РЕФЕРАТ
по курсу «Муніципальне право»
на тему: «Державна територія і інші простори»
Зміст
ВСТУП
1. Зростання ролі територіальних проблем у міжнародних відносинах на сучасному етапі
2. Державна територія: поняття, складові частини. Правовий статус
3. Поняття міжнародних просторів. Основні види просторів: міжнародні простору, простору зі змішаним правовим режимом, простору зі спеціальним правовим режимом
4. Державні кордони, їх види
5. Правовий режим державних кордонів
6. Закон РФ «Про державний кордон РФ»
ВИСНОВОК
ЛІТЕРАТУРА
Введення
Під територією в міжнародному праві розуміється простір з певним правовим режимом - частина земної кулі (сухопутна, водна території, надра, повітряний простір), а також космічний простір і небесні тіла. Правовий статус територій визначається нормами внутрішньодержавного законодавства і міжнародного права.
Щодо правового режиму території поділяються на державні, території зі змішаним режимом і території з міжнародним режимом.
1. Зростання ролі територіальних проблем у міжнародних відносинах на сучасному етапі
У доктрині права зазвичай прийнято вважати, що держава характеризується наявністю трьох ознак: території (державної території), населення та публічної (державної) влади, але не пояснюється, як вони взаємопов'язані. Проте притаманні державі ознаки суверенітету - верховенство і незалежність - нерозривно пов'язані між собою, зумовлюють один одного, є взаємообумовленими. Без верховенства в межах державної території не існує незалежності держави в міжнародних відносинах з іншими державами. Без незалежності від інших держав нездійсненно і верховенство держави в межах її території. У зв'язку з цим велика роль територіальних проблем на сучасному етапі в міжнародних відносинах.
2. Державна територія: поняття, складові частини. Правовий статус
Термін «територія» використовується в міжнародному праві для позначення деякого земного, а також позаземного простору, відокремленого від інших просторів певними поверхнями (межами) і має той чи інший юридичний статус (наприклад, статус державної території) і відповідний йому правовий режим.
Власне земний простір з точки зору його юридичного статусу поділяється на дві великі категорії - простір, що становить територію держав і кожного з них окремо, і простір, що знаходиться поза межами державної території (територій).
Державна територія - це земний простір, що знаходиться під суверенітетом даної держави, іншими словами, простір, у межах якого держава здійснює верховну владу і яким воно розпоряджається, організовуючи його в адміністративному (для цілей управління) відношенні і встановлюючи його правовий режим (в цілому, а також окремих його складових частин).
Однією зі складових суверенітету держави є його територіальне верховенство. Природа територіального верховенства держави і державного суверенітету в цілому не може випливати з будь-яких юридичних категорій. Це об'єктивно існуюче властивість держави як такого, що корениться, в кінцевому рахунку, в матеріальних умовах життя його суспільства.
Взаємовідносини між державами з приводу їх державної території обумовлюються притаманним кожній державі територіальним верховенством, вираженим у міжнародному праві, зокрема в його основних імперативних нормах-принципах взаємної поваги суверенітету, суверенної рівності держав, їх незалежності в міжнародних відносинах, територіальної недоторканності (цілісності) кожної держави .
У межах своєї території держава здійснює свою виняткову юрисдикцію щодо всіх, хто знаходиться на його території фізичних осіб (громадян, іноземців та осіб без громадянства) та їх об'єднань (юридичних осіб та громадських організацій).
Встановлення правового режиму державного території - справа, що відноситься до внутрішньої компетенції кожної держави, за винятком випадків, коли воно взяло на себе відповідні міжнародні зобов'язання по загальному міжнародному праву або в силу локальних угод про це з іншими державами.
Внутрішньодержавне право передбачає також, як правило, необхідність збереження входить до складу державної території природного середовища проживання населення, містить норми про природокористування, що відображають і відповідні міжнародні зобов'язання держав.
Юрисдикція держави в силу її суверенітету в принципі територіальна, тобто діє в межах його території. Однак щодо кримінальних злочинів міжнародного характеру за угодою між зацікавленими державами може бути встановлена їх екстериторіальних юрисдикція, яка передбачає право держави - учасника угоди переслідувати за такі злочини осіб за своїм національним законодавством або видати їх державі, на території якого скоєно злочин, або державі громадянства злочинного особи .
Національне право встановлює зазвичай також персональну юрисдикцію держави щодо громадян, які вчинили особливо тяжкі злочини (наприклад, державна зрада) поза територією вітчизняного держави. Але здійснитися така персональна юрисдикція може лише в тому випадку, коли підозрювана у такому злочині особа виявиться у владі вітчизняного держави, тобто в межах його територіальної юрисдикції.
Територію держави становлять сухопутне простір, внутрішні (національні) води, земні надра, повітряний простір і територіальне море для держави, що має вихід до моря.
Сухопутне простір може складатися з сухопутного масиву (земного континенту або його частини), а також з ряду сухопутних масивів, розділених між собою територією іншої або інших держав. Невід'ємну частину державної території складають також належать даному державі і розташовані у відкритому морі острова.
До складу державної території ряду держав, у тому числі Росії, входять, зокрема, всі землі й острови, що знаходяться в межах полярного сектору даної держави. Полярні сектори включають простору в межах встановлених ліній, проведених від Північного полюса до північних сухопутних кордонів даної держави. Внутрішні (національні) води держави складають води внутрішніх морів, озер, каналів, річок, води морських портів і гаваней, деяких заток і бухт; прикордонні води - річок, озер, каналів та інших водотоків, по яких проходить державний кордон. Держава встановлює правовий режим своїх внутрішніх вод та умови користування ними (судноплавства, рибальства чи іншого промислу), в тому числі умови користування ними, зокрема для заходу в відкриті морські порти іноземних морських суден і військових кораблів. Як правило, однак, умови судноплавства, промислу та іншої експлуатації прикордонних вод (річок, озер, каналів і т.д.), заходу суден у води суміжної держави регулюються за угодою між цими державами.
До складу державної території країн, що мають морське узбережжя, входить також пояс морських вод певної ширини, іменований територіальним морем. Відповідний морський пояс встановлюється і навколо острівних володінь держави. Територіальне море, як і інші частини території держави, перебувають під суверенітетом прибережної держави з усіма витікаючими з цього наслідками.
Особливу специфіку територіального моря складає те, що, згідно чинному міжнародному праву, іноземні судна користуються так званим правом мирного проходу через ці води.
Надра землі на технічно доступну глибину в межах сухопутних і водних просторів державної території також знаходяться під суверенітетом даної держави. Воно регулює умови розвідки та експлуатації природних ресурсів і багатств цих надр.
