Дефіцит і профіцит бюджету

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне агентство з освіти
РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ
ТОРГОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ
УНІВЕРСИТЕТ
Факультет ресторанно-готельного бізнесу та послуг
Кафедра «Фінанси і кредит»
                                             
Контрольна робота
З дисципліни «Фінанси та кредит»
Виконала:
Оніщук О.Б.
Студентка 3 курсу
Заоч. форми навчання
Група № 31
Тел: 8-909-927-75-65
Перевірив:
Доц. Тюріна О.В.
Москва 2007р.

Зміст
Тема: «Дефіцит і профіцит бюджету»
ВСТУП
1. Бюджетний дефіцит, показники, що характеризують
2. Яке співвідношення доходів і витрат бюджету Росії і більшості країн світу?
3. Які джерела покриття бюджетного дефіциту, можливі і реальні в Росії і в світовій практиці?
4. Як фінансувався і фінансується бюджетний дефіцит в РФ в 90-х роках?.
5. Яка ситуація зі співвідношенням доходів і витрат у бюджеті поточного року?
6. Профіцит бюджету, проблеми
ВИСНОВОК
Література

ВСТУП
Ще на лекціях предмету «Фінанси і кредит» я зацікавилася темою моєї к / р. По-перше, мені було цікаво дізнатися про таке поняття як «профіцит», по-друге, мене завжди цікавило, чому взагалі в країні виникає дефіцит бюджету.
Вперше доходи російського бюджету перевищили витрати в 2000 році - в перший рік прем'єрства Михайла Касьянова. Усі наступні роки уряд становило профіцитні бюджети і особливо пишалося цим. Критики, щоправда, стверджують, що заслуги кабінету в цьому немає. Йому просто пощастило з світовими цінами на нафту. У проекті бюджету-2003 теж, був закладений профіцит. Дуже невеликий - 77 млрд. рублів (0,6% валового внутрішнього продукту). Але ціни на нафту вже не такі високі і ще менш передбачувані, до того ж уряду, який взяв курс на зниження податків, було б дивно очікувати особливого росту доходів скарбниці.
Тоді Касьянов оголосив, що в найближчі роки Росія взагалі може перейти до беспрофіцітному бюджету. "Профіцит не самоціль, а необхідність певного періоду розвитку економіки", - сказав прем'єр, додавши, що як тільки буде пройдений етап пікових виплат за зовнішнім боргом, з'явиться можливість ще знизити податки і залишити додаткові кошти в розпорядженні приватного сектора. "Створення профіциту говорить про те, що держава вилучає з економіки більше, ніж йому потрібно" [1], - пояснив Касьянов. При цьому держава, вважав він, не в змозі грамотно цими коштами розпорядитися.
Слова прем'єра могли означати поворот у борговій політиці. До цих пір її головною метою уряд повідомляв зниження держборгу. За законом процентні платежі за зовнішнім боргом закладаються у видатках бюджету, в той час як виплати по основній частині повинні бути забезпечені з інших джерел: за рахунок профіциту яких зовнішніх запозичень.
Від кредитів Міжнародного валютного фонду та бюджетозамещающіх позик Світового банку Росія відмовилася. Світові ціни на нафту знову почали рости, а відповідно і ключові для скарбниці доходи експортерів ...
Профіцит, крім вирішення боргової проблеми має інші корисні функції. Він створює резерв на випадок падіння цін на нафту і допомагає уряду впоратися з не менш нагальною завданням - зниженням інфляції.
Зосередження фінансових ресурсів держави необхідно для фінансової політики держави. У бюджеті концентрується частина національного доходу, що дозволяє здійснювати державне регулювання економіки і забезпечувати проведення необхідної соціальної економічної політики. Через рух бюджетних ресурсів контролюється формування доходної частини бюджету та ефективність використання його видаткової частини. Бюджети поділяються на види: бюджет з дефіцитом, бюджет з профіцитом і збалансований бюджет. [2]

1. Бюджетний дефіцит, показники, що характеризують
Доходи і витрати органів державної влади в принципі можуть бути збалансовані. Однак у реальному житті цього, як правило, не буває і має місце дефіцит або профіцит
Бюджет з дефіцитом представляє собою бюджет, у якого витрати перевищують доходи. Цей стан бюджету свідчить про недостатньо ефективному державному управлінні, оскільки в країні відсутня інфраструктура, покликана забезпечити доходи достатні для фінансування державних потреб.
