підлягає кримінальній відповідальності за цим Кодексом.
У висновку необхідно зробити висновок про те, що ретельний аналіз і правильне застосування на практиці норм КК РФ «Про дію кримінального закону в часі» працівниками органів дізнання, слідства, прокуратури і особливо судів має принципове значення для забезпечення законності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Кримінальний Кодекс Російської Федерації від 24 травня 1996 року. -М.: МАУП, 1999. - 192 с.
2. Коментар до Кримінального Кодексу Російської Федерації / Під ред. Скуратова Ю.І., Лебедєва В.М. - Вид. 3-тє, зм. і доп. - М.: Норма-Инфра-М, 1999. - 896 с.
3. Курс кримінального права. Загальна частина. Том 1. Вчення про злочин: Підручник / За ред. Кузнєцової Н.Ф., Тяжлова І.М. - М.: Зерцало, 1999. - 592 с.
4. Наумов А.В. Російське кримінальне право. Загальна частина. Курс лекцій. - М.: Видавництво БЕК, 1997. - 560 с.
5. Словник з кримінального права / Под ред. Наумова А.В. - М.: БЕК, 1997. - 702 с.
6. Кримінальне право. Загальна частина. / Под ред. Вєтрова В.І. - М.: Новий Юрист, 1997.-592 с.
7. Кримінальне право Російської Федерації. Загальна частина: Підручник / За ред. проф. Б.В. Здравомислова. - Вид. 2-е, перероб. і доп. - М.: Юрист, 1999 .- 480 с.
8. Кримінальне право. Загальна частина. Лекція 1. Ігнатов О.М. Вступ до вивчення кримінального права. Кримінальний закон. - М.: Видавництво Норма, 1996.-64 с.
9. Бійців А.І. Дія кримінального закону в часі і просторі. СПб., 2005. С. 71-73.
10. Наумов А.В. Практика застосування Кримінального кодексу Російської Федерації: коментар судової практики і доктринальне тлумачення. - Волтерс Клувер, 2005 р .