Державний і суспільний лад Стародавнього Китаю

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ПРЕДМЕТ НАУКИ ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

Історія держави і права зарубіжних країн належить до числа тих суспільних наук, які прийнято називати історико-правовими, оскільки вони мають пряме відношення, як до науки історії, так і до науки про державу і право. Історія держави і права зарубіжних країн - правова (юридична) наука, яка вивчає історичні процеси розвитку системи державних і юридичних установ, виявляє історичні закономірності розвитку держави і права в хронологічній послідовності і які у певному історичному просторі. Вона ставить своєю метою виявлення історичних закономірностей розвитку держави і права.

Історія держави і права зарубіжних країн розрізняє чотири періоди історії:

- Історія Стародавнього Світу (до 5-6 ст. До н.е.) - рабовласництво.

- Середньовіччя (до 17-18века до н.е.) - феодалізм.

- Історія Нового Часу (до початку 20 століття) - капіталізм.

- Новітнє Час.

Історія держави і права вивчає державу і право окремих (зарубіжних) країн світу в процесі їх виникнення і розвитку діючих в рамках тих історичних епох, які є найважливішими ступенями у розвитку конкретних суспільств.



ОСОБЛИВОСТІ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВИ І ПРАВА В КРАЇНАХ СТАРОДАВНЬОГО СХОДУ

Поняття Схід в історичній науці використовується не стільки як географічне, скільки як історико-культурне, цивілізаційне. Принципові відмінності східного і західного цивілізаційних шляхів розвитку полягали в тому, що на Сході, на відміну від Заходу, де приватна власність грала панівну роль, приватновласницькі відносини, відносини приватного товарного виробництва не займали значного місця.

Тут вперше в історії розвитку людського суспільства склалися ті соціальні та політичні інститути, держава, право, світові релігії, які й породили з часу виникнення античних держав (Стародавньої Греції та Риму) в I тисячолітті до н.е.

Це позначилося на застійному характері східних роль в еволюції давньосхідних суспільств, була сільська громада, соціальних структур і свобод. Однією з основних соціальних форм, що грають вирішальну зберегла багато в чому риси патріархально-родової організації. Вона визначала характер політичної влади в цих суспільствах, роль і регулюючого контрольні функції давньосхідного держави, особливості правових систем.

Відсутність панівної ролі приватної власності, застійний характер розвитку були головними визначальними рисами їх типологічного подібності на відміну від динамічно розвиваються античних країн, а потім і країн Західної Європи, наступника античної цивілізації.

Стійка багатоукладність, історична наступність соціальних, політичних, правових форм і інститутів, пануючої релігійної ідеології дають підстави визначити в якості головної відмітної риси давньосхідних суспільств - їх традиційність. У Стародавньому Китаї рано склалася система експлуатації управлінської знаттю общинників-селян шляхом стягування ренти - податку, спочатку у формі відпрацювань на громадських полях, а потім шляхом присвоєння правлячою верхівкою частини врожаю з селянського наділу. У стародавньому конфуцианском Китаї і релігія, і право спочатку відкидали ідею рівності людей, виходили з визнання відмінностей між членами китайського суспільства в залежності від статі, віку, місця в системі споріднених відносин та соціальної ієрархії. Тут виключалося створення передумов не тільки для розвитку громадянського суспільства, приватної власності, суб'єктивних прав і свобод, а й приватного права як такого. Китайське традиційне право це перш за все кримінальне право, що включає норми шлюбно-сімейного, цивільного права, порушення яких тягло за собою кримінальне покарання.

В даний час протягом тривалої історії китайського традиційного суспільства (з другої половини V ст. До н.е. до другої половини XIX ст. Н.е.) мав місце лише один корінний якісний перелом у розвитку продуктивних сил і суспільного виробництва - у V -IV ст. до н.е. Цей період супроводжувався руйнуванням общинної земельної власності, зростанням великого приватного землеволодіння, поширенням орендних форм експлуатації малоземельних і безземельних селян-здольників, що сидять як на приватновласницьких, так і на державних землях.

На Сході була відсутня чіткість соціально-класових границь, наприклад, існували різні категорії залежного населення, що займають проміжні позиції між вільними і рабами, або якісь перехідні категорії вільних (від дрібних землевласників до пануючого шару, зокрема до дрібного купецтва і чиновництва). Станово-правовий статус індивіда в суспільстві, як правило, не збігався, розходився з його соціально-економічним становищем.

Таким чином виділяються основні особливості держави і права Стародавнього Сходу

1. Станову нерівність нерівний політико-правовий статус особистості від народження.

2. Наявність інституту рабства тобто наявність в суспільстві об'єктів права, елементи патріархального рабства, колективного рабовласництва, раби в домашньому господарстві.

3. Найбільша економічна цінність - земля, основні суб'єкти землеволодіння - храми, громади.

4. Неразривн.связь права і моралі з релігією. Жерці брали участь у виробленні правових норм, були першими давньосхідних юристами (давньоіндійські брахмани).

5. Особливості форм права, не було галузей, поділу права на приватне і публічне. Правові норми казуістичності, деталізовані, що обумовлювалося низькою юридичною технікою.

У Стародавньому Сході розрізняли три основних соціально-класових освіти:

1. Різні категорії осіб, позбавлених засобів виробництва, залежні підневільні працівники, до яких відносилися і раби.

2. Вільні дрібні виробники - общинники-селяни і ремісники, що живуть своєю працею.

