Демографічна ситуація регіональний портрет

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Саратовський Державний Університет ім. Н. Г. Чернишевського
                          кафедра економічної географії
Курсова робота на тему:
«Демографічна ситуація. Регіональний портрет »
Курсова робота
студентки 5-го курсу, заочного відділення, географічного факультету Григор'євої Олена Олександрівна
керівник:
Ільченко.І.А
Саратов 2007
       Оглавденіе
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава 1
1. Фактори що впливають на демографічну ситуацію
1.1 Народжуваність ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 4
1.2 Смертність ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
1.3 Старіння населення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..... 11
1.4 Здоров'я населення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13
1.5 Скорочення чисельності населення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..... 17
Глава 2
2. Прогнози демографічних процессов.Мери щодо поліпшення демографічної ситуації в Росії
2.1 Прогнозні оцінки подальшого розвитку демографічних процесів Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
2.2 Законодавчі та адміністративні заходи, що здійснюються для поліпшення демографічної ситуації в РФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .33
Програми
Введення
В останнє десятиліття демографічні процеси, що відбуваються в нашій країні, мають яскраво виражений негативний характер. Низька народжуваність в поєднанні з високою смертністю призвели до ефекту депопуляції, що виразилося в природного спаду населення в переважній більшості регіонів країни і в Росії в цілому. За 1992-1999 рр.. природний спад населення склала 5,8 млн. чоловік. У цілому ж за ці роки населення країни скоротилося з 148,7 до 145,5 млн. чоловік.
Зростання смертності в Росії в першій половині в 90-х років був настільки значним, що вчені і політики почали говорити про масове вимирання населення країни, демографічної катастрофи і навіть про геноцид російського народу. В даний час демографічна ситуація в Росії стала однією з самих злободенних соціально-економічних проблем нашого суспільства.
1.Фактори впливають на демографічну ситуацію
1.1 Народжуваність
Починаючи з другої половини ХХ століття в Росії відбувається стійке скорочення рівня народжуваності. Внутрішньосімейне регулювання дітонародження отримує загальне поширення, перетворюється на невід'ємну частину способу життя людей і стає головним чинником, що визначає рівень народжуваності. Початок цього процесу припадає на післявоєнні роки і триває в наші дні, причому з початку 90-х років на народжуваність також впливають різкі зрушення в політичній та соціально - економічного життя країни.
Зниженню рівня народжуваності 50-х роках в чималому ступені сприяло скасування в 1955 р. заборони на штучне переривання вагітності. У наступне десятиліття динаміка показників народжуваності відображала продовження переходу до нового типу репродуктивної поведінки.
З кінця 60-х років в Росії модель сім'ї, має 2 дітей, стала переважаючою. Народжуваність знизилася до рівня трохи більше нижнього, ніж необхідно для забезпечення в майбутньому простого відтворення населення (для простого відтворення населення сумарний коефіцієнт народжуваності має становити 2,14 - 2,15). При цьому сумарний коефіцієнт народжуваності міського населення був у межах 1,7-1,9. У сільській місцевості рівень народжуваності був більш високим: від 2,4 до 2,9 народження на 1 жінку.
У цілому за роки поточного десятиліття (1991-1998 рр..) Повторні народження скоротилися в 1,9 рази. В даний час Росія посіла за цим показником місце в ряді країн світу самою низькою народжуваністю. (Додаток 1)
У масштабах країни, як уже зазначалося вище, народжуваність має чітко виражену тенденцію до зменшення, що в конкретних історичних умовах і з урахуванням стратегічних завдань, що стоять перед Росією, не може розцінюватися інакше як негативне явище.
У найближчому майбутньому важко розраховувати на зміну репродуктивної поведінки росіян. У грудні 1992 р., за даними обстеження, проведеного Держкомстатом Росії, не висловили бажання народити дитину тільки 8% бездітних подружжя. За даними мікроперепісі населення в 1994 р. вже майже четверта частина (24%) жінок у віках 18-44 року, які мали на момент її проведення дітей, не мала намір ними обзаводитися. Серед жінок цього віку, мають одного або двох дітей, відповідно 76% і 96%, не планували наступних народжень. Таким чином, за короткий термін репродуктивні плани сімей помітно скорректировались у бік зменшення кількості дітей, хоча, звичайно, є й винятки.
Одне з негативних явищ складається демографічної ситуації - постійно зростаюче число народжень дітей поза зареєстрованого шлюбу. У 1998 р. не перебувають у шлюбі жінками народжено 346 тис. дітей (27%) від загальної кількості народжених. Тенденція збільшення числа дітей, народжених поза зареєстрованого шлюбу, відзначається з середини 80-х років, але тоді число позашлюбних дітей не перевищувало 12-13% від загальної кількості народжених.
