Зміст
Введення
1. Держава як суспільне явище
1.1 Природа, сутнісні характеристики держави
1.2 Загальні ознаки держави
2. Основні форми держави
2.1 Форма правління
2.2 Політико-адміністративний устрій держави
2.3 Політичний режим
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Центральним інститутом політичної системи є держава. У його діяльності концентрується основний зміст політики. Сам термін "держава" зазвичай вживається в двох значеннях. У широкому сенсі держава розуміється як спільність людей, яка надається і організована органом вищої влади і що проживає на певній території. Воно тотожне країні і політично організованого народу. У цьому значенні говорять, наприклад, про російському, американському, німецькій державі, маючи на увазі всі репрезентована їм суспільство.
У сучасній науці держава у вузькому сенсі розуміється як організація, система установ, які мають верховною владою на певній території. Воно існує поряд з іншими політичними організаціями: партіями, профспілками і т.п.
Створення надійної конструкції російської держави - гостра суспільна потреба, і це завдання змушує глибоко осмислити феномен держави. У будь-якому суспільстві існує колосальний розкид громадської думки - від абсолютизації ролі держави як єдиного джерела суспільного благополуччя до такого ж абсолютного заперечення всякої держави. І обидві ці крайнощі існують в суспільній думці та практиці з часів Платона і Аристотеля, тобто протягом всієї історії розвитку держави і суспільства.
Виходячи з цього, основна мета контрольної роботи вивчити сутність держави. При цьому в роботі розкриваються наступні завдання:
-Охарактеризувати природу та сутнісні характеристики держави;
-Відобразити загальні ознаки держави;
-Розглянути устрій держави;
-Зробити відповідні висновки по темі.
При написанні контрольної роботи була використана монографічна, навчальна і періодична література.
1. Держава як суспільне явище
1.1 Природа, сутнісні характеристики держави
Сутність - це та «самостійна сила», без якої явища як такого немає, це головне, що визначає, основне в явищі; це повторювані властивості, протиріччя і тенденції розвитку явища; це сукупність внутрішніх, необхідних сторін і взаємозв'язків явища.
Держава є необхідний спосіб життєдіяльності суспільства, іншого людство не придумало. Будь-яке суспільство має спільні справи, загальний інтерес і потреби в самозбереженні, забезпеченні своєї життєдіяльності. Невипадково у Платона і Аристотеля з'явилися від слова поліс (місто, держава) однокореневі поняття: політика - загальні справи, «мистецтво жити разом» (Платон), поліція - управління внутрішніми справами поліса. Тоді ж виник інститут громадянства як спосіб правового зв'язку окремої людини з суспільством і владою, що визначає юридичний стан, статус, взаємні права і відповідальність громадянина і держави. Саме слово «держава» з XVI століття вживається у формі stato (Макіавеллі), в число значень якого входять положення, статус суспільства. Можна сказати: держава - це спосіб цільового об'єднання людей, зацікавлених у забезпеченні миру і порядку на території проживання [1].
Держава як організація суспільства - необхідна умова, передумова вирішення спільних справ. Потреби та інтереси людей часто суперечливі, часом взаємовиключні і можуть створювати соціальну напруженість, протиборство. Звертаючи увагу на цю сторону життя суспільства, російський вчений-психолог В.М. Бехтерєв у книзі «Колективна рефлексологія» (1921 р.) зазначив: «... суспільству слід сприяти всебічному розвитку особистостей, обмежуючи себе від розпаду шляхом зміцнення солідарності між його співчленами. В цьому, і тільки в цьому повинна бути задача організованого суспільства, іменованого державою ». І інший наш співвітчизник - І.А. Ільїн підкреслював: «Держава, в його духовної сутності, є не що інше як батьківщина, оформлена і об'єднана публічним правом; або інакше: безліч людей, пов'язаних спільністю духовної долі і сжівшіхся в єдність на грунті духовної культури і правосвідомості».
Держава - це не просто організація суспільства, а вища форма спільності. Покоління людей пройшли через кілька етапів розвитку. Родоплемінна спільність поступово змінилася населенням - більш високого рівня спільністю етнографічної, територіальної. Протягом багатьох століть населення формувалося як народ. За визначенням В. О. Ключевського, «народ є населення, не лише спільно живе, але й спільно чинне, що має спільну мову і спільні долі». Пам'ять народна утримує події, вперше торкнулися всього народу, в яких він взяв участь і через це сукупне участь вперше відчув себе єдиним цілим - нацією. Народ і створив державу як нову форму спільності більш високого рівня - національно-територіальної та політико-правової організації. Таким чином, держава постає як форма, змістом якої є народ, і через цю форму кожен народ-нація являє сіючи в світовому співтоваристві як єдине ціле. Можна сказати: держава - це ми, громадяни. «Ми - єсьм одне. Ми - єдина духовна і правова громада, управляються єдиною владою і пов'язана єдністю життя, творчості та історичної долі. Ми - держава »[2].
Держава - це звичайно, політична організація суспільства. Будь-яке суспільство зацікавлене в тому, щоб успішно керувати своїми справами, вирішувати проблеми публічні, відбивають загальний інтерес і потреби, організовувати, упорядковувати, регулювати поведінку, відносини людей, підтримувати громадський порядок. Інакше не налагодити виробництво, не забезпечити розвиток культури, не допомогти людині в задоволенні його потреб та інтересів. Держава і створювалося як механізм публічної влади, яка втілює право і силу. Можливості рішення загальних справ визначаються наявністю державного апарату управління, правомочність державних органів влади створювати закони, загальнообов'язкові норми, а також здійснювати передбачені законом певні дії або вимагати відомих дій від інших учасників правовідносин, забезпечувати межі влади над людиною, права і свободи громадянина, умови, при яких він має право вимагати від влади захисту свого життя і інтересів. При цьому державні органи влади можуть використовувати у своїй діяльності не тільки політико-правові, адміністративно-правові методи впливу, а й апарат примусу, насильства: збройні сили, органи держбезпеки і охорони громадського порядку, нагляду і контролю. Можна сказати: держава - це організована влада і правопорядок.
Публічна, державна влада - наступник всієї сукупності первісних владних почав, вона ввібрала в себе владу сім'ї, роду, племені, піднялася над ними, простяглася на всю територію держави і підпорядкувала собі всі без вилучення сфери життєдіяльності суспільства. У цьому плані можна говорити про те, що державна влада - єдина і верховна.
