Дослідження функцій управління в організації

В даний час у світовій практиці управління розроблений і широко застосовується досить великий арсенал засобів стимулювання, що відповідають даним вимогам. У той же час слід зазначити, що відсутні універсальні засоби (мабуть, їх і не може бути в принципі), які можуть давати ефективні результати у всіх випадках життя. Тому формування механізму мотивування повинно будуватися переважно на ситуаційній основі.
У тому випадку, коли об'єкт управління є власником, можливість керувати ним задається механізмом поєднання інтересів об'єкта управління як власника і як виконавця, при якому інтереси власника домінують над інтересами виробника [1].
Можна виділити кілька умов, без дотримання яких неможливо домогтися необхідного ступеня поєднання даних інтересів. Перша умова полягає в тому, що виконавець повинен бути повноправним розпорядником виготовленої продукції.
Другою умовою є те, що не повинно бути винагороди за працю у вигляді заробітної плати, а повинен проводитися розділ кінцевого доходу між усіма членами колективу.
Третя умова: трудовий колектив повинен мати повні права в розпорядженні власністю, що знаходиться в його користуванні [14]. Без цієї умови він не зможе будувати свою діяльність таким чином, щоб за рахунок повної мобілізації всіх наявних у його розпорядженні ресурсів домагатися найбільш ефективного досягнення кінцевих результатів.
Четверте умова полягає в тому, що трудові колективи знаходяться між собою в стані конкуренції, що передбачає перемогу і поразку. Управління може здійснюватися тільки в тому випадку, коли існує реально діюча система, що вирішує задачі управління. Якщо дана система є органічною частиною організації, її діями здійснюється управління організацією і вона не вирішує завдань, відмінних від управлінських, то її можна розглядати як спеціалізовану систему або ж як систему управління [6].
Система управління є формою реального втілення управлінських взаємозв'язків. Вона виступає як би у вигляді реально існуючої субстанції, за допомогою якої управління набуває конкретного змісту і конкретний прояв, а функція управління - практичну реалізацію. У реальній дійсності управлінська діяльність - це функціонування системи управління [2].
Система управління складається і діє не тільки у відповідності до змісту функції управління і характером відносин, що лежать в основі управлінських взаємозв'язків, але й у відповідності з умовами, в яких формується система управління, а також відповідно до притаманними системі управління принципами її побудови, функціонування та перетворення.
Система управління розпадається на підсистеми, виділення яких наочно проявилося відносно недавно [9]. Першою підсистемою є те, що раніше було прийнято розглядати як власне систему управління. Це сукупність управлінських органів, підрозділів і виконавців, що виконують закріплені за ними функції і вирішальних поставлені перед ними завдання, а також сукупність методів, за допомогою яких здійснюється управлінський вплив. Дану підсистему системи управління можна розглядати як єдність організації, технології та методів управління. При подальшому розгляді дану підсистему управління будемо називати структурно-функціональної підсистемою системи управління (СФП).
Зазвичай саме структурно-функціональна підсистема піддається самому ретельному аналізу і опису при розгляді питань побудови та функціонування системи управління. В даний час розроблена (в основному глибоко і повно) загальна теорія функцій управління, кадрів управління, організаційних структур управління, а також технології і методів управління.
Структурно-функціональна підсистема виступає як би в ролі «кістяка», «кістяка» або ж навіть «тіла» системи управління [2]. Причому при певному рівні розвитку управління «тіло» системи управління фактично еквівалентно системі управління в цілому. Але всякий розвинений організм не еквівалентний тільки своєму тілу. Є ще щось виняткове, що умовно можна назвати «душею» організму. Чим вище рівень розвитку організму, тим вище значимість цієї його підсистеми. Що ж можна вважати душею системи управління? Відповідь на це питання можна отримати, якщо проаналізувати другий підсистему системи управління.
Основними частинами даної підсистеми є такі блоки:
- Управлінська ідеологія і ціннісна орієнтація системи управління;
- Інтереси і поведінкові нормативи учасників процесу управлінської діяльності;
- Інформація та інформаційне забезпечення комунікацій у системі управління [12].
Сукупність даних трьох блоків в основному покриває всю розглянуту підсистему, хоча стосовно до певних систем керування можна вказати на існування додаткових блоків, що грають певну роль у цій підсистемі. Такими блоками можуть бути, наприклад, блоки національних інтересів і навіть національних управлінських стереотипів або блоки реалізації в управлінні ідеологічних установок. Дані блоки слід принципово відрізняти від першого виділеного блоку управлінської ідеології, тому що вони служать виразниками певних видів існує в суспільстві ідеології взагалі, а не тільки управлінської ідеології. І основні названі блоки, і блоки, що виникають у конкретних умовах і мають явно виражений ситуаційний характер, знаходяться в динамічній взаємодії як між собою, так і з елементами структурно-функціональної підсистеми системи управління. При цьому в різних системах управління залежно від загальних властивостей системи, її характерних особливостей, а також залежно від рівня розвиненості системи управління та умов реалізації управлінської діяльності ступінь прояву окремих блоків, а також характер їх взаємодії можуть бути зовсім різними.
Однак у будь-яких випадках розглянута підсистема системи управління має загальну властивість, суть якого полягає в тому, що вона пов'язує воєдино (і не тільки пов'язує, а і зводить воєдино в успішно функціонуючих системах управління) на основі розвитку інформаційних каналів та зв'язків цілі організації, втілювані в критеріях функціонування, управлінську ідеологію, інтереси і критеріально-нормативну базу працівників управління, процедури та організацію управлінської діяльності. Це дозволяє дану підсистему охарактеризувати як інформаційно-поведінкову підсистему системи управління (ІПП) [5].
Реальними формами прояву даної підсистеми є:
- Управлінські теорії та управлінська ідеологія;