Дефіцит державного бюджету - перевищення видатків і чистого кредитування над сумою доходів та отриманих офіційних трансфертів, визначаються відповідно до встановлених принципами формування фінансів органів влади та кваліфікації доходів і витрат. Такий концептуальний підхід до поняття дефіциту дозволяє визначити, якою мірою сектор державного управління покриває свої витрати і видані з метою проведення державної політики кредити за рахунок доходів, офіційних трансфертів та сум отриманих від погашення раніше виданих їм позик без збільшення своїх боргових зобов'язань і без зменшення обсягу ліквідних коштів. Виходячи з цього принципу дефіцит дорівнює витратам на товари, послуги і трансферти плюс чисте кредитування мінус доходи і мінус офіційні трансферти. Перевищення доходів над видатками (профіцит) прийнято показувати з позитивним знаком, а дефіцит - з негативним. Дефіцит покривається за рахунок фінансування, величина якого дорівнює дефіциту, але має протилежний знак. [3]
Дефіцит бюджетів виникає в силу перевищення витрат над доходами. Основними причинами дефіциту бюджетів є війни і спади виробництва.
Війни вимагають використання ресурсів на озброєння і утримання армії. При цьому напруга виникає не тільки в період військових дій, але і в результаті витрат на військові потреби в мирний час. Фінансування цих витрат здійснюється за рахунок збільшення податків, грошові емісії та випуску державних боргових зобов'язань. Кожен з цих джерел має свої обмеження. Збільшення податкових ставок обмежує стимули до праці і розвитку виробництва. Емісія нових грошей веде до інфляції. Випуск боргових зобов'язань пов'язаний з можливостями розміщення позик. Проте залишається фактом, що продаж державних облігацій є істотним джерелом покриття дефіциту бюджету.
Іншим важливим чинником, що породжує дефіцит, є спади, стагнація і періоди депресії виробництва. У роки, коли ВВП і національний дохід скорочуються, автоматично скорочуються також податкові надходження. У той же час витрати зберігають тенденції залишатися на колишньому рівні. У підсумку виникає або збільшується розрив між витратами і доходами, зростає дефіцит.
2. Яке співвідношення доходів і витрат бюджету Росії і більшості країн світу?
Доходи бюджету виражають економічні відносини, що виникають у держави з підприємствами, організаціями та громадянами в процесі формування бюджетного фонду країни. Формою прояву цих відносин служать різні види платежів підприємств, організацій і населення до державного бюджету.
Доходи бюджету - це частина централізованих фінансових ресурсів держави, необхідних для виконань його функцій. Основними методами освіти бюджетних надходжень є:
- Податки
- Неподаткові надходження
- Позики
- Емісія грошей
Сутність бюджетних доходів виявляється в тому, що бюджетні доходи є результатом розподілу вартості суспільного продукту і одночасно служать об'єктом подальшого розподілу зосереджених у руках держави ресурсів.
В основі формування структури доходів державного бюджету лежить чітке розмежування доходів центрального (федерального) бюджету і бюджетів інших рівнів, яке відповідає типу державного устрою країни. Наприклад, в унітарних державах - Великобританії, Франції, Швеції, Італії та ін - існують два рівні управління - центральний і місцевий, яким відповідають два рівні бюджетів - центральні та місцеві. У державах з федеральним управлінням, до яких відносяться Росія, США, Канада, Німеччина і ряд інших країн, існують три рівні бюджетів - федеральний, регіональні та місцеві.
Витрати державного бюджету - це економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом централізованих органів фондів грошових коштів та їх використанням за галузевим, цільовим і територіальним призначенням. У процесі використання бюджетних коштів відбувається поділ централізованого фонду на окремі частини і формування грошових фондів цільового призначення у підприємств, організацій та установ матеріального виробництва та невиробничої сфери, які є одержувачами бюджетних асигнувань.