В останні кілька років за рахунок народження поза шлюбом щорічно виникає близько 300 тис. неповних сімей, діти в яких з першого дня народження ущемлені не тільки в матеріальному відношенні, але і збиткові за своїм психологічним самопочуттю. При сформованій тенденції можна припускати істотне збільшення числа сімей, які спочатку є неповними з усіма витікаючими звідси економічними та соціальними наслідками.
1.2 Смертність
З 1965 по 1980 рр.. у Росії відбувався стійке зростання смертності дорослого населення, особливо чоловіків. У той же час мала місце вкрай нерегулярна динаміка дитячої смертності, яку в цілому можна характеризувати як повільне зниження. У 1981-1984 рр.. рівень смертності стабілізувався, причому тривалість життя чоловіків становила в середньому 61,8 року, а жінок - 73,2 року.
Розпочата у 1985 р. антиалкогольна кампанія СРСР зумовила зростання тривалості життя і чоловіків і жінок, що склала в 1986 - 1997 роках 65 років у чоловіків і 75 років у жінок.
З 1988 р. зростання рівня смертності відновився, досягнувши свого піку в розпал проведення "шокової терапії". Перехід до ринкової економіки на початку 90-х років ще більше загострив існуючі проблеми. Накопичення несприятливих змін у суспільній здоров'я протягом попередніх десятиліть у поєднанні з різким зниженням життєвого рівня більшості населення в умовах незадовільного стану соціальної сфери та базової медицини, недоступністю високоефективних засобів лікування для більшості населення, екологічним неблагополуччям і зростанням злочинності погіршили ситуацію зі смертністю в країні.
У 1994 р. в порівнянні з 1991 р. смертність населення (число померлих на 1000 населення) збільшилася в 1,3 рази - з 11,4 до 15,7. У наступні чотири роки (1995-1998 рр..) Смертність трохи зменшилася, що, мабуть, було пов'язано з певною соціально-економічною стабілізацією. Однак, що намітилися позитивні зміни виявилися короткостроковими і після чергового різкого зниження рівня життя більшості населення, викликаного наслідками серпневої кризи 1998 р., пішов її новий помітне зростання (1998 р. - 13,6; 1999 р. - 14,7). Таким чином, в цілому, 90-ті роки відзначені в Росії самим високим з часу закінчення Великої Вітчизняної війни рівнем смертності населення. (Пріложеніе2)
Аналізуючи причини цього явища, керівник лабораторії системних досліджень здоров'я, доктор медичних наук І. Гундаров висловлює таку точку зору: "Епідемія надсмертності в Росії 90-х років є результатом історично і культурно далеких для нас духовних цінностей. Західний тип мислення, всіляко впроваджуваний у свідомість російського людини, суперечить його морально-емоційного генотипу, і вимирання нації є специфічною реакцією відторгнення на чужу духовність ".
При цьому необхідно зазначити, що за останній період зростання смертності відзначається за всіма основними класами причин.
Як видно, до 2000 р. перше місце в структурі смертності населення в Росії зайняла смертність від хвороб системи кровообігу. За нею слідують такі класи причин: від хвороб органів дихання; від новоутворень; від інфекційних та паразитарних хвороб; від нещасних випадків, отруєнь і травм; від хвороб органів травлення.
Звертає на себе увагу зростання патології, такої як гіпертонічна хвороба, смертність від якої тільки в останній рік зросла в 1,7 рази. Значно зріс рівень смертності від туберкульозу - з 7,7 в 1989 році до 20,0 на 100 000 тисяч населення у 1999 році. Зросли показники смертності населення від захворювань органів дихання, травлення, новоутворень.
Як і раніше найгострішою проблемою залишається високий рівень передчасної смертності населення. За 10 років він зріс більш ніж на 100 тис. осіб працездатного віку і становить понад 520 тис. осіб на рік.
При цьому головними причинами смерті осіб у працездатному віці є неприродні причини - нещасні випадки, отруєння, травми та суїциди. Рівень смертності населення працездатного віку від неприродних причин такої ж, як був у Росії 100 років тому. Він майже в 2,5 рази перевершує відповідні показники в розвинених і в 1,5 рази в країнах, що розвиваються. Так, більше третини всіх померлих в працездатних віках (202,0 тис. осіб, або 39%) в 1998 р. стали жертвами нещасних випадків, отруєнь і травм (включаючи самогубства та вбивства).
Одне з провідних місць в структурі смертності працездатного населення займають хвороби системи кровообігу - 114,1 тис., або 28% померлих. У зв'язку зі зростанням числа померлих у всіх більш молодших вікових групах відбувається омолодження середнього віку настання смерті від зазначених захворювань. У чоловіків працездатного віку він уже нижче 50 років (49,5 року).
Високий рівень смертності працездатного населення від серцево - судинних захворювань, який перевищує аналогічний показник по Євросоюзу в 4,5 рази. Передчасна смертність чоловіків має негативні соціально-демографічні наслідки - зменшується кількість потенційних наречених, зростає кількість неповних сімей. Станом на 1 січня 1999 р. в органах соціального захисту перебувало на обліку 1,8 млн. дітей, на яких були призначені пенсії в разі втрати годувальника.