- Формальні і неформальні відносини управлінських працівників з представниками зовнішнього оточення;
- Рівень організаційного розвитку, а також рівень розвитку кожного окремого працівника управлінської ланки;
- Інформованість працівників, носії інформації, методи поширення інформації [6]. В даний час у зв'язку з об'єктивно відбувається процесом прискореного і розширеного поширення інформації, а також у зв'язку з помітним збільшенням значимості синергетичного ефекту, одержуваного від органічно здійснюваних спільних дій, різко зростає роль інформаційно-поведінкової підсистеми системи управління.
1.2 Основні процеси управління
Розвиток управління організацією є частиною загального поступального руху суспільства. Тому незалежно від того, яку роль відіграє управління на тому чи іншому етапі або ж у тих чи інших соціально-економічних умовах, його перетворення завжди задається загальним напрямком розвитку суспільства. Розвиток управління - це не разові перетворення управління з метою досягнення «найкращого» (а потім і одвічного) стану управління, а безперервний у часі процес [18].
Природно, з цих положень не випливає, що розвиток управління відбувається постійно і безперервно. Розвиток управління йде стрибкоподібно. Тому, хоча розвиток управління і є об'єктивно зумовленим процесом, здійснюється воно переважно шляхом свідомих та цілеспрямованих перетворень системи управління організацією.
Слід відрізняти розвиток управління від його вдосконалення. Розвиток управління - це розгортається у часі процес його переходу з одного стану в інший, який характеризується наявністю якісних перетворень управління в цілому або привнесенням в управління якісно нових елементів, властивостей або характеристик, які зачіпають визначають побудову і функціонування управління почала [9].
Удосконалення управління - це поліпшення за певним критерієм характеристик системи управління. Тому якщо для розвитку управління характерна порівняння його готівкового стану з попереднім, то для вдосконалення управління характерна порівняння стану системи управління з найкращим за певним критерієм. Розвиток управління та його вдосконалення - це різнопланові явища, більш глибинним фундаментальним і відповідно визначальним серед яких є розвиток управління [9].
Багато змін в системі управління відбуваються в результаті вдосконалення або раціоналізації. Проте не всяке вдосконалення управління і тим більше не всяка раціоналізація управління можуть розглядатися в якості заходів, що приводять до розвитку управління.
Для розуміння сутності, механізму і логіки розвитку управління самого досконалого вивчення та врахування у практичній діяльності заслуговує історизм процесу розвитку управління, вивчення та розгляд руху управління в його конкретно-історичних проявах.
Історизм розвитку управління проявляється в першу чергу в таких моментах.
По-перше, стан розвитку управління знаходиться в сильній залежності від рівня розвитку продуктивних сил. Прикладом цього можуть бути зміни управління при переході до фабрики, при введенні конвеєрного виробництва і т.п.
Залежно від рівня розвитку засобів виробництва виділяється три типи управління:
- Традиційне управління;
- Управління промислової стадії;
- Управління постіндустріальної стадії [4].
Особливість традиційного управління, характерного для початкового етапу розвитку промислового виробництва, на якому ще не отримала широкого розповсюдження машинна технологія, полягає в тому, що воно будувалося в залежності від можливостей людини. Це пояснюється тим, що людина з його вміннями, розумовими та фізичними здібностями знаходився в центрі виробничого процесу.
На промислової стадії розвитку виробництва людина, з організаційної точки зору, виступає в якості додатку до машини, механізму, технології, які він використовує у своїй трудовій діяльності.
Говорячи інакше, людина хоч і є користувачем техніки в процесі виробництва, тим не менш, в цей процес він включається не як людина взагалі з притаманними йому властивостями і якостями, а в першу чергу як фахівець з приведення в дію необхідних інструментів і технічних засобів для виконання певних операцій [17]. Це проявляється в тому, що та організація виробництва, і його управління переважно задаються технікою і технологією виробництва.
Залежно від технології виробництва будується організаційна структура управління, техніка та технологія задають структуру кадрів і завдання з управління кадрами, в ряду яких на одному з перших місць стоїть проведення по відношенню до кадрів вимоги вміло, раціонально та ефективно використовувати верстати та інші технічні засоби та інструменти . І нарешті, техніка та технологія задають зміст праці основної маси учасників виробництва. Все це означає, що управління переважно будується, виходячи від машини, від технології, а не від людини.
Дуже часто при перетвореннях системи управління стан кадрів управління, стан відповідних трудових ресурсів практично не приймаються до розгляду, причому часто настільки, що може здатися, ніби є в необмеженій кількості будь-які необхідні фахівці, а існуючі працівники можуть перебудуватися як автомати на будь-який режим роботи і на будь-які види дії. У дійсності відсутні і перше, і друге умови. Причому проблема пов'язана не стільки з тим, що не можна поза організації знайти необхідних фахівців, скільки з тим, що обмежені можливості маневру з готівкою працівниками системи управління.
Питання обліку кадрів як обмежувального чинника розвитку управління многоаспектен. Але найважливіший висновок з цього принципу полягає в тому, що будь-якому заходу, спрямованого на розвиток управління, має передувати розвиток підсистеми кадрів. Причому залежно від завдань і змісту заходів з розвитку управління заходи з розвитку підсистеми кадрів можуть варіюватися від перепідготовки та відповідного навчання наявних кадрів управління до їх заміни та введення в кадрову підсистему управління нових працівників.
Логічна схема розвитку управління має наступний вигляд. Передумовою для розвитку управління є поява нових завдань. Тому виникнення нових завдань можна розглядати як перший крок до логічної схемою розвитку управління.
Другим кроком у цій схемі є вироблення в системі управління реакції на нові завдання - реакції, яка повинна привести до розвитку управління [36].