Витрати державних фінансів відбивають відносини між державою та одержувачами бюджетних коштів. Частина цих відносин мають безпосередньо грошове вираження (пенсії, допомоги, заробітна плата державних службовців, кредити і т.д.), в той же час значна частина послуг, що надаються органами влади їх одержувачам, не має для них безпосередньо грошове вираження (витрати на охорону здоров'я , підтримання громадського порядку, оборону та ін.)
Бюджетні витрати класифікуються за такими ознаками:
- За ролі в суспільному виробництві;
- За суспільним призначенням;
- За галузевою структурою.
Бюджетний кодекс РФ, введений в дію в 2000р., Стосовно бюджетної системи Російської Федерації визначає, що вона складається з 3-х рівнів бюджетів: федерального, суб'єктів Федерації і місцевих. [4]
3. Які джерела покриття бюджетного дефіциту, можливі і реальні в Росії і в світовій практиці?
Джерела фінансування дефіциту затверджують органи законодавчої (представницької) влади в законі про бюджет на черговий фінансовий рік за основними видами залучених коштів. Кредити Центрального банку Росії, а також придбання ним боргових зобов'язань РФ і суб'єктів Федерації при їх первинному розміщенні не можуть бути джерелами покриття дефіциту бюджету.
До джерел фінансування федерального бюджету відносять:
1) внутрішні джерела в наступних формах:
v кредити, отримані Російською Федерацією від кредитних організацій у валюті РФ;
v державні позики, здійснювані шляхом емісії цінних паперів у валюті РФ;
v бюджетні кредити, отримані від бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ;
v надходження від продажу майна, що перебуває у державній власності;
v суми перевищення доходів над витратами за державними запасами і резервів;
v зміни залишку коштів на рахунках з обліку коштів федерального бюджету;
2) зовнішні джерела в наступних формах:
v державні позики, здійснювані в іноземній валюті шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
v залучені Росією кредити урядів іноземних держав, банків і компаній, міжнародних фінансових організацій, надані в іноземній валюті.
Джерелами покриття дефіциту бюджету суб'єкта РФ можуть бути внутрішні джерела в наступних формах:
§ державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені суб'єкта Російської Федерації;
§ бюджетні кредити, отримані від бюджетів інших рівнів;
§ кредити, отримані від кредитних організацій;
§ надходження від реалізації майна, що перебуває у власності суб'єкта РФ;
§ зміни залишку коштів на рахунках з обліку коштів бюджету суб'єкта РФ. [5]
Дефіцитом бюджетів і пов'язане з ним зростання державної заборгованості та витрат з її обслуговування і погашення став однією з причин посилення уваги до теорій, які обгрунтовують необхідність бездефіцитності бюджетів і критики кейнсіанських концепцій стимулювання розвитку економіки за допомогою збільшення державних витрат з використанням дефіциту бюджету. Проте в європейських країнах, враховуючи реально ситуацію, що складається, не проголошують в якості мети формування бездефіцитного бюджету і вважають дефіцит чинником економічного зростання. У 70 - 90-х рр.. минулого і на початку нинішнього століття для європейських країн дефіцит бюджетів є звичайним явищем. За умовами Маастріхтських угод прийнятним є рівень бюджетного дефіциту у розмірі 3% до ВВП.
Слід зазначити, що державні бюджети західних країн з розвиненою ринковою економікою також хронічно дефіцитні. Однак в умовах відносно стійкого економічного становища бюджетні дефіцити не розглядаються як катастрофічно негативні фінансові показники. Відомий англійський економіст Дж. М. Кейнс з метою підбадьорення економічного росту і забезпечення повної зайнятості рекомендував проводити політику дефіцитного фінансування. І в цьому, безумовно, є раціональне ланка. З 1990-х років у ряді розвинених країн бюджетний дефіцит скорочується, а в США практично він подоланий. [6]
«Згідно зі звітом, представленим міністерством фінансів США 11 жовтня, дефіцит бюджету в 2007 фінансовому році, який закінчився 30 вересня, скоротився на $ 85 млрд. у порівнянні з торішнім показником і склав $ 163 млрд. Дефіцит бюджету практично збігся c прогнозом Бюджетного управління Конгресу США, яке оцінювало цей показник в $ 161 млрд. Як повідомило міністерство фінансів США у своєму звіті, сума податкових надходжень у 2007 фінансовому році склала $ 2568 млрд., а витрати бюджету досягли $ 2731 млрд. У цілому, дефіцит бюджету за підсумками року склав 1,2% ВВП країни. У минулому фінансовому році він дорівнював 1,9% ВВП.
