Федеральне агентство з освіти РФ
АСТРАХАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Кафедра теорії та історії держави і права
Курсова робота
Державний політичний режим
Виконала: студентка 1 курсу
ЮФ гр. ЮР-12
Перевірив: Анфьоров А.А.,
асистент кафедри Тігпен Ситникова О.М.
АСТРАХАНЬ 2006

ЗМІСТ
Введення .. 3
Глава 1. Державно-політичний режим, поняття і ознаки .. 6
1.1. Поняття державно-політичного режиму. 6
1.2. Види державно-політичних режимів. 7
Глава 2. Характеристика державно-правових режимів .. 10
2.1. Авторитаризм .. 10
2.2. Тоталітаризм .. 12
2.3. Демократія. 14
Висновок .. 18
Список літератури ... 24

Введення

Державно-правовий режим виражає особливості функціонування державного механізму. При виконанні свого функціонального призначення органи держави взаємодіють один з одним і населенням, використовуючи певні набори засобів і способів управлінського впливу.
Це настільки важлива для всього політичного життя суспільства динамічна категорія, що деякі юристи і політологи схильні ототожнювати її з формою держави взагалі.
Державний режим відображає рівень і форми розвитку демократії, політичний клімат в країні в певний період. Це пов'язано з тим, що держава займає центральне місце в будь-якій політичній системі. Недарма політичні партії своєю головною метою ставлять боротьбу за володіння державною владою.
Уособлюючи особливу публічну владу, держава представляє суспільство і забезпечує його політичну і економічну спільність. Воно виконує основний обсяг управлінської діяльності, використовуючи для регламентації найбільш значущих відносин правові форми. Реалізація управлінських рішень проводиться за допомогою особливого (у тому числі карального) державного механізму. Прийняттям правових актів держава може вирішувати, стимулювати або забороняти, обмежувати діяльність політичних партій, організацій і рухів.
У залежності від характеру використовуваних державною владою засобів і способів розрізняють демократичний і авторитарний державно-правові режими.
При демократичному режимі проголошуються і забезпечуються загальнодемократичні права і свободи, населенню надається реальна можливість впливати на склад державних органів і зміст їх найбільш значущих рішень, гарантується політичний плюралізм і поділ влади як основа формування державного апарату.
Авторитарний режим пов'язані з відстороненням населення від управління суспільством і державою з істотним обмеженням її основних прав і свобод. Розрізняють конституційно-авторитарні й тоталітарні різновиди авторитарного режиму.
При конституційно-авторитарному режимі обмеження демократії отримують законодавче закріплення в конституції, яка лише формально проголошує навіть дуже обмежені права і свободи громадян. При цьому забороняється або суттєво обмежується діяльність опозиційних партій. Порушується принцип поділу влади. Парламент стає придатком виконавчої влади та його значна частина не обирається, а призначається.
Тоталітарний (фашистський, расистський) режим більш реакційний і пов'язаний з обмеженнями не тільки в політичній, а й в особистому житті громадян. При даному режимі будь-які партії, крім правлячої, очолюваної вождем, лідером організації і держави, як правило, заборонені. До виборів у парламент (якщо він існує) не допускається значна частина населення.
Особливо слід сказати про перехідні та надзвичайних державно-правових режимах, які, як правило, носять тимчасовий характер.
Перехідні режими формуються в результаті перемоги радикальних опозиційних сил, можуть існувати десятиліттями і відрізняються або демократичної, або авторитарної спрямованістю. Серед них своєю специфікою виділяються військові режими, що встановлюється у результаті військових переворотів. За цих режимах вся влада в центрі і на місцях належить військовим і призначається ними чиновникам.
Надзвичайні державно-правові режими встановлюються при спробах державних переворотів, масових заворушеннях, стихійних лихах, екологічних та інших катастрофах, що загрожують життю і безпеці громадян нормальному функціонуванню державних інститутів (п. 4 Закону РФ «Про надзвичайний стан»). Вони можуть поширюватися як на всю територію держави, так і на його окремі регіони.
Введення режиму надзвичайного стану пов'язано із забороною мітингів, походів, демонстрацій, обмеженням свободи преси та інших засобів масової інформації, призупиненням діяльності деяких політичних партій, пересування транспортних засобів, встановленням комендантської години і т.д.
Рішення про введення особливого режиму приймається вищими представницькими органами державної влади або вищими посадовими особами з негайним повідомленням представницьких органів. Максимальна тривалість надзвичайного стану встановлюється законом і при необхідності може бути продовжена лише за рішенням компетентних органів держави.
У юридичній літературі як самостійної різновиду державно-правових режимів називають іноді ліберальний режим. Однак цей режим був досить поширений у XIX ст. Зараз же він ставиться до числа перехідних і має місце лише в країнах з низьким рівнем життя основної маси населення (Індія, Філіппіни), де жителі внаслідок своєї культурної відсталості не можуть свідомо користуватися демократичними політичними інститутами. Правляча в них соціальна еліта, спираючись на нечисленну соціальну базу, набагато частіше використовує методи насильницького впливу, ніж при демократичних режимах.
Метою даної роботи є розгляд і вивчення державно-політичних режимів, поняття і ознак.