2. Характеристика підприємства ТОВ «Аероплан»
2.1 Організаційна характеристика підприємства
Компанія «Аероплан» успішно працює на ринку рекламних і туристських послуг міста Кірова з 2004 року. У молодій команді тільки фахівці, професіонали у своїй справі. Творчий підхід, нестандартне мислення у поєднанні з цілеспрямованістю і організованістю - ось, що визначає обличчя компанії. Успіх і процвітання наших клієнтів - першочергове і головне завдання. Рекламна компанія «Аероплан» проти нудною і нецікавою реклами. Досвід показує, що ефективна лише та реклама, яка емоційна, торкається «струни душі», викликає в ній радість. Розробляючи рекламну кампанію, дизайн упаковки, поліграфічну продукцію, POS-матеріали та ін, ми підкреслюємо унікальність, особливість і неповторність, саме Вашої компанії, Вашого товару, вашої послуги. Слід відмітити, компанія "Аероплан" працює не тільки з підприємствами свого регіону. У числі наших постійних клієнтів є всім відомі: ТМ "Клинское снеки", ТМ "Пори року", взуттєвої супермаркет "Zenden", компанія "Мегафон" і т.д. ТОВ «Аероплан» спеціалізується на наданні туристських послуг населенню. Структура управління ТОВ «Аероплан» (малюнок 1). Штатний розклад ТОВ «Аероплан» в 2006р. виглядає наступним чином: директор, заступник директора, маркетолог, завідувач, консультанти, диспетчер, головний бухгалтер, бухгалтери-касири, торгові агенти, секретар, оператори по виписці туру.