3. Панівний соціальний шар, куди входили придворна і служива аристократія, командний склад армії.

Загальні закономірності розвитку давньосхідних багатоукладних товариств не можуть перекреслити конкретних особливостей кожного з них, пов'язаних як з домінуючим положенням того або іншого укладу і різними формами їх взаємодії, так і з особливостями їх соціальних і політичних інститутів, зі специфічними рисами їх культурно-цивілізаційного розвитку, особливостями побуту, світорозуміння людей, їхніх способів релігійної орієнтації.



Древній КИТАЙ

Китайське держава виникла у 2-му тис. до н.е. Китайці називають свою країну Чжунго - Серединна держава. Виникнення держави у Стародавній Китаї пов'язують зазвичай з тим, що в XV II I ст. до н. е.. союз племен, відомий під назвою Шань або Інь завершив підкорення іншого племінного союзу. Глава переможців став «царем». Археологічні дані свідчать, що в Иньском державі широке поширення набувають всі види землеробської техніки тієї епохи: соха і плуг (з металевим сошником), борона, мотика та ін Землеробство стало основною галуззю діяльності. Існують ремесла, торгівля і грошовий обіг. Створення первісного примітивного державного утворення в Шан (Інь) було пов'язане з необхідністю організації виробництва, зрошення земель, запобігання згубних наслідків розливу річок, захисту територій. Це виразилося, по-перше, у перетворенні племінного вождя в обожествляемого правителя иньского царства - вана, що володів значною владою, по-друге, в освіті адміністративного апарату, що складається з численних управителів, воєначальників, жерців і інших, що протистоять масі общинників. В епоху Інь затверджується верховна власність царя-вана на землю, цьому сприяли уявлення про ване як про земне божество.

Соціальне і політичний розвиток народів всього басейну річки Хуанхе було значно прискорено завоюванням царства Інь в кінці XII ст. до н.е. прийшли із заходу чжоусскімі племенами, які встановили панування над населенням всього Північного Китаю, над безліччю розрізнених родоплемінних колективів, що перебувають на різних стадіях розкладання родових відносин. Чжоусскій ван був поставлений перед необхідністю організації управління величезною територією. З цією метою він передав завойовані землі на спадкові володіння своїм родичам і наближеним, які разом із землею отримували і відповідні титули.

Історія Стародавнього Китаю зазвичай ділиться на чотири періоди, що позначаються в історичній літературі по імені царюючих династій: період Шан (Інь) (XV-XI ст. До н.е.), період Чжоу (XI - III ст. До н.е.) . У період Чжоу виділяються особливі періоди:

Чуньцю (VIII - V ст. До н.е.) і Чжаньго - "борються царств" (V-III ст. До н.е.), останній завершився створенням централізованих імперій в періоди Цинь і Хань (III ст. До н. е.. - III ст. н.е.).

Створення первісного примітивного державного утворення в Шан (Інь) було пов'язане з необхідністю організації виробництва, зрошення земель, запобігання згубних наслідків розливу річок, захисту територій. Це виразилося, по-перше, у перетворенні племінного вождя в обожествляемого правителя иньского царства - вана, що володів значною владою, по-друге, в освіті адміністративного апарату, що складається з численних управителів, воєначальників, жерців і інших, що протистоять масі общинників. В епоху Інь затверджується верховна власність царя-вана на землю, цьому сприяли уявлення про ване як про земне божество.

Чжоусскій ван був поставлений перед необхідністю організації управління величезною територією. З цією метою він передав завойовані землі на спадкові володіння своїм родичам і наближеним, які разом із землею отримували і відповідні титули.

Особливістю цього періоду є наявність в перебігу багатьох років двох незмінних соціальний інститутів: традиційна селянська громада і гранично розвинена бюрократична ієрархія.

Вища ступінь соціальної ієрархії - цар. Державний лад східна деспотія. «Цар-син неба». Трон передавався у спадок. Влада царя (Вана) обожнювався. Влада правителя абсолютна, за непослух - кара разом з сім'єю. Цар і його апарат виконували функції: турбота про зрошення та іригації, збір податків, ведення війн. Потім рабовласницька аристократія і жрецтво. Далі, рабовласницька аристократія підкорених племен. Залежно від близькості до царя, аристократія володіла титулами, які давали право на певні привілеї. Посадові особи поділялися на вищих цивільних чиновників, військових чиновників, радників. Близькі радники - полководець, суддя, головний жрець, великий ворожбит. Старші писарі записували мови монарха, молодші - записували його укази рішення по судових справах. Посади чиновників переходили у спадок. У дусі конфуціанський принципів, для управління країною, кандидати в чиновники повинні були здавати конкурсні іспити. Традиція стверджувала, що верхи завжди керували низами. Правителі мали штат спостерігачів, донощиків, шпигунів. У державі була поліція. Стрижнем управлінської системи були конфуціанські і даоські норми. Ідеал правителя - пасивність і бездіяльність. Основна частина населення свобод общинники. Були й раби, якими володіли приватні особи та держава. Джерелами рабства був військовий полон, продаж за борги, звернення в рабство за деякі злочини, отримання рабів як дань. Раби не могли мати ні сім'ї, ні майна.

