| Московська Державна Юридична Академія МДФ II курс, 13 група | |||||
| Кафедра Цивільного права | |||||
| Курсова робота | |||||
| ДИСЦИПЛІНА: Цивільне право ВИКЛАДАЧ: Татаринцева Олена Василівна ТЕМА: Довіреність та її форми. ВИКОНАВЕЦЬ: Карамислов Дмитро Алесандровіч | |||||
| Москва 2001р. | |||||
\ F \ t "ЗАГОЛОВОК 4; 4" \ * MERGEFORMAT Введення .................................... .................................................. .................................................. .................................................. ....... 3
Глава 1. Поняття довіреності ................................................ .................................................. .................................................. .. 3
Глава 2. Довіритель: повноваження, суб'єктний склад ............................................ .................................................. ............. 5
Глава 3. Повірений: повноваження, суб'єктний склад ............................................ .................................................. ............ 6
Глава 4. Оформлення довіреності ................................................ .................................................. ............................................ 9
Глава 5. Дія доручення в часі. Припинення довіреності ................................................ ..................... 15
Глава 6. Передоручення ................................................. .................................................. .................................................. .................. 16
Глава 7. Недійсність довіреності ................................................ .................................................. ........................... 18
Глава 8. Здійснення операцій за дорученням .............................................. .................................................. ......................... 20
Висновок ................................................. .................................................. .................................................. .................................... 22
Список використаних джерел :.............................................. .................................................. ............................... 23
tc "" Вступ
Довіреність як правовий інструмент досить давно і міцно увійшла в наше життя. З розширенням комерційного і загальногромадянського обороту її використання стало ще більш інтенсивним.tc "" DOCPROPERTY Глава01 \ * MERGEFORMAT Глава 1. Поняття довіреності
Перш за все, слід визначити, що таке доручення з точки зору закону. Пункт 1 ст. 185 Цивільного кодексу РФ: "Довіреністю визнається письмове уповноваження, яке видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами". Це документ, який свідчить про те, що його пред'явник (повірений) є представником особи, яка видала довіреність (довірителя), і має право здійснювати від імені останнього певні дії. Такі дії вважаються досконалими як би самим довірителем, для повіреного ніяких правових наслідків не виникає, він, фактично, лише "інструмент" для здійснення прав, якими володіє довіритель. З юридичної точки зору видача довіреності - один з видів односторонніх угод. Для її здійснення досить волевиявлення подається, після чого у представника виникає певний в довіреності обсяг повноважень. Але сама по собі наявність у представника повноважень не зобов'язує його здійснювати представницькі функції. Він має право відмовитися від доручення, що спричинить за собою її припинення, або просто сидіти склавши руки. Тому зазвичай між представником і акредитуючою укладається договір доручення, де обумовлюються умови виконання доручення.Як випливає з самого терміна "доручення", відносини між особою, що її видав, та особою, якій вона видана, в певній мірі будуються на довірі. Тому, на відміну від більшості інших угод, операція з видачі довіреності може бути в будь-який момент припинена, незалежно від терміну дії доручення, а також того, встиг повірений реалізувати передані йому повноваження чи ні.
Коло наданих повноважень може бути як широким, так і вельми обмеженим. У залежності від цього доручення поділяються на три категорії:
1. генеральна (загальна), що надає право здійснювати будь-які законні дії від імені юридичної особи, яка видала довіреність, або розпоряджатися всім майном фізичної особи - довірителя;
2. спеціальна - дає повноваження на вчинення від імені довірителя протягом певного часу низки однорідних дій (наприклад, довіреність на судове та арбітражне представництво, зазвичай видається юрисконсульту підприємства, або експедитору - на отримання вантажів, що надходять на адресу організації);
3. разова, що дає право на вчинення від імені довірителя одного конкретного юридичної дії, наприклад, на укладення з третьою особою договору купівлі-продажу квартири.
Такі ознаки довіреності як письмовий характер, однобічність і необхідність реальної видачі не дозволяють однозначно виділити цю угоду від інших суміжних понять. Зокрема, такими ж ознаками може мати наказ по підприємству про наділення найманого працівника правом здійснювати юридичні дії від імені роботодавця, вказівку головної організації дочірнього підприємства і т.д. Відмінністю довіреності від вищеназваних юридичних актів служить її спрямованість на представництво перед третіми особами.
Часто зустрічається в комерційній практиці документ, що надає особі повноваження з проведення переговорів щодо умов угод, які передбачається здійснити в майбутньому, але не дає право підписання юридичних документів, що встановлюють для сторін права та обов'язки по таких угодах і іменований зазвичай "довіреністю", суворо кажучи , такою не є, оскільки законодавство не визнає за особами, які діють на підставі таких документів, прав представника (ст. 182 ГК РФ).
Найбільш близькі за змістом до довіреності вірчі грамоти, які відповідають ознакам, викладеним у статті 185 ГК РФ, але властиві сфері міждержавних відносин, а не цивільному обороту. Певними ознаками довіреності мають і ті документи, як банківські картки із зразками підписів осіб, уповноважених керівником і головним бухгалтером підприємства розпоряджатися рахунком. Дані в цих картках свідчать про право пойменованих в ній осіб здійснювати від імені підприємства платіжно-розрахункові операції в кредитній організації, і призначені для вручення цієї організації. Певна взаємозамінність банківської картки та довіреності, яка випливає з положень пункту 4 Листа Держбанку СРСР від 9 липня 1991 р. № 359, повністю підтверджує висновок про подібність цих понять. У той же час, правовий статус банківської картки, включаючи терміни її дії, підстави для повернення, визначається, перш за все, банківськими правилами. Адже відповідно до частини 4 статті 30 Закону РФ "Про банки і банківську діяльність в РРФСР" питання відкриття та ведення рахунків регламентуються емісійним банком нашої держави.
Вище були розглянуті випадки, коли довіреність виконувала роль односторонньої угоди та документа, що підтверджує для третьої особи права представника. Крім цього довіреність може виступити і як доказ укладення представницького договору або внесення до нього змін. Зокрема, договір комерційного представництва повинен бути укладений у письмовій формі. Відповідно до пунктів 3 статей 434 і 438 ГК РФ письмова форма угоди вважається дотриманою, якщо письмова пропозиція укласти договір прийнято до безпосереднього виконання акцептантом. Що стосується комерційному представництву це означає можливість укладення договору за допомогою здійснення ряду послідовних дій. По-перше, надходження належно оформленої пропозиції з боку брокера, що пропонує свої послуги на фінансовому ринку, і, по-друге, вираз згоди клієнт скористатися цими послугами за допомогою видачі довіреності на ім'я брокера. Видача довіреності в цій ситуації буде виконувати роль акцепту.
tc "" DOCPROPERTY Глава02 \ * MERGEFORMAT Глава 2. Довіритель: повноваження, суб'єктний склад
Коль скоро видача довіреності є правочином, до особи, її вчиняє, пред'являються всі вимоги, що існують в законодавстві щодо осіб, які беруть участь в угодах взагалі. Так, особа, яка видає довіреність (тобто вчиняє правочин), має бути суб'єктом цивільного права, тобто фізичною або юридичною особою, володіє цивільної право-і дієздатністю.Громадянин, визнаний судом недієздатним, не може давати доручення. Це має право робити від його імені тільки опікун. Особа, визнана обмежено дієздатною, має право видати довіреність тільки за згодою піклувальника. Від імені малолітніх (діти, вік яких менше 14 років) довіреність може бути видана тільки батьками, усиновителями або опікунами. Особи віком від 14 до 18 років (неповнолітні) має право видати довіреність з письмового як попереднього, так і наступного згоди батьків, усиновителів або піклувальника, за винятком доручень на здійснення таких операцій, які вони вправі здійснювати самостійно. Наприклад, довіреності на розпорядження заробітком, стипендією, іншими доходами; на здійснення авторських прав або іншого охороняється законом результату своєї інтелектуальної діяльності; на розпорядження вкладами у кредитних установах; на укладення угод, спрямованих на безоплатне отримання вигоди, що не вимагають нотаріального посвідчення або державної реєстрації.
У відношенні неповнолітніх існує виняток, оскільки, якщо вони оголошені повністю дієздатними, вони мають право здійснювати будь-які не заборонені законом угоди. Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) можливе за рішенням органів опіки та піклування за згодою обох батьків або піклувальника або за рішенням суду за умови, що неповнолітній досяг 16 років, працює за трудовим договором або займається підприємницькою діяльністю з дозволу батьків або піклувальника. Крім того, неповнолітній автоматично набуває повної дієздатності в разі, якщо він вступив в законний шлюб до досягнення 18 років.
