Зміст
Теоретична частина
Практична частина
Теоретична частина
1. Система в перекладі з латинської - єдине ціле.
Під системою слід розуміти безліч структурних елементів, взаємопов'язаних між собою, дія яких направлені на досягнення поставленої мети (прийнятого (заданого) критерію оптимальності).
Система - безліч пов'язаних один з одним елементів деякого цілком певної множини (деяких певних множин), що утворюють цілісний об'єкт при умові завдання для цих об'єктів і відносин між ними певної мети і деяких ресурсів для досягнення цієї мети.
Система - комплекс елементів, що знаходяться у взаємодії.
Система - збори простих частин.
2. Елементи системи управління:
- Датчики інформації про стан системи управління;
- Підсистема збору та передачі цієї інформації;
- Підсистема обробки і відображення цієї інформації;
- Підсистема вироблення управляючих впливів;
- Канали, підсистема керуючих впливів;
- Виконавчі пристрої.
3. Показники ефективності системи управління організацією:
- Чистий дисконтований дохід;
- Внутрішня норма прибутковості;
- Термін окупності;
- Потреби у фінансуванні;
- Індекс прибутковості.
4. Висування гіпотези дозволяє мінімізувати витрати часу та (або) коштів на отримання бажаного результату дослідження або встановлення факту її досягнення при відхиленні.
6. Закон необхідної різноманітності - різноманітність керуючої системи має бути не менше різноманітності керованого об'єкта. На практиці це означає, що чим складніший об'єкт управління, тим складніше повинен бути і орган, який ним керує.
Упорядкування структур у порядку їх зростання:
- Лінійна;
- Лінійно - функціональна;
- Дивізіональна;
- Матрична.
7.Ошібкі соціологічного дослідження:
- Відсутність розкиду, відповідей за значеннями шкали;
- Використання частини шкали;
- Помилка вибірки.
Вимоги, що пред'являються до шкал в соціологічному дослідженні:
- Рівним об'єктів повинно відповідати одне і те ж число, а нерівним - різні числа;
- В процесі вимірювання не тільки відносини між емпіричними об'єктами відображалися у відповідні; числові відношення, але і один і той самий об'єкт відображався в 0.
8. Експертні методи:
- Інтерв'ю (швидкий);
- Аналітична експертна оцінка (точний);
- Метод Дельфі;
- Метод круглого столу;
- Мозкова атака;
- Метод евристичного прогнозування;
- Колективна генерація ідей.
Проблема обробки експертних даних полягає в тому, що чинники, що визначають кінцевий результат не подаються безпосередньому виміру.
Практична частина
1. Відділ народної освіти адміністрації Данковського району є органом управління сферою освіти і безпосередньо підпорядкована Главі адміністрації. Повна назва фірми - Відділ народної освіти адміністрації міста Данкова Данковського району.
Основним завданням у діяльності відділу народної освіти є здійснення єдиної освітньої політики, забезпечення реалізації прав і запитів громадян району на освіту.
Предмет діяльності РОНО передбачає організацію роботи підвідомчих освітніх установ по реалізації Закону України «Про освіту», розробка стратегічної програми розвитку системи освіти району, проведення експертного аналізу стану системи утворення, виявлення перспектив і тенденцій її розвитку, проведення атестацій педагогічних кадрів сфери освіти району.
Юридична адреса: м. Данков, Липецька область, вул. Першотравнева, д. 8
2. Так як муніципальне установа невеликого розміру і не грунтується на сучасних теоріях управління, то воно не має місії. Керівництво в цьому не зацікавлена.
3. Основною метою діяльності відділу народної освіти є здійснення єдиної освітньої політики, забезпечення реалізації прав і запитів громадян району на освіту. Декомпозиція цілей представлена на малюнку 1. Так як організація підпорядковується вищим органам і у фінансовому плані залежить від адміністрації району, то це обмежує її діяльність.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Малюнок 1 - Дерево цілей
4. Організаційна структура відділу народної освіти міста Данкова є лінійною і передбачає дворівневе керівництво, яке існує в різних підрозділах органів місцевого самоврядування, таких як адміністрації району. На малюнку 2. видно, що існує два вертикальних рівня як 2 заступників і три горизонтальних, в які входять провідні фахівці. У цілому по системі управління є один начальник Відділу, два його заступники, п'ять фахівців та методисти.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Малюнок 2 - Організаційна структура
Невідповідностей немає, всі цілі розподілені правильно.