Спочатку влада титулованих власників уділів стримувалася силою центральної влади. Однак у VIII ст. до н.е. питомі правителі, колишні вірні піддані вана, починають набувати фактично повну незалежність. Влада вана обмежується межами його володіння-домену. Стаючи місцевими царьками, питомі правителі самі починають поважати землі за службу, обростаючи своїми васалами, своїм апаратом управління. Таким чином, в чжоусском Китаї панує роздробленість з характерною їй розбраті, що приводить до захоплення то одним, то іншим місцевим царством позицій гегемона, до поглинання їм більш дрібних царств.

Довголітні безперервні війни призвели до економічного занепаду, до руйнування іригаційних споруд і, нарешті, до усвідомлення необхідності світу, зближення народів Китаю. Вираженням нових настроїв стали проповідники конфуціанської релігії, що закликають до об'єднання країни "без пристрасті і знищення людей". Незважаючи на війни, в період Чжаньго посилюються економічні та культурні контакти різних районів і народів, що призводить до їх зближення, до "збирання" земель навколо семи великих китайських царств.

Переломним в історії Стародавнього Китаю став V ст. до н.е.. У цей час зароджується дію тих факторів, які призводять до об'єднання царств у єдину імперію, де панівною політичною ідеологією стало конфуціанство. Завдяки впровадженню залізних знарядь праці відбувається різкий підйом економіки. Освоєння нових земель, поліпшення іригаційних споруд, зростання сільськогосподарського та ремісничого виробництва сприяють розвитку товарно-грошових відносин, складанню ринку, виділенню купецтва. У цих умовах відбувається інтенсивне розкладання общинної і утвердження приватної власності на землю, створення великого приватного землеволодіння.

Все це призводить до того, що в останні століття до н.е. в Китаї проявляється протиборство двох тенденцій у розвитку суспільства. З одного боку, розвивається велика приватна власність на землю, заснована на експлуатації селян-орендарів, найманих працівників, рабів, з іншого формується широкий шар податного селянства, безпосередньо підпорядкованого державі. Це були два можливих шляхи розвитку:

1. через перемогу великої приватної власності на землю - шлях роздробленості, міжусобиць.

2. через зміцнення державної власності на землю та створення єдиного централізованого держави. Стверджується другий шлях, носієм якого виступає царство Цинь. У 221 році до н.е. воно переможно закінчило боротьбу за об'єднання країни.

В даний час, на одностайну думку всіх вітчизняних синолог, протягом тривалої історії китайського традиційного суспільства (з другої половини II тисячоліття до н.е. до другої половини XIX ст. Н.е.) мав місце лише один корінний якісний перелом у розвитку продуктивних сил і суспільного виробництва - у V-IV ст. до н.е. Цей період супроводжувався руйнуванням общинної земельної власності, зростанням великого приватного землеволодіння, поширенням орендних форм експлуатації малоземельних і безземельних селян-здольників, що сидять як на приватновласницьких, так і на державних землях. В останні століття до н.е. в Китаї завершується в централізованих циньской-ханьских імперіях (III ст. до н.е. - III ст. н.е.) формування традиційної системи експлуатації державою податкових дрібних селян-землевласників шляхом стягування ренти-податку, що обчислюється з кількості оброблюваної землі

Основи соціальних порядків, державна машина, створені в циньской Китаї, виявилися настільки пристосованими до потреб імперії, що вони без жодних змін були революції 1911-1913 рр. .. Ця система збереглася в імператорському Китаї аж до початку XX століття.

Реформи Шан Яна

Ні єгипетська, ні вавілонська історії не зберегли відомостей про урядові заходи, які мають громадські порядки або стимулюючих їх припинення. Приклади такого роду дає нам історія Стародавнього Китаю.

У період державної роздробленості в Китаї починаються реформи. Великим реформатором епохи Цинь є Шан Ян (390-338 рр..) До н.е.. Його принцип: мати багато покарань і мало нагород, жорстко карати за дрібні злочини, тоді великим нізвідки буде взятися; роз'єднувати людей взаємним доносительством і відеоспостереженням. Мета системи: наведення державного порядку і насильницьке об'єднання Китаю. Реформи торкнулися багатьох сторін життя: вільна купівля і продаж землі завдала удару по землевладению громади. Тієї ж реформою були ліквідовані старі округу і повсюдно введено новий поділ - на повіти. В інтересах урядового контролю над населенням була збережена і зміцнена кругова порука: кожні п'ять селянських родин складали первісну клітинку-пятідворку; на чолі її стояв староста, відповідальний перед державою за поведінку кожного із своїх людей. П'ять пятідворок становили «село», п'ять «сіл» - клан і т. д., аж до округів та областей.

Шан Ян переніс принцип «п'ятірок» на армію: за провину одного відповіли всі п'ять. В армії введено 18 ступенів відмінностей. У розрахунок приймалася хоробрість у бою.

Змінена система податків.

У китайському кримінальному праві остаточно утвердився принцип групової відповідальності: покарання було поширене на невинного.

Реформи Шан Яна мали успіх. Розкладання громади було неминуче і закономірно. Держава допомогло цьому процесу.



Книга правителя області Шан (Шан цзюнь шу)

Шан цзюнь шу - "Книга правителя області Шан" - філософсько-політичний трактат, що належить до найбільш стародавніх пам'ятників китайської літератури. Традиція приписує авторство цього трактату державному діячеві та реформатору стародавнього Китаю Гунс унь Яну (390-338 рр.. До н. Е..), Відомому в історії під ім'ям Шан Яна - правителя області Шан, наданої йому циньскі Сяо Гуном (361-338 рр.. до н. е..).