Важливим моментом є те, що довіритель має право в будь-який час скасувати дію доручення, причому відмова від цього права, передбаченого законом, не має юридичної сили, нехай навіть він зафіксований документально. Це слід мати на увазі, особливо у випадках, коли, наприклад, громадянин, "продаючи" будь-яке майно шляхом видачі покупцеві довіреності, зобов'язується (нехай навіть письмово) не скасовувати дію доручення протягом усього терміну її дії. Таке зобов'язання не може спричинити ніяких правових наслідків.
tc "" DOCPROPERTY Глава03 \ * MERGEFORMAT Глава 3. Повірений: повноваження, суб'єктний склад
У відношенні повірених існують вимоги, аналогічні тим, які пред'являються до довірителям. Повірений повинен володіти цивільною право-і дієздатністю, а також у разі, якщо мова йде про скоєння будь-яких дій, які потребують спеціального дозволу, мати такий дозвіл. Повірений не може здійснювати дії від імені довірителя, якщо він (повірений) в силу тих чи інших причин не має права здійснювати такі дії самостійно. Це особливо слід враховувати, коли мова йде про передачу повноважень на вчинення дій, які можуть відбуватися лише за наявності спеціального дозволу або ліцензії. Наприклад, угода, укладена за дорученням юридичною особою, що не володіє ліцензією на право укладення таких угод (у випадку, якщо така діяльність підлягає ліцензуванню) від імені особи, яка має ліцензію. Ця угода може бути визнана судом недійсною за позовом має ліцензію юридичної особи, його засновника (учасника) або державного органу, що здійснює контроль або нагляд за діяльністю юридичної особи, за умови доведеності того, що інша сторона в угоді знала або свідомо повинна була знати про її незаконність.Можлива ситуація, що повноваження особи на здійснення угоди обмежені договором (або повноваження органу юридичної особи - її установчими документами) у порівнянні з повноваженнями, наданими довіреністю. Якщо при здійсненні угоди така особа або орган вийшли за межі цих обмежень, угода може бути визнана судом недійсною за позовом особи, в інтересах якої встановлено обмеження, але за умови, що буде доведено, що інша сторона в угоді знала або повинна була знати про зазначені обмеженнях. Така ситуація можлива у випадку, якщо, наприклад, довіреність на право керування автомобілем видається громадянину, який не має прав на водіння, або довіреність на ведення справи в суді видана особі, яка, в силу вимог цивільно-процесуального законодавства не може бути представником у суді. Необхідно мати на увазі, що за дорученням не можуть вчинятися дії і операції, які в силу свого характеру повинні відбуватися особисто (укладання шлюбу, наприклад).
Ще один вельми важливий момент: відповідно до п.3 ст. 182 ГК РФ, повірений не може укладати угоди від імені довірителя ні у відношенні себе особисто, ні щодо іншої особи, представником якої він одночасно є. Тобто, особа, яка має доручення на право продажу автомашини, не має право продати її самому собі або іншій особі, яку він представляє. Причому, в даному випадку мова йде не тільки про представництво, заснованому на дорученні. Це обмеження стосується будь-якого представництва, включаючи їх представники. Законне представництво має місце у випадку, якщо представлений не володіє повною цивільною дієздатністю. З цього випливає, що, наприклад, громадянин Х, що володіє довіреністю на право продажу автомашини, не вправі продати її ні самому собі, ні своєму неповнолітньому синові або дочці, ні недієздатній особі, щодо якої Х є опікуном, ні обмежено дієздатній особі, в щодо якої Х виступає як попечитель, і т.д. Однак громадянин Х має право продати цю машину своїй дружині, якщо така повністю дієздатна на момент здійснення операції купівлі-продажу.
Повірений не має права виходити за межі повноважень, наданих йому довіреністю. При перевищенні таких повноважень угода вважається укладеною від імені і в інтересах самого повіреного, якщо тільки довіритель згодом прямо не схвалить цю угоду. Подібні відносини можуть виникати при утворенні акціонерного товариства. Так, засновники зазвичай здійснюють необхідні для діяльності товариства угоди ще до його реєстрації. За всіма цими угодами солідарну відповідальність несуть самі засновники. І тільки у випадку, якщо загальні збори акціонерів схвалить дії засновників, стороною в досконалої ними угоді стає саме суспільство. Наступне схвалення може бути зроблено в будь-якій формі. При схваленні угода вважається укладеною від імені довірителя з моменту її вчинення. Наприклад: Фірма А видає своєму комерційному директору пану У довіреність на право укладення з третіми особами договорів купівлі-продажу певного товару на суму не більше 10000 доларів по одному договору. І, як зазвичай трапляється, м-ну У пропонують потрібний товар за невисокою ціною, однак за умови, що відразу буде придбана велика партія цього товару, яка коштує 15000 доларів, а дробити партію на дві більш дрібних (наприклад, 7000 +8000) продавець в силу яких-небудь причин відмовляється. Причому, як завжди буває в таких ситуаціях, відповідь необхідно дати відразу, інакше товар забере інший покупець. Зв'язатися з керівництвом фірми неможливо. Г-н В, не бажаючи упускати вигідну пропозицію, укладає договір, забувши, що повноважень на це не має, оскільки в довіреності максимальна ціна договору обмежена 10000 доларів. Продавець, укладаючи угоду, також не звертає увагу на обмеження повноважень. У такій ситуації вважається, що товар на 15000 придбаний паном У від власного імені, а не Фірмою А, і всі зобов'язання по укладеній угоді несе р-н У самостійно. Однак, якщо
Іноді виникають труднощі у розмежуванні сфери застосування ст. 174 ЦК РФ, що визначає наслідки обмеження повноважень на вчинення правочину, та ст. 183 ДК РФ, встановлює наслідки укладання угоди не уповноваженою особою. Важливість правильного розмежування обумовлена істотним розходженням цих наслідків: оспорімость угоди відповідно до ст. 174 за позовом акредитуючої і визнання угоди неукладеною з передбачуваним акредитуючою згідно зі ст. 183. Стаття 174 ЦК РФ підлягає застосуванню у тому випадку, коли представник діє в повній відповідності з визначеними в довіреності повноваженнями, але вони перевищують повноваження, передбачені в договорі між представником і представляє. Відповідно до ст. 174 вчинений представником угода може бути визнана недійсною тільки у разі недобросовісності контрагента, який свідомо або свідомо повинен був знати про зазначені обмеження, і тільки за позовом особи, в інтересах якої встановлено обмеження. Втім, як показує аналіз інших норм ЦК РФ, і ця можливість виявляється дуже проблематичною. Навпаки, у ст. 183 ДК РФ передбачена принципово інша ситуація - представник або взагалі не має повноважень діяти від імені іншої особи, або перевищує ті повноваження, які йому надані в дорученні. Різниця в правових наслідках ст. 174 і 183 ДК РФ видається цілком природним, тому що в першому випадку розбіжність обсягу повноважень у довіреності і в договорі настає в результаті дій самого подається, а в другому випадку дії неуповноваженого представника ніяк не пов'язані з діями передбачуваного подається. На закінчення, повертаючись до ст. 174 ЦК РФ, необхідно зазначити, що застосування передбачених у ній наслідків при розбіжності повноважень у довіреності та договорі в загальному випадку вступало б в суперечність з іншими нормами ЦК РФ. Справа в тому, що якщо у всіх інших випадках, передбачених у ст. 174, контрагент, що знає про обмеження повноважень представника і, тим не менш, здійснює операцію, діє незаконно, то у випадку розбіжності довіреності та договору виникає інша ситуація. Контрагент, що знає про це і керується довіреністю, надходить правомірно. Адже саме довіреність визначена законом як однієї з підстав виникнення повноважень представника. Ці підстави перераховані у ст. 182 ГК РФ. Договір як підстава виникнення повноважень у цій статті не згадується. Крім того, саме довіреність визначена як документ, що видається для представництва перед третіми особами (ст. 185). При розбіжності у змісті договору і доручення третій особі доцільно поцікавитися у яку представляють, не скасував він довіреність повністю або частково. Якщо угода відбувається при скасованої довіреності, це перетворює її в угоду з уповноваженою особою з відповідними наслідками (ст. 183 ГК РФ). Але у разі підтвердження акредитуючою встановленого в довіреності обсягу повноважень представника слід керуватися саме довіреністю. Єдиний випадок, коли закон допускає встановлення повноважень у договорі, а не в довіреності, - комерційне представництво (п. 3 ст. 184 ГК РФ). Таке представництво здійснюється на підставі договору, укладеного в письмовій формі і містить вказівки на повноваження представника. Лише за відсутності таких вказівок у договорі представництво здійснюється на підставі довіреності. Тому якщо комерційний представник має договір і доручення, в яких по-різному визначено обсяг його повноважень, перевагу має договір. У цьому випадку можливе настання наслідків, передбачених у ст. 174 ЦК РФ.
tc "" DOCPROPERTY Глава04 \ * MERGEFORMAT Глава 4. Оформлення довіреності
Довіреність - документ суворо формальний і повинен відповідати відповідним вимогам, які висуваються саме до форми. Перш за все, як випливає зі ст. 185 ДК РФ, довіреність повинна бути виконана письмово.Це не означає, що повноваження особи на здійснення певних дій від імені акредитуючої можуть мати місце тільки на підставі письмового доручення. Такі повноваження по відношенню до третіх осіб можуть існувати, явно прямуючи з обстановки (касир у магазині, наприклад), або в силу законного представництва, або на підставі усної заяви особи (осіб), що беруть участь в цивільному процесі у випадках, передбачених пп. 6 і 7 ст. 44 ЦПК РФ, за умови, що така заява занесено до протоколу судового засідання. Однак у такому випадку для виникнення відносин "представлений-представник" довіреності як такої ("письмове уповноваження") не вимагає.