Глава 1. Державно-політичний режим, поняття і ознаки

1.1. Поняття державно-політичного режиму

З'явившись в науковому обігу в 60-і рр.. XX століття, категорія «політичний режим», на думку деяких вчених, в силу синтетичного характеру повинна була розглядатися в якості синоніма форми держави. На думку інших, політичний режим взагалі повинен бути виключений зі складу форми держави, оскільки функціонування держави характеризує не політичний, а державний режим. Дискусії того періоду дали початок широкому та вузькому підходам у розумінні політичного (державного) режиму.
Широкий підхід відносить політичний режим до явищ політичного життя і до політичної системи суспільства в цілому. Вузький - робить його надбанням лише державного життя і держави, оскільки він конкретизує інші елементи форми держави: форму правління і форму державного устрою, а також форми та методи здійснення державою своїх функцій. Політичний режим передбачає і необхідно вимагає широкого і вузького підходів, бо це відповідає сучасному розумінню політичних процесів, що проходять в суспільстві в двох основних сферах: державній і суспільно-політичної, а також характеру політичної системи, що включає в себе держава і недержавні, суспільно-політичні організації . Усі складові частини політичної системи: політичні партії, громадські організації, трудові колективи (а також і «позасистемні» об'єкти: церква, масові рухи тощо) - відчувають значний вплив держави, її сутності, характеру функцій, форм і методів діяльності та т.д. Разом з тим існує і зворотний зв'язок, оскільки і держава значною мірою сприймає вплив суспільно-політичної «середовища існування». Цей вплив поширюється на форму держави, зокрема на політичний режим.
Таким чином, для характеристики форми держави має важливе значення політичний режим як у вузькому сенсі слова (сукупність прийомів і способів державного керівництва), так і в широкому своєму розумінні (рівень гарантованості демократичних прав і політичних свобод особистості, ступінь відповідності офіційних конституційних і правових форм політичним реаліям, характер ставлення владних структур до правових основ державного і суспільного життя) [1].