У функції начальника РОНО входить здійснення єдиної освітньої політики, що відповідає вершині «дерева цілей». Більш нижній рівень виконує також і заступник начальника РОНО. Третій рівень цілей відповідає менеджерам середньої ланки, а саме провідним фахівцям, в тому числі і заступнику начальника РОНО. Самий нижчий рівень «дерева цілей» здійснюють тільки провідні фахівці.
9.Сістема стимулювання в даному закладі не розвинена. Існує один вид матеріального стимулювання - премія і досить рідко видача грамот за заслуги (раз на рік). Премія формується з фонду оплати праці і в залежності від ситуації складає від 5 до 30% від окладу муніципального службовця. Вручення грамот відбувається на спеціальних заходів, на яких підводять підсумки попереднього навчального року, а також з нагоди присудження звань на встановлених в м. Липецьку та м. Данкова конкурсах та інших заходів.
11. Муніципальне установа не має власної стратегії і керується Національними проектами РФ і нормативними актами Липецької області. У зв'язку з відсутністю у начальника РОНО великого досвіду роботи в цій установі (на даний момент близько 2 років) та професійних знань у сфері стратегічного мислення стратегія муніципального закладу не має помсти в документообігу відділу, проте, начальник РОНО визначає її як стратегію стабілізації, пояснюючи це затвердження збереженням своїх позицій умовах кризи.
Нормативні акти, на підставі яких здійснюється діяльність РОНО:
- Федеральний закон «Про затвердження федеральної програми розвитку освіти» від 10.04.2000, № 51 - ФЗ (ред. 26.06.2007)
- Про національну доктрину освіти в РФ: Постанова Уряду РФ від 14 жовтня № 751
- Концепція модернізації російської освіти: Постанова Уряду РФ від 29 грудня 2001 № 1756 - р
- Про затвердження типового положення про освітні закладах середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі): Постанова Уряду РФ від 3 березня 2001 № 160 (31.03.2003)
- Федеральний закон «Про державну цивільну службу в РФ» від 27 липня 2004, № 79 (29.03.2008)
12. В даний час в управлінській думки широко поширений процесний підхід до управління, який розглядає управління як процес, що складається з ряду певних послідовний кроків - функцій управління. Всі функції управління взаємопов'язані; кожна функція також являє собою процес, тому що складається з серії взаємопов'язаних дій.
Теоретична частина
Практична частина
Теоретична частина
1. Система в перекладі з латинської - єдине ціле.
Під системою слід розуміти безліч структурних елементів, взаємопов'язаних між собою, дія яких направлені на досягнення поставленої мети (прийнятого (заданого) критерію оптимальності).
Система - безліч пов'язаних один з одним елементів деякого цілком певної множини (деяких певних множин), що утворюють цілісний об'єкт при умові завдання для цих об'єктів і відносин між ними певної мети і деяких ресурсів для досягнення цієї мети.
Система - комплекс елементів, що знаходяться у взаємодії.
Система - збори простих частин.
2. Елементи системи управління:
- Датчики інформації про стан системи управління;
- Підсистема збору та передачі цієї інформації;
- Підсистема обробки і відображення цієї інформації;
- Підсистема вироблення управляючих впливів;
- Канали, підсистема керуючих впливів;
- Виконавчі пристрої.
3. Показники ефективності системи управління організацією:
- Чистий дисконтований дохід;
- Внутрішня норма прибутковості;
- Термін окупності;
- Потреби у фінансуванні;
- Індекс прибутковості.
4. Висування гіпотези дозволяє мінімізувати витрати часу та (або) коштів на отримання бажаного результату дослідження або встановлення факту її досягнення при відхиленні.
6. Закон необхідної різноманітності - різноманітність керуючої системи має бути не менше різноманітності керованого об'єкта. На практиці це означає, що чим складніший об'єкт управління, тим складніше повинен бути і орган, який ним керує.
Упорядкування структур у порядку їх зростання:
- Лінійна;
- Лінійно - функціональна;
- Дивізіональна;
- Матрична.
7.Ошібкі соціологічного дослідження:
- Відсутність розкиду, відповідей за значеннями шкали;
- Використання частини шкали;
- Помилка вибірки.
Вимоги, що пред'являються до шкал в соціологічному дослідженні:
- Рівним об'єктів повинно відповідати одне і те ж число, а нерівним - різні числа;
- В процесі вимірювання не тільки відносини між емпіричними об'єктами відображалися у відповідні; числові відношення, але і один і той самий об'єкт відображався в 0.
