Довірче управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств

кількість переданих у довірче управління акцій та їх частка в статутному капіталі акціонерного товариства;

спосіб забезпечення виконання довірчим керуючим зобов'язань за договором довірчого управління (застава та її предмет, банківська гарантія) і розмір цього забезпечення;

затверджений комісією з проведення конкурсів на право укладення договорів довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств, створених у процесі приватизації (далі - комісія), текст договору і термін, на який укладається договір довірчого управління;

термін подачі заявок на участь у конкурсі з доданими документами;

термін подання конкурсних пропозицій та висновку про відповідність (невідповідність) документів антимонопольному законодавству;

термін розгляду комісією заявок та конкурсних пропозицій;

дата, час і місце проведення конкурсу та оголошення переможця конкурсу;

порядок визначення переможця конкурсу;

термін, протягом якого буде підписаний договір довірчого управління з переможцем конкурсу;

час і місце, де заявник може отримати іншу інформацію про проведення конкурсу

2.2 Умови участі та порядок подання заявником документів для участі в конкурсі

У конкурсі може взяти участь юридична особа, яка:

а) має чисті активи або власні кошти (для кредитних організацій - капітал) у розмірі, що визначається відповідно до чинного на момент подачі заявки законодавством, але не менше 20 відсотків ціни акцій, що передаються в довірче управління;

б) у встановлені комісією терміни:

• представило додаються до заявки документи та відомості про учасника конкурсу;

• подало конкурсну пропозицію;

• представило висновок про відповідність (невідповідність) документів антимонопольному законодавству.

До участі в конкурсі допускаються тільки особи, що мають ліцензію на здійснення діяльності з управління цінними паперами.

Для участі в конкурсі заявник повинен у встановлений термін подати в комісію заявку і конкурсну пропозицію. Разом із заявкою подаються документи та відомості про заявника. До конкурсного пропозицією додається висновок про відповідність (невідповідність) документів антимонопольному законодавству.

Заявки на участь у конкурсі та конкурсні пропозиції подаються заявниками після ознайомлення з інформацією про об'єкт управління і текстом договору довірчого управління акціями. Конкурсні пропозиції приймаються комісією у запечатаних конвертах протягом терміну, зазначеного в інформаційному повідомленні.

Пропозиції про розмір відшкодування витрат довірчого керуючого й розмірі його винагороди подаються заявником в окремому запечатаному конверті.

Конверти з конкурсними пропозиціями та пропозиціями про розмір винагороди довірчому керуючому розкриваються на засіданні комісії після закінчення терміну подачі пропозицій. Комісія вживає заходів щодо забезпечення збереження конвертів з конкурсними пропозиціями та пропозиціями про розмір винагороди довірчому керуючому до моменту їх розкриття.

Комісія забезпечує прийом, реєстрацію та перевірку правильності оформлення заявок на участь у конкурсі та інших документів, що подаються заявниками. Про виявлені порушення заявники повідомляються в письмовій формі протягом 3 днів з моменту прийому документів. Вносити виправлення в неправильно оформлені документи заявники мають право тільки протягом терміну подачі заявок.

Конкурсна пропозиція заявника повинно містити:

• програму діяльності довірчого керуючого щодо реалізації завдання на довірче управління, затвердженого комісією;

• розмір відшкодування витрат та розмір винагороди довірчого керуючого, але не більше граничного розміру, зазначеного в інформаційному повідомленні.

Конкурсні пропозиції повинні бути складені з урахуванням всіх вимог завдання і тексту договору довірчого управління.

Заявник може відкликати зареєстровану заявку шляхом письмового повідомлення комісії до закінчення терміну подачі заявок.

За результатами розгляду заявок на участь у конкурсі, документів та відомостей про заявника, комісія приймає рішення про визнання заявника учасником конкурсу. Це рішення приймається на засіданні комісії протягом 7 днів після закінчення терміну прийому конкурсних пропозицій. За результатами голосування комісія складає протокол про визнання зазначених осіб учасниками конкурсу.