Єдина державна влада виступає як ціле, розділене на підсистеми, що протистоять один одному і одночасно доповнюють один одного. Формою матеріалізації державної влади є структура і органи трьох гілок влади (представницької, адміністративно-виконавчої і судової).
Органи державної влади та управління взаємодіють з інститутами громадянського суспільства - партіями, суспільно-політичними рухами, групами інтересів і т.д. при вирішенні спільних справ, прийнятті законів, інших загальнозначимих нормативних актів, управлінських рішень. Тому держава можна визнати як найважливіший елемент, складову частину політичної системи суспільства.
Політична система вирішує важливе завдання суспільства: виділення з усього комплексу суспільних відносин, процесів тих проблем, які вимагають прийняття обов'язкових рішень. Політична система охоплює держава і суспільство у їх взаємодії при опрацюванні проблем в рамках політичного процесу.
Таким чином, держава постає як дуже складна суспільно-політична система, найважливішими компонентами якої є: народ, територія, система права, система влади і управління.
Різні боку держави можуть стати підставою для визначення держави різними авторами.
Соціолог може охарактеризувати його як певним чином організоване населення, форму організації суспільства.
Політолог підкреслить, що це - найважливіший елемент політичної системи суспільства, механізм публічної влади.
Правознавець не забуде відзначити певний нормативний порядок, інтегруючий життєдіяльність людей, визначить держава як юридичну персоніфікацію нації.
Всі ці характеристики мають право на існування, вони акцентують увагу на якому-небудь одному з компонентів, притаманних державі: народ, територія, система права, система державної влади, інститут громадянства.
Узагальнюючи сутнісні ознаки, можна визначити державу як спосіб і форму організації суспільства, механізм взаємозв'язку і взаємодії людей, що проживають на єдиній території, об'єднаних інститутом громадянства, системою державної влади і права.
Держава є завоювання людської цивілізації, показник її зрілості. З цих позицій зрозуміла загальнозначуща для всіх громадян і владних структур проблема зміцнення держави як соціальної цінності, її авторитету всередині країни і на світовій арені.
1.2 Загальні ознаки держави
Держави різних історичних епох і народів мало схожі між собою. І все ж вони мають деякі риси, які більшою чи меншою мірою властиві кожному з них, хоча в сучасних держав, схильних інтеграційним процесам, вони часом досить розмиті. Спільними для держави є наступні ознаки [3]:
Отделеніе публічної влади від суспільства, її розбіжність з організацією всього населення, поява шару професіоналів-управлінців. Ця ознака відрізняє державу від родоплемінної організації, заснованої на принципах самоврядування.
Територія, що окреслює межі держави. Закони і повноваження держави розповсюджуються на людей, що проживають на певній території. Саме воно будується не за кровнородственному або релігійною ознакою, а на основі територіальної і, звичайно, етнічної спільності людей.
Суверенітет, тобто верховна влада на певній території. У будь-якому сучасному суспільстві є безліч влади: сімейна, виробнича, партійна і т.д. Але вищою владою, рішення якої є обов'язковими для всіх громадян, організацій та установ, має держава. Лише йому належить право на видання законів і норм, обов'язкових для всього населення.
Монополія на легальне застосування сили, фізичного примусу. Діапазон державного примусу простирається від обмеження свободи до фізичного знищення людини. Можливість позбавити громадян вищих цінностей, якими є життя і свобода, визначає особливу дієвість державної влади. Для виконання функцій примусу у держави є спеціальні засоби (зброя, в'язниці і т.д.), а також органи - армія, поліція, служби безпеки, суд, прокуратура
Право на стягнення податків і зборів з населення. Податки необхідні для утримання численних службовців та для матеріального забезпечення державної політики: оборонної, економічної, соціальної і т.д.
Обов'язковість членства в державі. На відміну, наприклад, від такої політичної організації, як партія, перебування в якій добровільно і не обов'язково для населення, державне громадянство людина отримує з моменту народження.
Претензія на представництво суспільства як цілого та захист спільних інтересів і спільного блага. Жодна інша організація, окрім хіба що тоталітарних партій-держав, не претендує на представництво та захист всіх громадян і не володіє для цього необхідними засобами.
Визначення загальних ознак держави має не тільки наукове, але і практичне політичне значення, особливо для міжнародного права. Держава - суб'єкт міжнародних відносин. Лише на основі володіння якостями держави ті чи інші організації визнаються суб'єктами міжнародного права і наділяються відповідними правами і обов'язками.
У сучасному міжнародному праві виділяються три мінімальні ознаки держави: територія, народ, об'єднаної правовим союзом громадян (громадянством), і суверенна влада, осущеставляющая ефективний контроль хоча б над більшістю території і населення.
Зазначені вище ознаки відрізняють державу від інших організацій та об'єднань, проте ще не розкривають його зв'язок із суспільством, фактори, що лежать в основі його виникнення та еволюції.
2. Основні форми держави
2.1 Форма правління
Усвідомлюючи державу як форму, змістом якої є народ, неважко зрозуміти, що не завжди форма відповідає змісту і тоді народ намагається змінити державу, використовуючи різні методи і засоби - бунти, революції чи правове перебудову форми держави.
Форма держави - це не абстрактне поняття і не політична схема, безособова до життя народу, а лад життя і жива організація народу, це спосіб організації і здійснення державної влади [4].
Форма держави має три вирази: форма правління, форма політико-адміністративного устрою; політичний режим.
Форма правління - це організація вищих органів держави, порядок утворення та взаємовідносин, ступінь участі громадян у їх формуванні.
Серед сучасних форм правління виділяються монархія і республіка.
Монархіями є четверта частина держав Землі, що свідчить про збереження монархічного свідомості, поваги до традицій. Разом з тим, більшості сучасних людей властиві раціоналістичне свідомість і прихильність республіці.
Республіка - форма правління, при якій всі вищі органи державної влади або обираються безпосередньо народом, або формуються загальнонаціональними представницькими установами.
Сучасне державознавство розрізняє такі види республіканської форми правління: парламентську, президентську та змішану парламентсько-президентську. Вид республіки визначається тим, хто реально впливає на виконавчу владу.
Виконавча (адміністративна) влада - це апарат державного управління, інститути виконавчої влади в їх сукупності на всіх ієрархічних рівнях управління, компетенція державних органів і державних службовців, їх практична діяльність.
