Демографічна проблема і діяльність ООН

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... .. 2
Основна частина:
Глава 1. Поняття і характеристика демографічної проблеми:
1.1. Аналіз терміну демографічна проблема ... ... ... ... ... ... .... .... ... ... ... 4
1.2. Характеристика демографічної проблеми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
Глава 2. Інститути ООН, що займаються вирішенням демографічної
проблеми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
Глава 3. Взаємовідносини Росії та ООН щодо взаємодії у
питанні демографічної проблеми ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... .... ... ... .. 23
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 26

Введення
Актуальність теми роботи
У сучасному світі існує величезна кількість проблем, таких як подолання відсталості країн, що розвиваються, запобігання ядерної війни, ліквідація небезпечних хвороб, продовольча та енергетична проблеми, забруднення навколишнього середовища і ряду інших проблем, але, по-моєму. Особливе місце серед них займає демографічна проблема. Вона зумовлює розвиток практично всіх глобальних проблем людства.
Через лавиноподібного зростання населення на планеті у людства з'являються все нові і нові проблеми. Землі кілька мільярдів років. Якщо цей відрізок часу стиснути до одного дня, виявиться, що людство існує не більше секунди. Тим не менш, за оцінками ООН, до 2015 року на планеті буде жити близько 8 млрд. людей. Усім їм потрібні будуть вода, їжа, повітря, енергія і місце під сонцем. Але планета вже не може надати цього кожній людині.
Щоб забезпечувати людей всім необхідним будуються заводи, фабрики, видобуваються корисні копалини, вирубуються ліси. Це завдає величезної шкоди природі, а виправити свої помилки людині важко або неможливо. Це може призвести до глобальної екологічної катастрофи. Наприклад, за останні 50 років на Землі знищено більше половини дощових лісів. У результаті назавжди зникли сотні видів тварин і рослин. Кожну секунду під пасовища і ріллі, на деревину, для видобутку нафти і руди вирубується ділянку дощового лісу розміром із футбольне поле. А дощові ліси називають «легенями планети».
Дослідження ряду істориків, культурологів і соціологів довели високу ступінь впливу політичної влади на сексуальне життя, жіночу репродуктивну сферу, а також на практики материнства в більшості індустріальних країн світу. І хоча спроби стабілізувати або підвищити рівень народжуваності шляхом заохочення шлюбу та зміцнення сім'ї були відомі ще в стародавніх цивілізаціях, проте відтворення довгий час вважалося природним явищем - чимось, що непідвладне державному контролю або наукового менеджменту. Але коли суспільство стало розглядати як об'єкт вивчення, формування та покращення, репродукція виявилася важливою областю втручання, державним і громадським (а не індивідуальним) справою.
Важливість і значимість демографічної проблеми визнана всіма державами. У кінцевому просторі зростання населення не може бути нескінченним. Стабілізація чисельності населення в світі - одна з важливих умов переходу до сталого еколого-економічного розвитку.
Цілі і завдання роботи. Мета даної роботи полягає у розгляді демографічної проблеми і діяльності ООН.
Для досягнення поставленої мети в роботі вирішуються такі приватні задачі:
1. дати аналіз терміну демографічна проблема;
2. дати характеристику демографічної проблеми;
3. розглянути інститути ООН, що займаються вирішенням демографічної проблеми;
4. розглянути взаємовідносини Росії і ООН щодо взаємодії у
питанні демографічної проблеми.
Об'єкт дослідження - демографічна проблема і діяльність ООН.
Предметом дослідження є суспільні відносини, пов'язані з розглядом демографічної проблеми і діяльності ООН.

Глава 1. Поняття і характеристика демографічної проблеми
1.1. Аналіз терміну демографічна проблема
Демографічна проблема - глобальна проблема людства, пов'язана з триваючим значним приростом населення Землі, випереджаючим зростання економічного добробуту, в результаті чого загострюються продовольча та інші проблеми, що загрожують життю населення в цих країнах.
Під демографічною проблемою може розумітися як спад населення, так і перенаселення.
У першому випадку це ситуація, яка складається в країні або регіоні, коли народжуваність падає нижче рівня простого відтворення населення, а також нижче рівня смертності. Така ситуація в даний момент складається в Росії.
У випадку перенаселення, під демографічною кризою розуміють невідповідність чисельності населення території її здатності забезпечити мешканців життєво необхідними ресурсами [1].
Для того, щоб глибше проникнути в суть поняття демографічної проблеми, слід докладніше зупинитися на описі складових її компонентів.
Депопуляція - систематичне зменшення абсолютної чисельності населення будь-якої країни чи регіону (виродження населення) як наслідок звуженого відтворення населення, коли наступні покоління чисельно менше ніж попередні. Під депопуляцією іноді розуміють одну з форм демографічної кризи. Стійке перевищення кількості смертей над народженнями як прояв депопуляції може бути наслідком зниження інтенсивності народжуваності і зростання смертності, диспропорцій вікової структури, впливу міграції, воєн та інших кризових явищ.
Депопуляція характеризується системою показників відтворення населення, в тому числі нетто-коефіцієнт відтворення населення (його величина менше одиниці протягом тривалого часу). Узагальнюючи все вищесказане, можна стверджувати, що депопуляція - це спад населення за рахунок перевищення числа смертей над числом народжень. Або: «депопуляція - систематичне зменшення абсолютної чисельності населення країни, яке відбувається внаслідок звуженого його відтворення, коли наступне покоління менше попереднього». У цілому. депопуляція - явище глобальне, воно характерно не тільки для Росії. «Можна з усією певністю сказати, що привид депопуляції бродить не тільки по Європі - це планетарний, глобальний феномен» [2].
