Держава як структурний елемент суспільства

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Держава як структурний елемент суспільства
1. Соціальна структура держави
2. Типи держав та їх характеристика
2.1. Форми державного правління
2.2. Форми державного устрою
2.3. Форми політичних режимів
3. Основні риси демократичної держави

1. Соціальна структура держави
Держава є соціальна організація, що володіє своїми характерними рисами.
Організація - це група людей, що діють спільно і впорядковано в ім'я досягнення загальної мети.
До цих пір залишається відкритим питання про утворення держави. З певністю можна сказати, що утворення держави - це тривалий процес, який у різних народів йшов по-різному.
Основними ознаками держави, які відрізняють його від родоплемінної організації суспільства, є:
1. Публічна влада - система державних органів та установ, спеціальний апарат управління (парламент, уряд, міністерства і т.д.) і примусу («силові» органи: армія, поліція і т.д.),
2. Система правових норм, юридичних законів, якими регулюють суспільні відносини (на відміну від звичаїв і традицій, що діють в первісному ладі, юридичні закони встановлюються державою і реалізуються завдяки його силі).
3. Територіальний поділ населення (на відміну від поділу населення за кровнородственному ознакою в родовому ладі, держава поєднує своєю владою і захищає всіх людей, що населяють її територію, незалежно від приналежності до якої-небудь роду чи племені).
4. Система податків, що дають кошти для утримання державного апарату, а також організацій і людей, що знаходяться на державному забезпеченні (у сфері освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення), і для здійснення функцій, які держава має виконувати.
Виникнувши як продукт історичного розвитку суспільства, держава захищає, перш за все, інтереси панівних верств суспільства. Але разом з тим воно повинне забезпечувати соціальний порядок. При цьому воно змушене так чи інакше рахуватися з вимогами різних верств суспільства і вирішувати загальносоціальні завдання, тому що в протилежному випадку країна приходить до занепаду. Таким чином, держава бере на себе різні функції, у виконанні яких зацікавлене все населення країни.
Під функціями держави зазвичай розуміють основні напрямки діяльності держава за рішенням стоять перед ним завдань. Прийнято виділяти внутрішні і зовнішні функції держави.
Основні внутрішні функції:
1. Охорона правопорядку - забезпечення дотримання законності всіма особами держави, боротьба з правопорушеннями, охорона прав і свобод громадян.
2. Економічна я - регулювання господарського життя через систему оподаткування, регулювання цін, підтримка пріоритетних галузей економіки та ін
3. Соціальна - захист непрацездатного і малозабезпеченого населення, створення умов для розвитку охорони здоров'я, освіти, громадського транспорту і т.д.
4. Культурна - забезпечення діяльності установ науки, мистецтва, релігії, ЗМІ і т.д.
5. Екологічна - встановлення раціонального режиму природокористування, охорона навколишнього середовища.
Основні зовнішні функції:
1. Оборона країни або військова експансія у відношенні інших країн.
2. Зовнішньополітична діяльність - проведення інтересів держави в міжнародних відносинах з іншими державами.
3. Зовнішньоекономічна діяльність - торгово-промислові та фінансові контакти з іншими державами.
У сучасному світі найважливіше місце серед зовнішніх функцій держави займає організація і здійснення різноманітних форм міжнародного співробітництва - соціально-гуманітарного, технічного, наукового і т.д.
Зазначені функції держави виконуються по-різному. Характер державної діяльності залежить від історичної ситуації.
Система органів і установ, за допомогою яких держава виконує свої функції, утворює державний механізм. Його основна ланка - державний орган - характеризується наступними ознаками:
1. Утворюється в порядку, встановленому законом;
2. Має певну компетенцію, тобто закріплену сукупність завдань, функцій, прав і обов'язків (повноважень) і діє від імені держави в межах своєї компетенції;
3. Наділений владними повноваженнями (що відрізняє державні органи від державних установ);
4. Характеризується певною структурою, має матеріальну базу і фінансові кошти, які потрібні для здійснення його компетенцій.
Основна властивість державного органу укладено в тому, що він може видавати юридичні акти, обов'язкові для виконання тими, кому вони адресовані, застосовувати заходи примусу, переконання, виховання, заохочення для забезпечення вимог цих актів, здійснювати нагляд за їх реалізацією.
Державний орган - юридично оформлена, організаційно і господарським відокремлена частина державного апарату. Державні органи різняться:
- За належністю до гілки влади - на законодавчі, виконавчі та судові;
- За способом формування - на представницькі та формовані, представницькими органами;
- На постійні і тимчасові;
- На органи загальної або спеціальної компетенції і т.д.

2. Типи держав та їх характеристика
Існують різні типи держав. Нині держави розрізняють за формами правління, державного устрою і політичним режимам.
2.1. Форми державного правління
Форма правління характеризує організацію верховної державної влади, порядок утворення її органів та їх стосунки з населенням. За формами правління держави поділяються на монархії і республіки.
Ознаки монархії:
- Влада передається у спадок;
- Влада належить володареві (монарху) безстроково.
Розрізняють монархії необмежені і обмежені.
Ознаки республіки:
- Виборність влади;
- Виборність на певний строк.
У залежності від того, хто формує уряд, кому воно підзвітне та підконтрольне, республіки поділяються на президентські (президент), парламентські (парламент) і змішані (президент і парламент).
Особливою формою правління вважають диктатуру. Вона відрізняється тим, що виникає шляхом насильницького захоплення влади обмеженою групою осіб, яка діє, не зважаючи на волю широких мас населення і встановивши жорсткий режим з метою безстрокового утримання влади.