Рівень смертності чоловіків значно вище рівня смертності жінок не тільки від неприродних причин. Від інфекційних та паразитарних хвороб цей рівень вище - в 7 разів, хвороб органів дихання - в 6 разів, хвороб системи кровообігу - в 5 разів.
Це сформувало безпрецедентний - більш ніж в 10 років - розрив в середній тривалості життя між чоловіками і жінками.
Тривалість життя російських чоловіків в 1998 р. склала 61,3 року, що на 13-15 років коротша, ніж у чоловічого населення розвинених країн, у жінок - 72,9 року (коротше на 5-8 років). При збереженні надалі сучасного половозрастного рівня смертності з нинішніх юнаків, які досягли 16 років, 40% не доживе до 60 років.

1.3 Старіння населення
Старіння населення не є щось відмінне для нашої країни. Це явище набуває глобального характеру, торкаючись в першу чергу розвинені країни. В даний час в усьому світі діти у віці до 15 років складають 30%, що в три рази перевищує частку літніх людей у ​​віці 60 років і більше. Проте в розвинених країнах у 1998р. вперше чисельність людей старшого покоління перевищила кількість дітей. Найбільшою мірою процес старіння населення характерний для Італії. Тут чисельність дітей на 60% менше, ніж людей у ​​віці 60 років і більше. У Греції, Японії, Іспанії та Німеччині цей показник становить 50-40%. За середнім варіантом прогнозу, виконаного Відділом населення Секретаріату ООН, до середини наступного століття у більш розвинених країнах дітей буде в два рази менше, ніж людей похилого віку.
Згідно з міжнародними критеріями населення країни вважається старим, якщо частка людей у ​​віці 65 років і старше у всьому населенні перевищує 7%. Населення Росії можна вважати таким вже з кінця 60-х років. В даний час 12,5% її жителів (кожен восьмий росіянин) знаходиться у вищевказаних віках.
Багаторічна зниження рівня природного відтворення населення в поєднанні зі збільшенням абсолютної чисельності людей старшого віку зробив процес демографічного старіння населення практично незворотнім, а різкий спад народжуваності в 90-і роки його прискорив.
Модель демографічного розвитку Росії, як втім і більшості європейських країн, в даний час поєднує низький рівень народжуваності, характерний для високорозвинених країн, з більш низькою середньою тривалістю життя, яка спостерігалася в період відновлення післявоєнної Європи в кінці 40-х - початку 50 рр.. Таким чином, відбувається деяке запізнювання процесу старіння, що пояснюється великим числом передчасних смертей, особливо серед чоловіків.
За роки поточного десятиліття (1991-1998рр.) Чисельність росіян пенсійного віку зросла на 2,3 млн. чоловік, або на 8,%. Таким чином, процес старіння населення в Росії триває незважаючи на значне скорочення середньої тривалості життя чоловіків.
Процес демографічного старіння населення в набагато більшому ступені характерний для жінок. В даний час у структурі населення у віці 65 років і більше жінки становлять 69%.
Чисельна перевага жінок у складі населення відзначається після 35 років і з віком він все більше збільшується. Таке несприятливе співвідношення склалося через високу статево-віковою смертності чоловіків. Особливо велика передчасна смертність чоловіків в працездатних віках, за рівнем перевищує смертність жінок в цих віках більш ніж в 4 рази. При збереженні надалі сучасної статево-віковою смертності з кожної 1000 нинішніх 16-річних юнаків до 60 років не доживе майже 400 осіб. Значні диспропорції в співвідношенні статей у старших віках багато в чому також обумовлені величезними людськими втратами чоловічої частини населення під час Великої Вітчизняної війни. У 1998 році в 37 регіонах країни питома вага осіб старше працездатного віку істотно перевищував чисельність молоді в непрацездатному віці.
1.4 Здоров'я населення
Демографічний відтворення в Росії останніх років характеризується не тільки прямий депопуляцією, але і різким погіршенням фізичного та психічного стану здоров'я населення. Становище таке, що якщо найближчим часом у цій області не відбудуться позитивні зміни, то через 20 - 30 років значна частина росіян буде мати серйозні проблеми зі здоров'ям. За останні 10 років зростання захворюваності відзначається серед всіх вікових груп і по більшості класів захворювань. При цьому основну частку складають соціально обумовлені захворювання.