1.2. Види державно-політичних режимів

Які види політичних режимів існують? Їх дуже багато, оскільки на той чи інший різновид політичного режиму впливає безліч факторів: сутність і форма держави, характер законодавства, фактичні повноваження державних органів і юридичні форми їх діяльності, співвідношення суспільно-політичних сил, рівень і стандарти життя і стан економіки, форми соціальної боротьби або співробітництва. Істотний вплив на вид політичного режиму надають історичні традиції країни, а в більш широкому сенсі - свого роду суспільно-політична «атмосфера», що складається часом всупереч побажанням пануючого в державі шару або врозріз з директивними прогнозами. На вигляд політичного режиму може вплинути і міжнародна обстановка. На різних історичних етапах формуються різні політичні режими, вони неоднакові в конкретних державах одного і того ж часу.
Так, періоду рабовласництва притаманні деспотичні, теократичний-монархічні, аристократичні, олігархічні режими, режим рабовласницької демократії. За часів феодалізму характерними були режими абсолютистський, режим своєрідною «феодальної демократії», клерикально-феодальний, мілітаристсько-поліцейський або режим «освіченого абсолютизму». При капіталізмі існують ліберальний, буржуазно-демократичний, або конституційний, бонапартистський, військово-поліцейський, фашистський, а також «фашізмоподобний», наприклад корпоративний або расистско-націоналістичний, а також диктаторськи-монополістичний і маріонетковий, в деяких ісламських країнах - клерикально-фундаменталістський.
Досвід соціалізму свідчить про можливість прояву народно-демократичних, загальнонародних політичних режимів, але водночас і авторитарних, тоталітарних режимів, режиму робітничо-селянської диктатури.
Відома наступність і наявність деяких незмінних в принципі змістовних характеристик дозволяють звести все різноманіття політичних режимів до двох великих різновидам: демократичному і антидемократичному політичним режимам [2].
Демократичний політичний режим може передбачати пряма участь населення у вирішенні державних питань (пряма, або безпосередня, демократія) або участь у прийнятті політичних рішень за допомогою виборних представницьких органів (парламентська, або представницька, демократія). Демократичний політичний режим означає гарантованість проголошених прав і свобод, міцну законність і правопорядок, існування різних форм власності і плюралізм думок. Демократичний політичний режим неможливий без багатопартійності, без достатньо високого соціально-економічного рівня життя широких мас населення, без ефективного контролю над злочинністю, особливо її найбільш небезпечними організованими формами. Практика демократичного розвитку державності різних історичних епох дає самі різні приклади демократичних режимів.
Відрізняються різноманітністю і антидемократичні політичні режими, проте їх змістовна сторона багато в чому єдина, вона протилежна перерахованим вище рис режиму демократії, а саме: панування однієї політичної партії чи руху; однієї, «офіційної» ідеології; однієї форми власності; зведення до мінімуму або ліквідація будь-яких то не було політичних прав і свобод; різке розшарування населення за становим, кастовим, конфесійними та іншими ознаками; низький економічний рівень життя основних верств народу; акцент на каральні заходи і примус, агресивність в зовнішній політиці [3].
Між різними елементами форми держави існує відоме відповідність. Так, монархічна форма правління феодального держави періоду абсолютизму тяжіє до унітарної, централізованої форми державного устрою і автократичного політичного режиму. Республіканські форми правління добре вписуються в умови ліберально-демократичного політичного режиму, а при наявності двох-або багатонаціонального складу населення можуть визначати федеративний державний устрій.

Глава 2. Характеристика політичних режимів

2.1. Авторитаризм

Авторитаризм - політичний режим влади, не обмеженої правом, що спирається на пряме насильство і здійснюваної одноосібним правителем або правлячою елітою. В історії суспільства можна виділити різні його форми: давньосхідні деспотії, тиранічні режими античності, абсолютистські монархії пізнього середньовіччя і Нового часу, західноєвропейські імперії XIX століття, військово-поліцейські, фашистські і комуністичні режими в XX ст. Історичне різноманіття форм авторитаризму показує, що цей політичний режим сполучимо з різними по природі суспільними і політичними системами - рабовласництвом, феодалізмом, капіталізмом, соціалізмом, демократією і монархією. Звідси - труднощі, пов'язані зі спробами визначення загальної природи авторитаризму, вичленовування його сутнісних, стійко повторюваних характеристик.
До числа загальних рис авторитарних режимів відносять наступні:
-Авторитарна влада має своїм джерелом насильницьке захоплення влади. Вона не формується народом і не обмежується правом - кодифікованим або звичайним, що спирається на традицію;
- Для неї характерне злиття законодавчої, виконавчої та судової влади, або їх формальний, показний поділ;
- При авторитаризмі влада спирається на адміністративний, поліцейський і військово-каральний апарат, тримається на неприкритому насильстві або можливості його безпосереднього застосування;
- Авторитаризм припускає жорсткий централізм управління, монополізацію влади в руках правлячої еліти або вождя;
- У соціальному плані авторитаризм намагається стати вище класових розходжень, виразити загальнонаціональний інтерес, що супроводжується соціальною демагогією, популізмом;
- У зовнішній політиці для нього характерні агресивні імперські установки.
Які умови виникнення режиму авторитарної влади?
1. Соціальний і політична криза суспільства, що виражає перехідний характер пережитого часу. Для такого кризи характерна ломка сталих традицій, способу життя, історичного укладу, яка пов'язана з різкою модернізацією основних сфер громадського життя і відбувається протягом одного-двох поколінь.
2. З ламкою історичного укладу життя суспільства пов'язано розмивання готівкової соціально-класової структури, відбувається маргіналізація основної маси населення. Поява великих мас людей, «вибитих» з традиційних «гнізд» існування, позбавлених власності і бачать у державі і яка уособлювала його фігурі вождя єдиний шанс на виживання, значною мірою радикалізує соціальне і політичне поводження маргінальних перехідних шарів, підвищує ступінь їхньої активності, зарядженої негативної енергією разрушительства.
3. У сфері соціальної психології й ідеології наростають настрої занедбаності і відчаю, прагнення до «відновлення» соціальної справедливості шляхом встановлення поголовного рівності, споживче відношення до життя бере верх над етикою продуктивної праці. Народжується образ ворога народу, персонифицируемого в особі будь-якого суспільного інституту, соціальної групи чи нації. Виникає культ особи вождя, з яким зв'язуються останні надії на подолання кризи.
4. У великій мірі зростає роль виконавчих органів державної влади та основної військової сили - армії, обращаемой всередину суспільства. Особливого значення набуває бюрократія, без якої неможливе функціонування - більш-менш успішне - виконавчої влади в умовах наростаючого кризи і яка стає джерелом і хранителем влади, що стоїть над суспільством.
5. Нарешті, вирішальною умовою виникнення авторитаризму є лідер, що володіє авторитетом, визнаний більшістю нації, що забезпечує можливість безкровного, мирного захоплення влади визначеної політичним угрупуванням. В іншому випадку неминуча громадянська війна, вирішальна суперечка між партіями і вождями.