Депопуляція - явище довгострокове, і розрахунки на швидкий вихід з неї в міру усунення дії кон'юнктурних соціально-економічних, політичних і демографічних факторів необгрунтовані.

1.2. Характеристика демографічної проблеми
В даний час світова демографічна ситуація має свої особливості.
Демографічна криза в ряді розвинених країн вже призвів до порушення відтворення населення, його старіння і скорочення його чисельності.
У країнах третього світу живе в 3 рази більше людей, ніж у розвинених.
Зберігаються несприятливі соціально-економічні умови.
Збільшуються екологічні проблеми (перевищені гранично допустимі навантаження на екосистему, забруднення навколишнього середовища, опустелювання і збезлісення).
Економічно розвинені країни світу давно минули другу фазу демографічного переходу і вступили в його третю фазу, для якої характерно зниження показників природного приросту населення. До недавнього часу будь-яких дуже істотних відмінностей у цьому відношенні між ними майже не спостерігалося. Проте останнім часом в цій групі країн також стала відбуватися досить сильна диференціація, і нині цю групу теж можна підрозділити на три підгрупи [3].
У першу підгрупу входять країни, де ще зберігається досить сприятлива демографічна обстановка, для якої характерні, принаймні, середні показники народжуваності і природного приросту, що забезпечують розширене відтворення населення. Прикладом країни такого роду можуть служити США, де формула відтворення (народжуваність - смертність = природний приріст) наприкінці 90-х років зберігалася на рівні 15 ‰ - 9 ‰ = 6 ‰. Відповідно середньорічний приріст населення становив 0,6%. До цієї ж підгрупі можна віднести Канади, Франції, Нідерландів, Норвегії, Ірландії, Швейцарії, де середньорічний приріст населення перебував на рівні хоча б 0,3-0,5%. При такому темпі приросту подвоєння населення в цих країнах можна очікувати через 100-200 років, а то й більше (у Швейцарії - через 250 років).
До другої підгрупи слід віднести країни, в яких фактично вже не забезпечується розширене відтворення населення. До них відносяться в основному країни Європи, де сумарний коефіцієнт народжуваності ще в середині 90-х років знизився до показника 1,5. Деякі з цих країн (наприклад, Польща) ще мають мінімальне перевищення народжуваності над смертністю. Інші ж, яких набагато більше, стали країнами з нульовим приростом населення. Це Австрія, Бельгія, Іспанія, Португалія, Данія, Хорватія, Ірландія.
Нарешті, третя підгрупа об'єднує країни з від'ємним природним приростом населення, або, простіше кажучи, з його природним спадом (депопуляція). Сумарний коефіцієнт народжуваності в цій групі країн також гранично низький. Число таких країн з «мінусовим» приростом населення тільки в 1990-2000 рр.. зросла з 3 до 15. Всі вони знаходяться в Європі.
Не буде помилкою стверджувати, що країни третьої (а фактично і другий) підгрупи вже вступили в смугу демографічної кризи, який був викликаний до життя комплексом взаємопов'язаних причин. У першу чергу до них відноситься швидке, а іноді прямо-таки обвальне зниження показника народжуваності, що веде до зменшення в населенні частки осіб молодого віку. Це явище демографи називають старінням знизу. Далі, збільшення середньої тривалості життя людей в умовах підвищується рівня матеріального благополуччя також призвело до більш швидкого, ніж передбачалося, збільшення в населенні частки осіб старшого («невоспроізводящего») віку, тобто, як кажуть, до старіння зверху [4].
Однак намагатися пояснити наступив криза тільки демографічними причинами було б неправильно. На його виникнення вплинули також багато соціально-економічні, психологічні, медико-соціальні, моральні чинники, які викликали, зокрема, таке явище, як криза сім'ї. Середній розмір сім'ї у країнах другої і третьої підгруп останнім часом зменшився до 2,2-3 осіб. Та й стала вона набагато менш міцною - із збільшенням числа розлучень, широкою практикою співжиття без оформлення шлюбу, різким зростанням числа позашлюбних дітей.
Якщо на початку 60-х років кількість розлучень на 1000 шлюбів в країнах закордонної Європи коливалося в межах від 100 до 200, то в кінці 90-х років воно зросло до 200-300. Ще більш кричущі дані про позашлюбних дітей, частка яких за цей же час збільшилася в 5-10 разів. У Великобританії та Франції, наприклад, частка позашлюбних дітей перевищує 30%. Ще вища вона в Данії - 40%. Але «абсолютними чемпіонами» в цьому відношенні були і залишаються Швеція, Норвегія і Ісландія з показником понад 50%.
Всі ці причини і фактори в країнах поєднуються по-різному. Так, у Німеччині та Італії, мабуть, справді переважає вплив демографічних факторів. У постсоціалістичних країнах Центрально-Східної Європи (Чехія, Угорщина, Румунія, Болгарія та ін) позначилося те, що в 90-х роках їм довелося пройти через досить болісний етап реформування політичного ладу і переходу від командно-планової до ринкової економіки. Те ж відноситься до Литви, Латвії та Естонії. А в країнах - членах СНД (Росія, Україна, Білорусія) природне погіршення демографічної обстановки збіглося з глибокою політичною та соціально-економічною кризою 90-х років.