Нині загальновизнано невід'ємне право народів і держав вільно розпоряджатися своїми національними природними багатствами і ресурсами без якого б то не було втручання або тиску ззовні.
Повітряний простір над сухопутною територією, внутрішніми водами і територіальним морем держави - невід'ємна частина його державної території.
Правовий режим його повітряного простору встановлюється даними державою. Проте держави на взаємних засадах і за взаємною згодою беруть на себе міжнародні зобов'язання про польоти на їхню територію і через їхню територію іноземних повітряних апаратів. Ці зобов'язання становлять предмет регулювання міжнародного повітряного права.
3. Поняття міжнародних просторів. Основні види просторів: міжнародні простору, простору зі змішаним правовим режимом, простору зі спеціальним правовим режимом
За межами національної юрисдикції держав, тобто за межами державної території даної держави, зокрема за зовнішніми межами територіального моря, знаходяться великі простори морів і океанів, включаючи товщу морів і океанів, їх надра і повітряний простір над ними, а також космічний простір, що не знаходяться під суверенітетом будь-якої держави.
Сутнісний зміст їх юридичного статусу позначається в актах сучасного міжнародного права і доктрині як територія загального користування або спільну спадщину людства.
Юридичний статус таких просторів та їх правовий режим визначаються виключно нормами міжнародного права - зазвичай-правовими і конвенційними, іноді також додатково угодами між суміжними державами.
Встановлення юридичного статусу та правового режиму морських просторів складає галузь регулювання міжнародного морського права, кодифікованого і розвиненого нині в Конвенції ООН з морського права 1982 р. Ця загальна кодифікаційна конвенція, текст якої був розроблений на III Конференції з морського права, є свого роду унікальним прикладом успішної кодифікації і прогресивного розвитку великої області міжнародно-правових норм про дослідження і використання морських просторів, включаючи повітряний простір над ними, в мирних цілях і на благо людства. Продовжують також діяти загальні конвенції, прийняті на I і II Конференціях з морського права 1958 і 1960 рр.., І багато інших міжнародні угоди (див. гл. XVII).
Конвенція ООН 1982 р. визначила, зокрема, порядок встановлення внутрішньої і зовнішньої межі територіального моря та їх делімітації. Вона визначає також значення термінів-понять «архіпелажние держава» і «архіпелажние води».
Правовий режим морських просторів поза межами національної юрисдикції держав у принципі встановлений на користь всіх їх користувачів на засадах суверенної рівності держав. Основну частину цих морських просторів складає простір «відкритого моря», загальний правовий режим якого визначається терміном-поняттям «свобода відкритого моря».
Разом з тим сучасне міжнародне морське право враховує безпосереднє прилягання до території морських держав деяких морських просторів, в межах яких беруться до уваги особливі інтереси таких держав і зізнаються їхні особливі суверенні права.
Відповідно, у складі морського простору виділені прилежащая (до територіального моря) зона, виключна економічна зона і континентальний шельф.
Повітряний простір включає в себе простір, що є інтегральною частиною державної території (національне повітряний простір), і простір за межами державної території, тобто повітряний простір, правовий статус і режим якого визначаються міжнародним правом, - це частина недержавної (міжнародної) території; в принципі таке повітряний простір вільно для дослідження і використання в мирних цілях усіма державами, але знову ж таки з урахуванням відповідних міжнародних зобов'язань держав. Практично це простір над відкритим морем і Антарктикою. Тому міжнародні зобов'язання держав стосовно цього простору нині випливають головним чином з відповідних приписів Конвенції ООН з морського права.
Проте інтенсивне використання повітряного простору в транспортних цілях зажадало регламентації на національному та міжнародному рівні польотів повітряних апаратів і технічних вимог до них.
У цих цілях була укладена Конвенція про міжнародну цивільну авіацію і створена універсального характеру Організація міжнародної цивільної авіації (ІКАО).
Сукупність і система норм, що регулюють діяльність міжнародної цивільної авіації, становить нині комплексну галузь права, іменовану міжнародних повітряних правом.
Космічний простір, розташоване в юридичному і фізичному сенсі за межами повітряного простору, не пристосоване для життя і діяльності людини, крім як усередині запускаються в космос спеціальних апаратів або пристроїв. Тому з початком космічної діяльності його юридичний статус склався як статус недержавної (міжнародної) території.
Правовий режим космічного простору (практично в межах Сонячної системи) так само типовий, як і режим будь-якої іншої міжнародної території. У його основі - принцип свободи дослідження та використання космічного простору, включаючи розташовані в межах Сонячної системи небесні тіла, в мирних цілях усіма державами.
У особливий простір в міжнародному праві виділяється Антарктика. Антарктика представляє собою великий район, розташований на південь від 60-ї паралелі південної широти і включає материк Антарктику і шельфові льодовики. Особливий її режим не зачіпає прав будь-якої держави у відношенні вод відкритого моря в межах цього району.
Особливе положення цього району пояснюється, зокрема, тим, що на початку XX ст. ряд держав (Австралія, Аргентина, Великобританія, Нова Зеландія, Норвегія, Франція і Чилі) проголосили на тих чи інших підставах свій суверенітет над окремими районами цієї території, що призвело до конфліктів і озброєних зіткнень між державами. Радянський Союз, у свою чергу, заявив про невизнання територіальних домагань в Антарктиці і про збереження за ним всіх прав, заснованих на відкриттях і дослідженнях російських мореплавців.
Безперспективність продовження такої ситуації та інтенсивний розвиток міжнародного співробітництва з дослідження і використання Антарктики в загальних інтересах людства зажадали встановлення особливого правового статусу і режиму її території. У 1959 р. була скликана Міжнародна конференція по Антарктиці, в якій взяли участь 12 держав (Аргентина, Австралія, Бельгія, Чилі, Франція, Японія, Нова Зеландія, Норвегія, Південно-Африканський Союз, СРСР, Великобританія і США), і яка виробила Договір про Антарктику. Нині учасниками цього договору є понад 40 держав. На основі цього договору в подальшому були укладені інші договори, які регулюють, зокрема, використання ресурсів Антарктики.
Договір 1959 виходить з двох основних положень: по-перше, він не визнає суверенітету будь-якої держави на ту чи іншу частину території Антарктики, хоча і не відкидає існуючі територіальні претензії (він як би «заморозив» їх), по-друге , він виходить з переконання міжнародного співтовариства держав у тому, що Антарктика має використовуватися виключно в мирних цілях.