2.2. Тоталітаризм

При першому наближенні тоталітаризм характеризують такі взаємопов'язані і взаємозумовлені ознаки: - тотальний державний контроль над суспільством;

- Загальна монополізація і централізація влади в руках державної бюрократії;
- Система жорсткого поліцейського терористичного контролю над усіма громадянами (виняток - тільки для вождя);
- Політизація (в плані пропаганди) всього життя і знищення політики як такої;
- Панування єдиної правлячої масової партії, яка є ядром політичної системи тоталітарного суспільства. При цьому така партія не є політичною: вона не здатна діяти без державної влади, строго централізована і виступає як доповнення до правлячого угрупування. Члени такої масової партії - корпоративна еліта, згуртована свідомістю обраності і моральної переваги над суспільством. Її функції: управління тоталітарним суспільством і контроль над ним, підготовка та висунення нових лояльних режиму кадрів. Вона є буфером між центральною владою і суспільством і здійснює репресивні функції до інакомислячих;
- Ідеологізація суспільства і суспільного життя на основі єдиної державної ідеології;
- Уніфікація і регламентація політичного, суспільного і духовного життя (наприклад, єдиний політдень тощо);
- Ставка на оновлення суспільства на основі утопічних глобальних ідей;
- Ставка на свою расу (може бути, в прихованому і закамуфльованому вигляді, наприклад, в нашій країні ідея «єдиного радянського народу»).
Тоталітарні політичні режими бувають правого (фашизм) і лівого (комунізм) толку. Між ними існують певні відмінності.
У нашій країні терміни «тоталітаризм», «тоталітарний» з'явилися в післявоєнний період і до останнього часу використовувалися в пропагандистських цілях для характеристики фашистських і профашистських режимів на Заході. Проте навіть таке вживання цих термінів було досить епізодичним, перевага віддавалася іншим формулюванням - «агресивний», «терористичний», «авторитарний», «диктаторський». Навіть у четвертому виданні Радянського енциклопедичного словника (1986) слідом за швидким згадкою про те, що «поняття тоталітаризм вживалося буржуазно-ліберальними ідеологами для критичної оцінки фашистської диктатури», слід основна характеристика цього поняття: «активно використовується антикомуністичної пропагандою по відношенню до соціалістичним державам, які наклепницькому ототожнюються з «тоталітарними» режимами і протиставляються «демократичному« вільному »суспільству».
Тоталітаризм (від лат. «Тоталь» - загальний, всеосяжний) - це політичний режим, при якому громадянин є об'єктом повного контролю і управління. Він характеризується фактичним безправ'ям індивідів при формальному збереженні їх прав. Політичний режим залежить від ступеня розвитку суспільства, зовнішніх факторів, від влади.
У антиутопіях Є. Замятіна «Ми», Дж. Оруелла «1984» тоталітарний лад описаний як замкнуте раціонально-технократичне суспільство, расчеловечівающее людини, що перетворює його в «гвинтик» на основі психофізичної інженерії та знищення моралі, любові, релігії, справжнього мистецтва і науки . З середини 30-х років різні концепції тоталітаризму починають поширюватися в соціально-філософської і художньої літератури як осмислення практики нацизму і сталінізму.