Заступник директора

Завідувач

Головний бухгалтер

Маркетолог

Торговий агент

Диспетчер

Секретар директора

Бухгалтери-касири

Консультанти

Оператори

Директор

Рисунок 1 - Структура управління ТОВ «Аероплан»
ТОВ «Аероплан» очолює директор, який організує всю роботу підприємства і несе повну відповідальність за його стану і діяльність перед державою і трудовим колективом. Директор представляє підприємство у всіх установах і організаціях, розпоряджається майном, укладає договори, видає накази, відповідно до трудового законодавства приймає та звільняє працівників, застосовує заходи заохочення і накладає стягнення на працівників.
Обслуговуваних клієнтів ТОВ «Аероплан» можна характеризувати як постійних покупців. Зустрічаються також і клієнти, які приїжджають з інших районів міста і області. Кількість обслуговуваних клієнтів ТОВ «Аероплан» щомісяця варіюється від 10 до 80 осіб. Ці дані можна дізнатися за номерами видаткових накладних.
Основним видом діяльності ТОВ «Аероплан» є організація реклами, відпочинку, туризму, в тому числі міжнародної.
Фірма ТОВ «Аероплан» співпрацює з провідними російськими туристичними організаціями в різних регіонах Росії і ближнього зарубіжжя. Крім організації внутрішніх турів і закордонних турів, ТОВ «Аероплан» активно працює у сфері організації і проведення розважальних заходів (організація різних свят і банкетів), організацією ділових конференцій, семінарів, тренінгів. ТОВ «Аероплан» займається організацією дитячого відпочинку. Фірма здійснює обслуговування, як туристичних груп, так і індивідуальних туристів, що прибувають в місто, як з діловими, так і з приватними цілями. Налагоджені контакти майже з усіма провідними готелями міста, а також найбільшими санаторіями Кіровської області. ТОВ «Аероплан» допомагає в оформленні віз та придбанні квитків, відправляє туристів на відпочинок і лікування в Анапу, Геленджик, Сочі, Адлер, Крим і Абхазію. Фірма займається і міжнародним туризмом: продаж турів по Європі, на Кубу, Гоа, Мальдіви, Канари, Кіпр, Балі, Туніс в Єгипет, ОАЕ, Туреччини (з вильотом з Москви і Нижнього Новгорода) і організує морські круїзи.
ТОВ «Аероплан» прагне залучити самих різних клієнтів, і тому пропонує поїздки будь-якого цінового рівня з розміщенням у готелях самих різних категорій, від чисто туристських тризіркових готелів до найшикарніших готелів.
ТОВ «Аероплан» організовує поїздки російських громадян то всі країни світу, в усі пори року - на кращі світові курорти. Влітку - це Середземномор'ї: Канарські острови, Балеарські острови, Ніцца, Коста-Брава, Коста дель Соль, Анталія, Кемер, Ейлат і т.д. Взимку - екзотичні острови: Сейшели, Маврикій, Шрі-Ланка, Ямайка.
Особливою популярністю користуються гірськолижні курорти: Боровець, Копаонік, Високі і Низькі Татри, Улудаг, Паландежн, Куршевель, класики гірськолижних курортів Австрія і т.д. Туристи розміщуються в готелях категорії 3-5 зірок, харчування - від європейського сніданку до повного пансіону. На місцях пропонується широкий спектр екскурсійних послуг: і включені у вартість туру (звичайно це оглядові екскурсії по місту та відвідування найбільш значних пам'яток), і надаються за додаткову плату.
Кожен турист забезпечується страховкою. Для всіх своїх туристів ТОВ «Аероплан» забезпечує візову підтримку. Надається допомога при оформленні закордонних паспортів.
2.2 Економіко-фінансова характеристика підприємства
Фінансовий механізм підприємства ТОВ «Аероплан» - це система управління фінансовими відносинами підприємства через фінансові важелі та фінансові методи. Середньооблікова чисельність персоналу ТОВ «Аероплан» у 2008 році склала 52 людини, що на 3 особи менше, ніж у 2006 році. Чисельність робочого персоналу на підприємстві зменшувалася за три роки на 3 особи. За звітний період зросла чисельність фахівців на 2 особи або на 33,3%. Чисельність керівників зменшилося на 1 особу або на 25%. Виручка від реалізації продукції в розрахунку на одного працівника склала в 2008р. 150 800 рублів, що на 25,6% більше рівня 2006р.