Сувій перший Землеробство і війна

Зазвичай правитель заохочує людей (за допомогою двох засобів): казенними посадами і рангами знатності; держава досягає процвітання: землеробством і війною. Нині всі люди домагаються казенних посад і рангів знатності, не займаючись землеробством і війною, а за допомогою спритних міркувань і порожніх навчань. Це і називається робити людей ледачими. У того, хто робить людей ледачими, держава неодмінно ослабне, а в того, чиє (держава) ослаблене, воно неодмінно буде розчленована.

Усунення сильних

Якщо державою (управляють) за допомогою доброчесних методів, у ньому неодмінно з'явиться маса злочинців. Якщо держава багата, а керують ним, немов воно бідно, це називається подвоювати багатство, а подвійно багате (держава) сильно.

Якщо держава бідно, а керують ним, немов воно багате, це називається подвоювати бідність, а подвійно бідне (держава) - слабо.

Зазвичай правителю важливо, щоб було багато змін; для держави важливо, щоб було мало змін. Держава, у якого багато (різних) справ, буде розчленована. Правитель, у якого мало справ, буде могутній.

Землеробство, торгівля і управління три основні (функції) держави.

Якщо (правитель) домагається доброго врядування за допомогою закону, (його держава) стане сильним; якщо правитель добивається хорошого управління, спираючись на доброчесних чиновників, (його держава) буде розчленована. (Якщо правитель) вміло спрямовує три основні функції (держави), він може (безболісно) змушувати людей міняти їх заняття. Коли очолюєш велика держава, керуй ним, немов малою країною, а коли стоїш на чолі малої держави, керуй ним, немов великою країною.

У державі, де покараннями позбавляються від (нових) покарань, запановує порядок; в державі, де покарання викликають (нові) покарання, запановує смута. Тому й кажуть: "Коль наказавши, то карай суворо за дрібні провини", і тоді зникнуть покарання, справи увінчаються успіхом, а держава посилиться. Країна, в якій немає незадоволених, називається могутньою. :



Сувій другий. Міркування про народ

Згуртованість (людей) і взаємна підтримка (виникає через те, що ними) управляють як доброчесними; роз'єднаність людей і взаємне стеження (виникають через те, що ними) керують немов хибними. Там, де (до людей ставляться) як до доброчесним, проступки ховаються; там же, де (до людей ставляться) як до хибним, злочини жорстоко караються. Коли проступки ховаються народ переміг закон, коли ж злочину суворо караються - закон переміг народ. Коли народ перемагає закон, в країні запанував безлад; коли закон перемагає народ, армія посилюється. Тому-то й сказано: "Якщо управляти людьми, як доброчесними, то неминуча смута, і країна загине; якщо керувати людьми, як порочними, то завжди стверджується (зразковий) порядок, і країна досягає могутності".

Покарання породжують силу, сила породжує могутність, могутність породжує велич, який вселяє трепет, а велич, який вселяє трепет, породжує доброчесність. Отже, доброчесність веде своє походження від покарання.

Сувій третій. Міркування про єдиний

Коли створюється держава, належить систему правління привести у відповідність з (потребами) часу; коли вводяться закони управління, слід надходити обережно; коли прагнуть спрямувати всі зусилля на Едіноея1, слід діяти обачно; коли займаються основною справою, слід зосередити його в одних руках. Коли система правління відповідає (потребам) часу, звичаї держави можуть бути змінені, і народ буде слідувати встановленому порядку. Якщо закони управління ясні, чиновники не будуть порушувати (їх). Якщо всі зусилля держави спрямовані на Єдиний, то й людей (легше) використовувати.

Введення законів

Я чув, що коли мудрі правителі старовини вводили закони, люди не здійснювали порушень; коли висували за справи, здібності людей розвивалися; коли вводили заохочення, армія була грізна. Ці три (принципу) є основою хорошого управління. :

Введення основних правил

Закон повинен стати звичаєм; (коли він стане звичаєм), (держава) буде мати в надлишку все, чого потребує.

Сувій четвертий. Нагороди та покарання

Те, що називають "встановити єдині (правила) покарань", означає: ранги знатності не рятують від покарань.

Про основи політики

Справедливим називають (таке положення), коли сановники віддані, коли сини шанобливі з батьками, коли молодші дотримуються відносно старших, коли встановлено відмінність між чоловіками і жінками; (але все це досягається) не шляхом справедливості, а шляхом незмінних законів.

Сувій п'ятий. Правитель і сановники

Метод, за допомогою якого розумний правитель керує Піднебесної, полягає в наступному: слід у всіх справах слідувати закону, а нагороджувати згідно особистим заслугам.

Через деякий час уряд, що залишився в руках аристократії, звалила на селян колишній вплив за допомогою подушного, поземельного і ряду інших податків - прямих і непрямих.

Через два століття нові народні виступи стали причиною реформаторської діяльності імператора Ван Мана (I ст. Н. Е..).



РЕФОРМИ Ван Мана

У IX році н.е. в результаті державного перевороту отримав владу Ван Ман, проголосивши себе імператором. Вводиться державне регулювання цін і відсотків по позиках, проведення грошової реформи і введення нових податків. Реформами було заборонено продаж земель, всі землі були оголошені державними; ніхто не міг мати більше певної кількості землі (близько 2 га на сім'ю); всі безземельні могли отримати землю за законом. Одночасно з тим було заборонено купувати і продавати рабів. Відновлювалася сільська громада, в рамках якої кожні 8 сімей отримували рівні частки землі. Забороною купівлі-продажу рабів. Малося на увазі припинити самопродажу в рабство, поширену через голод і поборів. Такими заходами хотіли запобігти розоренню селян, допомогти їм зберегти землю.