2.3. Демократія

Поняття демократії поширюється на усі форми держави, у якому народу належить верховенство у встановленні влади і контроль над нею. При цьому допускається, що свою верховну владу народ може виявляти як безпосередньо, так і через представників. Відповідно до цього демократія визначається, насамперед, як форма держави, у якій верховенство належить загальній волі народу. Це є самоврядування народу, без його розходження на «чорних і білих», «пролетарів і буржуазію», тобто всієї маси народу в сукупності. Отже, демократичній ідеї однаково суперечить усяке класове панування, усяке штучне узвишшя однієї людини над іншим, якими б людьми вони ні були. Таким чином, класова демократична теорія, сприйнята більшовиками, була протиріччям самої собі.
Висунувши як загальний ідеал державного розвитку ідеал правової держави, ми найчастіше розглядаємо демократію як одну з форм правової держави. З цієї точки зору демократія означає можливо повну свободу особистості, свободу її шукань, волю змагання думок і систем. Ідеї ​​демократії відповідає можливо повний і вільний прояв людської індивідуальності, відкритість для будь-яких напрямків і проявів творчості і т.п.
Демократія, тобто народовладдя, складає серцевину будь-яких демократичних політичних режимів. Терміном «демократія» позначається форма держави в тому випадку, якщо законодавча влада в ньому представлена ​​колегіальним органом, обраним народом, якщо здійснюються закріплені законодавством широкі соціально-економічні та політичні права громадян незалежно від їхньої статі, раси, національності, майнового стану, освітнього рівня та віросповідання.
Коли говорять про демократичну державу, то в першу чергу мають на увазі його соціальність: які права і свободи проголошені в цій державі і як громадяни можуть користуватися цими правами, як держава піклується про своїх громадян.
Теорія права і правова практика розрізняють поняття "права людини" і "права громадянина". У першому випадку мова йде про права, пов'язаних з самим людською істотою, його існуванням і розвитком. Людина як суб'єкт прав і свобод тут виступає переважно як фізична особа. За Конституцією України до цього виду прав належать: право на життя, право на повагу до гідності людини, право на свободу та особисту недоторканність, право на невтручання в особисте і сімейне життя, і тому подібне.
Що ж стосується прав громадянина, то вони обумовлені сферою відносин людини із суспільством, державою, їх інституціями. Основу цього виду прав становить належність людини до держави, громадянином якої він є.
Демократизації процесу, пов'язаного з проголошенням і захистом прав людини, значною мірою сприяло прийняття низки міжнародних документів щодо закріплення, правової регламентації та розробки механізму міжнародного захисту прав людини в державах, які підписали відповідні міжнародні документи.
Всі права і свободи можна розділити на 3 великі групи:
- Цивільні права і свободи. Вони охоплюють фундаментальні аспекти свободи людини, виражають основи існування людства. Це право на життя, на свободу та особисту недоторканність, недоторканність житла, свободу пересування, вибір місця проживання, вільний виїзд і в'їзд в будь-яку країну, право на свободу думки, слова і т.д.
- Політичні права і свободи. Це право на свободу мирних зборів, право на участь в управлінні країною, право участі у виборах, тобто право обирати і бути обраним.
- Економічні, соціальні і культурні права і свободи. Це право на працю, на відпочинок, на безкоштовне медичне обслуговування в системі державної охорони здоров'я, право на соціальне забезпечення по старості, у разі непрацездатності, право на освіту. Право на приватну власність, тобто кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.
Крім того, громадянин має право захищати свої права всіма способами, що не суперечать закону.
Але будь-яке демократичне суспільство встає перед проблемою того, яким чином захистити проголошені права і свободи громадян. Гарантії прав і свобод - це умови, засоби, заходи, спрямовані на забезпечення практичного їх здійснення, на їхню охорону і захист. Гарантії повинні бути економічні, політичні, правові. Правові гарантії - це, перш за все, нормативно-правові акти, які видаються державою, що встановлюють порядок реалізації прав і свобод, які передбачають заходи щодо їх охорони і захисту, відповідальність за їх порушення.
Державні органи не повинні мати надзвичайно широкими повноваженнями, що дозволяло б їм втручатися в діяльність людей.
Ще один найважливіший принцип демократії - визнання невід'ємного права народу на вибір своєї долі і форми держави, на народовладдя. При цьому в правовій державі права людини не можуть ігноруватися «в ім'я» інтересів тієї чи іншої нації, класу або будь-якої ідеї. Без волі кожного немає волі суспільства, немає волі народу і держави.
Органічне поєднання прав людини і прав народу, суверенітету особистості і держави забезпечується формуванням цивілізованого громадянського суспільства.
Характер взаємин держави й особистості є найважливішим показником стану суспільства в цілому, цілей і перспектив його розвитку. Неможливо зрозуміти сучасне суспільство і сучасну людину без вивчення різноманітних відносин людей з державою.
Особистість - Це індивідуально визначена сукупність соціально-значимих властивостей людини, що виявляються у відносинах між людьми. Поняття особистості, особистісні характеристики окремої людини органічно пов'язані з суспільством, його особливостями. Суспільство - це історично розвивається система відносин між людьми, продукт взаємодії людей у ​​процесі їх спільної життєдіяльності. Суспільство і особистість - взаємозумовлюючі один одного явища, що існують лише в нерозривній єдності.
Держава - це не тільки особливим чином організований розряд людей, систематично займається керуванням і примусом. Держава-це також і внутрішній устрій суспільства, особливий вид організації людського суспільства як цілого, що забезпечує територіальне, юридичне і політичне єднання населення.
Громадянин - це особистість у її відношенні до держави і права. Якості громадянина стають важливою рисою, що характеризує положення людини в суспільстві. Стан у громадянстві є юридичною і морально-політичною підставою для особистості виконувати обов'язки громадянина, користуватися правами і свободами, встановленими державою для своїх громадян.