Таблиця 1

Склад і рівень використання трудових ресурсів ТОВ «Аероплан» у 2006-2008рр.

Директор ТОВ «Аероплан» керує всіма видами діяльності підприємства. Організовує роботу й ефективну взаємодію виробничих одиниць, цехів та інших структурних підрозділів підприємства, направляє їх діяльність на досягнення високих темпів розвитку і вдосконалення виробництва, підвищення продуктивності праці, ефективності виробництва і якості продукції на основі широкого впровадження нової техніки, наукової організації праці, виробництва і управління . Вживає заходів щодо забезпечення підприємства кваліфікованими кадрами, по найкращому використанню знань і досвіду працівників, створення безпечних і сприятливих умов для їх праці. Директор повинен знати: постанови, розпорядження, накази, інші керівні та нормативні матеріали вищих органів, що стосуються діяльності підприємства; профіль, спеціалізацію і особливості структури підприємства; технологію виробництва продукції підприємства, методи господарювання та управління підприємством.
Відділ розробки програми виконання замовлень ТОВ «Аероплан» керує розробкою та проведенням заходів з підвищення якості продукції, впровадження системи управління якістю, стандартів і нормативів показників. Організовує проведення непередбачених технологічним процесом вибіркових перевірок якості готової продукції і вступників на підприємство матеріальних ресурсів, якість і стан технологічного обладнання, умов виробництва, упаковки, зберігання, завантаження і транспортування продукції, сировини, матеріалів, напівфабрикатів. Забезпечує за випробуваннями готових виробів і оформленням документів, що засвідчують якість продукції. Він повинен знати: керівні матеріали з управління якістю продукції; методи планування підвищення якості продукції.
Склад і структура оборотних коштів підприємства проведені в таблиці 2.
Таблиця 2
Склад і структура оборотних коштів ТОВ «Аероплан» у 2006-2008 рр..
Фонди звернення ТОВ «Аероплан» займали 50,69% у складі оборотних коштів у 2006р., В 2008р. цей показник збільшився до 77,64%. Основну частку в складі оборотних фондів займають грошові кошти (23,93% в 2006р. Та 21,63% в 2008р. Від суми оборотних коштів).
Дебіторська заборгованість підприємства має тенденцію до збільшення в структурі оборотних коштів: у 2006р. її частка склала 37,9%, в 2008 році - 51,12%.
Коефіцієнт оборотності поточних активів визначається відношенням виручки від реалізації до середньої величини поточних активів. Кількість обертів, скоєних оборотними активами на рік, склала в 2008р. 2,59%, що на 28% нижче рівня 2006р. (Таблиця 3). Він зменшився за рахунок значного збільшення середньоквартальний залишків всіх активів. Це зменшення негативно характеризує роботу підприємства, тому що уповільнення оборотності оборотних засобів збільшує потребу в них, не дозволяє підприємству вивільнити частину оборотних коштів, в результаті чого погіршується фінансовий стан.