Що ж стосується Росії, то в 20 ст. з демографічною обстановкою їй, можна сказати, не пощастило. Перша фаза демографічного переходу завершилася в ній до початку 20 ст., Але справжнього демографічного вибуху за цим так і не було. Більш того, протягом півстоліття Росія випробувала три демографічних кризи: під час Першої світової і громадянської воєн, в роки колективізації села і жорстокого голоду і, нарешті, в період Великої Вітчизняної війни. У 60-80-ті роки демографічна обстановка в країні в цілому стабілізувалася. Однак у 90-х роках вибухнув новий, причому особливо сильний, демографічна криза.
За даними ООН, при задоволенні запитів, що відповідають сучасному західному суспільству, сировини та енергії вистачить тільки на 1 млрд. людей, якраз на населення США, Західної Європи та Японії. Тому ці країни стали називати «золотим мільярдом». Всі разом вони споживають більше половини енергії, 70% металів, створюють ѕ загальної маси відходів, з них: США споживають близько 40% світових природних ресурсів, виділяючи понад 60% усіх забруднень. Значна частка відходів залишається в країнах, які видобувають сировину для «золотого мільярда».
Решта населення Землі знаходиться за бортом «золотого мільярда». Але якщо б воно зуміло дійти в зростанні мінеральних ресурсів до рівня США, то відомі запаси нафти виснажилися б через 7 років, природного газу - через 5 років, вугілля - через 18 років. Залишається надія на нові технології, але всі вони здатні до ефекту при стабільній, а не подвоюється кожні кілька десятків років чисельності населення [5].
З 1984 року світовий збір зерна збільшується на 1% на рік, а чисельність населення - майже на 2%. Подвоїти виробництво продовольства вже не представляється можливим. Кількість голодуючих у світі швидко зросла від 460 млн. в 1970 році до 550 млн. у 1990 році. Зараз воно складає 650-660 млн. чоловік. Щодня у світі помирають від голоду 35 тис. чоловік. За рік - 12 млн. людей. Але народжується ще більше: за цей же рік додається 96 млн., і загиблі мільйони залишаються непоміченими.
Землю заселяють не тільки її жителі, але і автомобілі, мотоцикли, літаки. Для 250 млн. автомобілів у світі потрібно стільки ж кисню, скільки всього населення Землі. А через 2 сторіччя, на думку деяких вчених, кисень взагалі зникне з атмосфери. Не вистачає навіть підземного простору. Під землею утворюються цілі міста: каналізації, проводять системи, метро, ​​притулку.
Заповнення простору йде дуже швидко, множаться також покидьки, що робить ще більш загрозливим його нестачу. Проблема життєвого простору не нова. Для англійської нації вона вирішувалася колонізацією
Північної Америки, для іспанської - Південної, для російської - освоєнням Сибіру та Середньої Азії. Німеччині вирішити проблему простору не вдалося, що і послужило причиною двох світових воєн.
Останні 50 років відбувається переміщення переселенців з трудонадлишкових країн третього світу в ті багаті країни, де дітей мало, літніх пенсіонерів багато, а працівників з кожним роком все менше. Різницю довелося заповнювати іноземною робочою силою, і народи з високою народжуваністю стали стрімко поширюватися серед скорочуються за чисельністю європейських народів.
У промислово розвинених країнах, де життєвий рівень населення досить високий, дитяча смертність мінімальна, добре розвинена пенсійна система, власні діти перестали бути тим економічною перевагою, яким вони були для батьків у традиційних суспільствах. Створення в провідних індустріальних державах соціальних систем забезпечення при настанні старості та в разі хвороби завуальовано зв'язок поколінь і зробило її анонімною. У сучасних умовах діти, як і раніше емоційно збагачують батьків. Однак для цього багатьом парам вистачає і однієї дитини. У той же час більш високі вимоги до мобільності кожного індивіда, зміни в розумінні партнерських відносин, тріумф індивідуалістичних претензій на власне щастя та інші чинники ускладнюють прийняття рішення про народження дітей. Кількість сімей, які мають більше двох дітей, зменшується, число бездітних сімей збільшується.
Резонно припустити, що в менш розвинених країнах, а тим більше в найменш розвинених, фертильність повинна залишатися на більш високому рівні. І це дійсно так. У період з 1995 по 2005 р . в розвинених регіонах середній рівень фертильності був удвічі нижче, ніж в інших регіонах світу, в тому числі в 3.5 рази нижче, ніж в 49 найменш розвинених країнах. Більш того, навіть у межах однієї країни фертильність в бідних верствах населення помітно вище, ніж у багатих. Опитування сімей в Бангладеш показали, наприклад, що в найбіднішої п'ятої частини населення фертильність складає в середньому 4.6 народжених на одну жінку, тоді як в найбагатшій п'ятої частини населення - 2.2 народжених.
У звичайних умовах темпи народжуваності та смертності населення більш-менш врівноважують один одного. Зрозуміло, вони аж ніяк не однакові і постійно коливаються, підтримуючи стійкість природного приросту населення лише на великих відрізках часу. Але в періоди демографічних переходів така їхня збалансованість різко порушується. Вихідною причиною цього служить зниження дитячої смертності в результаті покращення умов життя даного співтовариства людей. Коли батьки усвідомлюють, що зменшення смертності їх дітей у ранньому віці стало стабільним, вони можуть обмежитися меншою кількістю народжених дітей, щоб забезпечити бажану чисельність потомства.