Висновок

Отже, режими здійснення державної влади відрізняються великою різноманітністю. Їх специфіка визначається залежністю як від елементів форми держави (абсолютна монархія і унітарна державність тяжіють до більш жорстких, централізованим методам управління, а парламентська республіка і федеративну побудову держави - до введення альтернативних більш демократичних методів впливу), так і від інших об'єктивних і суб'єктивних обставин: національні і історичні традиції, особливості культури, релігії і навіть територіальні розміри держави і т.д.
На підставі вивченого матеріалу підведемо короткі підсумки.
Отже, кожна держава має свій політичний режим. Політичний режим означає сукупність прийомів, методів, форм, способів здійснення політичної державної влади в суспільстві, характеризує ступінь політичної свободи, правове положення особи в суспільстві і певний тип політичної системи, існуючої в країні. Одна з досить простих, широко поширених, класифікацій політичних режимів - розподіл їх на тоталітарні, авторитарні і демократичні.
Демократичний режим - характеризується високим ступенем політичної свободи людини, реальним здійсненням її прав, що дозволяє йому робити вплив на державне управління суспільством. Політична еліта, як правило, досить вузька, але вона спирається на широку соціальну базу.
Характерні риси демократичного режиму:
1) Суверенітет народу: саме народ вибирає своїх представників влади і може періодично змінювати їх. Вибори повинні бути чесними, змаганнями, регулярно проводяться. Під "змагальними" розуміється наявність різних груп або індивідуумів, вільних виставляти свою кандидатуру. Вибори не будуть змагальними, якщо одні групи (або індивідууми) мають можливість брати участь, а інші її позбавлені. Вибори вважаються чесними, якщо немає махінацій і є спеціальні механізм чесної гри. Вибори бувають нечесними, якщо бюрократична машина належить одній партії, навіть якщо ця партія ставиться терпимо до інших партій під час виборів. Використовуючи монополію на засоби масової інформації, що стоїть при владі партія може впливати на громадську думку до такого ступеня, що вибори не можна вже назвати чесними.
2) Періодична виборність основних органів держави. Уряд народжується з виборів і на певний, обмежений термін. Для розвитку демократії недостатньо регулярно проводити вибори, необхідно, щоб вона спиралася на виборний уряд. У Латинській Америці, наприклад, вибори проводяться часто, але багато латиноамериканських країн знаходяться поза демократією, тому що найбільш поширений спосіб усунення президента - військовий переворот, а не вибори. Тому, необхідна умова демократичної держави - особи, що здійснюють верховну владу, обираються, причому обираються на певний, обмежений термін, зміна уряду повинна відбуватися в результаті виборів, а не за бажанням якогось генерала.
3) Демократія захищає права окремих осіб і меншини. Думка більшості, виражена демократичним шляхом на виборах, це лише необхідна умова демократії, проте, зовсім не недостатнє. Лише поєднання правління більшості і захист прав меншості складають один з основних принципів демократичної держави. Якщо ж відносно меншини застосовуються дискримінаційні заходи, режим стає недемократичним, незалежно від частоти і чесності виборів і зміни законно вибраного уряду.
4) Рівність прав громадян на участь в управлінні державою: свобода створення політичних партій та інших об'єднань для вираження своєї волі, свобода думок, право на інформацію і на участь в конкурентній боротьбі за заняття керівних посад у державі.
Недемократичні режими діляться на два типи: тоталітарний і авторитарний.
Тоталітарними є режими, при яких:
1) є масова партія (з жорсткою, напіввійськової структурою, що претендує на повне підпорядкування своїх членів символів віри і їх виразникам - вождям, керівництву в цілому), ця партія зростається з державою і концентрує в собі реальну владу в суспільстві;
2) партія організована не демократичним способом - вона будується навколо лідера. Влада йде вниз - від лідера, а не вгору - від мас.
3) домінує роль ідеології. Тоталітарний режим - це ідеологічний режим, де завжди є своя "Біблія". Ідеологія режиму відображається також в тому, що політичний лідер визначає ідеологію. Він протягом доби може змінити своє рішення, як це трапилося влітку 1939 року, коли радянські люди несподівано дізналися, що нацистська Німеччина більше не є ворогом соціалізму. Навпаки, її система оголошувалася кращою, ніж помилкові демократії буржуазного Заходу. Ця несподівана інтерпретація підтримувалася протягом двох років до віроломного нападу нацистської Німеччини на СРСР.
4) тоталітаризм будується на монопольному контролі виробництва і економіки, а також на подібному контролі всіх інших сфер життя, включаючи освіту, засоби масової інформації і т.д.