Відповідно встановлена повна демілітаризація і нейтралізація Антарктики. Забороняються, зокрема, будь-які заходи військового характеру, такі, як створення військових баз і укріплень, проведення військових маневрів, а також випробування будь-яких видів зброї. Заборонено також будь-які ядерні вибухи і поховання в цьому районі радіоактивних матеріалів.
Персонал станцій і експедицій, що здійснюють наукову та іншу дослідницьку діяльність в Антарктиці, знаходиться під юрисдикцією направив їх держави, в тому числі і в разі обміну таким персоналом між станціями та експедиціями.
4. Державні кордони, їх види
Державні кордони визначають межі державної території, і в цьому полягає їх основне призначення. Державної кордоном вважаються лінія і проходить по цій лінії вертикальна площину.
Розрізняють сухопутні, водні і повітряні кордони державної території. Сухопутні кордони встановлюються на основі договорів між суміжними державами і, згідно з цими договорами, відзначаються на місцевості. Як правило, ці межі проводяться з урахуванням особливостей рельєфу місцевості (гори, річки й інші характерні ознаки) і називаються орографическими. Іноді встановлюються кордону по прямій лінії між двома даними точками (геометричні кордону), а також по меридіанах або паралелей (астрономічні кордону).
Водні кордону поділяються на річкові, озерні, кордони інших водойм і морські. Кордони на річках встановлюються за угодою між прибережними державами: на судноплавних річках - по тальвегу (лінії найбільших глибин) або посередині головного фарватеру, на несудноплавних - посередині річки. На озерах та інших водоймах межа встановлюється по прямій лінії, що з'єднує виходи сухопутного кордону до берегів озера або іншого водоймища.
Морськими кордонами держави є зовнішні межі її територіального моря або лінія розмежування територіальних морів суміжних або протилежні держав. Зовнішні межі територіального моря встановлюються законодавством прибережної держави відповідно до загальноприйнятих принципів і норм міжнародного права. Конвенція ООН з морського права 1982 року встановила, що кожна держава має право встановлювати ширину свого територіального моря до межі, що не перевищує 12 морських миль. Кордон територіального моря при розмежуванні між протилежними або суміжними державами встановлюється за згодою між ними. При цьому діє ряд міжнародних правил, зокрема ні те, ні інше держава не має права, якщо тільки між ними укладено угоду про інше, поширювати своє територіальне море за серединну лінію. Однак це правило не застосовується, якщо в силу історично сформованих правових або інших особливих обставин необхідно провести інше розмежування.
Повітряними кордонами державної території є бокові та висотні межі його повітряного простору. Бічний кордоном повітряного простору є вертикальна площина, що проходить по сухопутній і водній лініям державного кордону. Ніяких особливих угод по повітряних кордонів не укладається.
Сучасні сухопутні і водні кордони встановлюються, як правило, за договором між суміжними державами і називаються договірними. У цих випадках проходження лінії сухопутного кордону (почасти й водних) докладно описується в міжнародному договорі і відповідне цьому опису положення лінії кордону наноситься на карту, яка є невід'ємною частиною цього договору. Цей процес визначення договірної кордону називається делімітацією. Для встановлення сухопутної лінії кордону на місцевості суміжні держави утворюють змішану (сумісну) комісію, яка позначає положення кордону на місцевості шляхом спорудження спеціальних прикордонних знаків (демаркація кордону).
Крім договірних існують так звані «історично склалися кордону», точне положення яких не визначалося і не закріплювалося у договорі суміжних держав, але протягом тривалого часу вони дотримувалися на місцевості і були так чи інакше визнані суміжними державами. Таке визнання створює міжнародно-правовий звичай щодо положення даної кордону і на цій основі робить її юридично обов'язковою для суміжних держав. Положення таких меж може бути підтверджено в різних угодах суміжних держав, у тому числі і в угодах про демаркацію.
Суміжні держави встановлюють певний режим взаємної кордону для забезпечення її недоторканності. У ньому містяться права та обов'язки сторін щодо підтримання у належному порядку лінії кордону на місцевості, а також визначено порядок її перетину. Режим кордону встановлюється як угодами держав, так і їх внутрішнім законодавством. З метою забезпечення необхідного порядку у прикордонних районах держави можуть створювати в них спеціальний прикордонний режим, який регулюється в основному внутрішніми законами.
Для зміцнення добросусідських відносин і розвитку мирного співробітництва суміжних держав важливе значення має своєчасне врегулювання різних прикордонних інцидентів на основі взаємної згоди сторін, У міжнародній практиці для цього застосовують інститут прикордонних комісарів (прикордонних представників), порядок призначення яких, їх права та обов'язки, правила зносин, імунітети і т. п. часто визначаються в угодах з суміжними державами про режим кордону і про порядок врегулювання прикордонних інцидентів. За цими угодами прикордонні представники мають компетенцію:
1) вживати заходів для запобігання порушень порядку на кордоні;
2) перешкоджати нелегальному переходу кордону;
3) розслідувати всі випадки порушення режиму кордону, крім тих, які вимагають вирішення в дипломатичному порядку;
4) розслідувати і дозволяти претензії про всякого роду відшкодування, які є наслідком порушення порядку на кордоні;
5) погоджувати порядок повернення майна, що опинився на території іншої сторони. Особливо серйозні випадки порушення кордону вирішуються, як правило, дипломатичним шляхом.
5. Правовий режим державних кордонів
Основний зміст принципу непорушності кордонів можна звести до трьох елементів:
1) визнання існуючих кордонів у якості юридично встановлених відповідно до міжнародного права;
2) відмова від будь-яких територіальних домагань на даний момент або в майбутньому;
3) відмова від будь-яких інших зазіхань на ці кордони, включаючи погрозу силою або її застосування.
Принцип непорушності кордонів має багато спільного з традиційним принципом міжнародного права - недоторканності державних кордонів. Зміст останнього включає обов'язок держав дотримуватися існуючу лінію кордону на місцевості: не допускати довільного переміщення лінії кордону на місцевості та її перетинання без відповідного дозволу або поза встановлених правил. Воно включає також право кожної суверенної держави контролювати перетинання його кордону людьми і транспортними засобами.
Принцип непорушності кордонів і принцип недоторканності кордонів розрізняються по географічній сфері своєї дії. Принцип непорушності кордонів, згідно Заключного акту 1975 року, діє тільки у відносинах держав - учасників цього акта, тобто європейських держав, а також США і Канади. Принцип недоторканності кордонів має більш широку сферу дії, оскільки є принципом загального міжнародного права і діє на всіх континентах, незалежно від того, існують чи ні спеціальні угоди з цього питання.