Однак у силу зазначеної вище навантаженість демографічної поведінки звичаями та іншими соціально-психологічними факторами зниження народжуваності настає набагато пізніше зниження дитячої смертності. У результаті усталений баланс між середньою нормою народжуваності і середньою нормою смертності суттєво порушується. Настає тривалий період переходу від колишнього балансу між ними до нового, протягом якого рівень народжуваності набагато перевершує рівень смертності і населення зростає безпрецедентними темпами.
Історія знає два глобальних демографічних переходу. Перший - в епоху раннього неоліту, коли кочові племена стали переходити до землеробства, яке значно поліпшило умови виживання і продовження роду. Смертність дітей поступово зменшувалася, до того ж їх перестали знищувати, а народжуваність довго ще залишалася на колишньому високому рівні. За оцінками, чисельність населення Землі, не перевищувала до початку неолітичної революції 5-10 млн. чоловік, зросла тоді в 100 разів. Другий демографічний перехід обумовлений промисловою революцією, не тільки різко підвищила продуктивність праці працюючої частини населення, але й відкрила нові горизонти в галузі освіти, охорони здоров'я та соціального захисту населення. На перший погляд, попередній демографічний вибух був більш потужним, ніж нинішній. Але потрібно враховувати, що він розтягнувся на кілька тисячоліть, тоді як нинішній вмістився у два століття, завдяки чому знайшов небачену інтенсивність і справді вибуховий характер.
Всього за півстоліття, з 1950 по 2005 р ., Населення країн, що розвиваються збільшилася в 2.9 рази. А оскільки загальна його маса багаторазово перевищує населення світового авангарду, демографічний вибух придбав колосальні масштаби. Ці регіони дають сьогодні близько 9 / 10 усього приросту населення Землі. Хоча пік темпів приросту населення був пройдений вже в другій половині 60-х років минулого століття, а пік його абсолютного приросту (80 млн. осіб на рік) в кінці 80-х, загальна маса населення настільки велика, що навіть при спадної фертильності вона буде рости приблизно до 70-80-х років нинішнього сторіччя [6].
Такий вибухове зростання населення менш розвинених країн, природно, уповільнює темпи підвищення його середніх подушного доходу, оскільки рівень останніх прямо пропорційний збільшенню маси валового продукту, але назад пропорційне зростанню самого цього населення. Це означає, що якщо валовий продукт розвинених і менш розвинених регіонів зростає однаковими темпами, то випереджаюче зростання населення друга неминуче прирікає їх на відставання від перших за рівнем подушного доходу. Щоб це відставання хоча б не збільшувалося, менш розвинені регіони повинні на стільки ж випереджати розвинені регіони за темпами економічного зростання, на скільки вони випереджають їх за темпами зростання населення. Це дуже непросто для країн, відсталих за рівнем техніко-економічного розвитку, освіченості і кваліфікації національних кадрів, по якості та ефективності господарського механізму і навіть за ступенем внутрішньополітичної стабільності.
Однак, як не парадоксально, сам демографічний перехід таїть в собі деякі можливості прискорити це зростання. Такі можливості приховані у змінах вікової структури населення на різних етапах переходу. На першій його стадії розростається когорта дітей - непрацездатної частини суспільства, яка споживає, не вносячи ніякого внеску у створення національного доходу. На другій стадії, коли діти дорослішають, збільшується працездатна частина населення, яка не тільки споживає, але й у ще більшій мірі виробляє національний дохід.
На третій стадії розширюється когорта людей похилого віку, які за своєю роллю у створенні та споживанні національного доходу займають проміжне місце між першими двома, дрейфуючи з віком у напрямку непрацездатної першого когорти. Ці стадії не збігаються в часі з фазами самого демографічного переходу, значно відстаючи від них. Зокрема, розширення економічно активної когорти настає лише через якийсь час після проходження піку демографічного вибуху.
Закономірності зрушень у віковій структурі населення мають важливе економічне значення, так як саме стадія розростання працездатної когорти створює сприятливі умови для зростання ВВП. Крім того, зростає потреба в інвестиційних товарах: обладнання для нових робочих місць, виробничих приміщень та житла для маси додаткових працівників та їх сімей.
Це стимулює зростання виробництва таких товарів, а значить, і збільшення зайнятості у відповідних галузях. Нарешті, розширюється платоспроможний попит на споживчі товари та послуги, що породжує нові виробничі потужності і в цих галузях. ВВП починає рости, як сніжний ком. Вклад "демографічного дивіденду" в економічне зростання досить великий. За підрахунками Д. Блума і Дж. Вільямсона, в період з 1970 по 1995 р . з 6.1% щорічного приросту подушного доходу у Східній Азії від 1.5 до 2%, тобто від 1 / 4 до 1 / 3, обумовлювалися цим фактором.
Перша і третя стадії трансформації структури населення, навпаки, характеризуються уповільненим зростанням ВВП і подушного доходу. Адже на цих стадіях збільшується тягар утримання малолітніх і людей похилого віку непрацездатних членів суспільства, яке лягає на його працездатну частину. Створений працює когортою національний дохід доводиться в значно більших пропорціях витрачати на утримання цих непрацездатних, відповідно зменшуючи ту частку валового продукту, яка йде на накопичення та інвестування в економіку.