Виконавча влада концентрує фактичну міць країни, бо:
здійснює всю організаційну повсякденну роботу з управління різними процесами життєдіяльності суспільства, наведенню і підтримці порядку;
має універсальний характер в часі і в просторі, тобто здійснюється безперервно і скрізь, де функціонують людські колективи;
має предметний характер: спирається на конкретні територію, контингенту: людей, інформаційні, фінансові та інші ресурси, використовує інструменти службових просувань, нагороджень, розподілів матеріальних і духовних благ та ін;
використовує не тільки організаційно-правові, адміністративно-політичні методи впливу, але має право на легітимне примус.
Закон, втім, завжди залишає «вільне поле» для адміністративної влади, можливість діяти на розсуд. Зловживання повноваженнями, самоуправство - деформація державної влади, яка може призвести до демонів адміністративної влади.
Саме в силу величезного впливу на життя суспільства виконавча влада на всіх республіках має статус підзаконної, тобто діє на основі і в рамках законів, прийнятих представницькою владою, виступає як вторинна владу.
1. Парламентська республіка передбачає пріоритетну роль парламенту в конституційно-правовому відношенні. Парламент формує уряд і в будь-який момент може відкликати його вотумом недовіри. Довіра парламенту - обов'язкова передумова для діяльності уряду. Політична відповідальність уряду тільки перед парламентом. Глава уряду призначається парламентом. Уряд формується на основі угод парламентських політичних фракцій, в результаті контролюється не тільки і не стільки парламентом, скільки політичними партіями. Якщо впливових партій небагато, то виконавча влада набуває високий ступінь стабільності і здатності * до прийняття управлінських рішень. Багатопартійна система може сприяти дестабілізації, частої зміни уряду, міністерської чехарди. Существует дуализм исполнительной власти: наряду с правительством, постом премьер-министра сохраняется пост главы государства — президента или монарха. Президент в парламентской республике — «слабый» президент, т.е. избирается парламентом, а не всенародно. Можно признать, что он усваивает функции монарха: царствует, но не правит. Парламент является единственным органом, непосредственно легитимированным народом. Чтобы не допустить сверхконцентрации власти парламента, конституцией предусматривается механизм сдерживания и контроля его со стороны главы государства (президента или монарха), его право на роспуск парламента (или одной из его палат) в целях проведения новых выборов.
2. Президентская республика возникла в США на основе учета опыта британского парламентаризма и была законодательно закреплена в Конституции 1787 г. Широкое распространение получила в Латинской Америке (Бразилия, Мексика, Уругвай и т.д.). Президентской республике присущи следующие отличительные признаки[5].
Президент и парламент в равной степени легитимированы народом. Президент — «сильный», избран народом и к нему может апеллировать в случае конфликта с парламентом. Президент одновременно является главой государства и главой правительства, значит, отсутствует дуализм исполнительной власти. Президент нуждается в согласии парламента на формирование правительства, нов выборе своей «команды» он свободен и независим от политической поддержки парламента, не руководствуется принципом партийной принадлежности при подборе министров. Парламент не может сместить правительство с помощью вотума недоверия. Чтобы не допустить сверхконцентрации власти у президента, конституцией предусматривается механизм сдержек и противовесов его власти: президент не вправе распустить парламент, а парламент может инициировать импичмент президента.
3. Смешанная форма президентского и парламентского способов правления предусматривает ослабление позиции исполнительной власти правительства и сбалансирование властных полномочий президента и парламента. Используется как в странах с устойчивой демократией (Франция), так и в республиках, создающих новую государственность и стремящихся учесть недостатки и адаптировать преимущества той и другой формы правления. Для нее характерны следующие отличительные признаки.
Президент и парламент в равной степени легитимированы народом. Оба института участвуют ив формировании, и в отстранении правительства. Правительство, таким образом, несет «двойную» ответственность. Парламент может выразить недоверие правительству (его главе, продолжающему исполнять обязанности до решения президента). Очевидно большое значение политического фона для стабильности правительства. Многопартийная система, разногласия между фракциями в парламенте затрудняют работу правительства и вынуждают его обращаться за поддержкой к президенту. Предусматривается механизм взаимных сдержек и контроля высших институтов государственной власти: президент имеет право вето на законы, принимаемые представительной палатой, и право роспуска палат, а парламент может инициировать и отстранить от должности президента в случаях, предусмотренных конституцией.
Выбор той или иной формы правления осуществляется народом путем принятия конституции или одобрения ее основополагающих принципов на конституционных референдумах или учредительных собраниях, съездах. При этом определяющее влияние на решение народа оказывают культурные, правовые, политические традиции, конкретно-исторические условия, а зачастую и чисто субъективные факторы.
2.2 Политико-административное устройство государства
Понятие политико-территориального устройства государства характеризует способ политической и территориальной организации государства, систему взаимосвязей людей, проживающие в центре и различных регионах, и распределения власти на территории государства между центральными и местными органами государственной власти.
Государство объединяет разнородные в этническом, религиозном, языковом, культурном отношениях социальные общности, в результате чего возникает потребность обеспечить взаимодействие этих общностей и целостность государства. К тому же управление большим государством, имеющим значительную территорию и многочисленное население, из одного центра чрезвычайно трудно, если вообще возможно.
Различаются три основные формы территориального устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация, каждой из которых свойственны свои принципы организации территории и взаимосвязей между центром и местами.
1.Принцип унитаризма означает, что государство не имеет в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Унитарное государство — единое, оно может делиться только на административно-территориальные части, не обладающие суверенитетом. На местах действуют государственные органы и должностные лица, подчиненные центральным органам власти.
Унитарными являются большинство современных государств — Франция, Италия, Испания, Швеция, Египет, Греция, Норвегия и др.
2.Принцип федерализма — это система основных признаков и принципов определенной формы государственного устройства, совокупность структур, норм и методов государственного управления, устанавливающих взаимодействие центра и мест, обеспечивающих рациональное и эффективное функционирование федеративного государства в интересах как федерации в целом, так и ее субъектов.
Смысл федерализма в том, чтобы обеспечить такое соединение различных групп, которое позволяло бы осуществлять общие цели и при этом сохранять самостоятельность частей.
К сущностным признакам федерализма относятся: государствоподобный характер объединенных в единое государство территориальных единиц — субъектов федераций; конституционное разграничение компетенций между ними и центром; недопустимость изменений границ без их согласия.
К основным принципам федерализма относятся: добровольность объединения государств и подобных образований в единое государство; принятие федеральной конституции и конституций субъектов федерации; однопорядковый конституционный статус субъектов федерации и их равноправие; конституционно-правовые разграничения суверенитета федерации и суверенности ее субъектов; общие территория и гражданство; единая денежная и таможенная системы, федеральная армия и другие институты государства, обеспечивающие его безопасное существование и функционирование.