Конкурс, в якому взяв участь лише один учасник, визнається таким.

2.3 Визначення переможця та оголошення результатів конкурсу, укладення договору довірчого управління

За результатами розгляду поданих учасниками конкурсу конкурсних пропозицій комісія визначає переможця конкурсу. Переможцем конкурсу визнається учасник, що запропонував, на думку комісії, найбільш обгрунтоване конкурсну пропозицію і має найкращі професійні можливості для його реалізації. При визначенні переможця конкурсу комісія також враховує зазначені учасником конкурсу розмір відшкодування витрат та розмір винагороди довірчого керуючого.

За результатами конкурсу комісія складає протокол у двох примірниках, які підписуються в день підведення підсумків конкурсу всіма присутніми членами комісії і переможцем конкурсу. Один примірник протоколу передається переможцю конкурсу.

Якщо жодна з представлених учасниками конкурсу конкурсних пропозицій не відповідає умовам, оголошеним в інформаційному повідомленні, конкурс визнається таким.

Комісія у письмовій формі інформує кожного учасника конкурсу про результати конкурсу.

Переможець конкурсу протягом 15 днів з дати підписання протоколу про результати конкурсу зобов'язаний подати Державному комітету Російської Федерації по управлінню державним майном забезпечення виконання довірчим керуючим зобов'язань за договором довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерного товариства.

Договір довірчого управління від імені Російської Федерації полягає в місячний термін Державним комітетом Російської Федерації з управління державним майном (далі - засновник управління) з переможцем конкурсу, який з цього моменту стає довірчим керуючим.

2.4 Обов'язкові умови договору довірчого управління

Предметом договору довірчого управління є передача засновником управління довірчому керуючому акцій у довірче управління і зобов'язання довірчого управителя здійснювати управління цими акціями в інтересах засновника управління відповідно до договору довірчого управління.

Засновник управління передає акції вільними від застав та інших обтяжень, зобов'язується не передавати їх у статутні капітали інших акціонерних товариств, а також відчужувати іншими способами, в тому числі продавати, протягом терміну дії договору довірчого управління.

Довірчий керуючий не має права відчужувати передані в довірче управління акції, а також закладати передані акції або накладати на них інші види обтяжень.

В якості забезпечення виконання зобов'язань за договором довірчий керуючий зобов'язаний надати безвідкличну банківську гарантію банку, погодженого із засновником управління, або заставу, предметом якого є що мають високу ступінь ліквідності і належать довірчого керуючого на праві власності об'єкти нерухомого майна, цінні папери або грошові кошти. Вартість наданого забезпечення не може бути менше вартості переданих у довірче управління акцій.

Довірчий управитель здійснює дії з управління акціями, переданими в довірче управління, від свого імені з вказівкою, що він виступає в якості довірчого керуючого. Ця умова вважається дотриманим, якщо при вчиненні дій, що не вимагають письмового оформлення, довірчий керуючий інформує іншу сторону про їх вчинення, а у письмових документах після імені або найменування довірчого керуючого робить позначку "Д.У.".

Засновник управління сповіщає спеціалізованого реєстратора, що веде реєстр акціонерів акціонерного товариства, а також рада директорів (наглядова рада) акціонерного товариства про обмеження щодо окремих дій з довірчого управління, передбачених договором.

Засновник управління протягом 10 днів з дати підписання договору забезпечує внесення до реєстру акціонерів акціонерного товариства відповідного запису про перехід володіння акціями до довірчого керуючого.

Довірчий управитель зобов'язується:

• забезпечити не пізніше 15 днів з дати, встановленої законодавством Російської Федерації для здачі піврічної та річної бухгалтерської звітності, надання засновнику управління за вказаною в договорі адресою звіт про свою діяльність за формою, встановленою засновником управління;

• забезпечити надання будь-яких документів та відомостей про свою діяльність в якості довірчого керуючого не пізніше 15 днів з дати отримання запиту засновника управління або / та уповноважених ним органів.