Ось оцінка Є. Гонтмахера - начальника Департаменту соціального розвитку Апарату Уряду Російської Федерації: "Причини надсмертності чоловіків середнього віку - в нашому житті, у нашій економіці. За минулі 10 років на частку чоловіків випало стільки, скільки не набралося б за всю попередню життя ... Чоловік у нас був головною людиною в сім'ї, її годувальником ... Але в 1991 - 1992 рр.. ситуація змінилася. Половина чоловіків "за сорок", втративши зарплату і роботу, а разом з цим і свою соціальну нішу, нової не знайшли. Вони стали втраченим поколінням. Їх підкосив постійний стрес. Він спровокував масу недуг, і в першу чергу, серцево - судинні хвороби. Від них в більшості випадків і вмирають наші чоловіки середнього віку ... "
Число врахованих хворих на наркоманію та токсикоманію за цей же період збільшилася в 9 разів і становить 174 тис. осіб. Реально ж поширення наркоманії та токсикоманії значно більше. За оцінками переважної кількості експертів ця цифра повинна бути збільшена як мінімум в 10 разів.
За даними МОЗ України, 1998 р. в лікувально-профілактичних установах з приводу алкоголізму й алкогольного психозу спостерігалося більше 2,1 млн. хворих. Середньодушове споживання алкоголю в країні в 90-і роки збільшилася до 13 літрів на рік (у перекладі на абсолютний алкоголь). За стандартами ВООЗ, ситуація вважається небезпечною для генофонду нації, коли споживання перевищує 8 літрів. Говорячи про соціально-обумовлених хворобах, слід відзначити і те, що на початок 1999 року на обліку в лікувально-профілактичних установах складається 836 тис. осіб, хворих на сифіліс. У розрахунку на 100 тис. населення число цих хворих перевищує аналогічний показник 1990 року більш ніж в 40 разів.
Удвічі зросла захворюваність на туберкульоз, яка склала в 1998 р. 80 людей на 100 тис. населення. Відповідно до критеріїв Всесвітньої організації охорони здоров'я захворюваність туберкульозом в Росії носить характер епідемії.
Особливе занепокоєння повинно викликати здоров'я дітей і вагітних жінок. Показники материнської та малюкової смертності в Україна різко перевищують рівень розвинутих країн. Так за даними благодійної організації "За порятунок дітей", яка проаналізувала дані про материнської смертності, фізичне здоров'я матерів та дітей в 106 країнах світу, Росія знаходиться на 27 місці, причому нашу країну випереджає Казахстан (24 місце). Все більша кількість дітей з'являються на світ хворими або хворіють ще в пологовому будинку. У 1998 році народилися хворими або захворіли в пологовому будинку 450 новонароджених або 36% від числа народжених. За останні 10 років захворюваність новонароджених зросла більш ніж у 2 рази.
Хворобливий стан новонароджених багато в чому визначає здоров'я дітей у більш старшому віці. Про явному неблагополуччя стану здоров'я підростаючого покоління свідчить і те, що в даний час приблизно третина юнаків за станом здоров'я не можуть бути призвані в армію, кожен десятий призовник має пристрасть до вживання спиртних напоїв і наркотиків. Кожна п'ята дитина дошкільного віку страждає хронічними захворюваннями, тільки 15% випускників шкіл вважаються практично здоровими.
Зростає кількість інвалідів, причому частка осіб, які отримують інвалідність у працездатному віці, також постійно збільшується. З 1,1 млн. чоловік, вперше визнаних інвалідами у 1998 році, 581 тис. - люди в працездатному віці.
Зазначені явища спостерігаються на тлі очевидного послаблення державної політики в галузі охорони здоров'я громадян, втрати контролю над ситуацією, системної кризи вітчизняної охорони здоров'я, наслідками якого стали: зниження доступності медичної допомоги для більшості населення; погіршення санітарно-епідеміологічної обстановки і різке ослаблення профілактичної роботи. Буває профілактика злочинів, захворювань, травматизму і т.п.) серед населення, зростання масових захворювань, розширення зон екологічних лих, погіршення екологічної безпеки; скорочення виробництва ліків вітчизняної медичної фармацевтичною промисловістю; недоступні більшості населення ціни на ліки; скорочення обсягів і зниження рівня наукових медико-біологічних досліджень; падіння престижу праці вчених, лікарів та інших професійних груп працівників охорони здоров'я і т.д.
Втрати суспільства в здоров'ї населення значною (але аж ніяк не вирішальною) мірою пов'язані зі слабкістю системи охорони здоров'я. Згідно з сучасними науковими уявленнями, стан здоров'я нації лише на 10-15% залежить від ефективності та доступності медичних послуг. Вирішальне ж значення для стану здоров'я людей має здоровий спосіб життя, стан навколишнього середовища, ступінь безпеки та комфортності праці та побуту, повноцінне харчування. Протягом багатьох десятиліть у нашій країні ці питання були на другому плані, а соціально-економічна криза останніх років значно посилив їх негативний вплив на здоров'я населення країни.