Федерализм как принцип стал этимологической основой для производного от него и более узкого по смыслу понятия — федеративное государство.
Федеративное государство, федерация — одна из основных форм организации государства, сложная структура которой состоит из нескольких государств или государствоподобных образований, обладающих конституционно закрепленной политической самостоятельностью вне пределов и полномочий общего государства в целом.
Теоретической основой федерализма является концепция суверенитета народа, выражающаяся в государственном суверенитете.
Суверенитет — политико-правовое обоснование и определение приоритетной принадлежности у того или иного субъекта (монарха, народа, государства и его составных частей) независимости и самостоятельности в решении своих внутренних дел и во внешних отношениях.
В теории суверенитета выделяется общая система взаимодействующих принципов, концентрированно отражающая его наиболее существенные признаки: неотчуждаемость; неограниченность; верховенство власти; неделимость; неабсолютность власти; юридическое равенство фактически во многих случаях неравных социальных субъектов; приоритет народного суверенитета.
3. Принцип конфедерализма объединяет самостоятельные государства для решения общих актуальных проблем. Конфедерацию, строго говоря, нельзя назвать формой государственного устройства. Это временный межгосударственный союз, образованный на основе международного договора, члены которого полностью сохраняют свой государственный суверенитет. Основные признаки конфедерации: отсутствие единой территории; неограниченное право выхода из союза; центральное правительство зависит от правительств независимых государств, поскольку содержится на их средства; финансовые средства на общие цели, единую политику формируются из взносов членов союза; вооруженные силы конфедерации находятся под общим командованием; общая согласованная международная политика не исключает самостоятельной позиции членов конфедерации в конкретных вопросах; юридически все члены равноправны, но реально приоритетную роль в конфедерации играет государство с более высоким военно-экономическим потенциалом.
2.3 Политический режим
Политический режим представляет собой форму государствоосуществления, которая определяет баланс разделения власти, политики, государственной службы, реальное участие каждого из субъектов этого процесса отношений как самостоятельную прерогативу и как зависимость от других субъектов; это характеристика способов и методов, средств осуществления государственной власти, ее реального распределения и взаимодействия с населением, различными институтами гражданского общества. Можно сказать, что это политический климат в стране, показатель того, как живется гражданину в его государстве.
Условно выделяют три типа политических режимов — демократический, авторитарный и тоталитарный. Главный критерий такого деления — наличие в стране выбора и плюрализма: политического — многопартийность, наличие оппозиции; экономического — существование разных форм собственности, конкуренции; идейного — сосуществования различных идеологий, мировоззрений, религий и т.д.
1. Демократический режим проявляется в следующих чертах: признание и гарантированность на конституционном и законодательном уровне равноправия граждан; широкий перечень конституционных прав и свобод личности; реальное участие населения в организации государственной власти, управлении делами государства; признание и гарантированность на конституционном и законодательном уровне равенства всех видов собственности, религиозных конфессий, политических идеологий и программ.
2. Авторитарный режим предполагает: ограничение плюрализма политического. Государственная власть сосредоточивается у политической и административной элиты, не контролируется народом, политическая оппозиция существует, но в условиях давления и запретов; государственное управление строго централизовано, обюрокрачено, осуществляется при преимущественном использовании административных методов воздействия, механизм обратных связей в системе «власть — общество» блокируется, население не вовлекается в управление делами государства; существуют идеологический контроль и прессинг органов власти и управления на средства массовой информации (СМИ), другие институты политической системы и гражданского общества; конституционно-законодательные нормы утверждают экономический плюрализм, развитие различных форм предпринимательства и собственности; однако принцип равных прав и возможностей не гарантирован в реальной жизни.
3. Тоталитарный режим воспроизводит политический, идейный и экономический монополизм. Его основные черты: государственная власть концентрируется у незначительной группы лиц и властных структур. Выборы и другие институты демократии, если и существуют, то формально, как декоративное украшение правления; государственное управление — сверхцентрализовано, государственные должности занимаются не конкурсным отбором, а назначением сверху, народ отстранен от участия в управлении; полное огосударствление общества — этатизм; тотальный идеологический контроль; господствует, как правило, одна официальная идеология, одна правящая партия, одна религия; допускается террор в отношении собственного населения, режим страха и подавления.
Висновок
Таким образом, изучив литературу по теме, можно прийти к выводу, что государство — это не просто организация общества, а высшая форма общности. Поколения людей прошли через несколько этапов развития. Родоплеменная общность постепенно сменилась населением — более высокого уровня общностью этнографической, территориальной. Государство — это политическая организация общества. Любое общество заинтересовано в том, чтобы успешно управлять своими делами, решать проблемы публичные, отражающие общий интерес и потребности, организовывать, упорядочивать, регулировать поведение, отношения людей, поддерживать общественный порядок.
Единая государственная власть выступает как целое, разделенное на подсистемы, противостоящие друг другу и одновременно дополняющие друг друга. Формой материализации государственной власти являются структура и органы трех ветвей власти.
Органы государственной власти и управления взаимодействуют с институтами гражданского общества — партиями, общественно-политическими движениями, группами интересов и т.д. при решении общих дел, принятии законов, иных общезначимых нормативных актов, управленческих решений. Поэтому государство можно признать как важнейший элемент, составную часть политической системы общества.
Политическая система решает важную задачу общества: выделение из всего комплекса общественных отношений, процессов тех проблем, которые требуют принятия обязательных решений. Политическая система охватывает государство и общество в их взаимодействии при проработке проблем в рамках политического процесса.
Таким образом, государство предстает как сложнейшая общественно-политическая система, важнейшими компонентами которой являются: народ, территория, система права, система власти и управления.
Введення
1. Держава як суспільне явище
1.1 Природа, сутнісні характеристики держави
1.2 Загальні ознаки держави
2. Основні форми держави
2.1 Форма правління
2.2 Політико-адміністративний устрій держави
2.3 Політичний режим
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Центральним інститутом політичної системи є держава. У його діяльності концентрується основний зміст політики. Сам термін "держава" зазвичай вживається в двох значеннях. У широкому сенсі держава розуміється як спільність людей, яка надається і організована органом вищої влади і що проживає на певній території. Воно тотожне країні і політично організованого народу. У цьому значенні говорять, наприклад, про російському, американському, німецькій державі, маючи на увазі всі репрезентована їм суспільство.
У сучасній науці держава у вузькому сенсі розуміється як організація, система установ, які мають верховною владою на певній території. Воно існує поряд з іншими політичними організаціями: партіями, профспілками і т.п.