Довіреність, як угода, що вимагає як мінімум письмової форми, повинна бути здійснена шляхом складання документа, що відображає її зміст. У тексті доручення повинні бути зазначені місце і дата її складання (підписання) прізвища, імена по батькові та місце проживання довірителя та повіреного, а в деяких випадках і зайнята ними посаду. У довіреності, виданої адвокату на ведення справи, має бути вказівка на місце його роботи (юридична консультація). У дорученнях на голосування на загальних зборах акціонерного товариства випадку потрібне паспортних даних представника і подається.
Сам зміст довіреності законодавством строго не регламентовано. Передані повноваження можуть бути позначені в довільній формі. Але всі останні повинні бути вказані в письмовому
вигляді. Довіреність повинна бути підписана особою, яка вчиняє угоду, або належним чином уповноваженими особами. Якщо довіреність видається від імені юридичної особи, вона повинна бути підписана керівником або особою, яка має право здійснювати такі дії від імені юридичної особи на підставі Установчого документа (зазвичай Статут) юридичної особи, а також скріплена печаткою юридичної особи. Також, пункт 5 ст. 185 ГКРФ встановлює, що доручення на право отримання або видачу грошей або інших матеріальних цінностей (тобто фактично будь-якого майна), що видаються юридичними особами, заснованими на державній або муніципальній власності, повинні бути підписані і головним (старшим) бухгалтером такої юридичної особи. Раніше такі вимоги пред'являлися до всіх аналогічним довіреностями, що видаються будь-якими юридичними особами, незалежно від того, на якій формі власності вони засновані.
До яких наслідків може призвести відсутність печатки на довіреності, виданої організацією? Чи спричинить це за собою недійсність довіреності? Видача довіреності - це одностороння угода, яка повинна відбуватися в простій письмовій формі, а у передбачених законом випадках довіреність має бути нотаріально посвідчений. Форма довіреності, яка видається організацією, належить до простій письмовій формі з особливим елементом - печаткою організації. Таким чином, відсутність печатки слід розцінювати як часткове порушення вимог до одного з елементів простої письмової форми угоди. Наслідки недотримання такої форми угоди встановлені у п. 1 ст. 162 ЦК РФ: у разі спору сторони позбавляються права посилатися на підтвердження угоди та її умов на показання свідків, але не позбавляються права приводити письмові й інші докази. Такі наслідки повного недотримання простої письмової форми угоди; зрозуміло, що наслідки часткового недотримання такої форми не можуть бути більш суворими. Отже, наслідком відсутності печатки на видаваної організацією довіреності буде неможливість використання свідчень свідків в разі спору, але в таких показаннях не буде необхідності, оскільки сама довіреність, підписана уповноваженою особою, виявляється прямим доказом наявності у представника відповідних повноважень. Отже, якщо єдиний дефект виданої організацією довіреності полягає у відсутності печатки, така довіреність має визнаватися дійсною.
Довіреності, видані філіями або представництвами юридичних осіб, як російських, так і іноземних повинні бути нотаріально посвідчені. Згідно з ч.3 ст.55 ГК РФ Керівники представництв і філій призначаються юридичною особою і діють на підставі його доручення. Таким чином, доручення видані філіями або представництвами юридичних осіб, як російських, так і іноземних вважаються виданими в порядку передоручення і, отже, повинні бути нотаріально посвідчені (ст.186 ЦК України).
Далі, довіреність повинна обов'язково мати вказівку на дату її здійснення (не плутати з терміном дії). Без цього реквізиту доручення незначна, тобто недійсна з моменту видачі. Нотаріальне посвідчення довіреності потрібне у випадку, коли необхідність такої форми прямо передбачена в законі чи іншому нормативному акті, або коли довіреність видається для вчинення дій, які, у свою чергу, також вимагають нотаріального посвідчення.
Виходячи з цього, нотаріальному посвідченню підлягають довіреності на здійснення таких операцій, як договір про заставу земельних ділянок, підприємств, будівель, споруд, квартир та іншого нерухомого майна (іпотека), - у всіх випадках; договір про заставу рухомого майна (або прав на майно ) - у випадках, якщо основний договір (на забезпечення виконання зобов'язань за яким укладено договір про заставу) вимагає нотаріального посвідчення (ст.ст.334, 339 ЦК РФ).
Нотаріальне посвідчення обов'язково, якщо доручення видається на оформлення угод, за якими відбувається зміна осіб у зобов'язанні: поступка вимоги, тобто перехід прав кредитора іншій особі (ст.389 ЦК України), або переведення боргу, тобто зміна боржника у зобов'язанні (ст.391 ЦК України). Причому зміна осіб у зобов'язанні (і відповідно - довіреність) повинна оформлятися нотаріально у тих випадках, коли цього вимагає основна угода, з якої виникло зобов'язання.
Підлягає нотаріальному посвідченню договір ренти, що передбачає відчуження нерухомого майна під виплату ренти (ст.584 ЦК України), і, відповідно, довіреність на право укладення цього виду договору.
Тут слід зазначити, що, операції з нерухомістю, які до набрання чинності ЦК РФ підлягали нотаріальному посвідченню, тепер, згідно з положеннями ст. 131 ЦК РФ, підлягають "державної реєстрації установами юстиції" без нотаріального посвідчення. Однак, оскільки нормативних актів, що регулюють порядок такої реєстрації, ще не існує, необхідність нотаріального посвідчення угод з нерухомістю (так само як і довіреностей на їх вчинення) зберігається до
прийняття відповідного закону.
Цілком очевидно, що правовий зміст нотаріального посвідчення та державної реєстрації різний, і такі дії не тільки не виключають один одного, але і мають на увазі спільне існування (що й мало місце до прийняття ГКРФ). Нотаріус засвідчує угоду з точки зору її відповідності закону, а держава реєструє виникнення, зміну або припинення прав на конкретний об'єкт нерухомості. Таким чином, забезпечувався як би подвійний контроль над угодою. З передачею обох функцій в єдиний державний орган різко підвищується можливість бюрократизації та зловживань. Тим більше що, на жаль, професійний рівень більшості працівників органів юстиції трохи нижче рівня нотаріусів. Хоча причини появи такої норми закону цілком очевидні з точки зору поповнення державної скарбниці, навряд чи така новела буде сприяти нормалізації відносин, пов'язаних з нерухомістю як об'єктом цивільного обороту.
Якщо виходити зі сформованої практики, то, фактично, велика частина довіреностей, які видаються фізичними особами, завіряється нотаріально. Звичайно, існують ситуації, коли це не обов'язково. Наприклад, довіреність, що видається для здійснення угоди купівлі-продажу рухомого майна (меблів, пральної машини, тощо). Однак у таких випадках, як правило, реальної необхідності оформлення довіреності не існує. В інших випадках закон допускає спрощену процедуру посвідчення. Так, довіреність на отримання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами, на одержання винагороди авторів і винахідників, пенсій, допомог і стипендій, вкладів громадян в банках і на одержання кореспонденції, в тому числі грошової і посилкової, може бути посвідчена організацією , в якій довіритель працює або навчається, житлово - експлуатаційної організацією за місцем його проживання та адміністрацією стаціонарного лікувального закладу, в якому він перебував на лікуванні. Однак у більшості випадків вимагається нотаріальне посвідчення, причому, навіть якщо із закону така необхідність не слід, як правило, велика частина громадян вважає (що цілком справедливо), що краще перестрахуватися.
У зв'язку з цим необхідно висвітлити питання про співвідношення юридичної сили довіреності та її нотаріально засвідчених копій. Чи вправі третя особа відмовитися сприймати нотаріально засвідчену копію доручення в якості підтвердження повноважень представника, якщо він з яких-небудь причин не в змозі пред'явити оригінал довіреності? Так, має право. Справа в тому, що в переважній більшості випадків юридична сила оригіналів документів та їх нотаріально посвідчених копій однакова. Але з довіреністю справа йде інакше. У силу п. 3 ст. 189 ГК РФ відсутність у представника оригіналу довіреності створює презумпцію того, що її дія припинилося, і відповідно до закону вона повинна бути негайно повернена. Її копія не дозволяє спростувати цю презумпцію, і при відсутності у представника оригіналу довіреності його повноваження слід припускати припинилися.