1.5 Скорочення чисельності населення
Під впливом несприятливого поєднання демографічних чинників чисельність населення країни зменшилася з 148,3 млн. чоловік в 1992 році до 146,3 млн. чоловік у 1998 році або на 1,3 відсотка. Подальше зменшення населення відбулося в 1999 році, коли тільки за один рік воно зменшилося на 784,5 тис. осіб, або на 0,5%. На 1 січня 2000 року, за попередніми даними, чисельність населення Росії склала 145,5 млн. чоловік.
Характерною особливістю демографічної ситуації в Росії останніх років стало зменшення населення країни в більшості регіонів. До 1990 р. природний спад населення спостерігалася в тільки 9 регіонах країни, в 1991 р. число таких регіонів зросла до 29, у 1992 р. - до 43. У 1998 р. процеси природного спаду населення спостерігалися в 68 регіонах, де проживало понад 105 млн. чоловік (72% населення країни). У 1999 р. число регіонів, де зафіксовано природний спад населення зросла до 74. За попередніми даними, у 1999 році втрати чисельності населення за рахунок природного спаду як в абсолютному, так і у відносному вираженні (у розрахунку на 1000 населення) виявилися найбільшими після 1992 року.
Найбільш несприятливі показники природного зменшення населення (у 1,5-2 рази вище среднероссійского рівня) склалися в регіонах Північно-Заходу, Центрального району, більшості регіонів Центрально-Чорноземного району. Все це свідчить про загрозливі темпи скорочення чисельності насамперед корінного, російського населення в Росії.
Скорочення чисельності населення в 1998 році в порівнянні з 1997 роком відмічено в 68 із 89 суб'єктів Російської Федерації, де в даний час проживає понад 105 млн. чоловік (72% населення країни). Це території Північного, Північно-Західного і Далекосхідного районів, Центрального (крім Москви), Волго-Вятського (крім Чуваської Республіки), Центрально-Чорноземного (крім Бєлгородської області), Поволзької (крім Республіки Татарстан), Східно-Сибірського (крім Республіки Тива і Агинського Бурятського автономного округу) районів, а також Республіка Адигея, Карачаєво-Черкеська і Республіка, Алтайський і Краснодарський краї, Кемеровська, Курганська, Омська, Пермська, Ростовська, Свердловська, Томська області і Комі-Перм'яцький автономний округ. Значні темпи зменшення числа жителів відзначалися в Чукотському (на 4,8%), Коряцькому (на 2,8%), Евенкійському (на 2,5%) автономних округах, в Магаданській, Сахалінській областях та Таймирському автономному окрузі (на 2,3 -1,9%), Мурманської, Камчатської областях, Республіці Саха (Якутія) (на 1,6-1,5%) і Чеченській Республіці
Зросла чисельність населення в 21 регіоні країни. У Республіках Алтай, Дагестан, Інгушетія, Тюменської області, Ханти-Мансійському автономному окрузі помітне збільшення числа жителів (на 1,4-0,5%) забезпечили як природний, так і міграційний приріст.
Тільки за рахунок перевищення народжених над померлими стало більше жителів Кабардино-Балкарської Республіки, Республіки Тива, Ямало-Ненецького і Агинського Бурятського автономних округів. У Чуваської і Удмуртської республіках, республіках Татарстан, Північна Осетія-Аланія, Башкортостан, Ставропольському краї, Бєлгородської, Калінінградської, Новосибірської, Оренбурзької, Челябінській областях і Москві збільшення чисельності населення забезпечував тільки приплив мігрантів.
Взагалі до останнього часу природний спад населення значною мірою компенсувався за рахунок міграційного приросту населення. Після розпаду СРСР в Росію перебралися понад 880 тис. вимушених переселенців і 80 тис. біженців. З них близько 500 тис. прибули до Росії з країн СНД. Однак, цілком ймовірно, це джерело на найближчу перспективу загубив свою роль значного компенсаційний елемент. Якщо за 1992-1995 роки природний спад населення за рахунок міграції була компенсована на 70%, то за 1996-1998 роки - на 44%. А в 1999 році компенсація склала тільки 15%.
На тлі скорочення чисельності населення в Росії і в ряді інших країн Європи все більш значним фактором стає безперервне зростання населення в ряді країн Азії і Африки. 11 травня 2000 в Індії було зареєстровано народження мільярдного жителя цієї країни. За прогнозами демографів ООН, до 2051 року в Індії буде проживати 1,6 млрд. чоловік. Тим самим Індія може обігнати Китай, у якому населення до того часу складе, за прогнозами, 1,5 млрд. чоловік.
Як вважає співробітник Інституту соціальних, економічних проблем народонаселення РАН Є. Жилінський, складається ситуація неминуче буде вести до переселення людей з густонаселених районів (Азія, Африка) в малонаселені. Він зазначає: "Це вже відчувається в Європі, де чисельність корінного населення стрімко знижується. Демографічна експансія торкнеться і Росії ".
У цілому, загальні характеристики сучасної демографічної кризи в Російській Федерації можна сформулювати наступним чином.