[13.10.2007] »[7]
Серед інших способів скорочення бюджетного дефіциту слід згадати, що у світовій практиці широко використовується залучення в країну іноземного капіталу у вигляді інвестицій. З його допомогою вирішується відразу кілька завдань економічного характеру: скорочуються бюджетні витрати, призначені на фінансування капітальних вкладень, розширюється база для виробництва товарів і послуг, з'являються нові платники податків, поліпшується стан платіжного балансу.
Розмір дефіциту бюджету суб'єкта РФ, затверджений законом суб'єкта РФ про бюджет на відповідний рік, не може перевищувати 15% обсягу доходів регіонального бюджету.
Обсяг передбачених бюджетом витрат відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. При складанні, розгляді, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи повинні виходити з необхідності мінімізації розміру дефіциту бюджету. [8]
4. Як фінансувався і фінансується бюджетний дефіцит в РФ в 90-х роках?
З 1990 по 1995 рр.. для покриття бюджетного дефіциту Росії в основному використовувалася емісія грошей, що стало потужним інфляційним чинником. З 1995 р . емісія грошей для фінансування дефіциту бюджету не застосовується. З цією метою використовувалися різні державні цінні папери - ДКО з тримісячним, шестимісячних і річним термінами погашення, казначейські зобов'язання (КЗ), облігації внутрішньої валютної державного облігаційної позики, облігації федеральних позик із змінним купоном (ОФЗ), державні ощадні позики, золоті сертифікати. [ 9]
Основними причинами дефіциту бюджету Росії в 90-х рр.. були різке зменшення доходів бюджету через скорочення ВВП, труднощі зі скороченням витрат, істотні розміри нецільового використання коштів. Глибока криза виробництва і розлад грошово-кредитної системи в 90-х рр.. йшли рука об руку з розладом державних фінансів. Лібералізація цін у 1992р. була спробою збалансувати попит і пропозицію. Невміло проведена, вона породила широкомасштабну інфляцію, привела в поєднанні з іншими чинниками до глибокого фінансово-економічній кризі. Проявами кризи державних фінансів стали дефіцит державного бюджету, неплатежі органів державного управління за своїми зобов'язаннями, погіршення збирання податків, скорочення і неповне фінансування соціальних програм. У 1992-1994 рр.. для фінансування дефіциту бюджету широко використовувалося емісія грошових коштів. У 1992р. вона склала 1,5 трлн. руб., у 1993-му - 10,1 трлн. Відмова від фінансування дефіциту за рахунок емісії полегшив реалізацію заходів щодо зниження рівня інфляції та стабілізації рубля. До 1997 р . істотну частку запозичень становили пов'язані кредити урядів іноземних держав і міжнародних фінансово-кредитних організацій. З 1997 р . почалося використання більш ефективних способів запозичення на міжнародних ринках шляхом емісії цінних паперів. У 1999-2000 рр.. запозичення на міжнародних ринках кредитних ресурсів було істотно скорочено. У 2000 і 2001 рр.. в Росії мав місце профіцит бюджету як наслідок зростання доходів бюджету в умовах пожвавлення виробництва і стримування зростання витрат.
Фінансування дефіциту державного бюджету є покриття нестачі доходів і відповідно дорівнює величині дефіциту.
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ джерела фінансування дефіциту бюджету затверджуються органами законодавчої (представницької) влади в законі (рішенні) про бюджет на черговий фінансовий рік за основними видами залучених коштів. При цьому кредити Банку Росії, а також придбання Банком Росії боргових зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень при їх первинному розміщенні не можуть бути джерелами фінансування дефіциту бюджету.