Посвідчувальний напис нотаріуса виглядає наступним чином:
20 травня 1996.
Ця довіреність посвідчена мною, Василенко О.Л., нотаріусом м. Москви (ліцензія N 000225 від 01.08.93г). Довіреність підписана гр. Толоконніково Ніною Василівною у моїй присутності. Особистість підписала встановлено, дієздатність перевірено. Довіреність прочитана вголос.
· Зареєстровано в реєстрі за N 729554
· Стягнуто за тарифом ___________ рублів.
· Друк
· Нотаріус ______________________________О.Л.Василенко
· (Підпис)
Зрозуміло, що бувають ситуації, при яких скористатися послугами нотаріуса неможливо або вкрай важко, тому закон у деяких випадках допускає посвідчення довіреностей посадовими особами. Слід зазначити, що мова не йде про спрощену форму посвідчення (як щодо довіреності на отримання заробітної плати тощо, про що йшлося вище), а про те, що за певних умов довіреність, засвідчена посадовою особою, прирівнюється до нотаріально засвідченої . До таких доручень, відповідно до п.3 ст. 185 ДК РФ, відносяться:
· Довіреності військовослужбовців та інших осіб, які перебувають на лікуванні в госпіталях, санаторіях та інших військово-лікувальних закладах, посвідчені начальником такого закладу, його заступником з медичної частини, старшим або черговим лікарем;
· Довіреності військовослужбовців, а в пунктах дислокації військових частин, з'єднань, установ і військово-навчальних закладів, де немає нотаріальних контор та інших органів, що вчиняють нотаріальні дії, довіреності робітників і службовців, членів їх сімей і членів сімей військовослужбовців, посвідчені командирами (начальником) цієї частини, з'єднання, установи чи закладу;
· Довіреності осіб, які перебувають у місцях позбавлення волі, посвідчені начальником відповідного місця позбавлення волі;
· Довіреності повнолітніх дієздатних громадян, які перебувають в установі соціального захисту населення, засвідчені адміністрацією цього закладу або керівником (його заступником) відповідного органу соціального захисту населення.
Доречно зазначити, що за відсутності в населеному пункті державного або приватного нотаріуса нотаріальні дії вчиняють уповноважені на це посадові особи органів виконавчої влади (ст.ст.1, 37 Основ законодавства про нотаріат).
Кілька відмінно оформлення довіреності для дії за кордоном. Особливість полягає не тільки в терміні дії такої довіреності (см. Термін дії довіреності), але і в особливій формі Засвідчувального штампа нотаріуса для посвідчення такого роду довіреностей.
Посвідчувальний напис нотаріуса на цій довіреності буде виглядати наступним чином:
29 вересня 1996 м.Москва
Я, Семенова Лариса Петрівна, державний нотаріус 14 державної нотаріальної контори м. Москви, засвідчую, що наведена вище довіреність вчинена особисто з'явився до мене громадянином Олійником Антоном Романовичем, які проживають за адресою м. Москва, ул.Новаоров д.5 к.3 кв. 43, який відомий мені як особа, зазначена в довіреності, власноручно підписала її у моїй присутності і належним чином підтвердила мені, що він оформив це доручення.
· Зареєстровано в реєстрі за № 678357
· Стягнуто державного мита ________________рублей.
· Друк
· __________________________Л.П.Семенова
· (Підпис)
Довіреності, які видаються для виконання дій за кордоном у залежності від країни, в якій буде виконуватися доручення, можна розділити на три групи:
· Довіреності, що вимагають легалізації;
· Довіреності, що вимагають спрощеного порядку легалізації;
· Довіреності, що не вимагають легалізації;
Консульська легалізація полягає у підтвердженні відповідності документів законодавству держави їх походження і являє собою засвідчення дійсності підпису посадової особи, її статусу та, у належних випадках, печатки уповноваженого державного органу на документах і актах з метою використання їх в іншій державі. Для легалізації довіреності необхідно представити доручення у відділ нотаріату Міністерства юстиції РФ для засвідчення підпису нотаріуса, який оформив документ, а потім в МЗС РФ.
Для ряду держав (наприклад, США, Німеччина, Фінляндія, Франція, Греція, Ізраїль, Кіпр, Англія) існує спрощений порядок легалізації - проставлення апостиля тим органом держави, в якому здійснений цей документ. У РФ проставлення апостиля на документах, засвідчених нотаріусами, покладено на обласні, крайові, міські - Москва, Санкт-Петербург - управління юстиції.
Існує ще одна проблема. Як вже зазначалося, у разі, якщо угода, на вчинення якої уповноважується повірений, вимагає нотаріального посвідчення, то і довіреність вимагає нотаріального посвідчення. З іншого боку, існує ряд угод, які, залежно від певних умов, або вимагають такого посвідчення, або ні. Таким, наприклад, є договір застави, який засвідчується нотаріально у тих випадках, коли операція з передачі права власності на предмет застави вимагає нотаріального посвідчення або угода, забезпеченням виконання якої служить заставу, нотаріально завіряється. Відповідно, може виникнути досить довгий ланцюжок відносин (основна угода - угода застави - довіреність на здійснення правочину застави), розібратися в якій без спеціальних знань досить важко.
Бувають ситуації, коли треба видати довіреність людині, яка знаходиться в іншому місті. Для таких ситуацій закон передбачає можливість передачі довіреності телеграфом.
Телеграма-довіреність складається з тексту, що містить повноваження, тексту посвідчувального напису з підписом нотаріуса, яка засвідчується на телеграфі в порядку, передбаченому Тимчасовим положенням про зв'язок РФ. Виклад тексту допускається так званим "телеграфним мовою", тобто без знаків пунктуації та спілок. При передачі телеграми-доручення до адресата установою зв'язку повинен бути зроблений напис на самій телеграмі (дата прийняття, номер відділення зв'язку, де вона прийнята); вона засвідчується підписом завідувача установою зв'язку або особи, що його замінює, з додатком відбитка печатки та календарного штемпеля установи зв'язку.
Дія довіреності припиняється внаслідок:
· Закінчення строку довіреності;
· Скасування довіреності особою, яка її видала;
· Відмови особи, якій видана довіреність;
· Припинення (ліквідації, реорганізації) юридичної особи, від імені якої видана довіреність;
· Припинення юридичної особи, якій видана довіреність;
· Смерті громадянина, який видав довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім;
· Смерті громадянина, якому видано довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім.
Як видно, в даному випадку має місце ще одна відмінність довіреності від більшості інших угод, що у силу особливого характеру відносин "довіритель-повірений". Зазвичай, при припиненні юридичної особи права і обов'язки по операціях переходять до правонаступників, якщо такі є. Однак довіреність припиняє свою дію незалежно від наявності правонаступників.
Права і обов'язки, що виникли в результаті дій повіреного до того, як він дізнався або повинен був дізнатися про припинення довіреності, зберігають силу для видав довіреність, і його правонаступників щодо третіх осіб. Це означає, що, якщо, наприклад, представляється помер 10 грудня, а представник дізнався про його смерть тільки 15 грудня, угода, укладена в період між 10 і 15 грудня, все-таки визнається дійсною, отже, здатної породити відповідні права та обов'язки у спадкоємців. Ув'язнена після скасування довіреності угода може бути оскаржена акредитуючою (його правонаступниками). Для цього їм треба довести, що третя особа у момент вчинення правочину знала або мала знати про відбулася скасування довіреності.
Довіритель, який скасував доручення, зобов'язаний сповістити про скасування повіреного, а також відомих їй третіх осіб, для представництва перед якими дана довіреність. Такий же обов'язок покладається на правонаступників особи, яка видала довіреність у випадках її припинення внаслідок припинення юридичної особи, від імені якої видана довіреність, або смерті громадянина, який видав довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім. Це правило не застосовується, якщо третя особа знала або повинна була знати, що дія довіреності припинилась.
На представника покладається обов'язок негайно повернути доручення пропонованого або його правонаступника (кам). Цей обов'язок виражається у вчиненні юридичних, а не фактичних дій. З даної причини знищення доручення представником прирівнюється до її повернення пропонованого.
Довіреність, що видається в порядку передоручення, повинна бути нотаріально посвідчена, крім як у випадку, якщо це доручення на отримання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами, на одержання винагороди авторів і винахідників, пенсій, допомог і стипендій, вкладів громадян в банках і на отримання кореспонденції, в тому числі грошової і посилкової. У такому випадку передоручення може бути посвідчений так само, як і основна довіреність, в тому числі організацією, в якій довіритель працює або навчається, житлово-експлуатаційною організацією за місцем його проживання та адміністрацією стаціонарного лікувального закладу, в якому він перебував на лікуванні.
Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана.
У зв'язку з цим вимогою слід згадати про один момент. Пункт 4 ст. 187 ДК РФ визначає буквально наступне: "Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана". Норма в даному випадку сформульована таким чином, що може бути зрозуміла по-різному, в залежності від того, що розуміти під "терміном". Зазвичай в побуті слово "термін" означає певний період часу, і якщо в даному випадку тлумачити це слово, таким чином, то можлива досить безглузда ситуація: припустимо, N видає X довіреність, термін дії якої становить три роки з дня видачі. Через два роки (тобто за рік до закінчення терміну дії довіреності) X, в порядку передоручення, видає Z довіреність з терміном дії на два роки з дня видачі. Що з цього виходить? Два роки менше, ніж три, відповідно, термін дії другої довіреності (від Х до Z) не перевищує строку дії основного доручення (від N до X). При цьому друга довіреність як би продовжує діяти ще протягом року після закінчення строку початкової, що суперечить самій природі довіреності, так як повноваження особи, отримані в порядку передоручення, похідні від повноважень початкового повіреного, і при відсутності останніх існувати не можуть. Це підтверджується п. 3 ст. 188 ДК РФ, який однозначно визначає, що передоручення втрачає силу з припиненням дії доручення. Тут необхідно мати на увазі, що в цивільному праві під терміном розуміється не часовий період, а конкретний момент: певна календарна дата, або закінчення періоду часу, або з неминучістю наступаюче подія. Тому, говорячи про термін дії початкової доручення, ст. 187 ДК має на увазі момент закінчення терміну її дії, після настання якого передоручення втрачає свою силу. Відповідно, коли основна довіреність дійсна протягом трьох років, оформлення довіреності в порядку передоручення строком на два роки, одинадцять місяців і двадцять дев'ять днів не завжди означає надання повноважень на весь цей термін. У такому випадку необхідно знати не тільки термін дії початкової доручення з моменту вчинення, а й дату вчинення, а також те, що в будь-якому випадку дія довіреності в порядку передоручення припиняється одночасно з дією початкової.
Важливо відзначити, що ЦК прямо вказує на необхідність нотаріального посвідчення будь довіреності, яка видається в порядку передоручення.
Причини, які можуть спричинити недійсність довіреності, можуть бути або спеціальними, які характерні саме для доручення як одного з виду угод, до яких пред'являються особливі вимоги, або загальними, які характерні для угод взагалі.
Недійсною довіреність, яка не містить дату її вчинення. Доручення - термінова угода, набирає чинності з конкретного моменту і припиняє свою дію в певний момент, тому дата видачі дозволяє з'ясувати початковий і, якщо не вказана дата закінчення довіреності, кінцевий момент її дії.
Недійсною довіреність, вчинена з порушенням встановленої нотаріальної форми, коли така форма передбачена законодавчим актом.
Спільними підставами для того, щоб вважати угоду нікчемною, є:
· Невідповідність вимогам закону або інших правових актів, якщо закон не встановлює, що така угода оспоріма, або не передбачає інших наслідків порушення;
· Здійснення угоди з метою, яка завідомо суперечною основам правопорядку чи моральності;
· Здійснення угоди лише для вигляду, без наміру створити відповідні їй правові наслідки (мнима угода);
· Здійснення угоди з метою прикрити іншу угоду. До угоди, яку сторони дійсно мали на увазі, з урахуванням істоти угоди, застосовуються відповідні правила. Це слід враховувати при здійсненні операцій купівлі-продажу за допомогою видачі покупцеві довіреності на право розпорядження предметом купівлі-продажу (удавана угода);
· Здійснення угоди громадянином, визнаним недієздатним внаслідок психічного розладу;
· Вчинення правочину неповнолітньою, яка не досягла чотирнадцяти років (малолітнім).
Підстави для визнання угоди недійсною:
· Вчинення правочину неповнолітньою, у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років без згоди його батьків, усиновителів або піклувальника, у випадках, коли така згода необхідно, за позовом батьків, усиновителів або піклувальника;
· Угода щодо розпорядження майном, вчинене без згоди піклувальника громадянином, обмеженому судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами, за позовом піклувальника;
· Угода, укладена громадянином, хоча і дієздатним, але які у момент її здійснення в такому стані, коли він не був здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнана судом недійсною за позовом цього громадянина, або інших осіб, чиї права або охоронювані законом інтереси порушені в результаті її здійснення. У реальності це означає, що, якщо довіреність не потребує нотаріального посвідчення, громадянин, її видає, цілком може зробити певні дії (наприклад, міцно випити і потрапити у витверезник), щоб потім довести, що він у момент видачі довіреності не усвідомлював значення своїх дій і оскаржити дію доручення. З нотаріусом таке навряд чи можливо;
· Угода, укладена громадянином, згодом визнаним недієздатним, може бути визнана судом недійсною за позовом опікуна, якщо доведено, що в момент вчинення правочину громадянин не здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними;
· Угода, укладена під впливом помилки, що має істотне значення, може бути визнана судом недійсною за позовом сторони, яка діяла під впливом помилки. Істотне значення має помилка щодо природи правочину або тотожності або таких якостей її предмета, які значно знижують можливості його використання за призначенням. Помилка щодо мотивів правочину не має істотного значення. У разі якщо особа видало генеральну довіреність, однак потім зможе довести, що мало на увазі надання права розпорядження тільки яким-небудь окремим об'єктом майна, а не всім майном, може вимагати визнання доручення недійсним;
· Угода, укладена під впливом обману, насильства, погрози, зловмисної угоди представника однієї сторони з другою стороною, а також угода, яку особа було змушене здійснити внаслідок збігу важких обставин на вкрай невигідних для себе умовах, ніж інша сторона скористалася (кабальна угода), може бути визнана судом недійсною за позовом потерпілого. Досить часто можна почути або прочитати, що кримінальні елементи змушують людей видавати довіреності на право розпорядження тим чи іншим майном. Проте вкрай рідко можна дізнатися про те, що хтось спробував скористатися можливістю визнання такої довіреності недійсною як виданої під вплив насильства чи погроз.
Недійсність частини угоди не тягне недійсності інших її частин, якщо можна припустити що угода була би вчинений і без включення недійсної її частини. Якщо довіреність на право розпорядження майном недійсна в частині будь-якого об'єкта майна (наприклад, в силу того, що довіритель не володіє правом власності на це майно), вона може продовжувати діяти у відношенні іншого майна.
Перший варіант - довіреність є самостійною і основною угодою, взаємовідносини осіб, які виступають в якості довірителя та повіреного, ніяким іншим чином не регулюються і необхідності в цьому не виникає. Наприклад, пенсіонер, в силу неважливого здоров'я, не має можливості отримувати свою пенсію на поштою, тому що вона дуже далеко розташована. Пенсіонер видає доручення своєму сусідові, який працює в двох кроках від поштового відділення. Цей сусід отримує пенсію і приносить її пенсіонеру. Все просто і ясно, нічого зайвого.
Інша ситуація - довіреність необхідна в силу того, щоб забезпечити нормальне виконання іншої угоди. Наприклад, при оренді автомобіля. Строго кажучи, орендар не є повіреним. Відносини між власником і орендарем регулюються двостороннім договором оренди (основний угодою). Проте навряд чи такий договір, нехай навіть посвідчений, буде розглянуто Державтоінспекцією як належне доказ того, що орендар має право перебувати за кермом цієї машини. Тому, як правило, видається ще й довіреність, яка, в даному випадку, лише формальне "посвідчення". Тут не все так просто, як у першому випадку, однак, оскільки одна угода не має на меті замаскувати іншу, а обидві вони йдуть як би паралельно, ніяких особливих складнощів, як правило, не виникає.