Великі землевласники саботували проведення реформи. Уряд же не могло (або не хотіла) подолати цей опір. Через три роки вільний продаж землі і рабів була відновлена. Реформи Ван Мана не тільки не поліпшили, але навіть погіршили становище народу, найбільше постраждало від економічної розрухи, спекуляцій, дорожнечі.

У другій половині II-го століття н.е. в Китаї вибухнула політична криза. У 184 р. - потужне повстання «жовтих пов'язок». У 220 р. імператор повалений. Китай розпався на 3 частини.

Реформи Ван Мана не вдалися, бо виявилися нежиттєздатними. Сила закону не безмежна. Він не може нав'язати економічним і соціальним процесам те, що суперечить їх природі.



Станово-класової РОЗПОДІЛ У СТАРОДАВНЬОМУ КИТАЇ

У шаньской-Иньском (XV-XII ст. До н.е.) і раннечжоусском (XI-Х ст. До н.е.) перехідному від общинно-родового до класового суспільства Китаї складаються станово-класові кордони проходили між трьома соціальними шарами:

а) привілейованої правлячої родовою аристократією, що складається з верховного правителя, його родичів і наближених, місцевих правителів з ​​їх родичами і наближеними, а також з глав родових і великосімейних (кланових) об'єднань.

б) вільними селянами-общинниками.

в) безправними рабами, які перебували на службі в представників знаті.

Правляча знати жила за рахунок експлуатації не тільки рабів, але і общинників-селян, присвоєння їх додаткового продукту.

Цьому відповідала система "громадських полів", при якій 1 / 9 частину общинної землі оброблялася спільно общинниками, а врожай з "суспільних земель" у вигляді ренти-податку йшов на утримання правителя і знаті, а також на державні та громадські потреби.

У зв'язку з подальшим розвитком державного апарату, ускладненням управлінських функцій в чжоусском Китаї формується ще

одне привілейований стан - чиновників різних рангів, які існують за рахунок тієї ж ренти-податку, одержуваної у формі "годування" з певних громад, територій.

Розкладання общинної власності на землю, присвоєння общинної землі (особливо "громадських полів") знаттю, верхівкою чиновництва приводить в VI, V ст. до н.е. до зростання як великого, так і дрібноселянського приватного землеволодіння, а разом з тим і до збільшення числа безземельних і малоземельних селян, які стають, як правило, орендарями-здольниками на приватновласницьких і державних землях.

Разом зі зникненням "громадських полів" рента-податок у формі відробітків на "громадських полях" була замінена податком продуктами відповідно до кількості землі, що знаходиться в окремих сімей. Вперше податок з кількості оброблюваної землі, закріпленої за окремими господарствами, був введений в царстві Лу в 594 році до н.е.

Незважаючи на якісний перелом в економіці в цей час, процес утворення класів у Стародавньому Китаї йшов повільно. Основна експлуатована маса населення не була однорідною ні з класовою, ні з станової точок зору. У неї входили працівники, позбавлені повністю або значною мірою власності на землю та на інші засоби виробництва; орендарі-здольники з вільних безземельних і малоземельних селян, раби, наймані працівники.

Експлуататорський соціальний прошарок був також неоднорідний. Він складався з титулованої знаті, з рангового чиновництва і з незнатних великих землевласників і купців. Виділявся ще один соціальний шар, більш однорідний в класовому відношенні, шар непривілейованих вільних дрібних виробників, власників засобів виробництва - селян і ремісників. Вони знаходилися під важким тягарем податкової експлуатації.

Відмінності між трьома вищезгаданими суспільними верствами знаходили вираження й у праві. "Шляхетні" протиставлялися законом і традицією як "підлим" (безправним рабам, кріпаком, оброчних невільникам), так і "простолюду" (вільному селянству, ремісникам).

Зростання великого землеволодіння, супроводжуваного масовим обезземеленням общинників-селян, підточував основи традиційної системи експлуатації податного селянства. Катастрофічне скорочення кількості платників податків змушувало державу з допомогою реформ оберігати їх від розорення. У 119 році до н.е., наприклад, ханьский імператор Уді видає указ про конфіскації у великих землевласників (купців і лихварів) приватних земель і рабів. Їм вводиться великий податок на великі статки. Ще більш радикальна спроба обмежити зростання великого землеволодіння була зроблена імператором Ван Маном в 9 році до н.е. Він спробував провести перерозподіл земельного фонду. Вся земля була оголошена імператорської власністю, заборонялася її купівля продаж. Проте ця заборона була знята під тиском великих власників рівно через три роки.

Реформи і надалі сприяли встановленню певної рівноваги державного та приватного землеволодіння.



ДЕРЖАВНИЙ ЛАД

Деспотичні риси правління стали складатися ще в Иньском Китаї, де спочатку не існувало суворого порядку престолонаслідування - успадковували брати, сини, племінники. Наприкінці Інь, з часу відомого імператора Циньской династії Цинь Ши-Хуанді (III ст. До н. Е..) Престол став передаватися старшому синові. У цей час складався і адміністративний апарат, в якому чиновники з покоління в покоління займали одні й ті ж посади, що передаються у спадок, проте з дозволу вана.

