Державна політика регулювання монополій

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Варіант № 10
Питання контрольного завдання з дисципліни «Державна політика регулювання монополій».
1. Права споживачів на якість товару (роботи, послуги).
2. Встановлення термінів: служби придатності гарантій для товарів (робіт, послуг)

План:
Введення
Частина 1. Права споживачів на захист і допомогу.
Частина 2. Права споживачів на якість товару (роботи, послуги)
Частина 3. Встановлення термінів: служби, придатності, гарантії для товарів (робіт, послуг).
Висновок
Список використаної літератури

Введення
Яку сферу сучасного ринку ми б не взяли - транспорт, туризм, побутове обслуговування, торгівлю автомобілями, послуги зв'язку - всюди реальний зміст відносин між продавцями і покупцями стало зовсім іншим, ніж раніше. Сьогодні комерційні структури самі встановлюють ціни на свої товари, роботи і послуги, конкурують між собою у боротьбі за споживчий рубль. Склалися принципово відмінні від колишніх відносини на ринку житла, у сфері комунальних послуг. Якісно нові відносини на споживчому ринку зажадали нової системи організації, управління, контролю, відповідальності в даній сфері. Будучи вільним, ринок не може і не повинен бути «диким».
Тому разом з розвитком споживчого ринку в 90-х роках практично повністю оновився законодавство, що регулює дану сферу. Визначено функції громадськості, державних і судових органів. Звід законів, правил та інших нормативних актів, в яких встановлені права споживачів, форми і способи їх захисту, налічує кілька десятків найменувань. Новими нормами права охоплені практично всі галузі споживчого ринку. З виходом у світ другої частини Цивільного кодексу РФ, а також Федерального закону «Про захист прав споживачів», Кримінального кодексу РФ структура та зміст законодавства про захист прав споживачів знайшли рис системності, впорядкованості, загальною завершеності. Володіючи достоїнствами і недоліками, це законодавство в цілому відповідає міжнародним нормам споживчого права, виробленим в країнах з високорозвиненою ринковою економікою [1].
Проблема захисту споживчих прав сьогодні полягає в тому, що багатомільйонні маси продає і купує публіки ще далеко не повною мірою освоїли сучасне законодавство, що регулює ринкові відносини, а, головне, не навчилися бачити в ньому засіб надійного захисту власних інтересів, поважати закон і спиратися на нього, як це властиво жителям країн, в яких демократія має більш тривалу історію. Причин тому безліч. По-перше, неможливо населенню величезної держави в короткий період часу освоїти новий звід законів і, вже тим більше, навчитися жити по-новому. На це підуть роки. По-друге, є й глибинні причини недовіри громадян до легітимним способам захисту власних споживчих прав. Це насамперед - відсутність традиції, яка не могла встановитися в тоталітарній державі, безроздільно монополізувало попит і пропозицію, виробництво і споживання. Держава соціалізму не було призначено до того, щоб розвивати ринкову економіку, жити за законами, властивим громадянському суспільству. Суть метаморфози, яка повинна відбутися в суспільній свідомості при переході до демократії та ринку, полягає в тому, що слід відмовитися від думки про нашу приналежність державі; навчитися сприймати державу та її лідерів, як явища, залежні від суспільства, що знаходяться на службі інтересів суспільства і її громадян. Ми повинні повірити в те, що виразом вищої справедливості і головним засобом захисту в наших мирських справах служить закон, що його знання нам необхідно, а дотримання правових норм життєво важливо для всіх і кожного [2].
Росія не є першопрохідцем у питаннях захисту споживчих прав. Консюмеризм - організований рух громадян та державних органів на захист прав та розширення впливу споживачів у їх відносинах з виробниками і продавцями товарів, робіт, послуг у країнах з ринковою економікою отримав широкий розвиток. Наприклад в США Конгрес заснував Управління з контролю за якістю харчових продуктів, медикаментів і косметичних засобів, Комісію з проблем безпеки товарів широкого споживання, Управління у справах споживачів і ін органи.
У Франції обман споживача загрожує штрафом або в'язницею.
Двадцять найбільших асоціацій споживачів, які є членами Національної ради по споживанню, займаються вивченням товарів і послуг, які державний і приватний сектори пропонують французам. Всі вони грають роль посередників між своїми співвітчизниками та ринком. Багато з них створені на базі профспілкових та жіночих організацій, з якими вони продовжують підтримувати тісний зв'язок. Деякі роблять упор в своїй діяльності на захист колективних прав споживачів. Часом для більшої ефективності вони об'єднують свої зусилля або користуються підтримкою державної служби - департаментські дирекції з питань конкуренції споживання та боротьби з шахрайством [3].