І третій варіант, який, на жаль, досить широко поширений: довіреність використовується як удавана угода, що має на меті прикрити іншу угоду, як правило, купівлю-продаж. Зазвичай це виглядає наступним чином: особа, яка бажає продати будь-яке майно, оформляє на передбачуваного покупця доручення, що дає повноваження по розпорядженню предметом купівлі-продажу. Добре ще, якщо в дорученні коло майна буде обмежений саме передбачуваним предметом купівлі-продажу. Нерідкі випадки, коли видається генеральна довіреність, яка дає право на розпорядження всім майном. Після чого можливі найрізноманітніші комбінації. З одного боку, довіритель-продавець ризикує тим, що повірений може, крім майна, передбачуваного до продажу, попутно продати (подарувати) третім особам будь-яке інше майно, що належить довірителю, отримати від таких третіх осіб гроші, а потім, як у відомому дитячому фільмі , "шукай його, свищі його". З іншого боку, повірений (він же покупець), передавши гроші довірителю - продавцю, ризикує тим, що довіреність буде анульована, і якщо факт передачі грошей саме за це майно ніде не зафіксовано (як завжди і буває, "я тобі довіреність, ти мені гроші, все шито-крито, як у ділових людей, ніяких податків "), майно доведеться повернути, а ось щодо повернення грошей ймовірність не завжди велика. Причому аналогічна ситуація можлива і в разі, якщо довіритель - продавець не має зловмисних прагнень. Наприклад, якщо довіритель вмирає. Дія довіреності припиняється, машину потрібно повертати спадкоємцям. Крім того, майно, куплене "за дорученням", доведеться в будь-якому випадку кому-небудь продати або подарувати, тому що, як вже зазначалося, наявність довіреності на право розпорядження майном не передбачає виникнення у повіреного права власності на таке майно. Більше того, у законі міститься пряма заборона на вчинення представником (повіреним) угод від імені акредитуючої (довірителя) у відношенні себе особисто або третіх осіб, представником яких він одночасно є (при цьому, незалежно від джерела походження представництва). Тому досить, на жаль, поширена думка про те, що отримання довіреності на розпорядження майном означає придбання такого майна, як це було б за договором купівлі-продажу, не має під собою правових підстав. Повірений вправі це майно обміняти, продати, закласти, та ін Однак ці дії будуть вважатися юридично досконалими від імені довірителя, і все отримане від третіх осіб за такими угодами буде власністю довірителя, і має бути негайно передано останньому. Якщо повірений не використав свої повноваження і не розпорядився цим майном протягом строку дії довіреності, він втрачає всякі права щодо цього майна. Якщо встиг розпорядитися, то в будь-якому випадку повинен заплатити відповідні податки і збори. Звичайно, можна видати довіреність в порядку передоручення (що також практикується), проте, як уже говорилося, з припиненням дії початкової доручення передоручення втрачає силу. І як знати, що з цього може вийти. Один з варіантів: ні грошей, ні майна.
2. Шершеневич Г.Ф, Підручник російського громадянського права. За виданням 1907 р., М., 1995
3. Мейєр Д.І. Редкол.: Ем В.С., Козлова Н.В., Корнєєв С.М., Кулагіна Є.В., Панкратов П.А., Суханов Е.А., Російське громадянське право. У 2-х частинах: За виправленому і доповненому 8-го видання, 1902. Ч. 1, М, 1997
4. Невзгодіна Є.Л., Представництво по радянському цивільному праву, Томськ, 1980
5. Крилов С., Доручення в російському цивільному праві / / Закон. № 3, 119-121, М. 1998
6. Бєлкін І.Я., Представництво і довіреність. Лекція для студентів. 2-е вид., Перераб. і доп, Новосибірськ, 2000
7. Шефтер Е., Доручення: і угода, і юридичний документ, СПС "ГАРАНТ"
8. Ерделевскій А.М., Доручення, СПС "ГАРАНТ"
9. Пам'ятка по роботі з дорученнями, Додаток 2 до наказу МАГТ від 28 серпня 1997 р. N 381, СПС "ГАРАНТ"
10. Цивільний кодекс РФ, СПС "ГАРАНТ"
11. Коментар до частини першої Цивільного Кодексу Російської Федерації для підприємців (під заг. Ред. Брагінського М. І.), СПС "ГАРАНТ"
12. Цивільне Право: У 2 т. Том 1, Підручник під ред: проф. Суханов Е.А., М., 1998.
Кілька відмінно оформлення довіреності для дії за кордоном. Особливість полягає не тільки в терміні дії такої довіреності (см. Термін дії довіреності), але і в особливій формі Засвідчувального штампа нотаріуса для посвідчення такого роду довіреностей.
Посвідчувальний напис нотаріуса на цій довіреності буде виглядати наступним чином:
29 вересня 1996 м.Москва
Я, Семенова Лариса Петрівна, державний нотаріус 14 державної нотаріальної контори м. Москви, засвідчую, що наведена вище довіреність вчинена особисто з'явився до мене громадянином Олійником Антоном Романовичем, які проживають за адресою м. Москва, ул.Новаоров д.5 к.3 кв. 43, який відомий мені як особа, зазначена в довіреності, власноручно підписала її у моїй присутності і належним чином підтвердила мені, що він оформив це доручення.
· Зареєстровано в реєстрі за № 678357
· Стягнуто державного мита ________________рублей.
· Друк
· __________________________Л.П.Семенова
· (Підпис)
Довіреності, які видаються для виконання дій за кордоном у залежності від країни, в якій буде виконуватися доручення, можна розділити на три групи:
· Довіреності, що вимагають легалізації;
· Довіреності, що вимагають спрощеного порядку легалізації;
· Довіреності, що не вимагають легалізації;
Консульська легалізація полягає у підтвердженні відповідності документів законодавству держави їх походження і являє собою засвідчення дійсності підпису посадової особи, її статусу та, у належних випадках, печатки уповноваженого державного органу на документах і актах з метою використання їх в іншій державі. Для легалізації довіреності необхідно представити доручення у відділ нотаріату Міністерства юстиції РФ для засвідчення підпису нотаріуса, який оформив документ, а потім в МЗС РФ.
Для ряду держав (наприклад, США, Німеччина, Фінляндія, Франція, Греція, Ізраїль, Кіпр, Англія) існує спрощений порядок легалізації - проставлення апостиля тим органом держави, в якому здійснений цей документ. У РФ проставлення апостиля на документах, засвідчених нотаріусами, покладено на обласні, крайові, міські - Москва, Санкт-Петербург - управління юстиції.
Існує ще одна проблема. Як вже зазначалося, у разі, якщо угода, на вчинення якої уповноважується повірений, вимагає нотаріального посвідчення, то і довіреність вимагає нотаріального посвідчення. З іншого боку, існує ряд угод, які, залежно від певних умов, або вимагають такого посвідчення, або ні. Таким, наприклад, є договір застави, який засвідчується нотаріально у тих випадках, коли операція з передачі права власності на предмет застави вимагає нотаріального посвідчення або угода, забезпеченням виконання якої служить заставу, нотаріально завіряється. Відповідно, може виникнути досить довгий ланцюжок відносин (основна угода - угода застави - довіреність на здійснення правочину застави), розібратися в якій без спеціальних знань досить важко.
Бувають ситуації, коли треба видати довіреність людині, яка знаходиться в іншому місті. Для таких ситуацій закон передбачає можливість передачі довіреності телеграфом.
Телеграма-довіреність складається з тексту, що містить повноваження, тексту посвідчувального напису з підписом нотаріуса, яка засвідчується на телеграфі в порядку, передбаченому Тимчасовим положенням про зв'язок РФ. Виклад тексту допускається так званим "телеграфним мовою", тобто без знаків пунктуації та спілок. При передачі телеграми-доручення до адресата установою зв'язку повинен бути зроблений напис на самій телеграмі (дата прийняття, номер відділення зв'язку, де вона прийнята); вона засвідчується підписом завідувача установою зв'язку або особи, що його замінює, з додатком відбитка печатки та календарного штемпеля установи зв'язку.
tc "" DOCPROPERTY Глава05 \ * MERGEFORMAT Глава 5. Дія доручення в часі. Припинення довіреності
Дія довіреності, як правило, обмежена конкретним терміном, або зазначеним у самій довіреності, або, якщо такої вказівки немає, річним строком з моменту видачі. Єдиний випадок, коли довіреність, яка не містить терміну дії, не обмежена заздалегідь встановленим терміном - нотаріально засвідчена довіреність, видана на вчинення дій за кордоном. Вона припиняє свою дію внаслідок її скасування довірителем або з інших загальних підставах, що тягне припинення дії довіреності. Взагалі, за загальним правилом, строк дії довіреності зазначений в дорученні і може бути визначено конкретним числом ("діє до такого-то числа"), або часом, який минув із моменту видачі довіреності ("діє протягом стількох-то місяців / днів / років "). При цьому в жодному разі термін дії не може бути більше трьох років.Дія довіреності припиняється внаслідок:
· Закінчення строку довіреності;
· Скасування довіреності особою, яка її видала;
· Відмови особи, якій видана довіреність;
· Припинення (ліквідації, реорганізації) юридичної особи, від імені якої видана довіреність;
· Припинення юридичної особи, якій видана довіреність;
· Смерті громадянина, який видав довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім;
· Смерті громадянина, якому видано довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім.
Як видно, в даному випадку має місце ще одна відмінність довіреності від більшості інших угод, що у силу особливого характеру відносин "довіритель-повірений". Зазвичай, при припиненні юридичної особи права і обов'язки по операціях переходять до правонаступників, якщо такі є. Однак довіреність припиняє свою дію незалежно від наявності правонаступників.