Довірчий управитель зобов'язується в 3-місячний термін вжити заходів до повної ліквідації та недопущення в подальшому виникнення заборгованості акціонерного товариства перед бюджетами всіх рівнів з виплати заробітної плати та інших обов'язкових платежах.

За результатами представленого звіту засновник управління оцінює ефективність діяльності довірчого керуючого та дотримання ним умов договору.

Відшкодування витрат довірчого керуючого з управління акціями відповідно до договору здійснюється:

• в межах наявних дивідендів по акціях;

• в терміни, що співпадають з термінами перерахування дивідендів до федерального бюджету;

• шляхом перерахування відповідних сум на рахунок довірчого керуючого, зазначений у договорі;

• на підставі подання довірчим керуючим документів, що підтверджують зроблені витрати, і звіту про ці витрати, затвердженого Державним комітетом Російської Федерації з управління державним майном.

Відшкодуванню підлягають:

• витрати на відрядження, пов'язані із здійсненням функцій довірчого керуючого, відповідно до діючих нормативів;

• поштові, телефонні і телеграфні витрати;

• витрати на проведення за ініціативою Державного комітету Російської Федерації по управлінню державним майном позачергових зборів акціонерів, незалежних експертиз і аудиту діяльності акціонерного товариства.

Винагорода довірчого керуючого, передбачене договором довірчого управління, виплачується не пізніше 3 місяців після закінчення дії договору.

Винагорода довірчого керуючого не виплачується у разі дострокового припинення дії договору з підстав, передбачених договором.

Засновник управління має право контролювати виконання довірчим керуючим умов договору з управління акціями, а також організовувати перевірку звітів довірчого керуючого незалежним аудитором.

Довірчий управляючий, який виявив при довірчому управлінні акціями належної турботи про інтереси засновника управління, відшкодовує засновнику управління збитки відповідно до статті 1022 Цивільного кодексу Російської Федерації.

Договір набуває чинності з дати його підписання сторонами і діє протягом терміну, встановленого договором, але не більше 3 років.

Договір довірчого управління припиняється внаслідок відмови засновника управління від договору. Довірчий керуючий повинен бути повідомлений не пізніше ніж за 10 днів до припинення договору про відмову засновника управління від договору.

3. ВІДОМОСТІ про акціонерне товариство, закріплені у федеральній власності акції якого передаються в довірче управління за результатами конкурсу та ПЕРЕЛІК документів та відомостей про учасника конкурсу

Учасникам конкурсу (заявникам) надаються такі відомості про акціонерне товариство, закріплені у федеральній власності акції якого передаються в довірче управління за підсумками конкурсу (далі іменується - акціонерне товариство), і про акціонерні товариства, акції яких перебувають у власності цього акціонерного товариства (далі іменуються - дочірні суспільства):

• загальні відомості про акціонерне товариство;

• розмір статутного капіталу акціонерного товариства із зазначенням кількості акцій різних категорій (звичайні, привілейовані);

• список всіх акціонерів акціонерного товариства, які володіють більш ніж 25 відсотками його акцій;

• список дочірніх товариств, акції яких перебувають у власності акціонерного товариства;

• розмір статутного капіталу кожного дочірнього товариства із зазначенням кількості акцій різних категорій (звичайні, привілейовані) та кількості акцій, що перебувають у власності акціонерного товариства;

• короткий опис допоміжних (обслуговуючих) виробництв, що входять в акціонерне товариство, із зазначенням видів вироблених товарів і послуг, що надаються, а також загального обсягу реалізації товарів і послуг дочірніх товариств;

• кількість працюючих в акціонерному товаристві;

• загальний обсяг реалізації товарів і послуг акціонерного товариства за останні 3 роки;

• техніко-економічні показники акціонерного товариства, необхідні для розробки програми довірчого управління;

• бухгалтерський баланс акціонерного товариства за останні 2 роки і останній звітний період;

• висновок офіційного аудитора акціонерного товариства за підсумками останнього року;

• перелік фінансових показників діяльності акціонерного товариства за останні 2 роки, відповідних вимогам фінансових і податкових органів (звіт про прибутки і збитки, звіт про джерела надходження фінансових коштів і напрями їх використання, звіт про рух грошових коштів).