Звідси випливає, що чим швидше зростає працездатна частина суспільства, точніше, чим більше темпи її зростання випереджають темпи збільшення обох непрацездатних когорт, тим більше шансів прискорити зростання ВВП, а значить, і середніх подушного доходу населення. Мова йде, звичайно, про шанси, а не про обов'язкове прискоренні економічного зростання, оскільки між динамікою працездатного населення і зростанням ВВП вклинюється ряд проміжних факторів, що спотворюють цю причинно-наслідковий зв'язок. Зокрема, темпи зростання продуктивності праці, здатність ринку праці абсорбувати швидко збільшується масу працівників, інвестиційна і соціальна політика держави і т.п.
Менш розвинені регіони повторили криву динаміки працездатного населення розвинутих регіонів, але з великим прогином в 60-80-х роках і, відповідно, з більш крутим наступним підйомом хвилі працездатного населення. Пік підйому очікується до початку 20-х років нинішнього століття, після чого почнеться повільне зниження цієї хвилі. Такий уповільнений спад буде обумовлений головним чином більш високою в порівнянні з розвиненими регіонами нормою народжуваності і, отже, триваючим поповненням працездатної когорти. В результаті з початку 20-х років частка цієї когорти перевищить аналогічну частку в розвинених регіонах, і це перевищення буде з року в рік зростатиме. Таким чином, менш розвинені країни отримають істотну перевагу перед розвиненим авангардом світового співтовариства по лінії "демографічного дивіденду".
Слід при цьому врахувати, що розвинені країни не тільки втратять більшу частину власного такого "дивіденду", але й відчують зростаюче тягар утримання непрацездатних когорт населення. Якщо в 1995 р . один непрацездатного член суспільства припадав у середньому на двох працездатних, то в 2030 р . ця пропорція складе 1 до 1.6, в 2040 р . - 1 до 1.5, а в 2050 р . - 1 до 1.4. Відповідно повинні будуть зрости, з одного боку, прибутковий податок на працюючих, що скоротить платоспроможний попит на споживчі товари і сповільнить зростання внутрішнього ринку таких товарів, а з іншого - податки на бізнес, що обмежить накопичення капіталу та звузить ринок інвестиційних товарів. І те й інше істотно сповільнить економічне зростання розвинених регіонів і темпи підвищення там доходів на душу населення. У менш розвинених регіонах цей тягар, навпаки, відчутно зменшиться в порівнянні з другою половиною 20 ст., Сприяючи прискоренню економічного зростання.
З урахуванням усього сказаного можна очікувати, що в 20-х роках 21 століття настане відчутне прискорення вже розпочатого скорочення розриву в рівнях техніко-економічного і соціально-культурного відриву менш розвинених країн від світового авангарду, в тому числі подолання відставання їх середніх подушного доходу. Такий прогноз спирається на три об'єктивних обставини. По-перше, це - суттєве скорочення у другій половині нинішнього століття різниці в темпах приросту населення "Півночі" і "Півдня" По-друге, зрушення у віковій структурі населення розвинених і менш розвинених регіонів для перших чреваті уповільненням економічного зростання, а другим забезпечують значний "демографічний дивіденд". По-третє, прискорене освоєння менш розвиненими регіонами техніко-економічних і соціально-культурних досягнень світового авангарду, що дає цим регіонам відчутну перевагу в темпах зростання.
Велика частина пояснень низької народжуваності зосереджена навколо масової зайнятості заміжніх жінок з дітьми. Іноді експерти роблять акцент на тому, що повна зайнятість, заснована на передує її тривалому освіту, дає жінкам нові ролі, альтернативні ролі матері і навіть дружини. Великий акцент, як правило, робиться на труднощах з пошуком роботи для жінок, а також можливостей самореалізації в умовах необхідності тривалих перерв у зайнятості з причини народження і виховання дітей. У таких умовах жінки можуть віддати перевагу мати тільки одну дитину або двох, або ж жодного. Між тим нам відомо про практиках найму, що існують у сучасних установах і підприємствах різних форм власності, включаючи державні організації соціальної сфери, коли дівчину запитують, чи збирається заводити дітей, або просять підписати обіцянку, що не збирається народжувати в найближчі роки [7].
Міграція, як і негативний природний приріст населення, це реалії великих індустріальних країн 21 ст., З якими слід рахуватися. У зниженні народжуваності немає «провини жінок», як це прагнуть представити деякі традиціоналісти. Це питання життєвого вибору сучасних людей - подружжя, партнерів, які проживають спільно або провідних домогосподарство автономно. Збільшення тривалості життя, як і міграцію, слід розглядати не тільки і не стільки як лихо, скільки як ресурс економічного та соціального розвитку. Дебати в засобах масової інформації, на суспільно-політичних та академічних форумах з порушених вище проблем демографії та демографічної політики багато в чому відображаються в репертуарних матрицях установок повсякденних факторів - виконавців заходів державної політики і тих, кому ці заходи адресовані.

Глава 2. Інститути ООН, зайняті у вирішенні демографічної проблеми
Основні напрямки діяльності ООН в області народонаселення:
· Збір, обробка та розповсюдження демографічної інформації;
· Розробка рекомендацій для міжнародного співтовариства і держав - членів ООН щодо реалізації заходів демографічної політики;
· Дослідження проблем народонаселення, включаючи аналіз взаємодії демографічних, соціальних, екологічних та економічних процесів;
· Організація і проведення під егідою ООН міжнародних конференцій з народонаселення на міжурядовому рівні.