Таблиця 3

Ефективність використання оборотних коштів ТОВ «Аероплан» у 2006-2008рр.

Відповідно, тривалість одного обороту поточних активів збільшилася на 39,12%. Слід підкреслити, що період перебування коштів в обороті в значній мірі визначається внутрішніми умовами діяльності підприємства і, в першу чергу, ефективністю стратегії управління його активами. Підприємство має велику свободу щодо тривалості впливу обороту своїх коштів, в залежності від застосовуваної цінової політики, структури активів, методики оцінки товарно-матеріальних запасів
Також спостерігається зниження рентабельності поточних активів з 59,72% до 8,49% через зниження бухгалтерського прибутку ТОВ «Аероплан». Таким чином, на підприємстві з зростанням вартості оборотних коштів зниженням прибутку спостерігається погіршення усіх показників їх використання.
Виручка від реалізації послуг за звітний період зросла на 409 500 рублів, або на 16,7% (таблиця 4).

Таблиця 4

Фінансові результати діяльності ТОВ «Аероплан» у 2006-2008рр.

ТОВ «Аероплан» є рентабельним підприємством. Рентабельність підприємства знизилася за звітний період з 18 до 9,4 відсотка.
Майнове становище ТОВ «Аероплан» в цілому нормальний. Відбулося зниження суми господарських коштів, що знаходяться в розпорядженні підприємства. Аналізуючи показники економічної ефективності діяльності, можна зробити висновок про їх зниження.
В аналізований період у підприємства ТОВ «Аероплан» були в наявності власні оборотні кошти, і до 2008 року спостерігається їх збільшення до 360 100 рублів (на 87,6 тисячі рублів за три роки). Загальна величина джерел формування оборотних коштів за звітний період збільшилася на 175,2 тисячі рублів (таблиця 5).
Фінансовий стан ТОВ «Аероплан» за 2006р. характеризується як нормальний, тобто підприємство раціонально використовувало позикові кошти і мало високу прибутковість поточної діяльності. У 2006-2007 рр.. фінансовий стан характеризувався як нестійке, у зв'язку з чим виникла необхідність залучення додаткових джерел фінансування.
Таблиця 5
Джерела формування оборотних коштів ТОВ «Аероплан» у 2006-2008 рр.., Тисяч рублів

Таблиця 6
Забезпеченість запасів і витрат джерелами формування і тип фінансової стійкості ТОВ «Аероплан» у 2006-2008 рр.., Тисяч рублів
Фінансову стійкість підприємства характеризують ряд показників, зміна яких від одного звітного періоду до іншого говорить про поліпшення або погіршення його фінансового стану (таблиця 7). Коефіцієнт фінансової незалежності - це відношення власного капіталу до валюти балансу. У 2006 р . він склав 0,714, у 2008 р . - 0,696. Таке значення коефіцієнта говорить про те, що більша частина майна підприємства формується за рахунок власного капіталу. Значить, підприємство зможе погасити свої боргові зобов'язання, і ризик кредиторів мінімальний.
Коефіцієнт фінансової залежності показує питому вагу позикових коштів у загальній сумі джерел фінансування. Збільшення цього показника з 0,286 до 0,304 вказує на мінімальну ступінь залежності підприємства від позикових коштів.

Таблиця 7
Коефіцієнти фінансової стійкості ТОВ «Аероплан» у 2006-2008 рр..