5) при тоталітаризмі існує терористичний поліцейський контроль. Поліція існує при різних режимах, проте, при тоталітаризмі поліцейський контроль террористичен в тому сенсі, що ніхто не стане доводити вину, щоб убити людину.
Тоталітаризм - історично приречений лад. Це суспільство - самоїд, не здатне до ефективного творення, дбайливому, ініціативному господарюванню і існуюче головним чином за рахунок багатих природних ресурсів, експлуатації, обмеження споживання більшості населення. Тоталітаризм - закрите суспільство, не пристосоване до сучасного якісного оновлення, обліку нових вимог безперервно змінюється.
Одним з найбільш поширених в історії типів політичної системи є авторитаризм. По своїх характерних рисах він займає як би проміжне положення між тоталітаризмом і демократією. З тоталітаризмом його ріднить звичайно автократичний, не обмежений законами характер влади, з демократією - наявність автономних, не регульованих державою суспільних сфер, особливо економіки і приватного життя, збереження елементів громадянського суспільства.
Авторитарній політичній системі притаманні такі риси:
1) Автократизм (самовладдя) або невелике число носіїв влади. Ними можуть бути одна людина (монарх, тиран) чи група осіб (військова хунта, олігархічна група і т.д.).
2) Необмеженість влади, її підконтрольність громадянам, при цьому влада може правити за допомогою законів, але їх вона приймає на свій розсуд.
3) опора (реальна чи потенційна) на силу. Авторитарний режим може не вдаватися до масових репресій і користуватися популярністю серед широких верств населення. Однак він володіє достатньою силою, щоб у разі необхідності за своїм розсудом використовувати силу і примусити громадян до покори.
4) Монополізація влади і політики, недопущення політичної опозиції і конкуренції. При авторитаризмі можливе існування обмеженого числа партій, профспілок та інших організацій, але лише за умови їх підконтрольності владі.
5) Відмова від тотального контролю над суспільством, невтручання за політичні сфери і насамперед у економіку. Влада займається головним чином питаннями забезпечення власної безпеки, громадського порядку, оборони, зовнішньою політикою, хоча вона може впливати ні на стратегію економічного розвитку, проводити досить активну соціальну політику, не руйнуючи при цьому механізми ринкового самоврядування.
6) Рекрутування політичної еліти шляхом введення до складу виборного органу нових членів без проведення додаткових виборів, шляхом призначення зверху, а не конкурентної електоральної боротьби.
Виходячи з вищевикладеного, авторитаризм-політичний режим, при якому необмежена влада сконцентрована в руках однієї людини або групи осіб, що не допускають політичну опозицію, але зберігає автономію особи і суспільства за політичних сферах. Авторитаризм цілком сумісний з повагою всіх інших, крім політичних, прав особистості.
Слабкі сторони авторитаризму: повна залежність політики від позиції глави держави чи групи вищих керівників, відсутність у громадян можливостей запобігання політичних авантюр чи сваволі, обмеженість політичного вираження суспільних інтересів.
Переваги авторитарного режиму: висока здатність забезпечувати політичну стабільність і громадський порядок, мобілізовувати суспільні ресурси на вирішення певних завдань, долати опір політичних супротивників.
Однією з країн, що знаходяться на шляху переходу від одного політичного режиму (тоталітарного) до іншого (демократичному), є Росія. Наша країна пішла по шляху швидкої політичної і економічної реалізації західної ліберальної моделі демократії, по шляху так званої шокової терапії. Однак, в Росії не було на той момент, характерних для Заходу багаторічних традицій ринкової економіки і індивідуалістичної культури, радянське суспільство глибоко відрізнялося від західних демократій майже тотальної мілітаризацією, суперцентралізація і надмірна монополізація економіки, її непристосованістю до якої-небудь конкуренції; переважанням в народній свідомості колективістських цінностей, поліетнічним складом населення, відсутністю масових демократичних рухів, здатних сформувати альтернативну номенклатурі політичну еліту, і т.д. У результаті ми переживаємо важкі часи, ліберальна модель демократизації привела до політичної анархії, до підриву мотивації продуктивної праці, різкого зростання цін і падіння рівня життя населення. Очевидно, що для Росії оптимальна модель політичного і господарського реформування може бути знайдена лише на шляху ретельного обліку власної специфіки і світового досвіду, проведення активної і реалістичної державної політики з метою формування більш динамічного і гуманного суспільства.