У раннечжоусском Китаї влада і особистість вана остаточно сакралізується. Етимологія від латинського слова «сакрум» (святе, святиня, що вселяє трепет, жах), Він носить титул "сина Неба", який «управляється Небом», його називають "батьком і матір'ю" своїх підданих. Ван - первосвященик. Керований Ваном-царем і величезною масою ієрархічно організованого чиновництва, Старовинний Китай являє собою типовий приклад східної деспотії. Китай був розділений на області і повіти, на чолі яких були поставлені, ДВА чиновника - цивільний і військовий губернатори. Втручання центрального уряду у справи управління стало повсюдним: його інспектори, наїжджаючи з центру, контролювали діяльність влади. Казначейство випускало єдину монету (вперше металеву).

Центром управління в чжоусском Китаї був двір вана. Палацова система управління замикала на палаці всю діяльність з обслуговування самої вана і з управління державними справами. Близько до вану стояв Цзай - управитель, який разом з підлеглими йому чиновниками був глашатаєм волі вана всередині палацу, відав палацовими ремісниками, стежив за храмами предків вана і пр. Особливе місце при дворі займали шаньфу (стольники), що обслуговують особисті потреби вана, виконують універсальну і особливо довірчу роботу з виконання його різних адміністративних і військових доручень. Ряд посад був пов'язаний з функціями контролю над державною господарською діяльністю. Ліси, води, пасовища, наприклад, були об'єктом турбот особливих чиновників, підлеглих "наглядачеві земель".

За зразком двору вана будувалося управління і в автономних долях. Адміністрація в долях очолювалася питомими правителями - чжухоу, вони спиралися на радників і помічників. Правителів уділів збирав ван для обговорення питань про "покарання, про ритуал, про справедливість". У VII-VI ст. до н.е. чжухоу, що вийшли з підпорядкування вана, стали укладати на своїх з'їздах "клятвені договори" між собою, що стали основною формою їх взаємин.

У циньской-ханьском Китаї складаються централізовані деспотичні імперії. Перемогу централізації в Стародавньому Китаї можна пояснити рядом причин, зокрема етнічної, духовної, культурної спільністю населення Китаю. Не останню роль зіграло і усвідомлення найбільш далекоглядними представниками правлячих верств ------ Китаю необхідність об'єднання, припинення міжусобної боротьби "всіх проти всіх". Ці прагнення виявилися в поширенні в епоху Чжаньго ідеології легистов. Легісти (законники) - прихильники сильного бюрократичної держави, суворих, обов'язкових для всіх законів, що лежать в основі державного управління. "Влада - це те, чим має у своєму розпорядженні лише правитель", - писав Шан Ян, один з ідеологів легізму і державний діяч Циньской імперії. Діяльність легистов, які відстоюють в якості головних інтереси правителя, держави, скарбниці, була відповіддю на розвиток приватної земельної власності, що загрожувала традиційній системі експлуатації податного селянства.

Шан Ян в IV ст. до н.е. провів серію реформ, які призвели до централізації царства Цинь і його подальшого посилення, завершився створенням Циньской імперії. На підставі цих реформ була дозволена вільна купівля-продаж землі, введено податок на землю, який стягувався з кожного землевласника в залежності від розмірів його земельного володіння. З податком на землю було введено чіткий адміністративно-територіальний поділ, а також кругова порука в десяти-, пятідворках, призваних на основі взаємної стеження охороняти порядок на своїх територіях. З метою запобігання тривалих чвар сімейних кланів була заборонена кровна помста. Введені єдині міра і вага та ін

Політика легистов в царстві Цинь завдала сильного удару головному супротивнику централізації - потомственої титулованої аристократії. За новим положенням про ранги знатності вони присвоювалися не у зв'язку з аристократичним походженням, а за заслуги перед правителем. У кінці III ст. до н.е. в імперії Хань була створена система 20 чиновницьких рангів, відповідно до яких чиновники займали посади і отримували платню. Остання означало виплату від 10 тис. данин зерна на рік власникові 1-го рангу, до 100 данин - володарю 20-го рангу. 1 данину - 103,5 літра зерна. Частина платні виплачувалася грошима.

Правитель царства Цинь, що об'єднав в межах Циньской імперії великі території, прийняв титул імператора (ді). Імператор виступав в якості символу, уособлення "зв'язує єдності" країни. Важливе місце в державному апараті займали органи, які були пов'язані з ритуалом і обрядами, покликаними підтримувати міф про божественне походження "сина Неба". У руках китайського деспота зосереджувалася повнота військової і законодавчої влади. Він був найвищим суддею, стояв на чолі багатоступінчастого військово-бюрократичного апарату, призначав усіх вищих чиновників центрального і місцевого апаратів. Центральний апарат імперії включав в себе ряд відомств: фінансове, військове, судове, обрядів, сільського господарства, відомство імператорського двору, палацової варти. Голови провідних відомств запрошувалися на наради до імператора, на яких обговорювалися важливі питання державного життя.

У порівнянні з державним апаратом інших давньосхідних держав цей апарат відрізнявся і численністю, і великим обсягом повноважень, що в свою чергу визначало соціальну значимість, престиж чиновництва.