Створення надійної конструкції російської держави - гостра суспільна потреба, і це завдання змушує глибоко осмислити феномен держави. У будь-якому суспільстві існує колосальний розкид громадської думки - від абсолютизації ролі держави як єдиного джерела суспільного благополуччя до такого ж абсолютного заперечення всякої держави. І обидві ці крайнощі існують в суспільній думці та практиці з часів Платона і Аристотеля, тобто протягом всієї історії розвитку держави і суспільства.
Виходячи з цього, основна мета контрольної роботи вивчити сутність держави. При цьому в роботі розкриваються наступні завдання:
-Охарактеризувати природу та сутнісні характеристики держави;
-Відобразити загальні ознаки держави;
-Розглянути устрій держави;
-Зробити відповідні висновки по темі.
При написанні контрольної роботи була використана монографічна, навчальна і періодична література.
1. Держава як суспільне явище
1.1 Природа, сутнісні характеристики держави
Сутність - це та «самостійна сила», без якої явища як такого немає, це головне, що визначає, основне в явищі; це повторювані властивості, протиріччя і тенденції розвитку явища; це сукупність внутрішніх, необхідних сторін і взаємозв'язків явища.
Держава є необхідний спосіб життєдіяльності суспільства, іншого людство не придумало. Будь-яке суспільство має спільні справи, загальний інтерес і потреби в самозбереженні, забезпеченні своєї життєдіяльності. Невипадково у Платона і Аристотеля з'явилися від слова поліс (місто, держава) однокореневі поняття: політика - загальні справи, «мистецтво жити разом» (Платон), поліція - управління внутрішніми справами поліса. Тоді ж виник інститут громадянства як спосіб правового зв'язку окремої людини з суспільством і владою, що визначає юридичний стан, статус, взаємні права і відповідальність громадянина і держави. Саме слово «держава» з XVI століття вживається у формі stato (Макіавеллі), в число значень якого входять положення, статус суспільства. Можна сказати: держава - це спосіб цільового об'єднання людей, зацікавлених у забезпеченні миру і порядку на території проживання [1].
Держава як організація суспільства - необхідна умова, передумова вирішення спільних справ. Потреби та інтереси людей часто суперечливі, часом взаємовиключні і можуть створювати соціальну напруженість, протиборство. Звертаючи увагу на цю сторону життя суспільства, російський вчений-психолог В.М. Бехтерєв у книзі «Колективна рефлексологія» (1921 р.) зазначив: «... суспільству слід сприяти всебічному розвитку особистостей, обмежуючи себе від розпаду шляхом зміцнення солідарності між його співчленами. В цьому, і тільки в цьому повинна бути задача організованого суспільства, іменованого державою ». І інший наш співвітчизник - І.А. Ільїн підкреслював: «Держава, в його духовної сутності, є не що інше як батьківщина, оформлена і об'єднана публічним правом; або інакше: безліч людей, пов'язаних спільністю духовної долі і сжівшіхся в єдність на грунті духовної культури і правосвідомості».
Держава - це не просто організація суспільства, а вища форма спільності. Покоління людей пройшли через кілька етапів розвитку. Родоплемінна спільність поступово змінилася населенням - більш високого рівня спільністю етнографічної, територіальної. Протягом багатьох століть населення формувалося як народ. За визначенням В. О. Ключевського, «народ є населення, не лише спільно живе, але й спільно чинне, що має спільну мову і спільні долі». Пам'ять народна утримує події, вперше торкнулися всього народу, в яких він взяв участь і через це сукупне участь вперше відчув себе єдиним цілим - нацією. Народ і створив державу як нову форму спільності більш високого рівня - національно-територіальної та політико-правової організації. Таким чином, держава постає як форма, змістом якої є народ, і через цю форму кожен народ-нація являє сіючи в світовому співтоваристві як єдине ціле. Можна сказати: держава - це ми, громадяни. «Ми - єсьм одне. Ми - єдина духовна і правова громада, управляються єдиною владою і пов'язана єдністю життя, творчості та історичної долі. Ми - держава »[2].
Держава - це звичайно, політична організація суспільства. Будь-яке суспільство зацікавлене в тому, щоб успішно керувати своїми справами, вирішувати проблеми публічні, відбивають загальний інтерес і потреби, організовувати, упорядковувати, регулювати поведінку, відносини людей, підтримувати громадський порядок. Інакше не налагодити виробництво, не забезпечити розвиток культури, не допомогти людині в задоволенні його потреб та інтересів. Держава і створювалося як механізм публічної влади, яка втілює право і силу. Можливості рішення загальних справ визначаються наявністю державного апарату управління, правомочність державних органів влади створювати закони, загальнообов'язкові норми, а також здійснювати передбачені законом певні дії або вимагати відомих дій від інших учасників правовідносин, забезпечувати межі влади над людиною, права і свободи громадянина, умови, при яких він має право вимагати від влади захисту свого життя і інтересів. При цьому державні органи влади можуть використовувати у своїй діяльності не тільки політико-правові, адміністративно-правові методи впливу, а й апарат примусу, насильства: збройні сили, органи держбезпеки і охорони громадського порядку, нагляду і контролю. Можна сказати: держава - це організована влада і правопорядок.
Публічна, державна влада - наступник всієї сукупності первісних владних почав, вона ввібрала в себе владу сім'ї, роду, племені, піднялася над ними, простяглася на всю територію держави і підпорядкувала собі всі без вилучення сфери життєдіяльності суспільства. У цьому плані можна говорити про те, що державна влада - єдина і верховна.
Єдина державна влада виступає як ціле, розділене на підсистеми, що протистоять один одному і одночасно доповнюють один одного. Формою матеріалізації державної влади є структура і органи трьох гілок влади (представницької, адміністративно-виконавчої і судової).
Органи державної влади та управління взаємодіють з інститутами громадянського суспільства - партіями, суспільно-політичними рухами, групами інтересів і т.д. при вирішенні спільних справ, прийнятті законів, інших загальнозначимих нормативних актів, управлінських рішень. Тому держава можна визнати як найважливіший елемент, складову частину політичної системи суспільства.
Політична система вирішує важливе завдання суспільства: виділення з усього комплексу суспільних відносин, процесів тих проблем, які вимагають прийняття обов'язкових рішень. Політична система охоплює держава і суспільство у їх взаємодії при опрацюванні проблем в рамках політичного процесу.