У сучасному міжнародному праві намітилася тенденція до особливої стабільності договорів про державні кордони. Зазвичай міжнародні договори можуть припиняти свою дію у зв'язку із закінченням їх строку, настанням скасувальними умови, виникненням війни, припиненням існування суб'єкта договору, денонсацією, скасуванням договору, його новацією і анулюванням. Цим звичайним чином договори про кордони не можуть припиняти свою дію. Такі договори мають на меті остаточне встановлення кордону і не виникають на тимчасовий термін (договори про тимчасові демаркаційних лініях складають особливу категорію). У теорії та практиці міжнародного права існує концепція про те, що встановлення кордону має на увазі остаточність і стабільність цього визначення. Договори про кордони не містять положень та умов про їх денонсації і, отже, денонсації не підлягають. Ці договори не можуть містити і ніяких скасувальними умов. Виникнення війни також не припиняє дії договору про кордон. Припинення існування суб'єкта міжнародного права не створює ніяких прав у кого-небудь на території колишнього суб'єкта, за винятком випадків об'єднання на основі самовизначення. Одностороннє скасування договору про кордон противоправна у своїй основі. Новація договору про кордон (зміна її положення) можлива лише за взаємною згодою сторін. Залишається досить складним питання про те, чи дає право на анулювання договору про кордон істотне порушення цього договору другою стороною, зокрема, за допомогою агресії з метою анексії. Мабуть, важко стверджувати про існування такого правила для всіх випадків, хоча подібні прецеденти мали місце після другої світової війни.
Докорінна зміна обставин, при яких було укладено будь-який договір, дає в деяких випадках право на його припинення. Це встановлено в п. 1 ст. 62 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 року. Однак п. 2 тієї ж статті встановлює, що ця обмовка не застосовується до договорів, що встановлює кордон.
Відповідно до Віденської конвенції про правонаступництво держав щодо договорів 1978 року, правонаступництво держав як таке не зачіпає меж, встановлених договором, або зобов'язань і прав, встановлених договором і які належать до режиму кордону (ст. 11). Це означає, що якщо в силу самого факту правонаступництва і виникають будь-які підстави для припинення або зміни договірних прав і зобов'язань, то ці підстави не можуть бути використані для зміни зобов'язань і прав, які належать до режиму кордону. Договори про кордонах повинні дотримуватися державою-наступником, якщо за взаємною згодою сторін не буде досягнуто рішення про їх зміну відповідно до міжнародного права.
Принципи непорушності та недоторканності державних кордонів, недоторканності і цілісності державної території, особлива стабільність договорів про кордони не виключають можливості мирного зміни кордонів за домовленістю між суміжними державами та відповідно до міжнародного права. Сучасне міжнародне право дає для зміни меж дві підстави, які пов'язані зі зміною приналежності території. По-перше, це здійснення народами та націями права на самовизначення, при якому відбувається поділ чи возз'єднання держав чи народів, природним наслідком чого є встановлення нових державних кордонів або ліквідація старих. По-друге, це обмін невеликими ділянками території між суміжними державами з метою встановлення більш зручного положення лінії кордону на місцевості.
6. Закон РФ «Про державний кордон РФ»
Конституція України встановлює, що суверенітет Росії поширюється на всю її територію в рамках Державного кордону. Державною кордоном Російської Федерації є межа РРФСР, закріплена чинними міжнародними договорами і законодавчими актами колишнього СРСР. Межі Російської Федерації із суміжними державами, які не оформлені у міжнародно-правовому відношенні, підлягають їх договірному закріпленню.
Державна територія Російської Федерації включає в себе сушу, надра, акваторію (внутрішні води і територіальне море), повітряний простір над ними.
Територія Російської Федерації включає в себе території її 89 суб'єктів. Кожен суб'єкт Федерації має власною територією, яка є невід'ємною частиною території Російської Федерації. У основоположних актах суб'єктів Федерації констатується, що їх територія не може бути змінена без згоди суб'єкта.
Росія - найбільша держава світу. Її територія - 17,1 млн. км 2, а протяжність кордонів становить понад 58 тис. км, з них приблизно 20 тис. км - сухопутна ділянка та 38 тис. км - морський. Сухопутний кордон відділяє Росію від Азербайджану, Білорусії, Грузії, Казахстану, Китаю, Кореї, Латвії, Литви, Монголії, Норвегії, України, Фінляндії, Естонії. З Японією і США в Росії морський кордон.
1 квітня 1993 був прийнятий Закон про Державну кордоні Російської Федерації, який вступив в дію 4 травня 1993 Закон містить положення про встановлення кордонів, їх режимі, про прикордонний режим, повноваження органів держави у сфері охорони кордону та ін
Висновок
Спори і розбіжності про кордони або про належність окремих ділянок території є в переважній більшості випадків відгомонами історичного процесу освоєння нових територій і становлення чітких державних кордонів. Серед подібних суперечок можна виділити три типові випадку. У першому випадку не існує ні делімітовані, ні демаркованого кордону і суперечка йде про те, де і як ця межа повинна бути встановлена. У другому випадку або існують дві конкуруючі делімітації, що походять з різних договорів, і суперечка йде про те, яка з них правомірною, який спір відбувається з різного тлумачення однієї і тієї ж делімітації. У третьому випадку спір йде про належність певної ділянки території, наприклад острова. Всі ці суперечки складають одну категорію спорів, а саме територіальних, в основі яких лежить питання про юридичну приналежності певних ділянок території.
Таким чином, територіальна суперечка утворюється з-за різних позицій сторін (розбіжностей) щодо існування або дії норм міжнародного права, договірних чи звичайних, що визначають юридичну належність тієї чи іншої ділянки території. Територіальні суперечки, як і всі міжнародні спори взагалі, повинні вирішуватися відповідно до принципу мирного вирішення спорів. Відомо чимало випадків, коли загострення територіальної суперечки призводило до серйозних збройних конфліктів. Тому в даному випадку особливого значення набувають положення принципу мирного вирішення спорів, які зобов'язують сторони суперечки докладати відповідних зусиль для вирішення спору і тим часом утримуватися від будь-яких дій, які можуть загострити його до такого ступеня, що поставлять під загрозу міжнародний мир і безпеку.
Література
1. Клименко Б.М. Державна територія. Питання теорії та практики міжнародного права. М., 1974.
2. Колосов Ю.М., Кузнєцов В.І. Міжнародне право. Підручник. М., 2003.
3. Лукашук І.І. Міжнародне право. Особлива частина. Москва, вид. Бек, 2006.
4. Скуратов Ю.А. Державний кордон в Росії: формування правової основи. / / ГІП. 2005. № 10.
5. Ушаков Н.А. Міжнародне право. Підручник. М., 2006.