2.2. Форми державного устрою
Форма державного устрою характеризує спосіб його політичного та територіального поділу, який обумовлює відносини центральних органів держави з його складовими частинами. У сучасному світі найбільш поширеними є такі форми:
1. Унітарна - єдина держава, частини якого є адміністративно-територіальними одиницями і не володіють ознаками державного суверенітету, в ньому існує єдина система державних органів і єдине законодавство (Італія). Ці держави можуть бути централізованими (Швеція) і децентралізованими (Франція).
2. Федеративна - союзна держава, частини якого є державними утвореннями і володіють елементами суверенітету. У ньому поряд з вищими державними органами та законодавством федерації існують вищі державні органи і законодавство його суб'єктів Німеччина, Індія та ін.) Федерації будуються за територіальним (США) або національно-територіальним принципом (Росія).
3. Конфедеративная - союз суверенних держав, утворений для досягнення політичних, військових, економічних та інших цілей. Конфедерація не має суверенітетом. У ній немає єдиного державного апарату і єдиної системи законодавства. У рамках конфедерації зазвичай створюються союзні органи координуючого, але не владного характеру.
Конфедерація - неміцне освіту і існує порівняно недовго (конфедерація Сенегамбія - це об'єднання Сенегалу і Гамбії в 1982-1989 р.).
2.3. Форми політичних режимів
Політичний режим - це система методів і засобів здійснення державної влади, що відображає економічні, політико-правові та ідеологічні основи взаємовідносини держави і суспільства, держави й особистості. Політичний режим характеризує ступінь державного регулювання різних сфер життя суспільства. Він виражається в тому, якими методами здійснюється влада, як діють державні інститути.
Різновиди політичних режимів.
Режим
Правові основи взаємин влади із суспільством.
Методи здійснення влади.
Ступінь реалізації прав і свобод.
Тоталітарний
Закони, що обмежують владу, відсутні або лише формально проголошуються. Громадянам заборонено все, що не дозволено владою.
Неконтрольоване законом насильство, адміністративно-командні методи управління всіма сферами суспільного життя.
Жорстке обмеження всіх прав і свобод.
Авторитарний
Закони такі, що дають можливість придушувати критику органів влади. Громадянам заборонено все, що не дозволено законом.
Охорона власті всіма способами, в тому числі насильницькими. Верховенство виконавчої влади над представницькою. Можливість ослаблення державного контролю над економікою, культурою, приватним життям.
Обмеження політичних прав і свобод, допущення свободи в інших сферах.
Ліберальний
У відповідність із законами допускається будь-яка критика влади, але зберігається незалежність її від народу. Громадянам дозволяється все, що не заборонено законом. Органи влади дозволяють собі відхилятися від дотримання закону.
Діалог влади з суспільством; відсутність правових норм, що зобов'язують владу враховувати громадську думку.
Надання всіх прав і свобод, крім прав контролю над владою.
Демократичний
Закони забезпечують залежність влади від народу і можливість її зміни на вимогу більшості. Громадянам дозволено все, що не заборонено законом. Органам влади дозволено тільки те, що передбачено законом.
Діалог влади з суспільством; правові норми і процедури, за допомогою яких суспільство контролює дія влади.
Забезпечення усіх політичних і громадянських прав і свобод.
Якщо форма правління держави або форма його пристрою змінюються досить рідко, то політичний режим може змінюватися зі зміною глави держави, причому значним чином.
3. Основні риси демократичної держави
Найкращі умови для соціального, економічного і культурного прогресу, для руху до ідеалів свободи, справедливості, гуманізму створюються в демократичних державах.
Справді демократичне держава характеризується в даний час такими найважливішими принципами:
1. Повновладдя народу - єдиним джерелом влади в країні є народ, який здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
2. Верховенство права у всіх сферах життя та наявність ефективних форм контролю за реалізацією законів;
3. Непорушність прав та свобод особистості, її правова захищеність; правові норми встановлюються не тільки відповідальністю громадян перед державою, а й відповідальністю держави перед громадянами;
4. Соціальний характер держави - політика його спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини;
5. Визнання і захист так само приватної, державної, муніципальної та інших форм власності;
6. Поділ виконавчої, законодавчої та судової влади, наявність дієвих засобів проти зловживання владою;
7. Ідеологічне розмаїття - ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової;
8. Політичне різноманіття - громадські об'єднання і партії є рівними перед законом;
9. Відповідність внутрішнього законодавства принципам і нормам міжнародного права.
Найважливішими умовами, без яких немислиме існування демократичної держави, є досить висока політична культура громадян, що дозволяє їм самостійно оцінювати дії політиків, і сила громадської думки, здатна змусити органи влади прислухатися до нього. Слід мати на увазі, що при всіх своїх достоїнствах демократія не є ідеальним способом вирішення будь-яких питань. Ефективність її тим вище, чим вище моральний рівень суспільства, чим більше в ньому цінується чесність і порядність, чим більше державні органи та чиновники роблять для того, щоб заслужити довіру громадян.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
30.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Держава основний структурний елемент політичної системи суспільства
Держава - основний структурний елемент політичної системи суспільства
Фінансовий ринок як структурний елемент ринкової економіки
Фінансовий ринок як структурний елемент ринкової економіки 2
Прихована метафора світ-сцена як структурний елемент трагедії Вільяма Шекспіра Гамлет
Інститут Громадської палати в Росії як елемент громадянського суспільства
Інститут Громадської палати в Росії як елемент громадянського суспільства
Держава в політичній системі суспільства 3
Держава і політична система суспільства
© Усі права захищені
написати до нас