Демографічна криза багато в чому зумовлений тяжкими наслідками соціальних потрясінь першої половини ХХ століття, а також серйозними соціально-економічними втратами перехідного періоду 90-х років. Втрата значного потенціалу демографічного зростання на тлі надсмертності населення Росії призвела до зменшення населення чисельності населення та погіршення його статево-віковою структури. Погіршення здоров'я і високий рівень смертності населення, особливо в працездатному віці, низькі показники народжуваності і очікуваної тривалості життя, особливо у чоловіків, висока дитяча смертність, зростання загальної і статево-віковою захворюваності на тлі старіння і абсолютного скорочення чисельності населення і одночасно падіння рівня і якості життя представляють собою значну загрозу національній безпеці Росії.
2. Прогнози демографічних процесів. Заходи щодо поліпшення демографічної ситуації в Росії
2.1 Прогнозні оцінки подальшого розвитку демографічних процесів у Росії
Виходячи з характеру демографічних процесів останнього десятиліття, а також демографічних передумов більш ранніх років, можна зробити прогнозну оцінку основних тенденцій розвитку демографічної ситуації в країні на перспективу. В основі прогнозу лежить припущення про незворотність які у Росії змін в репродуктивній поведінці населення, в результаті яких відбувається поширення моделі сім'ї, має одного, рідше - двох дітей, яка характерна сьогодні для більшості розвинених європейських країн.
Чисельність населення в найближчі 10-15 років буде знижуватися в країні в цілому і в абсолютній більшості регіонів. Позитивний міграційний приріст не компенсує зменшення чисельності населення за рахунок перевищення смертності над народжуваністю. По всій видимості, не зазнає якісних змін репродуктивна поведінка російських сімей. Сумарний коефіцієнт народжуваності (число народжених на одну жінку протягом життя) буде значно нижче, ніж це потрібно для заміщення покоління батьків. У період до 2008 року можна чекати деяке зростання числа народжених. У цей період у вікову групу 20-29 років будуть поступово входити покоління жінок, які народилися в кінці 70-х і в 80-х роках, коли спостерігалося зростання числа народжених, а виходити покоління другої половини 60-х - початку 70-х років народження , чисельність яких нижче.
У найближчі десять років слід очікувати зменшення чисельності осіб молодше працездатного віку. Чисельність населення працездатного віку буде збільшуватися в найближчі 6-7 років. Згодом у цю групу почнуть вступати покоління 90-х років народження, коли почалося різке зниження народжуваності, а виходити численні покоління народилися в післявоєнний період. Через 6-7 років почнеться зниження чисельності в працездатному віці.
Вже з 2000 р. питома вага групи населення старше працездатного віку буде вище, ніж групи молодше працездатного віку. І надалі цей розрив буде збільшуватися. Таким чином, подальший розвиток отримає процес демографічного старіння населення.
Передбачається, що кількість дітей і підлітків до 16 років за 1999-2015 рр.. скоротиться на 8,4 млн. осіб (на 28%), а їх частка у всьому населенні зменшиться на 4,8 процентних пункту. Протягом більшої частини прогнозованого періоду покоління народжених будуть помітно поступатися поколінням, які виходять за межі даної вікової групи.
До 2005 р. в результаті переходу у пенсійний вік людей військових років народження чисельність старшої вікової групи має кілька зменшитися. Але з 2000 р. до цієї групи почнуть входити і більш численні повоєнні покоління. Це зумовить помітний приріст загальної чисельності населення похилого віку та його частки у всьому населенні країни - до початку 2016р. відповідно на 4,3 млн. чоловік і 4,3 процентних пункту. Чисельна перевага літнього населення над дітьми та підлітками досягне 1,6 рази.
У зв'язку зі збільшенням числа осіб працездатного віку до 2007 р. дещо зменшиться показник демографічного навантаження (число осіб працездатного віку на 1000 осіб непрацездатного), після чого демографічне навантаження почне зростати.
У міру старіння населення найважливішою проблемою для економіки країни буде ставати зростаючий тиск на державний бюджет і загострення потреби у фінансуванні систем пенсійного забезпечення та соціального захисту населення. Процес старіння населення буде впливати на економіку не тільки через тиск на державний бюджет, але також може спричинити за собою зміну економічної поведінки робочої сили. Збільшення частки старших вікових груп у працездатному населенні може відбитися на здатності робочої сили сприймати інновації в світі високих технологій.
Зміни вікової структури створять проблеми і для системи охорони здоров'я. Протягом кількох наступних десятиліть найвищі показники захворюваності та смертності будуть припадати на групи старших віків. По всій імовірності слід очікувати в найближчі 10-15 років подальшої поступової репатріації російського і російськомовного населення в Росію. Згідно з розрахунками, чисельність населення Росії в найближчі 10-15 років буде продовжувати знижуватися по 0,3-0,4% на рік і становитиме в 2015 році від 130 до 140 млн. чоловік. Чисельність міського населення може зменшиться на 5,3 млн. чоловік, а число померлих перевищило число народжених на 9,4 млн. чоловік.