по курсу «Муніципальне право»
на тему: «Державна територія і інші простори»
Зміст
ВСТУП
1. Зростання ролі територіальних проблем у міжнародних відносинах на сучасному етапі
2. Державна територія: поняття, складові частини. Правовий статус
3. Поняття міжнародних просторів. Основні види просторів: міжнародні простору, простору зі змішаним правовим режимом, простору зі спеціальним правовим режимом
4. Державні кордони, їх види
5. Правовий режим державних кордонів
6. Закон РФ «Про державний кордон РФ»
ВИСНОВОК
ЛІТЕРАТУРА
Введення
Під територією в міжнародному праві розуміється простір з певним правовим режимом - частина земної кулі (сухопутна, водна території, надра, повітряний простір), а також космічний простір і небесні тіла. Правовий статус територій визначається нормами внутрішньодержавного законодавства і міжнародного права.
Щодо правового режиму території поділяються на державні, території зі змішаним режимом і території з міжнародним режимом.
1. Зростання ролі територіальних проблем у міжнародних відносинах на сучасному етапі
У доктрині права зазвичай прийнято вважати, що держава характеризується наявністю трьох ознак: території (державної території), населення та публічної (державної) влади, але не пояснюється, як вони взаємопов'язані. Проте притаманні державі ознаки суверенітету - верховенство і незалежність - нерозривно пов'язані між собою, зумовлюють один одного, є взаємообумовленими. Без верховенства в межах державної території не існує незалежності держави в міжнародних відносинах з іншими державами. Без незалежності від інших держав нездійсненно і верховенство держави в межах її території. У зв'язку з цим велика роль територіальних проблем на сучасному етапі в міжнародних відносинах.
2. Державна територія: поняття, складові частини. Правовий статус
Термін «територія» використовується в міжнародному праві для позначення деякого земного, а також позаземного простору, відокремленого від інших просторів певними поверхнями (межами) і має той чи інший юридичний статус (наприклад, статус державної території) і відповідний йому правовий режим.
Власне земний простір з точки зору його юридичного статусу поділяється на дві великі категорії - простір, що становить територію держав і кожного з них окремо, і простір, що знаходиться поза межами державної території (територій).
Державна територія - це земний простір, що знаходиться під суверенітетом даної держави, іншими словами, простір, у межах якого держава здійснює верховну владу і яким воно розпоряджається, організовуючи його в адміністративному (для цілей управління) відношенні і встановлюючи його правовий режим (в цілому, а також окремих його складових частин).
Однією зі складових суверенітету держави є його територіальне верховенство. Природа територіального верховенства держави і державного суверенітету в цілому не може випливати з будь-яких юридичних категорій. Це об'єктивно існуюче властивість держави як такого, що корениться, в кінцевому рахунку, в матеріальних умовах життя його суспільства.
Взаємовідносини між державами з приводу їх державної території обумовлюються притаманним кожній державі територіальним верховенством, вираженим у міжнародному праві, зокрема в його основних імперативних нормах-принципах взаємної поваги суверенітету, суверенної рівності держав, їх незалежності в міжнародних відносинах, територіальної недоторканності (цілісності) кожної держави .
У межах своєї території держава здійснює свою виняткову юрисдикцію щодо всіх, хто знаходиться на його території фізичних осіб (громадян, іноземців та осіб без громадянства) та їх об'єднань (юридичних осіб та громадських організацій).
Встановлення правового режиму державного території - справа, що відноситься до внутрішньої компетенції кожної держави, за винятком випадків, коли воно взяло на себе відповідні міжнародні зобов'язання по загальному міжнародному праву або в силу локальних угод про це з іншими державами.
Внутрішньодержавне право передбачає також, як правило, необхідність збереження входить до складу державної території природного середовища проживання населення, містить норми про природокористування, що відображають і відповідні міжнародні зобов'язання держав.
Юрисдикція держави в силу її суверенітету в принципі територіальна, тобто діє в межах його території. Однак щодо кримінальних злочинів міжнародного характеру за угодою між зацікавленими державами може бути встановлена їх екстериторіальних юрисдикція, яка передбачає право держави - учасника угоди переслідувати за такі злочини осіб за своїм національним законодавством або видати їх державі, на території якого скоєно злочин, або державі громадянства злочинного особи .
Національне право встановлює зазвичай також персональну юрисдикцію держави щодо громадян, які вчинили особливо тяжкі злочини (наприклад, державна зрада) поза територією вітчизняного держави. Але здійснитися така персональна юрисдикція може лише в тому випадку, коли підозрювана у такому злочині особа виявиться у владі вітчизняного держави, тобто в межах його територіальної юрисдикції.
Територію держави становлять сухопутне простір, внутрішні (національні) води, земні надра, повітряний простір і територіальне море для держави, що має вихід до моря.
Сухопутне простір може складатися з сухопутного масиву (земного континенту або його частини), а також з ряду сухопутних масивів, розділених між собою територією іншої або інших держав. Невід'ємну частину державної території складають також належать даному державі і розташовані у відкритому морі острова.
До складу державної території ряду держав, у тому числі Росії, входять, зокрема, всі землі й острови, що знаходяться в межах полярного сектору даної держави. Полярні сектори включають простору в межах встановлених ліній, проведених від Північного полюса до північних сухопутних кордонів даної держави. Внутрішні (національні) води держави складають води внутрішніх морів, озер, каналів, річок, води морських портів і гаваней, деяких заток і бухт; прикордонні води - річок, озер, каналів та інших водотоків, по яких проходить державний кордон. Держава встановлює правовий режим своїх внутрішніх вод та умови користування ними (судноплавства, рибальства чи іншого промислу), в тому числі умови користування ними, зокрема для заходу в відкриті морські порти іноземних морських суден і військових кораблів. Як правило, однак, умови судноплавства, промислу та іншої експлуатації прикордонних вод (річок, озер, каналів і т.д.), заходу суден у води суміжної держави регулюються за угодою між цими державами.
До складу державної території країн, що мають морське узбережжя, входить також пояс морських вод певної ширини, іменований територіальним морем. Відповідний морський пояс встановлюється і навколо острівних володінь держави. Територіальне море, як і інші частини території держави, перебувають під суверенітетом прибережної держави з усіма витікаючими з цього наслідками.
Особливу специфіку територіального моря складає те, що, згідно чинному міжнародному праву, іноземні судна користуються так званим правом мирного проходу через ці води.
Надра землі на технічно доступну глибину в межах сухопутних і водних просторів державної території також знаходяться під суверенітетом даної держави. Воно регулює умови розвідки та експлуатації природних ресурсів і багатств цих надр.