З 1946 року до середини 1960-х років провідними напрямками діяльності ООН у галузі народонаселення були проблеми обліку і статистики населення. При технічному сприянні ООН в рамках переписів населення вони були проведені в багатьох країнах, що розвиваються, здійснена уніфікація програм ряду національних переписів. Після 1970-1980-е питання обліку та використання демографічних факторів у демографічних заходах економічної та соціальної політики та міжнародного співробітництва у сфері екології. З метою розв'язання демографічної проблеми ООН прийняла «Всесвітній план дії в області НН» (важливе місце приділялося планування сім'ї).
У структуру допоміжних органів Економічної і Соціальної Ради ООН входить Комісія з народонаселення та розвитку.
Швидке зростання населення світу став у 60-х роках предметом серйозного занепокоєння Організації Об'єднаних Націй. Населення світу з 1960 по 1999 р . збільшилася більш ніж вдвічі; перейшовши в жовтні 1999 року відмітку в 6 мільярдів. Хоча темпи зростання знизилися, - з 2 відсотків до 1,3 відсотка в період між 1969 і 1999 роками, - абсолютний приріст складає в даний час майже 77 млн ​​людей на рік, причому 95 відсотків цього зростання припадає на частку країн, що розвиваються. За прогнозами Організації Об'єднаних Націй, в 2050 р . на землі будуть проживати від 7,9 до 10,9 млрд. чоловік, а найвірогідніше - 9,3 млрд., що залежить певною мірою від ефективності програм планування сім'ї.
Протягом десятиліть Організація Об'єднаних Націй здійснює свою оперативну діяльність у багатьох країнах, що розвиваються. У результаті плідної співпраці різних підрозділів Організації створюються національні статистичні бюро, проводяться перепису населення, складаються прогнози і здійснюється поширення достовірної інформації. Статистична та методологічна робота Організації Об'єднаних Націй в області народонаселення, особливо її авторитетні оцінки та прогнози чисельності населення та динаміки її зміни, проклали шлях подальшим дослідженням. Це призвело до істотного зміцнення національної бази перспективного планування, здатної інкорпорувати демографічну статистику в контексті планування з метою розвитку і приймати виважені рішення в соціально-економічній галузі.
Загальне зростання населення важко позначається на земних ресурсах і навколишньому середовищі, часто зводячи нанівець зусилля в галузі розвитку. Організація Об'єднаних Націй різними способами аналізує співвідношення між населенням і розвитком, роблячи в останні роки особливий акцент на правах жінок і важливості підвищення їх статусу, оскільки, згідно зростаючому думку, ця проблема повинна стати ключовою у досягненні прогресу в соціально-економічному розвитку.
До завдань складається з 47 держав - членів Комісії з народонаселення і розвитку входить надання консультативної допомоги ЕКОСОР; підготовка досліджень з проблем динаміки зростання народонаселення і його впливу на соціально-економічні умови. Однією з основних завдань Комісії є контроль за здійсненням Програми дій Міжнародної конференції з народонаселення і розвитку 1994 року.
Відділ народонаселення Організації Об'єднаних Націй при Департаменті з економічних та соціальних питань (ДЕСВ) грає роль секретаріату Комісії.
Він також своєчасно надає міжнародному співтовариству свіжу і науково обгрунтовану інформацію в галузі народонаселення та розвитку, і проводить дослідження за демографічними рівнями, тенденціям, оцінками і прогнозами, а також політику в області народонаселення і зв'язку між народонаселенням і розвитком. Відділ веде великі бази даних, в тому числі «Всесвітні демографічні прогнози на період до 2150 року» та «Глобальний огляд і реєстру політичних заходів в області народонаселення» (Global Review and Inventory of Population Policies - GRIPP), також координує «Інформаційну мережу з народонаселення »(Population Information Network - POPIN), яка сприяє використанню Інтернету для полегшення глобального обміну демографічної інформацією.
Фонд Організації Об'єднаних Націй в області народонаселення (ЮНФПА), керівний оперативною діяльністю системи Організації Об'єднаних Націй в області народонаселення, допомагає країнам, що розвиваються, і країнам з перехідною економікою знайти вирішення їх власних демографічних проблем. Додаткову інформацію можна отримати на сайті Фонду.
Фонд Організації Об'єднаних Націй в області народонаселення (ЮНФПА), керівний оперативною діяльністю системи Організації Об'єднаних Націй в області народонаселення, допомагає країнам, що розвиваються, і країнам з перехідною економікою знайти вирішення їх власних демографічних проблем. Фонд допомагає державам удосконалювати напрями охорони здоров'я, які займаються репродуктивним здоров'ям, а також служби планування сім'ї, що діють на основі індивідуального вибору, і розробляти політику в області народонаселення, спрямовану на підтримку зусиль зі сталого розвитку. Крім того, він сприяє кращому розумінню проблем народонаселення і способів їх вирішення і допомагає урядам вирішувати ці проблеми народонаселення способами, які найбільше відповідають потребам конкретної країни.
Будучи найбільшим з фінансованих на міжнародному рівні джерел допомоги програмами в області народонаселення, ЮНФПА розпоряджається однією чвертю усієї глобальної допомоги народонаселення. Це в основному фінансує орган, а багато з підтримуваних ним проектів і програм здійснюються урядами, установами Організації Об'єднаних Націй і НУО.