2.2 Законодавчі та адміністративні заходи, що здійснюються для поліпшення демографічної ситуації в Російській Федерації
Демографічна ситуація в Росії вимагає цілеспрямованого втручання законодавчої і виконавчої влади як на федеральному, так і на регіональному рівні в процеси відтворення населення, забезпечення його здоров'я, зниження смертності.
Ряд федеральних законів, прийнятих останнім часом і спрямованих на поліпшення матеріального становища жінок у період вагітності і після народження дитини, а також на захист інтересів сім'ї і дітей, націлені на збільшення відтворення населення.
Так, наприклад, федеральними законами, прийнятими в 1996-1999 рр.., Були внесені зміни та доповнення до Закону України "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей" якими передбачається збільшення розміру щомісячної допомоги на дитину на дітей одиноких матерів; введення додаткової допомоги до початку навчального років дітям, які проживають у малозабезпечених сім'ях; посилення адресності соціального захисту шляхом надання громадянам, які мають дітей, щомісячної допомоги в залежності від сукупного доходу сім'ї.
Важливим кроком на шляху покращення становища учнів дітей стало прийняття Федерального закону "Про компенсаційні виплати на харчування учнів в державних, муніципальних загальноосвітніх закладах, установах початкової професійної та середньої професійної освіти".
З метою розширення можливостей для лікування і відпочинку дітей прийняті два федеральні закони: "Про пільги на проїзд на міжміському транспорті для дітей, які потребують санаторно-курортному лікуванні" та "Про пільгу на проїзд на міжміському транспорті для окремих категорій учнів у державних і муніципальних освітніх установах
Важливе значення має розглядається в даний час Державною Думою проект федерального закону "Про державну підтримку багатодітних сімей". Він припускає цілеспрямовану та адресну систему заходів щодо державної підтримки багатодітних сімей з метою поліпшення демографічної ситуації в Російській Федерації та забезпечення умов для повноцінного виховання, розвитку і освіти дітей з багатодітних сімей. Встановлюється, що догляд за дітьми та їх виховання у багатодітних сім'ях відносяться до суспільно-корисної діяльності. Багатодітним сім'ям передбачається ряд пільг по оплаті за користування опаленням, водою, газом і електроенергією, безкоштовне забезпечення ліками дітей до шести років; безкоштовний проїзд дітей з багатодітних сімей на всіх видах міського транспорту, безкоштовне забезпечення шкільною формою та ряд інших заходів.
Ряд прийнятих законів спрямований на захист дітей-сиріт, які залишилися без піклування батьків. Зокрема, федеральні закони: "Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків", "Про внесення змін і доповнень до статті 8 Федерального закону" Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків "орієнтовані на більш точне і повне визначення категорії дітей, які залишилися без піклування батьків, захист їх прав та інтересів, в тому числі, в частині забезпечення їх жилою площею та отримання освіти.
На вирішення найважливішої проблеми, що стоїть перед суспільством в даний час, - боротьби із загрозливими масштабами бідності в країні, посилює демографічну кризу, направлено ряд законів, що передбачають надання адресної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам.
Так, Федеральний закон "Про прожитковий мінімум Російській Федерації" встановлює правову основу для визначення прожиткового мінімуму та його використання при встановленні мінімальних державних гарантій грошових доходів громадян і здійснення заходів щодо соціального захисту населення Російської Федерації.
З метою реалізації закону "Про прожитковий мінімум Російській Федерації" були прийняті два федеральних закону. Перший з них - "Про державну соціальну допомогу" визначає порядок надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення ". Другий -" Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації - стверджує натуральні набори продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідні для розрахунку величини прожиткового мінімуму у 2000 році ".
На поліпшення найважливіших демографічних показників - здоров'я населення, зниження смертності, збільшення тривалості життя також спрямовані федеральні закони: "Про імунопрофілактику інфекційних хвороб" та "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення". Знаходяться на розгляді в Державній Думі проекти федеральних законів "Про охорону здоров'я в Російській Федерації "," Про якість та безпеку харчових продуктів "" Про попередження розповсюдження туберкульозу в Російській Федерації ". Крім нормативно-правових актів законодавчих органів влади Російській Федерації діє цілих ряд федеральних цільових програм, покликаних поліпшити демографічну ситуацію. Зокрема, слід назвати федеральні програми "Діти України", "Безпечне материнство", План дій щодо поліпшення становища дітей в Російській Федерації на 1998 - 2000 рр.. Тільки у 1999 році Урядом Російської Федерації було прийнято дві постанови, спрямовані на поліпшення медичного обслуговування населення, забезпечення ліками: "Про заходи державного контролю за цінами на лікарські засоби "(березень) і" Про програму державних гарантій забезпечення громадян Російської Федерації безкоштовною медичною допомогою "(жовтень).