Нині загальновизнано невід'ємне право народів і держав вільно розпоряджатися своїми національними природними багатствами і ресурсами без якого б то не було втручання або тиску ззовні.
Повітряний простір над сухопутною територією, внутрішніми водами і територіальним морем держави - невід'ємна частина його державної території.
Правовий режим його повітряного простору встановлюється даними державою. Проте держави на взаємних засадах і за взаємною згодою беруть на себе міжнародні зобов'язання про польоти на їхню територію і через їхню територію іноземних повітряних апаратів. Ці зобов'язання становлять предмет регулювання міжнародного повітряного права.
3. Поняття міжнародних просторів. Основні види просторів: міжнародні простору, простору зі змішаним правовим режимом, простору зі спеціальним правовим режимом
За межами національної юрисдикції держав, тобто за межами державної території даної держави, зокрема за зовнішніми межами територіального моря, знаходяться великі простори морів і океанів, включаючи товщу морів і океанів, їх надра і повітряний простір над ними, а також космічний простір, що не знаходяться під суверенітетом будь-якої держави.
Сутнісний зміст їх юридичного статусу позначається в актах сучасного міжнародного права і доктрині як територія загального користування або спільну спадщину людства.
Юридичний статус таких просторів та їх правовий режим визначаються виключно нормами міжнародного права - зазвичай-правовими і конвенційними, іноді також додатково угодами між суміжними державами.
Встановлення юридичного статусу та правового режиму морських просторів складає галузь регулювання міжнародного морського права, кодифікованого і розвиненого нині в Конвенції ООН з морського права 1982 р. Ця загальна кодифікаційна конвенція, текст якої був розроблений на III Конференції з морського права, є свого роду унікальним прикладом успішної кодифікації і прогресивного розвитку великої області міжнародно-правових норм про дослідження і використання морських просторів, включаючи повітряний простір над ними, в мирних цілях і на благо людства. Продовжують також діяти загальні конвенції, прийняті на I і II Конференціях з морського права 1958 і 1960 рр.., І багато інших міжнародні угоди (див. гл. XVII).
Конвенція ООН 1982 р. визначила, зокрема, порядок встановлення внутрішньої і зовнішньої межі територіального моря та їх делімітації. Вона визначає також значення термінів-понять «архіпелажние держава» і «архіпелажние води».
Правовий режим морських просторів поза межами національної юрисдикції держав у принципі встановлений на користь всіх їх користувачів на засадах суверенної рівності держав. Основну частину цих морських просторів складає простір «відкритого моря», загальний правовий режим якого визначається терміном-поняттям «свобода відкритого моря».
Разом з тим сучасне міжнародне морське право враховує безпосереднє прилягання до території морських держав деяких морських просторів, в межах яких беруться до уваги особливі інтереси таких держав і зізнаються їхні особливі суверенні права.
Відповідно, у складі морського простору виділені прилежащая (до територіального моря) зона, виключна економічна зона і континентальний шельф.
Повітряний простір включає в себе простір, що є інтегральною частиною державної території (національне повітряний простір), і простір за межами державної території, тобто повітряний простір, правовий статус і режим якого визначаються міжнародним правом, - це частина недержавної (міжнародної) території; в принципі таке повітряний простір вільно для дослідження і використання в мирних цілях усіма державами, але знову ж таки з урахуванням відповідних міжнародних зобов'язань держав. Практично це простір над відкритим морем і Антарктикою. Тому міжнародні зобов'язання держав стосовно цього простору нині випливають головним чином з відповідних приписів Конвенції ООН з морського права.
Проте інтенсивне використання повітряного простору в транспортних цілях зажадало регламентації на національному та міжнародному рівні польотів повітряних апаратів і технічних вимог до них.
У цих цілях була укладена Конвенція про міжнародну цивільну авіацію і створена універсального характеру Організація міжнародної цивільної авіації (ІКАО).
Сукупність і система норм, що регулюють діяльність міжнародної цивільної авіації, становить нині комплексну галузь права, іменовану міжнародних повітряних правом.
Космічний простір, розташоване в юридичному і фізичному сенсі за межами повітряного простору, не пристосоване для життя і діяльності людини, крім як усередині запускаються в космос спеціальних апаратів або пристроїв. Тому з початком космічної діяльності його юридичний статус склався як статус недержавної (міжнародної) території.
Правовий режим космічного простору (практично в межах Сонячної системи) так само типовий, як і режим будь-якої іншої міжнародної території. У його основі - принцип свободи дослідження та використання космічного простору, включаючи розташовані в межах Сонячної системи небесні тіла, в мирних цілях усіма державами.
У особливий простір в міжнародному праві виділяється Антарктика. Антарктика представляє собою великий район, розташований на південь від 60-ї паралелі південної широти і включає материк Антарктику і шельфові льодовики. Особливий її режим не зачіпає прав будь-якої держави у відношенні вод відкритого моря в межах цього району.
Особливе положення цього району пояснюється, зокрема, тим, що на початку XX ст. ряд держав (Австралія, Аргентина, Великобританія, Нова Зеландія, Норвегія, Франція і Чилі) проголосили на тих чи інших підставах свій суверенітет над окремими районами цієї території, що призвело до конфліктів і озброєних зіткнень між державами. Радянський Союз, у свою чергу, заявив про невизнання територіальних домагань в Антарктиці і про збереження за ним всіх прав, заснованих на відкриттях і дослідженнях російських мореплавців.
Безперспективність продовження такої ситуації та інтенсивний розвиток міжнародного співробітництва з дослідження і використання Антарктики в загальних інтересах людства зажадали встановлення особливого правового статусу і режиму її території. У 1959 р. була скликана Міжнародна конференція по Антарктиці, в якій взяли участь 12 держав (Аргентина, Австралія, Бельгія, Чилі, Франція, Японія, Нова Зеландія, Норвегія, Південно-Африканський Союз, СРСР, Великобританія і США), і яка виробила Договір про Антарктику. Нині учасниками цього договору є понад 40 держав. На основі цього договору в подальшому були укладені інші договори, які регулюють, зокрема, використання ресурсів Антарктики.
Договір 1959 виходить з двох основних положень: по-перше, він не визнає суверенітету будь-якої держави на ту чи іншу частину території Антарктики, хоча і не відкидає існуючі територіальні претензії (він як би «заморозив» їх), по-друге , він виходить з переконання міжнародного співтовариства держав у тому, що Антарктика має використовуватися виключно в мирних цілях.