Учасник конкурсу (заявник) подає до комісії з проведення конкурсу разом із заявкою на участь у конкурсі такі документи та відомості:

• нотаріально завірені копії свідоцтва про державну реєстрацію, статуту та установчого договору (якщо є);

• копії бухгалтерських балансів за останній рік та останній звітний період, завірені учасником конкурсу, з відміткою про прийом його податковою інспекцією;

• довідка податкового органу, що підтверджує відсутність у заявника заборгованості з податкових та інших обов'язкових платежах в бюджетні і позабюджетні фонди, а також із заробітної плати на день подання заявки;

• довідка заявника про розмір чистих активів на дату подання заявки (для кредитних організацій - про розмір власного капіталу);

• список членів виконавчого органу, членів ради директорів (наглядової ради) заявника із зазначенням посад тих, хто також є членами виконавчого органу, ради директорів (наглядової ради) іншої комерційної організації (вказати її найменування, організаційно-правову форму, юридичну адресу);

• відомості про власників акцій (часток, паїв) заявника, які становлять більше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу: найменування (із зазначенням організаційно-правової форми), місцезнаходження (юридична адреса) і кількість належних їм акцій заявника із зазначенням їх категорії (звичайні, привілейовані );

• документи, що містять відомості про те, що заявник не є юридичною особою, щодо якої порушено провадження у справі про неспроможність (банкрутство);

• відомості про наявне у заявника досвіді довірчого управління акціями акціонерних товариств даної галузі, а також про наявність в штаті заявника фахівців в галузі управління відповідним виробництвом.

Висновок

Довірче управління - з моменту свого існування, а це приблизно 15 років серйозно увійшло в цивільне право Росії. Його поява зумовлена ​​нинішнім етапом розвитку ринкових відносин. Це пов'язано з прагненням організувати більш ефективне управління господарською діяльністю і майном, і, насамперед державним майном.

Раніше існував тільки один метод вибору господарського керівника - адміністративний. У нових умовах господарювання цей метод став піддаватися критиці як неефективний, тому що при ньому відсутня економічна зацікавленість відповідальної особи, є сприятливі умови для зловживань і т.п.

З метою забезпечення ефективного управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, передача і x в довірче управління здійснюється за підсумками конкурсу на право укладення договору довірчого управління акціями, що проводиться за рішенням Уряду Російської Федерації, що приймається відповідно до пункту 2 Указу Президента Російської Федерації від 30 вересня 1995 р. N 986 "Про порядок прийняття рішень про управління і розпорядженні знаходяться у федеральній власності акціями" та встановленим порядком підготовки проектів указів Президента Російської Федерації. Затверджено також перелік акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, закріплені у федеральній власності акції яких в першочерговому порядку передаються в довірче управління.

У договорі довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, передбачаються, зокрема, такі умови:

а) довірчий керуючий не має права розпорядження переданими йому акціями;

б) голосування довірчого керуючого за переданими йому акцій письмово узгоджується з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації, з питань:

• реорганізації та ліквідації акціонерного товариства;

• внесення змін і доповнень до установчих документів акціонерного товариства;

• зміни величини статутного капіталу акціонерного товариства;

• здійснення великої угоди від імені акціонерного товариства;

• прийняття рішення про участь акціонерного товариства в інших організаціях;

• емісії цінних паперів акціонерних товариств;

• затвердження річних звітів.

Згідно з Указом Президента Російської Федерації від 9 грудня 1996 р. N 1660 "Про передачу в довірче управління закріплених в федеральної власності акцій акціонерних товариств, створених у процесі приватизації" Державний комітет Російської Федерації з управління державним майном виступає від імені Російської Федерації засновником довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств, створених у процесі приватизації та укладає відповідні договори з переможцями конкурсів на право укладення договорів довірчого управління акціями.