Список літератури

1. Конституція Російської Федерації. М: Юридична література 1993.
2. Арон Р. Демократія і тоталітаризм. - М.: Юрайт, 1999.
3. Введення в політологію / Гаджієв К.С., Каменська Г.В. та ін М., 1993.
4. Венгеров А.Б. Теорія держави і права: Підручник для юридичних вузів. - М.: Новий Юрист, 1998.
5. Вятр Е. Лекции по політології. Т.1. Типологія політичних режимів. - М.: Инфра-М, 2001.
6. Жегутов Р.Т. Теорія держави і права. Навчальний посібник. - М.: Новий Юрист, 1998
7. Іщенко А.В. Влада при переході від тоталітаризму до демократії. / / Вільна думка. 2003 - № 8.
8. КашанінаТ.В., Кашаніна А.В. Основи російського права. М.: Инфра-М, 2000.
9. Клименко С.В., Чичерін А.Л. Основи держави і права, М: ТЕИС, 1996
10. Коваленко А.І. Правова держава: концепції та реальність. - М.: МАУП, 2000.
11. Козліхін І. Ю. Ідея правової держави: Історія і сучасність. - СПб.: Видавництво С.-Петербурзького університету, 1993.
12. Комаров С.А. Загальна теорія держави і права у схемах і визначеннях. - М.: Юрайт, 2000.
13. Комаров С.А. Теорія держави і права. - М., Інфра-М, 2001.
14. Лазарєв В.В. Загальна теорія держави і права - М., Інфра-М, 2000.
15. Лівшиць Р.З. Держава і право в сучасному суспільстві: необхідність нових підходів / / Радянська держава і право.1990.N 10.
16. Матузов Н.І., Малько А.В. Теорія держави і права - М., Інфра-М, 2002.
17. Морозова Л.А. Функції російської держави на сучасному етапі / / Держава і право, 1992, N 6
18. Загальна теорія держави і права: Підручник / за ред. В. В. Лазарєва. - З-тє вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП, 2000.
19. Правова держава в Росії: задум і реальність: Круглий стіл юристів. 19 січня 2005 / Міжнар. фонд соц.-екон. і політологіч. дослідні. - М.: Наука, 2005. - 95 с.
20. Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. - М., Інфра-М, 2003.
21. Теорія держави і права. Курс лекцій.Под ред. М.М. Марченко. - М.: Зерцало, 2003.
22. Теорія держави і права.Под ред. А. І. Корольова. СПб.: Юрист, 2000.
23. Теорія держави і права: Курс лекцій у 2 - х томах.Под ред. М.М. Марченко - М.: Юридичний коледж МДУ, 2000.
24. Теорія права і держави. Учебнік.Под ред. проф. В.В. Лазарєва. - М.: Новий Юрист, 2000.
25. Теорія права і держави: Підручник для вузов.Под ред. професора Г.М. Манова - М.: БЕК, 2001.
26. Хропанюк В.Н. Теорія держави і права: Хрестоматія.Под ред. проф. Т.М. Редько. - М.: Просвещение, 2001.
27. Четверніна В.А. Роздуми з приводу теоретичних уявлень про державу / / Держава і право. 2003. N 5.