Відповідно встановлена повна демілітаризація і нейтралізація Антарктики. Забороняються, зокрема, будь-які заходи військового характеру, такі, як створення військових баз і укріплень, проведення військових маневрів, а також випробування будь-яких видів зброї. Заборонено також будь-які ядерні вибухи і поховання в цьому районі радіоактивних матеріалів.
Персонал станцій і експедицій, що здійснюють наукову та іншу дослідницьку діяльність в Антарктиці, знаходиться під юрисдикцією направив їх держави, в тому числі і в разі обміну таким персоналом між станціями та експедиціями.
4. Державні кордони, їх види
Державні кордони визначають межі державної території, і в цьому полягає їх основне призначення. Державної кордоном вважаються лінія і проходить по цій лінії вертикальна площину.
Розрізняють сухопутні, водні і повітряні кордони державної території. Сухопутні кордони встановлюються на основі договорів між суміжними державами і, згідно з цими договорами, відзначаються на місцевості. Як правило, ці межі проводяться з урахуванням особливостей рельєфу місцевості (гори, річки й інші характерні ознаки) і називаються орографическими. Іноді встановлюються кордону по прямій лінії між двома даними точками (геометричні кордону), а також по меридіанах або паралелей (астрономічні кордону).
Водні кордону поділяються на річкові, озерні, кордони інших водойм і морські. Кордони на річках встановлюються за угодою між прибережними державами: на судноплавних річках - по тальвегу (лінії найбільших глибин) або посередині головного фарватеру, на несудноплавних - посередині річки. На озерах та інших водоймах межа встановлюється по прямій лінії, що з'єднує виходи сухопутного кордону до берегів озера або іншого водоймища.
Морськими кордонами держави є зовнішні межі її територіального моря або лінія розмежування територіальних морів суміжних або протилежні держав. Зовнішні межі територіального моря встановлюються законодавством прибережної держави відповідно до загальноприйнятих принципів і норм міжнародного права. Конвенція ООН з морського права 1982 року встановила, що кожна держава має право встановлювати ширину свого територіального моря до межі, що не перевищує 12 морських миль. Кордон територіального моря при розмежуванні між протилежними або суміжними державами встановлюється за згодою між ними. При цьому діє ряд міжнародних правил, зокрема ні те, ні інше держава не має права, якщо тільки між ними укладено угоду про інше, поширювати своє територіальне море за серединну лінію. Однак це правило не застосовується, якщо в силу історично сформованих правових або інших особливих обставин необхідно провести інше розмежування.
Повітряними кордонами державної території є бокові та висотні межі його повітряного простору. Бічний кордоном повітряного простору є вертикальна площина, що проходить по сухопутній і водній лініям державного кордону. Ніяких особливих угод по повітряних кордонів не укладається.
Сучасні сухопутні і водні кордони встановлюються, як правило, за договором між суміжними державами і називаються договірними. У цих випадках проходження лінії сухопутного кордону (почасти й водних) докладно описується в міжнародному договорі і відповідне цьому опису положення лінії кордону наноситься на карту, яка є невід'ємною частиною цього договору. Цей процес визначення договірної кордону називається делімітацією. Для встановлення сухопутної лінії кордону на місцевості суміжні держави утворюють змішану (сумісну) комісію, яка позначає положення кордону на місцевості шляхом спорудження спеціальних прикордонних знаків (демаркація кордону).
Крім договірних існують так звані «історично склалися кордону», точне положення яких не визначалося і не закріплювалося у договорі суміжних держав, але протягом тривалого часу вони дотримувалися на місцевості і були так чи інакше визнані суміжними державами. Таке визнання створює міжнародно-правовий звичай щодо положення даної кордону і на цій основі робить її юридично обов'язковою для суміжних держав. Положення таких меж може бути підтверджено в різних угодах суміжних держав, у тому числі і в угодах про демаркацію.
Суміжні держави встановлюють певний режим взаємної кордону для забезпечення її недоторканності. У ньому містяться права та обов'язки сторін щодо підтримання у належному порядку лінії кордону на місцевості, а також визначено порядок її перетину. Режим кордону встановлюється як угодами держав, так і їх внутрішнім законодавством. З метою забезпечення необхідного порядку у прикордонних районах держави можуть створювати в них спеціальний прикордонний режим, який регулюється в основному внутрішніми законами.
Для зміцнення добросусідських відносин і розвитку мирного співробітництва суміжних держав важливе значення має своєчасне врегулювання різних прикордонних інцидентів на основі взаємної згоди сторін, У міжнародній практиці для цього застосовують інститут прикордонних комісарів (прикордонних представників), порядок призначення яких, їх права та обов'язки, правила зносин, імунітети і т. п. часто визначаються в угодах з суміжними державами про режим кордону і про порядок врегулювання прикордонних інцидентів. За цими угодами прикордонні представники мають компетенцію:
1) вживати заходів для запобігання порушень порядку на кордоні;
2) перешкоджати нелегальному переходу кордону;
3) розслідувати всі випадки порушення режиму кордону, крім тих, які вимагають вирішення в дипломатичному порядку;
4) розслідувати і дозволяти претензії про всякого роду відшкодування, які є наслідком порушення порядку на кордоні;
5) погоджувати порядок повернення майна, що опинився на території іншої сторони. Особливо серйозні випадки порушення кордону вирішуються, як правило, дипломатичним шляхом.
5. Правовий режим державних кордонів
Основний зміст принципу непорушності кордонів можна звести до трьох елементів:
1) визнання існуючих кордонів у якості юридично встановлених відповідно до міжнародного права;
2) відмова від будь-яких територіальних домагань на даний момент або в майбутньому;
3) відмова від будь-яких інших зазіхань на ці кордони, включаючи погрозу силою або її застосування.
Принцип непорушності кордонів має багато спільного з традиційним принципом міжнародного права - недоторканності державних кордонів. Зміст останнього включає обов'язок держав дотримуватися існуючу лінію кордону на місцевості: не допускати довільного переміщення лінії кордону на місцевості та її перетинання без відповідного дозволу або поза встановлених правил. Воно включає також право кожної суверенної держави контролювати перетинання його кордону людьми і транспортними засобами.
Принцип непорушності кордонів і принцип недоторканності кордонів розрізняються по географічній сфері своєї дії. Принцип непорушності кордонів, згідно Заключного акту 1975 року, діє тільки у відносинах держав - учасників цього акта, тобто європейських держав, а також США і Канади. Принцип недоторканності кордонів має більш широку сферу дії, оскільки є принципом загального міжнародного права і діє на всіх континентах, незалежно від того, існують чи ні спеціальні угоди з цього питання.