Його основними напрямками програмної діяльності, зокрема, є:
· Репродуктивне здоров'я жінок - включаючи планування сім'ї, підтримка здоров'я статевої сфери і турботу про здоров'я матері і дитини, що допомагає людям регулювати за власним розсудом розміри сім'ї отримати більшу свободу в плануванні власного життя, рятує життя, підтримує боротьбу проти ВІЛ / СНІДу та сприяє уповільненню та збалансованості росту народонаселення;
· Стратегії в області народонаселення та розвитку, які допомагають країнам розробляти напрямки політичної діяльності з ув'язкою демографічних питань, допомагають в розробці стратегій поліпшення якості життя своїх народів і в розробці власного потенціалу для демографічних програм;
· Пропагандистська діяльність, сприяння рівності жінок, підтримка політичної прихильності, підвищення рівня інформованості та розширення ресурсної бази в області народонаселення і розвитку.
Інші пріоритетні програми охоплюють молодь, літніх, лікування і профілактику ВІЛ / СНІДу, а також населення та охорону навколишнього середовища. ЮНФПА не надає ніякої допомоги службам переривання вагітності. Швидше Фонд прагне запобігти аборти, збільшуючи доступ до планування сім'ї.
ЮНФПА є провідним підрозділом Організації Об'єднаних Націй, яке контролює хід виконання Програми дій, прийнятої на Міжнародній конференції з народонаселення і розвитку (Каїр, 1994) і переглянутої на спеціальній сесії Генеральної Асамблеї в 1999 році [8]. Основну увагу в Програмі направлено, швидше, на задоволення потреб конкретних жінок і чоловіків, ніж на демографічні завдання. Ключем до такого підходу є підвищення ролі жінок та надання їм великих можливостей вибору за рахунок збільшення їх доступу до освіти, медичного обслуговування та можливостям отримання роботи.
ЮНФПА вважає також своєю пріоритетною діяльністю вирішення проблеми репродуктивного здоров'я підлітків. Програми передбачають заходи з профілактики підліткової вагітності, скорочення числа абортів, профілактики ВІЛ / СНІДу та венеричних захворювань, а також розширенню доступу до послуг у галузі репродуктивного здоров'я та інформації [9].
Наявність у батьків можливості самостійно визначати кількість дітей і тривалість межродового періоду є важливим компонентом репродуктивного здоров'я. Незважаючи на те, що в останні роки різко збільшилася кількість подружніх пар, які застосовують на практиці методи планування сім'ї, як мінімум 350 мільйонів подружніх пар у всьому світі не мають доступу до повного набору методик у галузі планування сім'ї.
Результати обстежень свідчать про те, що 120 мільйонів жінок на щорічній основі починають активно користуватися сучасними методами планування сім'ї, якщо їм надати більш повну інформацію, доступ до послуг та адекватному консультування, а також, якщо їх підтримують чоловіки, члени розширеної сім'ї та громади. ЮНФПА співпрацює з урядами, приватним сектором та НУО у плані задоволення потреби людини у галузі планування сім'ї.
В ООН видається багато спеціалізованої демографічної літератури: демографічний щорічник ООН, «Новини народонаселення» і т. д.

Глава 3. Взаємовідносини Росії та ООН щодо взаємодії у питанні демографічної проблеми
В даний час стан співробітництва Росії з ЮНФПА є задовільним.
Помічник генерального секретаря ООН, директор регіонального бюро ПРООН в СНД і Східній Європі Кальман Міжей вважає, що демографічна криза в Росії досяг такого рівня, що загрожує її національній безпеці. Він стверджує, що низька тривалість життя російських чоловіків пов'язана з соціально-економічними та поведінковими факторами, "ув'язаними з гендерними стереотипами". Зокрема, відзначається схильність російських чоловіків до надмірного вживання алкоголю, наркотиків та тютюнокуріння. Для Росії характерне вкрай високу кількість самогубств, високий рівень смертності в результаті ДТП та отруєння алкоголем. Для вирішення демографічної кризи "необхідні конструктивні заходи в області державної політики". Помічник генерального секретаря ООН пропонує проводити нову імміграційну політику. Настійної є потреба проведення відповідає національним інтересам імміграційної політики: через 10 років для підтримки темпів зростання Росії потрібно буде щорічно приймати до 2 млн. іммігрантів.
У лютому 2007 року ООН опублікувала доповідь "Міжнародні демографічні тенденції", згідно з яким до 2050 року населення світу досягне 9 млрд людей. Темпи приросту населення планети скоротяться вдвічі і становитимуть близько 30 млн осіб на рік. Росія приросту населення буде тільки заважати: за прогнозом учених, за 43 роки кількість жителів країни зменшиться на 20%. Фахівці попереджають, що ця цифра може бути вдвічі більше, якщо влада продовжить проводити неефективну демографічну політику.
Вчені відзначають, що крім світових тенденцій щодо зменшення населення Росія зазнає впливу факторів, з якими інші країни не зіткнулися. До 1970 року СРСР йшов врівень з іншими країнами, проте потім Захід почав серйозно вкладатися в профілактику здоров'я людей. Російська медицина і зараз залишається практично військової. У Росії смертність через травматизм, вбивств, загибелі в аваріях і від алкогольного отруєння стоїть на другому місці (після смерті від серцево-судинних захворювань) і становить 300 тис. осіб на рік.
Крива тривалості життя Росії впродовж минулого століття показує, що вплив відповідних політичних заходів та інвестицій в здоров'я та безпеку населення, або їх недолік, часто мало вплив, порівнянне з наслідками серйозних катастроф або воєн. Отже, надзвичайно важливо зрозуміти, що бездіяльність відносно ключових негативних факторів, що впливають на демографічну ситуацію в Росії, сьогодні може мати величезні наслідки для майбутніх поколінь. Важливо, що демографічні проблеми Росії є або прямим наслідком або мають прямий зв'язок з проблемами, позначеними в Цілях Розвитку Тисячоліття, і, в кінцевому рахунку, впливають на конкурентоспроможність і стійкість економіки країни і суспільства.