Таким чином, держава постає як дуже складна суспільно-політична система, найважливішими компонентами якої є: народ, територія, система права, система влади і управління.
Різні боку держави можуть стати підставою для визначення держави різними авторами.
Соціолог може охарактеризувати його як певним чином організоване населення, форму організації суспільства.
Політолог підкреслить, що це - найважливіший елемент політичної системи суспільства, механізм публічної влади.
Правознавець не забуде відзначити певний нормативний порядок, інтегруючий життєдіяльність людей, визначить держава як юридичну персоніфікацію нації.
Всі ці характеристики мають право на існування, вони акцентують увагу на якому-небудь одному з компонентів, притаманних державі: народ, територія, система права, система державної влади, інститут громадянства.
Узагальнюючи сутнісні ознаки, можна визначити державу як спосіб і форму організації суспільства, механізм взаємозв'язку і взаємодії людей, що проживають на єдиній території, об'єднаних інститутом громадянства, системою державної влади і права.
Держава є завоювання людської цивілізації, показник її зрілості. З цих позицій зрозуміла загальнозначуща для всіх громадян і владних структур проблема зміцнення держави як соціальної цінності, її авторитету всередині країни і на світовій арені.
1.2 Загальні ознаки держави
Держави різних історичних епох і народів мало схожі між собою. І все ж вони мають деякі риси, які більшою чи меншою мірою властиві кожному з них, хоча в сучасних держав, схильних інтеграційним процесам, вони часом досить розмиті. Спільними для держави є наступні ознаки [3]:
Отделеніе публічної влади від суспільства, її розбіжність з організацією всього населення, поява шару професіоналів-управлінців. Ця ознака відрізняє державу від родоплемінної організації, заснованої на принципах самоврядування.
Територія, що окреслює межі держави. Закони і повноваження держави розповсюджуються на людей, що проживають на певній території. Саме воно будується не за кровнородственному або релігійною ознакою, а на основі територіальної і, звичайно, етнічної спільності людей.
Суверенітет, тобто верховна влада на певній території. У будь-якому сучасному суспільстві є безліч влади: сімейна, виробнича, партійна і т.д. Але вищою владою, рішення якої є обов'язковими для всіх громадян, організацій та установ, має держава. Лише йому належить право на видання законів і норм, обов'язкових для всього населення.
Монополія на легальне застосування сили, фізичного примусу. Діапазон державного примусу простирається від обмеження свободи до фізичного знищення людини. Можливість позбавити громадян вищих цінностей, якими є життя і свобода, визначає особливу дієвість державної влади. Для виконання функцій примусу у держави є спеціальні засоби (зброя, в'язниці і т.д.), а також органи - армія, поліція, служби безпеки, суд, прокуратура
Право на стягнення податків і зборів з населення. Податки необхідні для утримання численних службовців та для матеріального забезпечення державної політики: оборонної, економічної, соціальної і т.д.
Обов'язковість членства в державі. На відміну, наприклад, від такої політичної організації, як партія, перебування в якій добровільно і не обов'язково для населення, державне громадянство людина отримує з моменту народження.
Претензія на представництво суспільства як цілого та захист спільних інтересів і спільного блага. Жодна інша організація, окрім хіба що тоталітарних партій-держав, не претендує на представництво та захист всіх громадян і не володіє для цього необхідними засобами.
Визначення загальних ознак держави має не тільки наукове, але і практичне політичне значення, особливо для міжнародного права. Держава - суб'єкт міжнародних відносин. Лише на основі володіння якостями держави ті чи інші організації визнаються суб'єктами міжнародного права і наділяються відповідними правами і обов'язками.
У сучасному міжнародному праві виділяються три мінімальні ознаки держави: територія, народ, об'єднаної правовим союзом громадян (громадянством), і суверенна влада, осущеставляющая ефективний контроль хоча б над більшістю території і населення.
Зазначені вище ознаки відрізняють державу від інших організацій та об'єднань, проте ще не розкривають його зв'язок із суспільством, фактори, що лежать в основі його виникнення та еволюції.
2. Основні форми держави
2.1 Форма правління
Усвідомлюючи державу як форму, змістом якої є народ, неважко зрозуміти, що не завжди форма відповідає змісту і тоді народ намагається змінити державу, використовуючи різні методи і засоби - бунти, революції чи правове перебудову форми держави.
Форма держави - це не абстрактне поняття і не політична схема, безособова до життя народу, а лад життя і жива організація народу, це спосіб організації і здійснення державної влади [4].
Форма держави має три вирази: форма правління, форма політико-адміністративного устрою; політичний режим.
Форма правління - це організація вищих органів держави, порядок утворення та взаємовідносин, ступінь участі громадян у їх формуванні.
Серед сучасних форм правління виділяються монархія і республіка.
Монархіями є четверта частина держав Землі, що свідчить про збереження монархічного свідомості, поваги до традицій. Разом з тим, більшості сучасних людей властиві раціоналістичне свідомість і прихильність республіці.
Республіка - форма правління, при якій всі вищі органи державної влади або обираються безпосередньо народом, або формуються загальнонаціональними представницькими установами.
Сучасне державознавство розрізняє такі види республіканської форми правління: парламентську, президентську та змішану парламентсько-президентську. Вид республіки визначається тим, хто реально впливає на виконавчу владу.
Виконавча (адміністративна) влада - це апарат державного управління, інститути виконавчої влади в їх сукупності на всіх ієрархічних рівнях управління, компетенція державних органів і державних службовців, їх практична діяльність.
Виконавча влада концентрує фактичну міць країни, бо:
здійснює всю організаційну повсякденну роботу з управління різними процесами життєдіяльності суспільства, наведенню і підтримці порядку;
має універсальний характер в часі і в просторі, тобто здійснюється безперервно і скрізь, де функціонують людські колективи;
має предметний характер: спирається на конкретні територію, контингенту: людей, інформаційні, фінансові та інші ресурси, використовує інструменти службових просувань, нагороджень, розподілів матеріальних і духовних благ та ін;
використовує не тільки організаційно-правові, адміністративно-політичні методи впливу, але має право на легітимне примус.
Закон, втім, завжди залишає «вільне поле» для адміністративної влади, можливість діяти на розсуд. Зловживання повноваженнями, самоуправство - деформація державної влади, яка може призвести до демонів адміністративної влади.
Саме в силу величезного впливу на життя суспільства виконавча влада на всіх республіках має статус підзаконної, тобто діє на основі і в рамках законів, прийнятих представницькою владою, виступає як вторинна владу.