В якості джерел фінансування дефіциту федерального бюджету Бюджетним кодексом РФ передбачені наступні. Внутрішні джерела: кредити, отримані РФ від кредитних організацій у валюті РФ; державні позики, здійснювані шляхом випуску цінних паперів від імені РФ; кредити урядів іноземних держав, банків і фірм, міжнародних фінансових організацій, наданих в іноземній валюті. В якості джерел фінансування дефіциту бюджетів суб'єктів РФ Бюджетним кодексом передбачено внутрішні державні позики за рахунок випуску суб'єктом РФ цінних паперів, бюджетні позички, отримані від інших рівнів бюджетної системи РФ, і кредити, отримані від кредитних організацій. Згідно з Бюджетним кодексом суб'єкти Федерації можуть також залучати зовнішні позики в порядку, передбаченому законодавством РФ. [10]
5. Яка ситуація зі співвідношенням доходів і витрат у бюджеті поточного року?
 
Незважаючи на здійснювані в останні роки заходи щодо вдосконалення бюджетного процесу, в ньому був головний недолік - відсутність механізму забезпечення результативності бюджетних коштів.
У колишньому бюджетному законодавстві та бюджетній практиці не було чіткого відмінності між поняттями власних і регулюючих доходів бюджетів. Дійсно, розрізнити їх було важко, оскільки мова в будь-якому випадку йшла про частини (частках) доходів. Бюджетний кодекс РФ розділяє власні і регулюючі доходи по періоду їх встановлення: власні доходи визначаються на постійній основі; регулюють встановлюються на рік або на довготривалій основі (не менше ніж на 3 роки). Відмінність власних і регулюючих доходів бюджетів визначається також видом нормативного документа, який їх встановлює. Інакше кажучи, власні доходи регламентуються законодавством у цілому, а регулюючі - законодавством РФ і суб'єктів РФ про відповідний бюджет на черговий рік.
Заплановане збільшення видатків бюджету у 2006 році була поглинена більш швидким, ніж очікувалося, зростанням ВВП. За перші десять місяців 2006 року витрати федерального бюджету склали лише 14,6 відсотка ВВП, що значно нижче, ніж за аналогічний період 2005 року. Відповідно до прийнятої в листопаді поправкою до федерального бюджету на 2006 рік видатки були збільшені на 161 млрд. рублів (0,6 відсотка ВВП), а доходи скориговані на 1.1 трлн. рублів (підвищення на 4,2 відсотка ВВП).
Державна Дума затвердила в третьому читанні бюджет на 2007 рік. Згідно із затвердженим проектом, доходи федерального бюджету на 2007 рік були заплановані в розмірі 6965.3 млрд. рублів (22,3 відсотка ВВП), а його витрати повинні були зрости до 5463,5 млрд. рублів (17,5 відсотка). Це означало, що витрати федерального бюджету збільшаться на 26 відсотків у номінальному вираженні. Збільшення, однак, становило б лише 0,9 відсотка ВВП. Особливо значне збільшення витрат було передбачено на національну економіку, державний апарат і соціальну сферу (охорона здоров'я та освіта).
6. Профіцит бюджету, проблеми.
Бюджет з прфіцітом представляє собою бюджет, у якого доходи перевищують видатки. Такий стан бюджету показує, що держава не розробило фінансову політику, яка б дозволила ефективно вирішувати завдання щодо визначення напрямів розвитку країни, напрямків, що потребують додаткового фінансування.
Зокрема бюджет з профіцитом формується в останні роки в РФ. На базі профіциту створений стабілізуючий фонд, доходи якого становлять близько 50% доходної частини федерального бюджету. Проте ці кошти держава не використовує для підвищення інвестиційної активності, модернізації основних фондів, збільшення інноваційної активності, фінансування соціальної сфери. [11]
Перевищення суми доходів і отриманих трансфертів над величиною поточних витрат характеризує величину заощаджень, які можуть бути використані для чистого придбання сектором державного управління фінансових активів, нефінансових активів, оплати боргових зобов'язань і чистих капітальних трансфертів, а якщо виключити отримані трансферти, то вийде величина власних заощаджень.