Важливість і пріоритетність проблем народонаселення в національній програмі розвитку підтверджено прийнятої в жовтні 2007 року Концепцією демографічного розвитку Російської Федерації.
З огляду на це, Агентства ООН в Російській Федерації визначили стратегічну підтримку національних зусиль по запобіганню демографічний кризи як один з ключових пріоритетів для спільних дій.

Висновок
Отже, ми зробили аналіз терміну демографічна проблема, дали характеристику демографічної проблем, розглянули інститути ООН, що займаються вирішенням демографічної проблеми, а також взаємини Росії і ООН щодо взаємодії у питанні демографічної проблеми.
З усього вищевикладеного можна зробити наступні висновки.
Потенційна небезпека сучасної демографічної ситуації полягає в тому, що в наступні два десятиліття населення земної кулі збільшиться майже в 1,5 рази. За розрахунками на землі до 2075г. Житимуть 9 млрд. чоловік. Причому зростання населення (демографічний вибух) спостерігається в країнах з мало розвиненою економікою, де відчувається брак освіти і кваліфікації. А в країнах де вживають заходів для придушення різкого збільшення чисельності, спостерігається інша проблема-старіння населення (наприклад, Китай).
У Росії ж демографічна ситуація зворотна світової. Відбувається спад населення. Тепер Росія стала щорічно втрачати по 1 млн. чоловік. Ці цифри говорять, при обліку істотного скорочення тривалості життя, про вимирання росіян. У нашій країні приріст населення за статистикою виходить з мінусом, тобто спад населення. Вихід бачиться у підвищенні рівня життя росіян і обігу держави до демографічної проблеми.
Виняткова складність вирішення проблем народонаселення в сучасному світі полягає в тому, що через інерцію демографічних процесів, чим довше відкладається рішення цих проблем, тим більший масштаб вони набувають.

Список використаної літератури:
1. Борисов В. А. Демографія. Підручник для вузів. М., 2007. С. 344.
2. Борисов В.А. Депопуляція в Росії: причини, наслідки, шляхи подолання / / Демографічні процеси та сімейна політика: регіональні проблеми. Матеріали Російської науково-практичної конференції. Липецьк, МДУ ім. М. В. Ломоносова, ЛДТУ, 1999. - С.15-24.
3. Глобальні проблеми людства. М., 2006. С. 264.
4. «Декларація про прихильність справі боротьби з ВІЛ / СНІДом» від 25-27.06.2001 р.
5. Демографія. М., 2007. С. 440.
6. Доповідь ПРООН про розвиток людського потенціалу в Російській Федерації за 2005 рік «Росія в 2015 році: цілі та пріоритети розвитку». М., 2007. С. 144.
7. Максаковский В.П. Демографічна криза у сучасному світі. / / Географія ПС. - 2001. - № 23. - С. 13-14.
8. Нуховіч Е.С., Смітієнка Б.М., Ескіндаров М.А. Світова економіка на рубежі 20-21 століть. - М., 2007. - С. 103.
9. Резолюція «Основні напрями діяльності щодо подальшого здійснення Програми дій Міжнародної конференції з народонаселення і розвитку» від 02.07.1999 р. (ухвалена Генеральною Асамблеєю ООН).
10. Сергєєв П.В. Світова економіка. М., 2007. С. 160.
11. Спиридонов І. А. Світова економіка. М., 2007. С. 272.
12. Халтуріна Д. А., Коротаєв А. В. Російський хрест. Фактори, механізми та шляхи подолання демографічної кризи в Росії. М., 2006. С. 128.


[1] Максаковский В.П. Демографічна криза у сучасному світі. / / Географія ПС. - 2001. - № 23. - С. 13.
[2] Борисов В.А. Депопуляція в Росії: причини, наслідки, шляхи подолання / / Демографічні процеси та сімейна політика: регіональні проблеми. Матеріали Російської науково-практичної конференції. Липецьк, МДУ ім. М. В. Ломоносова, ЛДТУ, 1999.-С.15.
[3] Борисов В. А. Демографія. Підручник для вузів. М., 2007. С. 39.
[4] Глобальні проблеми людства. М., 2006. С. 158.
[5] Демографія. М., 2007. С. 173.
[6] Спиридонов І. А. Світова економіка. М., 2007. С. 156.
[7] Нуховіч Е.С., Смітієнка Б.М., Ескіндаров М.А. Світова економіка на рубежі 20-21 століть. - М., 2007. - С. 40.
[8] Резолюція «Основні напрями діяльності щодо подальшого здійснення Програми дій Міжнародної конференції з народонаселення і розвитку» від 02.07.1999 р. (ухвалена Генеральною Асамблеєю ООН).
[9] «Декларація про прихильність справі боротьби з ВІЛ / СНІДом» від 25-27.06.2001 р.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
91.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Економічна діяльність ООН
Демографічна проблема
Діяльність ООН у галузі боротьби зі злочинністю
Загальна характеристика і демографічна проблема в Японії
Антигітлерівська коаліція і проблема повоєнного устрою світу ООН мети і механізм дії
ООН
Україна і ООН
Ірак криза ООН
Міжнародний Суд ООН
© Усі права захищені
написати до нас