Права і обов'язки, що виникли в результаті дій повіреного до того, як він дізнався або повинен був дізнатися про припинення довіреності, зберігають силу для видав довіреність, і його правонаступників щодо третіх осіб. Це означає, що, якщо, наприклад, представляється помер 10 грудня, а представник дізнався про його смерть тільки 15 грудня, угода, укладена в період між 10 і 15 грудня, все-таки визнається дійсною, отже, здатної породити відповідні права та обов'язки у спадкоємців. Ув'язнена після скасування довіреності угода може бути оскаржена акредитуючою (його правонаступниками). Для цього їм треба довести, що третя особа у момент вчинення правочину знала або мала знати про відбулася скасування довіреності.
Довіритель, який скасував доручення, зобов'язаний сповістити про скасування повіреного, а також відомих їй третіх осіб, для представництва перед якими дана довіреність. Такий же обов'язок покладається на правонаступників особи, яка видала довіреність у випадках її припинення внаслідок припинення юридичної особи, від імені якої видана довіреність, або смерті громадянина, який видав довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім. Це правило не застосовується, якщо третя особа знала або повинна була знати, що дія довіреності припинилась.
На представника покладається обов'язок негайно повернути доручення пропонованого або його правонаступника (кам). Цей обов'язок виражається у вчиненні юридичних, а не фактичних дій. З даної причини знищення доручення представником прирівнюється до її повернення пропонованого.
tc "" DOCPROPERTY Глава06 \ * MERGEFORMAT Глава 6. Передоручення
Норми закону вказують на те, що повірений повинен особисто робити ті дії, на які він уповноважений. Він може передоручити їх вчинення іншій особі, якщо уповноважений на це довіреністю, або змушений до цього силою обставин для охорони інтересів видала доручення. Передав повноваження іншій особі повинен у будь-якому випадку сповістити про це видав довіреність, і подати йому необхідні відомості про новий повіреного, якій передані повноваження. Маються на увазі не тільки місце проживання та інші дані, необхідні для встановлення зв'язку між представляють, і новим представником, але такі відомості, які характеризують професійні та інші якості нового представника. Коментована стаття покладає на початкового представника, який порушив зазначену обов'язок, відповідальність за нового представника "як за свої дії". Введення зазначеної відповідальності пов'язане з тим, що представлений з урахуванням отриманих від представника даних про особу, якій передоверено відповідних дій, визначає, чи заслуговує довіри цей останній. В іншому випадку він може припинити дію доручення, виданого особі, яка здійснила передоручення. Таким чином, у вигляді загального правила відповідальність представника за особу, якій він передав повноваження, виступає як різновид "відповідальності за неналежний вибір". Представник відповідає за дії особи, якій він передав повноваження, як за свої власні. Це видається цілком логічним, оскільки, як уже зазначалося, відносини "довіритель-повірений" носять певною мірою особистий та індивідуальний характер, і ті дії, які особа довіряє зробити одній особі, в силу тих чи інших причин можуть бути не довірені іншому.Довіреність, що видається в порядку передоручення, повинна бути нотаріально посвідчена, крім як у випадку, якщо це доручення на отримання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами, на одержання винагороди авторів і винахідників, пенсій, допомог і стипендій, вкладів громадян в банках і на отримання кореспонденції, в тому числі грошової і посилкової. У такому випадку передоручення може бути посвідчений так само, як і основна довіреність, в тому числі організацією, в якій довіритель працює або навчається, житлово-експлуатаційною організацією за місцем його проживання та адміністрацією стаціонарного лікувального закладу, в якому він перебував на лікуванні.
Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана.
У зв'язку з цим вимогою слід згадати про один момент. Пункт 4 ст. 187 ДК РФ визначає буквально наступне: "Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана". Норма в даному випадку сформульована таким чином, що може бути зрозуміла по-різному, в залежності від того, що розуміти під "терміном". Зазвичай в побуті слово "термін" означає певний період часу, і якщо в даному випадку тлумачити це слово, таким чином, то можлива досить безглузда ситуація: припустимо, N видає X довіреність, термін дії якої становить три роки з дня видачі. Через два роки (тобто за рік до закінчення терміну дії довіреності) X, в порядку передоручення, видає Z довіреність з терміном дії на два роки з дня видачі. Що з цього виходить? Два роки менше, ніж три, відповідно, термін дії другої довіреності (від Х до Z) не перевищує строку дії основного доручення (від N до X). При цьому друга довіреність як би продовжує діяти ще протягом року після закінчення строку початкової, що суперечить самій природі довіреності, так як повноваження особи, отримані в порядку передоручення, похідні від повноважень початкового повіреного, і при відсутності останніх існувати не можуть. Це підтверджується п. 3 ст. 188 ДК РФ, який однозначно визначає, що передоручення втрачає силу з припиненням дії доручення. Тут необхідно мати на увазі, що в цивільному праві під терміном розуміється не часовий період, а конкретний момент: певна календарна дата, або закінчення періоду часу, або з неминучістю наступаюче подія. Тому, говорячи про термін дії початкової доручення, ст. 187 ДК має на увазі момент закінчення терміну її дії, після настання якого передоручення втрачає свою силу. Відповідно, коли основна довіреність дійсна протягом трьох років, оформлення довіреності в порядку передоручення строком на два роки, одинадцять місяців і двадцять дев'ять днів не завжди означає надання повноважень на весь цей термін. У такому випадку необхідно знати не тільки термін дії початкової доручення з моменту вчинення, а й дату вчинення, а також те, що в будь-якому випадку дія довіреності в порядку передоручення припиняється одночасно з дією початкової.
Важливо відзначити, що ЦК прямо вказує на необхідність нотаріального посвідчення будь довіреності, яка видається в порядку передоручення.
tc "" DOCPROPERTY Глава07 \ * MERGEFORMAT Глава 7. Недійсність довіреності
Довіреність, як і інша угода, в силу певних причин може бути визнана недійсною судом (або арбітражним судом), або, за певних умов, вважатися нікчемною з моменту вчинення, і в такому разі, суд не буде вирішувати питання про дійсність, а лише про застосування наслідків недійсності.Причини, які можуть спричинити недійсність довіреності, можуть бути або спеціальними, які характерні саме для доручення як одного з виду угод, до яких пред'являються особливі вимоги, або загальними, які характерні для угод взагалі.
Недійсною довіреність, яка не містить дату її вчинення. Доручення - термінова угода, набирає чинності з конкретного моменту і припиняє свою дію в певний момент, тому дата видачі дозволяє з'ясувати початковий і, якщо не вказана дата закінчення довіреності, кінцевий момент її дії.
Недійсною довіреність, вчинена з порушенням встановленої нотаріальної форми, коли така форма передбачена законодавчим актом.
Спільними підставами для того, щоб вважати угоду нікчемною, є:
· Невідповідність вимогам закону або інших правових актів, якщо закон не встановлює, що така угода оспоріма, або не передбачає інших наслідків порушення;
· Здійснення угоди з метою, яка завідомо суперечною основам правопорядку чи моральності;
· Здійснення угоди лише для вигляду, без наміру створити відповідні їй правові наслідки (мнима угода);
· Здійснення угоди з метою прикрити іншу угоду. До угоди, яку сторони дійсно мали на увазі, з урахуванням істоти угоди, застосовуються відповідні правила. Це слід враховувати при здійсненні операцій купівлі-продажу за допомогою видачі покупцеві довіреності на право розпорядження предметом купівлі-продажу (удавана угода);
· Здійснення угоди громадянином, визнаним недієздатним внаслідок психічного розладу;
· Вчинення правочину неповнолітньою, яка не досягла чотирнадцяти років (малолітнім).