Список літератури:

1. Указ Президента РФ від 9 грудня 1996 р. N 1660 "Про передачу в довірче управління закріплених в федеральної власності акцій акціонерних товариств, створених у процесі приватизації" (Із змінами від 7 серпня 1998 р.).

2. Постанова Уряду російської від 7 серпня 1997 р. N 989 "Про порядок передачі в довірче управління закріплені x у федеральній власності акцій акціонерних товариств x, створені x в процесі приватизації, та укладанні договорів довірчого управління цими акціями" (з ізм., Злагоди. Постанов Уряду РФ від 17.04.1998 N 396, від 26.07.2004 N 380)

3. Булигін, М.М. Договір довірчого управління майном в російському і зарубіжному праві: монографія / М.М. Булигін / під ред. Н.М. Коршунова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон і право, 2006. - 95С.

1. Залеський В. В. Договір довірчого управління майном / / Російська газета. Федеральний випуск N4355 від 3 травня 2007

2. Петелин, Д.В. Правова природа договору довірчого управління майном / Д.В. Петелин / / Юрист. - 2005. - № 2. - С. 24-29.

3. http://www.kodeks-luks.ru

4. http://www.vcom.ru

5. http://www.kodeks.ru

6. http://www.consultant.ru

Додаток

ЗАЯВКА на участь у конкурсі на право укладання договору довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерного товариства, створеного у процесі приватизації

"___________________________________________________________"

(Повне найменування акціонерного товариства)

Дата________________________________________________________

(Повне найменування заявника)

зарегістрірован____200____г. _________________________________,

(Орган, який зареєстрував підприємство) про що видано свідоцтво N ____________, заявляє про свій намір взяти участь у конкурсі на право укладання договору довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерного товариства "_______________________" в кількості ___________ штук звичайних акцій _____________________ ________. (Відсотків статутного капіталу)

З Правилами проведення конкурсів на право укладення договорів довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, і текстом договору довірчого управління ознайомлений і згоден. Заявник зобов'язується направити свого повноважного представника для підписання протоколу про результати конкурсу у разі визнання заявника переможцем конкурсу відповідно до часу і місцем оголошення переможця конкурсу, зазначеними в інформаційному повідомленні про проведення конкурсу. Повноважний представник заявника буде мати належним чином оформлені документи, необхідні для підписання протоколу про результати конкурсу у разі визнання заявника переможцем конкурсу.

_____________________________________________________________

(Повне найменування заявника)

у разі визнання переможцем конкурсу зобов'язується: протягом 15 днів з дати підписання протоколу, надати забезпечення виконання довірчим керуючим зобов'язань за договором довірчого управління на суму ________ рублів (тільки для конкурсів, умовами яких передбачено забезпечення виконання довірчим керуючим зобов'язань за договором довірчого управління); підписати договір довірчого управління у строки, зазначені в інформаційному повідомленні. До підписання договору довірчого управління акціями

_______________________________________________________,

(Найменування акціонерного товариства)

закріпленими в федеральної власності, справжня заявка з протоколом про результати конкурсу буде вважатися має силу попереднього договору між заявником та Російською Федерацією в особі Державного комітету Російської Федерації по управлінню державним майном. До цієї заявки додаються такі документи (згідно з переліком документів та відомостей про учасника конкурсу на право укладення договору довірчого управління закріпленими в федеральної власності акціями акціонерних товариств, створених у процесі приватизації):

(Перелік документів)

Заявник гарантує достовірність відомостей, зазначених у цій заявці та доданих до неї документах. Всі документи, що стосуються участі заявника в конкурсі, висилати

(Найменування заявника)

Юридична адреса: Поштова адреса: Банківські реквізити:

__________________ ______________________ (Посада)

М.П. (Підпис)