8. Експертні методи:
- Інтерв'ю (швидкий);
- Аналітична експертна оцінка (точний);
- Метод Дельфі;
- Метод круглого столу;
- Мозкова атака;
- Метод евристичного прогнозування;
- Колективна генерація ідей.
Проблема обробки експертних даних полягає в тому, що чинники, що визначають кінцевий результат не подаються безпосередньому виміру.
Практична частина
1. Відділ народної освіти адміністрації Данковського району є органом управління сферою освіти і безпосередньо підпорядкована Главі адміністрації. Повна назва фірми - Відділ народної освіти адміністрації міста Данкова Данковського району.
Основним завданням у діяльності відділу народної освіти є здійснення єдиної освітньої політики, забезпечення реалізації прав і запитів громадян району на освіту.
Предмет діяльності РОНО передбачає організацію роботи підвідомчих освітніх установ по реалізації Закону України «Про освіту», розробка стратегічної програми розвитку системи освіти району, проведення експертного аналізу стану системи утворення, виявлення перспектив і тенденцій її розвитку, проведення атестацій педагогічних кадрів сфери освіти району.
Юридична адреса: м. Данков, Липецька область, вул. Першотравнева, д. 8
2. Так як муніципальне установа невеликого розміру і не грунтується на сучасних теоріях управління, то воно не має місії. Керівництво в цьому не зацікавлена.
3. Основною метою діяльності відділу народної освіти є здійснення єдиної освітньої політики, забезпечення реалізації прав і запитів громадян району на освіту. Декомпозиція цілей представлена на малюнку 1. Так як організація підпорядковується вищим органам і у фінансовому плані залежить від адміністрації району, то це обмежує її діяльність.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Здійснення єдиної освітньої політики |
Забезпечення взаємодія з відділами адміністрації району |
Забезпечення проведення єдиної державної політики в галузі освіти з урахуванням регіональних особливостей |
Здійснення, підбір і розстановка керівних кадрів ОУ району |
Планування роботу відділу з різних напрямків управлінської діяльності |
Виконання наказів департаменту науки і освіти |
Визначення потреби у підвищення кваліфікації керівників ОУ при ЛДПУ |
Розподіл коштів на підвищення кваліфікації керівників ОУ при ЛДПУ |
Складання програм та інструкцій |
Малюнок 1 - Дерево цілей
4. Організаційна структура відділу народної освіти міста Данкова є лінійною і передбачає дворівневе керівництво, яке існує в різних підрозділах органів місцевого самоврядування, таких як адміністрації району. На малюнку 2. видно, що існує два вертикальних рівня як 2 заступників і три горизонтальних, в які входять провідні фахівці. У цілому по системі управління є один начальник Відділу, два його заступники, п'ять фахівців та методисти.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Начальник РОНО |
Заступник начальника РОНО |
Заступник начальника РОНО |
Провідний фахівець |
Провідний фахівець |
Провідний фахівець |
Провідний фахівець |
Провідний фахівець |
Методична служба |
Малюнок 2 - Організаційна структура
Невідповідностей немає, всі цілі розподілені правильно.
У функції начальника РОНО входить здійснення єдиної освітньої політики, що відповідає вершині «дерева цілей». Більш нижній рівень виконує також і заступник начальника РОНО. Третій рівень цілей відповідає менеджерам середньої ланки, а саме провідним фахівцям, в тому числі і заступнику начальника РОНО. Самий нижчий рівень «дерева цілей» здійснюють тільки провідні фахівці.
6. Автори концепції висловлюють припущення, що найбільш важливим фактором ефективності стилю керівництва є рівень розвитку (зрілості) підлеглих менеджера. Аналізуючи різні поєднання орієнтації на лідерство та підтримку (відомих як орієнтація на робочі завдання і на взаємини), П. Герси і К. Бланчард виділяють такі стилі керівництва як: наказовій, тренувальний, що підтримує і стиль делегування, відповідні рівням розвитку працівників, припускаючи, що стиль керівництва повинен змінюватися в залежності від ситуації.
Керівник РОНО - делегування (розподіл обов'язків між підлеглими, здійснення функцій контролю та мотивації).
Заступник Начальника РОНО - делегування (розподіл обов'язків між підлеглими, здійснення функцій контролю та мотивації).