Фінансове відомство разом з військовим відомством склалися ще в VII-IV ст. до н.е. в царстві Лу. На чолі його в Ханьської імперії стояв канцлер (ченсян), що виконував обов'язки першого міністра, головного помічника правителя (спочатку їх було два - "лівий" і "правий"). Він розробляв фінансову політику, визначав суми податкових та інших надходжень в дохід скарбниці, державні витрати та ін

З часом разом з ускладненням функцій державного апарату стала більше розмежовуватися діяльність окремих відомств, але це був тривалий і незавершений в Стародавньому Китаї процес. Командуючим армією, наприклад, вважався сам імператор, але становище канцлера як першого помічника і глави адміністративного апарату робило його відповідальним за всі військові приготування.

Фінансове відомство здійснювало свої функції разом з відомством імператорського двору, яке виконувало і деякі функції організатора громадських робіт.

Відомство імператорського двору склалося в Ханьської імперії, коли зміст імператора і придворних стало вимагати багато коштів і за правителем була закріплена частина податкових надходжень, які йдуть на його особисті потреби. Податкові функції фінансового відомства і відомства імператорського двору, мали в своєму розпорядженні значним штатом, ділилися відповідно до характеру податку і його призначенням. Відомству імператорського двору йшли податки в основному від експлуатації водних споруд і гірських розробок. У цьому відомстві існувала посада особливого чиновника (душуйя), керівного будівництвом і експлуатацією зрошувальних споруд. Сам факт справляння податків за користування зрошувальними спорудами для особистих потреб правителя свідчить про те, що верховна власність на воду зосереджувалася в руках імператора.

Особлива роль відводилася військовому відомству, очолюваному тайвеем, до відання якої ставилися комплектування армії, призначення військових чинів і пр. Про його важливу роль свідчило, зокрема, те, що тайвей поряд з першим міністром (Чен-Сяном) і верховним цензором (юйшідафу) входив у вищу, найбільш привілейовану категорію чиновників - "трьох гунов". В імперії існувало особливе відомство обрядів, кероване верховним жерцем. Уніфікований ритуал повинен був служити соціальному згуртуванню, виховання населення в дусі визнання непорушності і святості існуючих порядків. Характерно, що верховний жрець здійснював нагляд за створеною в 124 році до н.е. імператорською академією, що готує високопоставлених чиновників. Він тим самим виступав у ролі "міністра освіти".

Цензорські органи очолювалися верховним цензором. Чиновники цього відомства, довірені особи та особисті представники імператора стояли на сторожі існуючих порядків як у центрі, так і на місцях. Вони були "очима і вухами" імператора в кожному окрузі, контролювали роботу всіх його посадових осіб, стежили за їх благонадійністю, розслідували за прямим дорученням імператора змови і інші державні злочини.

Глава відомства сільського господарства був своєрідним верховним скарбником, відповідальним за надходження в державну скарбницю податків, відкупних платежів за трудові повинності, доходів від державних монополій на сіль і залізо. Він контролював також витрати на утримання чиновництва і армії.

Місцеве управління

Державні форми експлуатації податного селянства вимагали встановлення чіткого адміністративно-територіального поділу. Ще в Західному Чжоу в середині IX ст. до н.е. з'явилися перші елементи територіального поділу. Тут були введені округи, що є податковими та військовими одиницями. Повітова територіальна адміністрація в Китаї почала складатися ще на початку VII ст. до н.е., в період існування питомої системи. У кожний повіт прямував чиновник, відповідальний перед правителем царства або великого спадку. Це згодом відіграло важливу роль у ліквідації самої питомої системи, у зміцненні влади центру на місцях.

Циньской-ханьский Китай ділився на області чи округи, округи на повіти, повіти на волості, а волості на громади - нижчі адміністративно-територіальні одиниці. На місцях діяла складна система управління, заснована на супідрядності цивільних і військових чинів. Під

чолі кожної провінції стояли губернатори, які ділили свою владу з представниками військового відомства. В їх підпорядкуванні були розквартировані там армійські підрозділи. Тільки в прикордонних областях цивільні та військові функції зосереджувалися в руках губернатора.

Громада, незважаючи на руйнування общинного землеволодіння, продовжувала відігравати роль відносно відокремленої одиниці. Керівництво громадою здійснювали староста і "батьки-старійшини". Нижчий адміністративний персонал, починаючи з волосних старійшин, не входив до складу чиновництва. Його представники, як і інші громадяни, виплачували податки і несли трудові повинності, але користувалися великою владою, аж до мобілізації общинників-селян для захисту общинної території. На чолі міського самоврядування стояла рада старійшин (саньлао).

Бюрократичний контроль поширювався і на органи місцевого самоврядування. Система взаємної стеження, відповідальності діяла на всіх рівнях: від сільської громади, побудованої на круговій поруці, до вищих чиновників, відповідальних за порушення наказу чи за погану роботу підпорядкованих їм чиновників.

Армія

Армія грала величезну роль в Стародавньому Китаї, що визначалося частими війнами і селянськими повстаннями. Війни, зокрема завоювання чжоусцамі значних територій шаньской-иньской епохи, мали безпосередній вплив на становлення китайської держави.

Основу військової сили чжоусцев складали воїни-напівпрофесіонали, що входили в армійські групи і розміщені у військових поселеннях і таборах. Військовим таборах виділялися земельні угіддя, що складали їх господарську базу. Джерела повідомляють про 14 арміях, що знаходяться в розпорядженні вана. Посади командувачів групою армій передавалися у спадок.

Військові повинності в імперії Цинь існували поряд з будівельними та гужовим. В армію брали чоловіків від 23 до 56 років, які повинні були пройти річну підготовку, нести гарнізонну службу протягом року і місяць в році служити в ополченні за місцем проживання. На охорону державних кордонів без вказівки термінів служби спрямовувалися насамперед винні чиновники, злочинці, що втратили свободу за борги заручники, бродячі торговці і лише в останню чергу вільні хлібороби.