У ряді суб'єктів Федерації також проводяться певні заходи, спрямовані на поліпшення демографічної ситуації. У Московській області, наприклад, діє державна програма "Діти Підмосков'я", затверджена рішенням Московської обласної Думи. У Ханти - Мансійському автономному окрузі підготовлений законопроект, відповідно до якого всі діти, народжені після 2000 року, до свого повноліття отримають на руки ощадну книжку з досить значною сумою. Для цього в автономному окрузі будуть відкриті рахунки, на яких буде акумулюватися частина коштів від продажу нафти. У м. Смоленську, відповідно до рішення міської Ради починаючи з квітня 2000 року 206 багатодітних сімей отримують безкоштовні продовольчі набори.
Підводячи загальні підсумки, необхідно відзначити, що ці та інші заходи незважаючи на своє певне позитивне вплив, не можуть докорінно змінити демографічну ситуацію в країні, яка вимагає проведення цілого ряду послідовних, комплексних і цілеспрямованих заходів законодавчою і виконавчою владою як на федеральному, так і на регіональному рівні.
Очевидно, що основою поліпшення відтворення населення може служити забезпечення гідного рівня і якості життя людей. Також не викликає сумніву те, що створилася демографічна ситуація вимагає негайного втручання як державних, так і всіх цивільних інститутів російського суспільства.
З метою визначення стратегії державної соціально - демографічної політики необхідна комплексна оцінка та моніторинг тенденцій, факторів і наслідків соціально - демографічних процесів на федеральному і регіональному рівнях.
Крім того, потрібна розробка Урядом Російської Федерації спільно з Федеральними Зборами Російської Федерації і з суб'єктами Російської Федерації загальнодержавної Комплексної програми з виведення країни з демографічної кризи. У Програмі доцільно передбачити заходи, спрямовані на поліпшення відтворення населення; підвищення рівня здоров'я та якості життя росіян, забезпечення державних гарантій громадянам безкоштовну медичну допомогу, обсяги та умови його отримання; формування в суспільстві ідеології і практики жизнесохранительного поведінки, здоровою і тривалого життя, всебічне зміцнення інституту сім'ї, інші заходи, що сприяють докорінного поліпшення демографічної ситуації в Росії.

Висновок
За багато років коефіцієнт народжуваності різко знизився, це дуже згубно впливає на чисельність населення і його приріст, так як смертність стала домінувати і отже число жителів на планеті пішло на спад. Для боротьби з цим було введено багато факторів покращують життя і дозволяють сім'ям містити до трьох дітей. Це збільшення дитячої допомоги, пільги, додаткові знижки та багато іншого що могло б полегшити життя сім'ї і дати стимул до народження дитини. Але не тільки соціальний статус впливає на демографічну ситуацію, а також важливу роль у відтворенні населення відіграє здоров'я людей, не яке багато хто просто не звертають увагу. Зросла кількість наркоманів, хворих СНІДом, туберкульозом. Одне з провідних місць в структурі смертності працездатного населення займають хвороби системи кровообігу - 114,1 тис., або 28% померлих. У зв'язку зі зростанням числа померлих у всіх більш молодших вікових групах відбувається омолодження середнього віку настання смерті від зазначених захворювань. Для зміни ситуації потрібні великі інвестиції в сферу медицини, науки і культурного центру країни. Щоб люди змогли зрозуміти що вони можуть змінити своє життя, щоб з'явився сенс зародження нового осередку суспільства і в наслідок того - народження дитини.
Список використаної літератури
Холіну В.М. Географія людської діяльності - М.: Просвещение, 1995.
Хорев Б.С. Населення країни: географічні та демографічні аспекти. - М.: Знання, 1986.
Родіонова І.А. Економічна географія / І.А. Родіонова, Т.М. Бунакова. - М.: Московський ліцей, 1998.
Родіонова І.А. Населення і світове господарство / І.А. Родіонова, В.М. Холіну. - М.: 1997.
Реймерс Н.Ф. Охорона природи і навколишнього середовища людини: Словник-довідник. - М.: Просвещение, 1992.
Родіонова І.А. Глобальні проблеми людства. - М.: Аспект-Пресс, 1994.
Перцика Є.М. Міста світу: Географія світової урбанізації - М.: Міжнародні відносини, 1999
Приложение1
Пріложеніе2

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Курсова
78.2кб. | скачати


Схожі роботи:
Демографічна ситуація в РФ
Демографічна ситуація
Демографічна ситуація в Україні 4
Демографічна ситуація в Україні
Демографічна ситуація в Україні
Демографічна ситуація в Росії
Демографічна ситуація в Харківській області
Демографічна ситуація в Республіці Бурятія
Демографічна ситуація на Далекому Сході
© Усі права захищені
написати до нас