Частина 1. Право споживачів на захист і допомогу.
1. Споживачем є фізична або юридична особа, яка користується товарами чи послугами в особистих цілях.
2. Держава зобов'язана забезпечувати споживача кваліфікованої юридичної захистом і активно допомагати йому.
3. Держава повинна проявляти особливу турботу про те, щоб ефективний захист споживача і допомогу надавалися всім верствам населення, найбільш бідним і не мають привілеїв групам людей.
а) Захист від фізичної шкоди, що випливає з небезпечних товарів
1. Національне законодавство повинно включати загальні вимоги з безпеки продуктів харчування, інших товарів, а також послуг. У разі необхідності повинні бути передбачені особливі вимоги до окремих товарів і послуг.
2. Як правило, продаж товарів і надання послуг не повинні бути допущені, якщо їх звичайне і розумне використання може принести шкоду споживачам.
3. Повинно бути встановлено і впроваджуватися необхідну кількість стандартів з тим, щоб не допустити або по можливості скоротити будь-який ризик небезпеки для життя у змісті товарів, їх упаковці, транспортуванні та використанні.
б) Захист проти збитків економічним інтересам споживача
1. Індивідуальний споживач повинен бути захищений від зловживань з боку постачальника товарів і послуг, особливо це стосується однобічності в контрактах, невключення до них основних юридичних прав, вимог оплати за непоставлений товар або послуги, а також примусових методів продажу товарів, що перешкоджає споживачеві зробити розумну оцінку умов продажу.
2. Індивідуальний споживач повинен мати права на якісне обслуговування товару тривалого користування після його купівлі [4].
3. Будь-які обмеження, що виникають в результаті змови між компаніями або монопольними постачальниками, повинні контролюватися законом в інтересах споживача.
4. Надання товарів чи послуг, у тому числі у фінансовій області, не повинно здійснюватися за допомогою прямого або непрямого обману споживача.
5. Національне законодавство повинно включати обов'язкову вимогу, щоб будь-яка реклама (як візуальна, так і слухова) не вводила в оману потенційного споживача товарів і послуг. Рекламодавець у разі необхідності зобов'язаний представляти докази якостей, які містяться в рекламі. Рекламодавець, який не зумів на вимогу представити такі докази, зобов'язаний за свій рахунок внести в дану їм рекламу відповідні корективи.
6. Детальна інформація, що дається на ярлику або в рекламі, повинна відповідати істині. Це стосується інформації про природу, складових елементах, кількості, умов експлуатації, доступності, якості, ціні і попередніх характеристиках товару або послуги.
7. Необхідно постійно контролювати і вдосконалювати закони, що забороняють нечесні торгові угоди, щоб претензії споживачів розглядалися своєчасно і належним чином.
8. Необхідно переглядати в законодавчому порядку і скасовувати ті чинні положення в торгівлі і сфері послуг, які носять односторонній характер і ущемляють інтереси споживача.
У випадку шкоди, понесеного споживачем у результаті дії недосконалого закону в торгівлі, останній все одно має право на компенсацію.
Частина 2. Права споживачів на якість товару (роботи, послуги)
Відповідно до ст. 4 Федерального закону Російської Федерації «Про захист прав споживачів»:
1. Продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), якість якого відповідає договору.
2. При відсутності в договорі умов щодо якості товару (роботи, послуги) продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), придатний для цілей, для яких товар (робота, послуга) такого роду звичайно використовується.
3. Якщо продавець (виконавець) при укладенні договору був поставлений споживачем до відома про конкретну мету придбання товару (виконання роботи, надання послуги), продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), придатний для використання у відповідності з цими цілями .
4. При продажу товару за зразком та (або) опису продавець зобов'язаний передати споживачеві товар, який відповідає зразку та (або) опису.
5. Якщо стандартом передбачені обов'язкові вимоги до якості товару (роботи, послуги), продавець (виконавець) зобов'язаний передати споживачеві товар (виконати роботу, надати послугу), що відповідає цим вимогам [5].
Частина 3. Встановлення термінів: служби, придатності, гарантії для товарів (робіт, послуг).
Відповідно до ст. 5 Федерального закону Російської Федерації «Про захист прав споживачів»:
1. На товар (роботу), призначений для тривалого використання, виробник (виконавець) мають право встановлювати термін служби - період, протягом якого виробник (виконавець) зобов'язується забезпечувати споживачеві можливість використання товару (роботи) за призначенням і нести відповідальність за істотні недоліки, що виникли з його вини.
2. Виробник (виконавець) зобов'язаний встановлювати термін служби товару (роботи) тривалого користування, в тому числі комплектуючих виробів (деталей, вузлів, агрегатів), які після закінчення певного періоду можуть становити небезпеку для життя, здоров'я споживача, заподіювати шкоди його майну або навколишньому середовищу. Перелік таких товарів (робіт) затверджується Урядом Російської Федерації.
3. Термін служби товару (роботи) може обчислюватися одиницями часу, а також іншими одиницями виміру (кілометрами, метрами та іншими).
4. На продукти харчування, парфумерно-косметичні товари, медикаменти, товари побутової хімії і інші подібні товари (роботи) виробник (виконавець) зобов'язаний встановлювати термін придатності - період, після закінчення якого товар (робота) вважається непридатним для використання за призначенням.
Перелік таких товарів (робіт) затверджується Урядом Російської Федерації.
5. Продаж товару (виконання роботи) після закінчення встановленого терміну придатності, а також товару (виконання роботи), на який повинен бути встановлений термін служби або термін придатності, але він не встановлений, забороняється.
6. Виробник (виконавець) мають право встановлювати на товар (роботу) гарантійний термін - період, протягом якого у разі виявлення в товарі (роботі) нестачі виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний задовольнити вимоги споживача, встановлені статтями 18 і 29 Закону Російської Федерації «Про захист прав споживачів ».
7. Продавець має право встановити на товар додатковий гарантійний термін понад гарантійного терміну, встановленого виробником, або, якщо гарантійний термін виробником не встановлено, продавець має право встановити гарантійний термін понад терміни, передбачених абзацом другим пункту 1 статті 19 Закону Російської Федерації «Про захист прав споживачів».
Вимоги, які споживач має право пред'являти до продавця в разі виявлення нестачі товару протягом встановленого продавцем гарантійного терміну, порядок і строки задоволення цих вимог, а також відповідальність продавця встановлюються договором між споживачем і продавцем.