1. Парламентська республіка передбачає пріоритетну роль парламенту в конституційно-правовому відношенні. Парламент формує уряд і в будь-який момент може відкликати його вотумом недовіри. Довіра парламенту - обов'язкова передумова для діяльності уряду. Політична відповідальність уряду тільки перед парламентом. Глава уряду призначається парламентом. Уряд формується на основі угод парламентських політичних фракцій, в результаті контролюється не тільки і не стільки парламентом, скільки політичними партіями. Якщо впливових партій небагато, то виконавча влада набуває високий ступінь стабільності і здатності * до прийняття управлінських рішень. Багатопартійна система може сприяти дестабілізації, частої зміни уряду, міністерської чехарди. Существует дуализм исполнительной власти: наряду с правительством, постом премьер-министра сохраняется пост главы государства — президента или монарха. Президент в парламентской республике — «слабый» президент, т.е. избирается парламентом, а не всенародно. Можно признать, что он усваивает функции монарха: царствует, но не правит. Парламент является единственным органом, непосредственно легитимированным народом. Чтобы не допустить сверхконцентрации власти парламента, конституцией предусматривается механизм сдерживания и контроля его со стороны главы государства (президента или монарха), его право на роспуск парламента (или одной из его палат) в целях проведения новых выборов.
2. Президентская республика возникла в США на основе учета опыта британского парламентаризма и была законодательно закреплена в Конституции 1787 г. Широкое распространение получила в Латинской Америке (Бразилия, Мексика, Уругвай и т.д.). Президентской республике присущи следующие отличительные признаки[5].
Президент и парламент в равной степени легитимированы народом. Президент — «сильный», избран народом и к нему может апеллировать в случае конфликта с парламентом. Президент одновременно является главой государства и главой правительства, значит, отсутствует дуализм исполнительной власти. Президент нуждается в согласии парламента на формирование правительства, нов выборе своей «команды» он свободен и независим от политической поддержки парламента, не руководствуется принципом партийной принадлежности при подборе министров. Парламент не может сместить правительство с помощью вотума недоверия. Чтобы не допустить сверхконцентрации власти у президента, конституцией предусматривается механизм сдержек и противовесов его власти: президент не вправе распустить парламент, а парламент может инициировать импичмент президента.
3. Смешанная форма президентского и парламентского способов правления предусматривает ослабление позиции исполнительной власти правительства и сбалансирование властных полномочий президента и парламента. Используется как в странах с устойчивой демократией (Франция), так и в республиках, создающих новую государственность и стремящихся учесть недостатки и адаптировать преимущества той и другой формы правления. Для нее характерны следующие отличительные признаки.
Президент и парламент в равной степени легитимированы народом. Оба института участвуют ив формировании, и в отстранении правительства. Правительство, таким образом, несет «двойную» ответственность. Парламент может выразить недоверие правительству (его главе, продолжающему исполнять обязанности до решения президента). Очевидно большое значение политического фона для стабильности правительства. Многопартийная система, разногласия между фракциями в парламенте затрудняют работу правительства и вынуждают его обращаться за поддержкой к президенту. Предусматривается механизм взаимных сдержек и контроля высших институтов государственной власти: президент имеет право вето на законы, принимаемые представительной палатой, и право роспуска палат, а парламент может инициировать и отстранить от должности президента в случаях, предусмотренных конституцией.
Выбор той или иной формы правления осуществляется народом путем принятия конституции или одобрения ее основополагающих принципов на конституционных референдумах или учредительных собраниях, съездах. При этом определяющее влияние на решение народа оказывают культурные, правовые, политические традиции, конкретно-исторические условия, а зачастую и чисто субъективные факторы.
2.2 Политико-административное устройство государства
Понятие политико-территориального устройства государства характеризует способ политической и территориальной организации государства, систему взаимосвязей людей, проживающие в центре и различных регионах, и распределения власти на территории государства между центральными и местными органами государственной власти.
Государство объединяет разнородные в этническом, религиозном, языковом, культурном отношениях социальные общности, в результате чего возникает потребность обеспечить взаимодействие этих общностей и целостность государства. К тому же управление большим государством, имеющим значительную территорию и многочисленное население, из одного центра чрезвычайно трудно, если вообще возможно.
Различаются три основные формы территориального устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация, каждой из которых свойственны свои принципы организации территории и взаимосвязей между центром и местами.
1.Принцип унитаризма означает, что государство не имеет в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Унитарное государство — единое, оно может делиться только на административно-территориальные части, не обладающие суверенитетом. На местах действуют государственные органы и должностные лица, подчиненные центральным органам власти.
Унитарными являются большинство современных государств — Франция, Италия, Испания, Швеция, Египет, Греция, Норвегия и др.
2.Принцип федерализма — это система основных признаков и принципов определенной формы государственного устройства, совокупность структур, норм и методов государственного управления, устанавливающих взаимодействие центра и мест, обеспечивающих рациональное и эффективное функционирование федеративного государства в интересах как федерации в целом, так и ее субъектов.
Смысл федерализма в том, чтобы обеспечить такое соединение различных групп, которое позволяло бы осуществлять общие цели и при этом сохранять самостоятельность частей.
К сущностным признакам федерализма относятся: государствоподобный характер объединенных в единое государство территориальных единиц — субъектов федераций; конституционное разграничение компетенций между ними и центром; недопустимость изменений границ без их согласия.
К основным принципам федерализма относятся: добровольность объединения государств и подобных образований в единое государство; принятие федеральной конституции и конституций субъектов федерации; однопорядковый конституционный статус субъектов федерации и их равноправие; конституционно-правовые разграничения суверенитета федерации и суверенности ее субъектов; общие территория и гражданство; единая денежная и таможенная системы, федеральная армия и другие институты государства, обеспечивающие его безопасное существование и функционирование.
Федерализм как принцип стал этимологической основой для производного от него и более узкого по смыслу понятия — федеративное государство.
Федеративное государство, федерация — одна из основных форм организации государства, сложная структура которой состоит из нескольких государств или государствоподобных образований, обладающих конституционно закрепленной политической самостоятельностью вне пределов и полномочий общего государства в целом.
Теоретической основой федерализма является концепция суверенитета народа, выражающаяся в государственном суверенитете.
Суверенитет — политико-правовое обоснование и определение приоритетной принадлежности у того или иного субъекта (монарха, народа, государства и его составных частей) независимости и самостоятельности в решении своих внутренних дел и во внешних отношениях.