У сучасному міжнародному праві намітилася тенденція до особливої стабільності договорів про державні кордони. Зазвичай міжнародні договори можуть припиняти свою дію у зв'язку із закінченням їх строку, настанням скасувальними умови, виникненням війни, припиненням існування суб'єкта договору, денонсацією, скасуванням договору, його новацією і анулюванням. Цим звичайним чином договори про кордони не можуть припиняти свою дію. Такі договори мають на меті остаточне встановлення кордону і не виникають на тимчасовий термін (договори про тимчасові демаркаційних лініях складають особливу категорію). У теорії та практиці міжнародного права існує концепція про те, що встановлення кордону має на увазі остаточність і стабільність цього визначення. Договори про кордони не містять положень та умов про їх денонсації і, отже, денонсації не підлягають. Ці договори не можуть містити і ніяких скасувальними умов. Виникнення війни також не припиняє дії договору про кордон. Припинення існування суб'єкта міжнародного права не створює ніяких прав у кого-небудь на території колишнього суб'єкта, за винятком випадків об'єднання на основі самовизначення. Одностороннє скасування договору про кордон противоправна у своїй основі. Новація договору про кордон (зміна її положення) можлива лише за взаємною згодою сторін. Залишається досить складним питання про те, чи дає право на анулювання договору про кордон істотне порушення цього договору другою стороною, зокрема, за допомогою агресії з метою анексії. Мабуть, важко стверджувати про існування такого правила для всіх випадків, хоча подібні прецеденти мали місце після другої світової війни.
Докорінна зміна обставин, при яких було укладено будь-який договір, дає в деяких випадках право на його припинення. Це встановлено в п. 1 ст. 62 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 року. Однак п. 2 тієї ж статті встановлює, що ця обмовка не застосовується до договорів, що встановлює кордон.
Відповідно до Віденської конвенції про правонаступництво держав щодо договорів 1978 року, правонаступництво держав як таке не зачіпає меж, встановлених договором, або зобов'язань і прав, встановлених договором і які належать до режиму кордону (ст. 11). Це означає, що якщо в силу самого факту правонаступництва і виникають будь-які підстави для припинення або зміни договірних прав і зобов'язань, то ці підстави не можуть бути використані для зміни зобов'язань і прав, які належать до режиму кордону. Договори про кордонах повинні дотримуватися державою-наступником, якщо за взаємною згодою сторін не буде досягнуто рішення про їх зміну відповідно до міжнародного права.
Принципи непорушності та недоторканності державних кордонів, недоторканності і цілісності державної території, особлива стабільність договорів про кордони не виключають можливості мирного зміни кордонів за домовленістю між суміжними державами та відповідно до міжнародного права. Сучасне міжнародне право дає для зміни меж дві підстави, які пов'язані зі зміною приналежності території. По-перше, це здійснення народами та націями права на самовизначення, при якому відбувається поділ чи возз'єднання держав чи народів, природним наслідком чого є встановлення нових державних кордонів або ліквідація старих. По-друге, це обмін невеликими ділянками території між суміжними державами з метою встановлення більш зручного положення лінії кордону на місцевості.
6. Закон РФ «Про державний кордон РФ»
Конституція України встановлює, що суверенітет Росії поширюється на всю її територію в рамках Державного кордону. Державною кордоном Російської Федерації є межа РРФСР, закріплена чинними міжнародними договорами і законодавчими актами колишнього СРСР. Межі Російської Федерації із суміжними державами, які не оформлені у міжнародно-правовому відношенні, підлягають їх договірному закріпленню.
Державна територія Російської Федерації включає в себе сушу, надра, акваторію (внутрішні води і територіальне море), повітряний простір над ними.
Територія Російської Федерації включає в себе території її 89 суб'єктів. Кожен суб'єкт Федерації має власною територією, яка є невід'ємною частиною території Російської Федерації. У основоположних актах суб'єктів Федерації констатується, що їх територія не може бути змінена без згоди суб'єкта.
Росія - найбільша держава світу. Її територія - 17,1 млн. км 2, а протяжність кордонів становить понад 58 тис. км, з них приблизно 20 тис. км - сухопутна ділянка та 38 тис. км - морський. Сухопутний кордон відділяє Росію від Азербайджану, Білорусії, Грузії, Казахстану, Китаю, Кореї, Латвії, Литви, Монголії, Норвегії, України, Фінляндії, Естонії. З Японією і США в Росії морський кордон.
1 квітня 1993 був прийнятий Закон про Державну кордоні Російської Федерації, який вступив в дію 4 травня 1993 Закон містить положення про встановлення кордонів, їх режимі, про прикордонний режим, повноваження органів держави у сфері охорони кордону та ін
Висновок
Спори і розбіжності про кордони або про належність окремих ділянок території є в переважній більшості випадків відгомонами історичного процесу освоєння нових територій і становлення чітких державних кордонів. Серед подібних суперечок можна виділити три типові випадку. У першому випадку не існує ні делімітовані, ні демаркованого кордону і суперечка йде про те, де і як ця межа повинна бути встановлена. У другому випадку або існують дві конкуруючі делімітації, що походять з різних договорів, і суперечка йде про те, яка з них правомірною, який спір відбувається з різного тлумачення однієї і тієї ж делімітації. У третьому випадку спір йде про належність певної ділянки території, наприклад острова. Всі ці суперечки складають одну категорію спорів, а саме територіальних, в основі яких лежить питання про юридичну приналежності певних ділянок території.
Таким чином, територіальна суперечка утворюється з-за різних позицій сторін (розбіжностей) щодо існування або дії норм міжнародного права, договірних чи звичайних, що визначають юридичну належність тієї чи іншої ділянки території. Територіальні суперечки, як і всі міжнародні спори взагалі, повинні вирішуватися відповідно до принципу мирного вирішення спорів. Відомо чимало випадків, коли загострення територіальної суперечки призводило до серйозних збройних конфліктів. Тому в даному випадку особливого значення набувають положення принципу мирного вирішення спорів, які зобов'язують сторони суперечки докладати відповідних зусиль для вирішення спору і тим часом утримуватися від будь-яких дій, які можуть загострити його до такого ступеня, що поставлять під загрозу міжнародний мир і безпеку.
Література
1. Клименко Б.М. Державна територія. Питання теорії та практики міжнародного права. М., 1974.
2. Колосов Ю.М., Кузнєцов В.І. Міжнародне право. Підручник. М., 2003.
3. Лукашук І.І. Міжнародне право. Особлива частина. Москва, вид. Бек, 2006.
4. Скуратов Ю.А. Державний кордон в Росії: формування правової основи. / / ГІП. 2005. № 10.
5. Ушаков Н.А. Міжнародне право. Підручник. М., 2006.