Висновок
Законодавство про захист прав споживачів, ефективність його практичної реалізації мають величезне значення для успішного реформування російської економіки. Необхідність всебічного інформування широких верств населення про зміст нормативних актів, прийнятих на захист прав споживачів, викликана тими змінами, які в процесі проведення економічної реформи зазнав ринок споживчих товарів, робіт і послуг (відносини власності, форми організації та управління, суб'єкти діяльності, умови ціноутворення, асортимент товарів (робіт і послуг), умови реалізації імпортної продукції, контролюючі органи і способи контролю, звід законів і правил).
Радикальні зміни відбулися на такому короткому історичному відрізку, що багатомільйонні маси продає і купує публіки не мали можливості освоїти належним чином сучасне законодавство, яке регулює відносини споживчого ринку. Не вироблена традиція правового захисту власних інтересів громадян у даній сфері.
Реалізація права споживачів на освіту в області споживчого законодавства (ст. 3 Федерального закону «Про захист прав споживачів»), дієвий захист інтересів споживачів утруднені тим, що багато необхідні нормативні акти і документи опубліковані в спеціалізованих виданнях малими тиражами і важкодоступні для населення [6] .

Список використаної літератури
1. Васильєв Ю. В., Лідовская А. Ф., Слєпаков С.С. Про захист інтересів споживачів товарів, робіт і послуг: Навчальний посібник. Мінеральні Води: Кавказька здравниця, 1994.
2. Закон «Про захист прав споживачів»
3. Законодавство про захист прав споживачів: Збірник нормативних актів. М.: АТ «Юридична фірма», «Легат», 1994.
4. Кишенькова книга споживача: Законодавчі акти, правила обслуговування, практичні поради, зразки документів для звернення до суду. М.: Інформаційно-впроваджувальний центр «Маркетинг», 1994.
5. Катренко В.С., Слєпаков С.С. «Правові засади захисту інтересів споживачів» Невинномиськ 1999.
6. Левшина Т. Л., Основи законодавства про захист прав споживачів: Курс лекцій. М.: Юридична література, 1994.
7. Пленум Верховного Суду РФ «Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів»
8. Споживач у законі: Самовчитель розумного споживчої поведінки. М.: Інформаційно-видавничий дім «Філін», 1995.
9. Правила продажу окремих видів продовольчих і непродовольчих товарів в Російській Федерації. М.: «Ось-89».
10. Правила розповсюдження періодичних друкованих видань за передплатою
11. Кримінальний кодекс РФ
12. Федеральний закон «Про рекламу»


[1] Катренко В.С., Слєпаков С.С. «Правові засади захисту інтересів споживачів» Невинномиськ 1999р. стор 12
[2] Васильєв Ю. В., Лідовская А. Ф "Слєпаков С. С. Про захист інтересів споживачів товарів, робіт і послуг: Навчальний посібник. Мінеральні Води: Кавказька здравниця, 1994.
[3] Юрій Коваленко. Газета «Известия» № 92 (с. 15) від 18.05.94 р.
[4] Левшина Т. Л., Основи законодавства про захист прав споживачів: Курс лекцій. М.: Юридична література, 1994.
[5] ФЗ РФ «Про захист прав споживачів» ст. 4.
[6] Катренко В.С., Слєпаков С.С. «Правові засади захисту інтересів споживачів» Невинномиськ 1999р. стор 13
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Контрольна робота
32.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Державна політика в галузі монополістичного регулювання
Державна політика регулювання і підтримки інноваційної д
Державна політика регулювання територіального розвитку
Державна політика регулювання і підтримки інноваційної діяльності
Державне регулювання інвестиційної діяльності Державна інноваційна політика
Державна політика регулювання зайнятості світовий досвід та вітчизняна практика
Державне регулювання природних монополій
Державне регулювання природних монополій
Причини появи й існування монополій Форми монополій і наслідки монополізації економіки Антимо
© Усі права захищені
написати до нас