В теории суверенитета выделяется общая система взаимодействующих принципов, концентрированно отражающая его наиболее существенные признаки: неотчуждаемость; неограниченность; верховенство власти; неделимость; неабсолютность власти; юридическое равенство фактически во многих случаях неравных социальных субъектов; приоритет народного суверенитета.
3. Принцип конфедерализма объединяет самостоятельные государства для решения общих актуальных проблем. Конфедерацию, строго говоря, нельзя назвать формой государственного устройства. Это временный межгосударственный союз, образованный на основе международного договора, члены которого полностью сохраняют свой государственный суверенитет. Основные признаки конфедерации: отсутствие единой территории; неограниченное право выхода из союза; центральное правительство зависит от правительств независимых государств, поскольку содержится на их средства; финансовые средства на общие цели, единую политику формируются из взносов членов союза; вооруженные силы конфедерации находятся под общим командованием; общая согласованная международная политика не исключает самостоятельной позиции членов конфедерации в конкретных вопросах; юридически все члены равноправны, но реально приоритетную роль в конфедерации играет государство с более высоким военно-экономическим потенциалом.
2.3 Политический режим
Политический режим представляет собой форму государствоосуществления, которая определяет баланс разделения власти, политики, государственной службы, реальное участие каждого из субъектов этого процесса отношений как самостоятельную прерогативу и как зависимость от других субъектов; это характеристика способов и методов, средств осуществления государственной власти, ее реального распределения и взаимодействия с населением, различными институтами гражданского общества. Можно сказать, что это политический климат в стране, показатель того, как живется гражданину в его государстве.
Условно выделяют три типа политических режимов — демократический, авторитарный и тоталитарный. Главный критерий такого деления — наличие в стране выбора и плюрализма: политического — многопартийность, наличие оппозиции; экономического — существование разных форм собственности, конкуренции; идейного — сосуществования различных идеологий, мировоззрений, религий и т.д.
1. Демократический режим проявляется в следующих чертах: признание и гарантированность на конституционном и законодательном уровне равноправия граждан; широкий перечень конституционных прав и свобод личности; реальное участие населения в организации государственной власти, управлении делами государства; признание и гарантированность на конституционном и законодательном уровне равенства всех видов собственности, религиозных конфессий, политических идеологий и программ.
2. Авторитарный режим предполагает: ограничение плюрализма политического. Государственная власть сосредоточивается у политической и административной элиты, не контролируется народом, политическая оппозиция существует, но в условиях давления и запретов; государственное управление строго централизовано, обюрокрачено, осуществляется при преимущественном использовании административных методов воздействия, механизм обратных связей в системе «власть — общество» блокируется, население не вовлекается в управление делами государства; существуют идеологический контроль и прессинг органов власти и управления на средства массовой информации (СМИ), другие институты политической системы и гражданского общества; конституционно-законодательные нормы утверждают экономический плюрализм, развитие различных форм предпринимательства и собственности; однако принцип равных прав и возможностей не гарантирован в реальной жизни.
3. Тоталитарный режим воспроизводит политический, идейный и экономический монополизм. Его основные черты: государственная власть концентрируется у незначительной группы лиц и властных структур. Выборы и другие институты демократии, если и существуют, то формально, как декоративное украшение правления; государственное управление — сверхцентрализовано, государственные должности занимаются не конкурсным отбором, а назначением сверху, народ отстранен от участия в управлении; полное огосударствление общества — этатизм; тотальный идеологический контроль; господствует, как правило, одна официальная идеология, одна правящая партия, одна религия; допускается террор в отношении собственного населения, режим страха и подавления.
Висновок
Таким образом, изучив литературу по теме, можно прийти к выводу, что государство — это не просто организация общества, а высшая форма общности. Поколения людей прошли через несколько этапов развития. Родоплеменная общность постепенно сменилась населением — более высокого уровня общностью этнографической, территориальной. Государство — это политическая организация общества. Любое общество заинтересовано в том, чтобы успешно управлять своими делами, решать проблемы публичные, отражающие общий интерес и потребности, организовывать, упорядочивать, регулировать поведение, отношения людей, поддерживать общественный порядок.
Единая государственная власть выступает как целое, разделенное на подсистемы, противостоящие друг другу и одновременно дополняющие друг друга. Формой материализации государственной власти являются структура и органы трех ветвей власти.
Органы государственной власти и управления взаимодействуют с институтами гражданского общества — партиями, общественно-политическими движениями, группами интересов и т.д. при решении общих дел, принятии законов, иных общезначимых нормативных актов, управленческих решений. Поэтому государство можно признать как важнейший элемент, составную часть политической системы общества.
Политическая система решает важную задачу общества: выделение из всего комплекса общественных отношений, процессов тех проблем, которые требуют принятия обязательных решений. Политическая система охватывает государство и общество в их взаимодействии при проработке проблем в рамках политического процесса.
Таким образом, государство предстает как сложнейшая общественно-политическая система, важнейшими компонентами которой являются: народ, территория, система права, система власти и управления.
Список використаної літератури
1.Бакаев С.В. Широке і вузьке значення «держави» / / Журнал російського права. - 2004. - № 2. – С. 42-44.
2. Глазунова Н.І. Система державного управління. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 551 с.
3. Пугачов В.П., Соловйов А.І. Введення в політологію. – М.: Аспект-Пресс, 1999. - 320 с.
4. Суханов Е.А., Шерстобитов А.Є. Сучасне розуміння держави / / Вісник МГУ. Серія 11. Право. 2001. - № 4. - С. 36-39.
1.Бакаев С.В. Широке і вузьке значення «держави» / / Журнал російського права. - 2004. - № 2. – С. 42-44.
2. Глазунова Н.І. Система державного управління. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 551 с.
3. Пугачов В.П., Соловйов А.І. Введення в політологію. – М.: Аспект-Пресс, 1999. - 320 с.
4. Суханов Е.А., Шерстобитов А.Є. Сучасне розуміння держави / / Вісник МГУ. Серія 11. Право. 2001. - № 4. - С. 36-39.
[1] Бакаев С.В. Широке і вузьке значення «держави» / / Журнал російського права. - 2004. - № 2. – С. 42-44.
[2] Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введення в політологію. – М.: Аспект-Пресс, 1999. - 320 с.
[3] Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введення в політологію. – М.: Аспект-Пресс, 1999. - 320 с.
[4] Суханов Е.А., Шерстобитов А.Е. Сучасне розуміння держави / / Вісник МГУ. Серія 11. Право. 2001. - № 4. - С. 36-39.
[5] Глазунова Н.И. Система державного управління. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 551 с.