Підстави для визнання угоди недійсною:
· Вчинення правочину неповнолітньою, у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років без згоди його батьків, усиновителів або піклувальника, у випадках, коли така згода необхідно, за позовом батьків, усиновителів або піклувальника;
· Угода щодо розпорядження майном, вчинене без згоди піклувальника громадянином, обмеженому судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами, за позовом піклувальника;
· Угода, укладена громадянином, хоча і дієздатним, але які у момент її здійснення в такому стані, коли він не був здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними, може бути визнана судом недійсною за позовом цього громадянина, або інших осіб, чиї права або охоронювані законом інтереси порушені в результаті її здійснення. У реальності це означає, що, якщо довіреність не потребує нотаріального посвідчення, громадянин, її видає, цілком може зробити певні дії (наприклад, міцно випити і потрапити у витверезник), щоб потім довести, що він у момент видачі довіреності не усвідомлював значення своїх дій і оскаржити дію доручення. З нотаріусом таке навряд чи можливо;
· Угода, укладена громадянином, згодом визнаним недієздатним, може бути визнана судом недійсною за позовом опікуна, якщо доведено, що в момент вчинення правочину громадянин не здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними;
· Угода, укладена під впливом помилки, що має істотне значення, може бути визнана судом недійсною за позовом сторони, яка діяла під впливом помилки. Істотне значення має помилка щодо природи правочину або тотожності або таких якостей її предмета, які значно знижують можливості його використання за призначенням. Помилка щодо мотивів правочину не має істотного значення. У разі якщо особа видало генеральну довіреність, однак потім зможе довести, що мало на увазі надання права розпорядження тільки яким-небудь окремим об'єктом майна, а не всім майном, може вимагати визнання доручення недійсним;
· Угода, укладена під впливом обману, насильства, погрози, зловмисної угоди представника однієї сторони з другою стороною, а також угода, яку особа було змушене здійснити внаслідок збігу важких обставин на вкрай невигідних для себе умовах, ніж інша сторона скористалася (кабальна угода), може бути визнана судом недійсною за позовом потерпілого. Досить часто можна почути або прочитати, що кримінальні елементи змушують людей видавати довіреності на право розпорядження тим чи іншим майном. Проте вкрай рідко можна дізнатися про те, що хтось спробував скористатися можливістю визнання такої довіреності недійсною як виданої під вплив насильства чи погроз.
Недійсність частини угоди не тягне недійсності інших її частин, якщо можна припустити що угода була би вчинений і без включення недійсної її частини. Якщо довіреність на право розпорядження майном недійсна в частині будь-якого об'єкта майна (наприклад, в силу того, що довіритель не володіє правом власності на це майно), вона може продовжувати діяти у відношенні іншого майна.
tc "" DOCPROPERTY Глава08 \ * MERGEFORMAT Глава 8. Здійснення операцій за дорученням
Як вже зазначалося, при вчиненні за дорученням угод повірений створює правові наслідки для довірителя, а не для себе. Для нього такі наслідки можуть виникнути у випадку, якщо він вийде за межі наданих йому повноважень, в такому випадку угода вважається зробленої від його власного імені, якщо довіритель згодом її не схвалить. Таким чином, стороною в угоді, укладеній повіреним з третьою особою в межах повноважень, є довіритель. Якщо виходити з реально існуючої практики, то, в залежності від відповідності відносин осіб, які виступають як довіритель і повірений, довіреність може виступати в трьох різних "іпостасях".Перший варіант - довіреність є самостійною і основною угодою, взаємовідносини осіб, які виступають в якості довірителя та повіреного, ніяким іншим чином не регулюються і необхідності в цьому не виникає. Наприклад, пенсіонер, в силу неважливого здоров'я, не має можливості отримувати свою пенсію на поштою, тому що вона дуже далеко розташована. Пенсіонер видає доручення своєму сусідові, який працює в двох кроках від поштового відділення. Цей сусід отримує пенсію і приносить її пенсіонеру. Все просто і ясно, нічого зайвого.
Інша ситуація - довіреність необхідна в силу того, щоб забезпечити нормальне виконання іншої угоди. Наприклад, при оренді автомобіля. Строго кажучи, орендар не є повіреним. Відносини між власником і орендарем регулюються двостороннім договором оренди (основний угодою). Проте навряд чи такий договір, нехай навіть посвідчений, буде розглянуто Державтоінспекцією як належне доказ того, що орендар має право перебувати за кермом цієї машини. Тому, як правило, видається ще й довіреність, яка, в даному випадку, лише формальне "посвідчення". Тут не все так просто, як у першому випадку, однак, оскільки одна угода не має на меті замаскувати іншу, а обидві вони йдуть як би паралельно, ніяких особливих складнощів, як правило, не виникає.
І третій варіант, який, на жаль, досить широко поширений: довіреність використовується як удавана угода, що має на меті прикрити іншу угоду, як правило, купівлю-продаж. Зазвичай це виглядає наступним чином: особа, яка бажає продати будь-яке майно, оформляє на передбачуваного покупця доручення, що дає повноваження по розпорядженню предметом купівлі-продажу. Добре ще, якщо в дорученні коло майна буде обмежений саме передбачуваним предметом купівлі-продажу. Нерідкі випадки, коли видається генеральна довіреність, яка дає право на розпорядження всім майном. Після чого можливі найрізноманітніші комбінації. З одного боку, довіритель-продавець ризикує тим, що повірений може, крім майна, передбачуваного до продажу, попутно продати (подарувати) третім особам будь-яке інше майно, що належить довірителю, отримати від таких третіх осіб гроші, а потім, як у відомому дитячому фільмі , "шукай його, свищі його". З іншого боку, повірений (він же покупець), передавши гроші довірителю - продавцю, ризикує тим, що довіреність буде анульована, і якщо факт передачі грошей саме за це майно ніде не зафіксовано (як завжди і буває, "я тобі довіреність, ти мені гроші, все шито-крито, як у ділових людей, ніяких податків "), майно доведеться повернути, а ось щодо повернення грошей ймовірність не завжди велика. Причому аналогічна ситуація можлива і в разі, якщо довіритель - продавець не має зловмисних прагнень. Наприклад, якщо довіритель вмирає. Дія довіреності припиняється, машину потрібно повертати спадкоємцям. Крім того, майно, куплене "за дорученням", доведеться в будь-якому випадку кому-небудь продати або подарувати, тому що, як вже зазначалося, наявність довіреності на право розпорядження майном не передбачає виникнення у повіреного права власності на таке майно. Більше того, у законі міститься пряма заборона на вчинення представником (повіреним) угод від імені акредитуючої (довірителя) у відношенні себе особисто або третіх осіб, представником яких він одночасно є (при цьому, незалежно від джерела походження представництва). Тому досить, на жаль, поширена думка про те, що отримання довіреності на розпорядження майном означає придбання такого майна, як це було б за договором купівлі-продажу, не має під собою правових підстав. Повірений вправі це майно обміняти, продати, закласти, та ін Однак ці дії будуть вважатися юридично досконалими від імені довірителя, і все отримане від третіх осіб за такими угодами буде власністю довірителя, і має бути негайно передано останньому. Якщо повірений не використав свої повноваження і не розпорядився цим майном протягом строку дії довіреності, він втрачає всякі права щодо цього майна. Якщо встиг розпорядитися, то в будь-якому випадку повинен заплатити відповідні податки і збори. Звичайно, можна видати довіреність в порядку передоручення (що також практикується), проте, як уже говорилося, з припиненням дії початкової доручення передоручення втрачає силу. І як знати, що з цього може вийти. Один з варіантів: ні грошей, ні майна.
tc "" Висновок
Отже, вище були розглянуті основні положення, що стосуються одного з найважливіших і найпоширеніших інститутів цивільного права - довіреності. На закінчення потрібно ще раз підкреслити, що цей документ є суворо формальним, він повинен чітко відповідати закону. З цієї причини кожен повинен знати хоча б елементарні положення про оформлення довіреності, довірителя і повіреного, передоверии, недійсності довіреності, а також здійсненню операцій по ній. Це допоможе уникнути зловживань, таких як, наприклад, продаж автомобілів за дорученням тощо. В іншому випадку правова безграмотність населення може призвести до серйозних наслідків для учасників відносин представництва, і, разом з тим, додати роботи судам.tc "" Список використаних джерел:
1. Басистів А.Г. Під ред.: Барщевський М.Ю, Доручення: суб'єктний склад, повноваження, оформлення, деякі особливості, М, 1996.2. Шершеневич Г.Ф, Підручник російського громадянського права. За виданням 1907 р., М., 1995
3. Мейєр Д.І. Редкол.: Ем В.С., Козлова Н.В., Корнєєв С.М., Кулагіна Є.В., Панкратов П.А., Суханов Е.А., Російське громадянське право. У 2-х частинах: За виправленому і доповненому 8-го видання, 1902. Ч. 1, М, 1997
4. Невзгодіна Є.Л., Представництво по радянському цивільному праву, Томськ, 1980
5. Крилов С., Доручення в російському цивільному праві / / Закон. № 3, 119-121, М. 1998
6. Бєлкін І.Я., Представництво і довіреність. Лекція для студентів. 2-е вид., Перераб. і доп, Новосибірськ, 2000
7. Шефтер Е., Доручення: і угода, і юридичний документ, СПС "ГАРАНТ"
8. Ерделевскій А.М., Доручення, СПС "ГАРАНТ"
9. Пам'ятка по роботі з дорученнями, Додаток 2 до наказу МАГТ від 28 серпня 1997 р. N 381, СПС "ГАРАНТ"
10. Цивільний кодекс РФ, СПС "ГАРАНТ"
11. Коментар до частини першої Цивільного Кодексу Російської Федерації для підприємців (під заг. Ред. Брагінського М. І.), СПС "ГАРАНТ"
12. Цивільне Право: У 2 т. Том 1, Підручник під ред: проф. Суханов Е.А., М., 1998.