Поступово формувалася і постійна армія, яка перебуває на утриманні скарбниці. Вона складалася з охоронців імператора, частин, які охороняли столицю. На ці частини, чисельність яких в 140 році до н.е. досягала 20 тис. осіб, покладалися і поліцейські функції. Так, піймання бандитів і розбійників була обов'язком військового відомства. Начальник імператорської гвардії, охоронець вана, займав важливе місце при дворі.

Суд

Наявність спеціального судового відомства в імперії Цинь на чолі з тінвеем і провінційних суддів свідчить про певний виділення судових функцій з загальноадміністративних, яке проводилося непослідовно і стосувалося, мабуть, тільки кримінальних справ. Провінційний суддя був одночасно і начальником в'язниць в окрузі.

Право Стародавнього Китаю

10 - ст. до н.е. Му-ваном було розроблено Уложення про покарання. Воно являло собою запис окремих Судових рішень і закріплювало норми звичаєвого права. Згодом великий вплив на розвиток права надали конфуціанство і школа легистов. Конфуцій вважав за краще норми моралі. Легісти - поширювали правові норми. Легізм вороже налаштований до людей. Вони вважають що люди дурні істоти, яких потрібно підпорядковувати порядку. Під порядком легісти розуміють - повне безвольність людей, їх відданість влади.

Право знало поняття володіння і розпорядження. Земля - державна власність, але володіла їй громада. Знати отримувала землю разом з підкореним населенням. На початок правління династії Чжоу, діяла система «колодязних полів», 9 наділів землі. 8 - у приватному користуванні селян, з ​​9-ого, урожай, зібраний всією громадою, віддавався царю. Пізніше був введений грошовий податок з кожної сім'ї.

Об'єктом права були раби. Відомі види договорів: міни, купівлі - продажу, дарування, позики, особистого найму. Сімейне право - патріархальне. Абсолютна влада батька, чоловіка. Жінка особистого майна не мала, її права у спадкуванні обмежені. Шлюб укладали батьки. Поширена багатоженство.

Виділялися наступні види злочинів; державні (заколот, змова), релігійні (шаманство, викидання попелу на вулицю). Проти особи (вбивство, нанесення тілесних ушкоджень), проти власності (крадіжка грабіж забій чужої худоби), військові (неявка на місце збору, не прояв мужності воїном), відмова від сплати, пияцтво.

Му - ван виділяв 5 основних покарань: Мосін (клеймо тушшю на обличчі) застосовувалося за 1000 різних провин Ісин (відрізання носа) за 1000 різних провин Фейсін (відрізання ніг) за 500 різних провин Чужина (кастрація для чоловіків і перетворення в рабинь - затворниць жінок ), За 300 провин. Данісін (відрубування голови)-за 200 провин. Такі покарання множили кількість інвалідів, але судячи з усього, злочинність не зникла.

Від покарання можна було відкупитися: За клеймо - 100 Хуан (2кг міді), за носи ногу-200 Хуані, за образу - 600, за смертну кару - 1000. За приховування і неінформування винного рубали навпіл діяло правило кругової поруки. Суд не відділений від адміністрації, верховний суддя - імператор. На місцях - представники місцевої адміністрації. Були чиновники, зобов'язані розшукувати злочинців, начальники тюрем і кати.

Судове відомство ("відомство покарань") суворо стежило за застосуванням кримінальних законів. Усі справи про найбільш тяжкі злочини проходили через його руки, особливо справи, пов'язані з перевищенням влади чиновниками та ін Разом з тим у ханьском Китаї майже всі адміністративні органи володіли судовою владою. Припинення зловживань чиновників покладалося також на представника верховного цензора в провінціях. Нижчою судом у цивільних справах була повітова адміністрація. Якщо в повіті справа не було дозволено, воно прямувало губернатору провінції, який у разі його складності міг адресувати справа в центр, начальнику судового чи іншого відомства. У якості останньої інстанції виступав сам імператор, який міг безпосередньо розбирати судові справи.

Висновок

В останні століття до нової ери і в перші століття нової ери китайське суспільство і держава розвивалися по шляху від рабовласництва до феодалізму. Раби садили на землю, селяни переходили в розряд орендарів і залежних працівників. Селянське всенародне повстання «червоних брів» 18 р. до н. е.. змусило уряд до звільнення частини рабів, до видання закону про заборону вбивати їх без суду. Рабовласництво було підірвано.



Список літератури

1. Історія Держави і Права Зарубіжних Країн. Ч.1.

Під загальною редакцією професора О.А. Жидкова і професора Н.А. Крашенинниковой.

2.Хрестоматія по Історії Держави і Права Зарубіжних Країн. Під редакцією 3. М. Черниловского.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
114.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Державний і суспільний лад Стародавнього Риму
Суспільний лад Китаю напередодні вторгнення іноземних держав
Суспільний і державний лад реформи
Суспільний та державний лад Київської Русі
Суспільний лад Китаю напередодні вторгнення іноземних держав у ХІХ столітті
Державний і суспільний лад Англії періоду абсолютної мон
Державний устрій та суспільний лад Риму в період імперії
Державний і суспільний лад Англії періоду абсолютної монархії
Державний та суспільний лад країн Скандинавії у період Середньовіччя
© Усі права захищені
написати до нас