Завідувач відділів кадрів - делегування (розподіл обов'язків між підлеглими, здійснення функцій контролю та мотивації).
Провідні фахівці - накази (виконання наказів вищої ланки).
7. До засобів та каналів комунікації належать документи, особисте спілкування, зв'язок по телефону. Основним видом комунікацій у відділі є усні повідомлення. Це обумовлено не тільки близьким розташуванням робочих місць співробітників, але і найменшими витратами, що актуально для муніципального освіти в умовах кризи.
Паперовий документообіг є єдиним засобом комунікації в РОНО у зв'язку із зовнішнім середовищем. Тільки в одного заступника знаходиться в розпорядженні електронна пошта. Електронний документообіг знаходиться на початковій стадії. До комунікативних бар'єрів можна віднести відсутність автоматизації в муніципальній установі.
У муніципальній установі знаходиться 5 принтерів і 1 сканер, а також 4 персональних комп'ютери. У кожному кабінеті є міський телефон. У РОНО факс - телефон не передбачений.
Наявність вузького переліку засобів комунікацій знижує ефективність управлінського процесу, і не відповідає висунутим вимогам до муніципальним установам.
8. Контроль виконання планів і програм чітко прописаний в «Наказі про обов'язки апарату управління». Начальник РОНО контролює хід виконання намічених програм з капітального будівництва та капітального ремонту. Обидва заступника начальника забезпечують контроль виконання наказів департаменту науки і освіти, постанов глави адміністрації та рішень районної ради депутатів з питань освіти, планів і програм, постанов колегії департаменту, Рад РОНО, наказів по відділу, за який курирує питань. Фахівцями здійснюється контроль у наступних напрямках: викладання навчальних дисциплін, виконання Закону України "Про освіту", умовами життя і виховання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, перепідготовка та перевірка знань з питань охорони праці та техніки безпеки керівних і педагогічних працівників освітніх установ. 9.Сістема стимулювання в даному закладі не розвинена. Існує один вид матеріального стимулювання - премія і досить рідко видача грамот за заслуги (раз на рік). Премія формується з фонду оплати праці і в залежності від ситуації складає від 5 до 30% від окладу муніципального службовця. Вручення грамот відбувається на спеціальних заходів, на яких підводять підсумки попереднього навчального року, а також з нагоди присудження звань на встановлених в м. Липецьку та м. Данкова конкурсах та інших заходів.
11. Муніципальне установа не має власної стратегії і керується Національними проектами РФ і нормативними актами Липецької області. У зв'язку з відсутністю у начальника РОНО великого досвіду роботи в цій установі (на даний момент близько 2 років) та професійних знань у сфері стратегічного мислення стратегія муніципального закладу не має помсти в документообігу відділу, проте, начальник РОНО визначає її як стратегію стабілізації, пояснюючи це затвердження збереженням своїх позицій умовах кризи.
Нормативні акти, на підставі яких здійснюється діяльність РОНО:
- Федеральний закон «Про затвердження федеральної програми розвитку освіти» від 10.04.2000, № 51 - ФЗ (ред. 26.06.2007)
- Про національну доктрину освіти в РФ: Постанова Уряду РФ від 14 жовтня № 751
- Концепція модернізації російської освіти: Постанова Уряду РФ від 29 грудня 2001 № 1756 - р
- Про затвердження типового положення про освітні закладах середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі): Постанова Уряду РФ від 3 березня 2001 № 160 (31.03.2003)
- Федеральний закон «Про державну цивільну службу в РФ» від 27 липня 2004, № 79 (29.03.2008)
12. В даний час в управлінській думки широко поширений процесний підхід до управління, який розглядає управління як процес, що складається з ряду певних послідовний кроків - функцій управління. Всі функції управління взаємопов'язані; кожна функція також являє собою процес, тому що складається з серії взаємопов'язаних дій.
SHAPE \ * MERGEFORMAT
Начальник РОНО |
Менеджери середньої ланки |
Менеджери нижчої ланки |
Менеджери нижчої ланки |
Початок |
Кінець |
Рисунок 3 - Процес управління РОНО
Так РОНО є муніципальним освітою та основною метою є управлінський процес, то він і буде основою діяльності даної установи. У зв'язку з тим, що відділ невеликий за своєю структурою, процес управління досить простий. Орієнтація РОНО є процесної, що пов'язано з процесним забезпеченням системи управління установою.