Доходи, фактично отримані при виконанні бюджету понад затверджені законом (рішенням) про бюджет, згідно з Бюджетним кодексом РФ направляються органом, що виконує бюджет, на зменшення розмірів дефіциту і виплати, скорочують боргові зобов'язання бюджету, без внесення доповнень і змін до закону (рішення) про бюджет . У разі необхідності направити додаткові доходи на інші цілі, або у разі перевищення очікуваних фактичних видатків над затвердженими більш ніж на 10% фінансування видатків бюджету понад асигнувань, затверджених законом (рішенням) про бюджет, здійснюється після внесення змін і доповнень до цього закону (рішення).
«Низька прибутковість держпаперів і надлишкова ліквідність на російському фінансовому ринку створює достатньо проблем при проведенні пенсійної реформи. На ринку занадто обмежений список фінансових інструментів, у які можна було б інвестувати пенсійні накопичення громадян. У результаті, як вважають аналітики, картина вимальовується не зовсім благополучна. Адже в ході пенсійної реформи головне - це зберегти накопичення майбутніх пенсіонерів. В іншому випадку їх допомога по старості буде таким же мізерним, як і в сьогоднішніх.
Ситуація, на думку експертів, чимось нагадує аналогічну проблему, що виникла в ході пенсійної реформи в Чилі в 70-х роках. Там тоді так само спостерігалася надлишкова ліквідність на фінансовому ринку. Тобто, грошей у країні було занадто багато. І для того, щоб справиться з цим, уряд цієї країни визначило для пенсійних фондів пріоритетні галузі реального сектора економіки, в які можна було вкласти гроші майбутніх пенсіонерів. "Нам, мабуть, теж доведеться звернути увагу на реальний сектор", - говорить Володимир В'юницька. Але як це зробити, і які галузі економіки дійсно здатні гарантувати збереження накопичень громадян "на старість", зараз в Росії ніхто не знає.
[13.2.2004] »[12]
Як повідомляє кореспондент експертного каналу «УралПоліт.Ru», вперше за останні роки в підсумки виконання обласного бюджету за перше півріччя з'явився профіцит у розмірі 750 млн. рублів. Причина - значне зростання як власних доходів, так і федеральної допомоги, освоїти які, виявляється, не так просто.
«Профіцит бюджету автоматично викликає зміцнення рубля, за рахунок якого росте інфляція. Плата за міцний рубль - зниження темпів зростання економіки. Незважаючи на зростання цін на нафту, качати її більше немає можливості. Труба не гумова, а підтримати високі темпи можна тільки за рахунок інших галузей. »[13]
Довгий час профіцитний бюджет був нездійсненною мрією російського уряду. У всякому разі, до 1999 року в період низьких нафтових цін і великих зобов'язань всієї бюджетної системи країни перевищення доходів над витратами виглядало сюжетом з області фантастики. І тільки почався в 1999 році поступове зростання вартості "чорного золота" дозволив впорається з цим завданням. Однак, як це часто буває в економіці, успішне вирішення однієї проблеми породило іншу, не менш серйозну. Адже в окремі періоди грошовий запас досягав мало не чверті всього річного національного доходу країни. І суперечки, чи варто далі збирати такі резерви, виникали кожного разу, коли Державна дума обговорювала проект чергового закону про бюджет.
Ще до проблем запасу профіциту можна віднести - бухгалтерську і макроекономічну. З точки зору державної бухгалтерії, профіцитним грошима слід грамотно управляти, щоб вони не дешевшали з часом.

ВИСНОВОК
Виходячи з вищесказаного, напрошується висновок, що як дефіцит, так і профіцит бюджету - це результат не ефективного управління фінансово-бюджетної та податкової політики, здійснюваної державою.
На практиці збалансований бюджет, у якого доходи дорівнюють витратам, сформувати вкрай складно, хоча до цього повинні прагнути органи фінансового управління.
Державні фінанси впливають на основні економічні показники в силу того, що сектор державного управління є сектором економіки, що бере участь у загальному кругообігу доходів, витрат і випуску продукції. Його витрати поряд інвестиційним і споживчим попитом є основною частиною сукупного попиту, а чисті податки характеризують реальне зменшення приватного сектору, які можуть бути використані для витрат. Зміна цих величин робить істотний вплив на економічну ситуацію в країні.
Проте щороку балансувальному бюджет в умовах нормально працюючої економіки може сприяти прискоренню інфляції. Якщо в умовах інфляції підвищуються номінальні доходи, то відповідно зростають податкові надходження, що може призвести до бюджетних надлишків. У цих умовах державні органи можуть використовувати утворюються надлишки для погашення державного боргу або знизити податкові ставки. В обох випадках збільшується грошова маса в обігу і стимулюється інфляція.
В умовах спаду економіки, що супроводжується одночасно недоліком грошової маси в обігу, збільшення державних закупівель за рахунок емісії грошей, що покриває дефіцит бюджету, веде до зростання сукупного попиту і збільшення виробництва без або при мінімальному інфляційному ефекті.
Більш раціональним з позиції забезпечення збалансованості є складання бюджетів з дефіцитом під час спадів виробництва і з профіцитом у періоди інфляції.
Проблемою повинна бути не тільки збалансованість бюджету, а й сприяння економічному зростанню, використання економічного потенціалу, повної зайнятості. Державний бюджет має бути інструментом підтримки забезпечення макроекономічної стабільності незалежно від того, досягається це в даний період на основі дефіциту або профіциту. На першому плані повинна бути загальна стратегія економічного розвитку, глобальні цілі і напрям на їх досягнення програми розвитку.

Література
1. «Бюджетна система Росії: підручник для студентів вузів, що навчаються за економічними спеціальностями». Під ред. Г.Б. Поляка, М.: ЮНІТІДАНА, 2007р.
2. «Фінанси». Підручник. Під ред. А.І Архипова, І.А. Погосова, М.: ТК Велбі, 2007р.
3. «Фінанси. Завтра іспит ». Бочаров В.В. СПб.: Пітер, 2007р.
4. «Фінанси і кредит». Навчальний посібник. Кизил Є.В., Ростов н / Д: «Фенікс», 2003р.
5. «Фінанси, грошовий обіг і кредит». Підручник. Під ред. М.В. Романовського і проф. О.В. Врублевської. М.: Юрайт-Издат, 2002р.
6. Джерела: Інтернет / Ізвестія.ru
7. Джерело: Інтернет газета / Новини економіки


[1] Джерело: Інтернет / Ізвестія.ru
[2] доц. Тюріна Ганна Вікторівна / лекції.
[3] «Фінанси». Підручник. Під ред. А.І Архипова, І.А. Погосова, 2007р. Стор. 166.
[4] «Фінанси і кредит». Навчальний посібник. Кизил Є.В., 2003р. Стор. 77.
[5] «Фінанси. Завтра іспит ». Бочаров В.В., 2007р. Стор.83.
[6] «Фінанси і кредит». Навчальний посібник. Кизил Є.В., 2003р. Стор. 92
[7] Інтернет газета / Новини економіки
[8]. «Фінанси, грошовий обіг і кредит». Під ред. М.В. Романовського і проф. О.В. Врублевської, 2002р. Стор. 137.
[9] «Фінанси і кредит». Навчальний посібник. Кизил Є.В., 2003р. Стор. 93.
[10] «Фінанси». Підручник. Під ред. А.І Архипова, І.А. Погосова, 2007р. Стор. 175.
[11] доц. Тюріна Ганна Вікторівна / лекції.
[12] Інтернет газета / Новини економіки
[13] Телебачення / «Вести» / Голова Ростовського Облкомстата Володимир Ємельянов, 25.11.2005р.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Контрольна робота
61.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Збалансованість бюджету Дефіцит і профіцит бюджету
Бюджетний дефіцит і профіцит
Сутність і функції фінансів Державний бюджет Бюджетний дефіцит і його подолання Профіцит
Профіцит бюджету Плюси і мінуси
Аналіз динаміки трансформації дефіциту бюджету в профіцит з 1997 2007р р
Дефіцит бюджету
Дефіцит державного бюджету
Державний бюджет і дефіцит бюджету
Дефіцит бюджету і джерела його покриття
© Усі права захищені
написати до нас