Тема 2: Демографічна основа формування і функціонування ринку праці
1. Процес відтворення населення і трудового потенціалу суспільства.
2. Фактори, що впливають на формування трудового потенціалу.
3. Міграція населення. Тенденції міграційних процесів в РФ.
4. Демографічна ситуація і демографічна політика держави.
5. Демографічний прогноз чисельності населення і трудових ресурсів.
1. Процес відтворення населення і трудового потенціалу суспільства
Населення - історично сформована і безперервно возобновляющаяся в процесі відтворення безпосереднього життя сукупність людей, яка проживає на певній території, головний матеріальний компонент людського суспільства.
Відтворення населення - процес безперервного відновлення поколінь людей. В.Н. - Це основний предмет демографії. В даний час в демографії склалося три підходи до визначення В.М., базуються на уявленні про трьох видах руху населення: природній, міграційному, соціальному.
Природний рух населення - узагальнююче поняття низки демографічних процесів, пов'язаних зі зміною чисельності та складу населення «природним шляхом», тобто через процеси народжуваності і смертності. До Е.д.н. також відносять процеси шлюбності і розлучуваності, які пов'язані з процесами народжуваності і смертності, але не змінюють загальної чисельності населення. Е.д.н. для окремих територій може бути перелічені як різниця між загальним і міграційним приростом населення.
Міграція населення - будь-територіальне переміщення, що відбувається між різними населеними пунктами однієї або кількох адміністративно-територіальних одиниць незалежно від тривалості, регулярності та цільової спрямованості.
Соціальний рух населення - зміна соціального положення людини в суспільстві, в результаті якого змінюється структура суспільства, тобто сукупність класів, суспільних верств і груп, система їх взаємин.
Оскільки метою вивчення дисципліни є «ринок праці», то предметом нашого дослідження є не просто відтворення населення, а відтворення трудового потенціалу суспільства.
Трудовий потенціал суспільства - це сукупна здатність і можливість його населення, що володіє певними якісними і кількісними характеристиками, займатися трудовою доцільною діяльністю (як у суспільному виробництві, так і поза ним) при певному рівні розвитку продуктивних сил і виробничих відносин. Категорія «трудовий потенціал» виникла на базі і на додаток до категорій «трудові ресурси» і «робоча сила». У залежності від об'єкта дослідження розрізняють трудовий потенціал працівника, трудового колективу, підприємства, галузі, регіону, країни. Трудовий потенціал різних рівнів відрізняється один від одного розмірами відокремлення трудових ресурсів.
Формою розвитку, руху трудового потенціалу є процес відтворення. Відтворення людських здібностей до праці являє собою складний соціально-економічний процес, що складається з таких фаз: формування, розподілу, обміну та використання (див. рис.1).
Формування трудового потенціалу - це кількісне і якісне становлення трудового потенціалу. Формування трудового потенціалу не завершується на якомусь конкретному етапі. Це безперервний процес, що продовжується і в період функціонування здібностей людини, її робоча сила не тільки споживається, але одночасно і відтворюється, розвивається, так як відбувається вдосконалення професійних, інтелектуальних знань, набуття досвіду, навичок і т.д. На формування трудового потенціалу впливають: економічна і соціальна політика; в сучасних умовах - докорінна зміна системи управління і перш за все перерозподіл функцій між центром і регіонами, розвиток різних форм власності та зайнятості.
Розподіл і перерозподіл трудового потенціалу за сферами прикладання праці - друга фаза процесу його відтворення. На цій стадії вирішуються такі завдання: соціально-демографічні та професійно-кваліфікаційне розподіл; розподіл трудового потенціалу за сферами матеріального і нематеріального виробництва, а також по підприємствах різних форм власності; розподіл по робочих місцях на підприємствах, в організації і т.д. Боротьба, що в останні роки структурна перебудова економіки призвела до значного перерозподілу трудового потенціалу між виробничою і невиробничою сферою, між підприємствами державної та недержавної форм власності. Цю об'єктивну, в цілому, тенденцію посилили негативні процеси, що вразили російську економіку: спад виробництва в багатьох галузях матеріальної сфери, значні галузеві відмінності у рівні оплати праці, хронічна заборгованість з її виплати і т.д.
Наступний етап у відтворенні трудового потенціалу - обмін. Особливість фази обміну полягає в тому, що трудовий потенціал є особливим, що займає виняткове становище ресурсом. Попит на нього формується, як правило, на рівні окремого підприємства, а пропозиція складається на рівні галузі, всієї промисловості або суспільства в цілому. Попит на трудовий потенціалу є похідним від попиту на товари та послуги, вироблені з його допомогою і визначається величиною граничного продукту в грошовому вираженні.
Використання (споживання) трудового потенціалу - заключна фаза в процесі відтворення. На цій стадії відбувається процес перетворення накопичених здібностей, можливостей, потенцій людини або спільності людей у реальні кінцеві результати їх господарської діяльності. Використання трудового потенціалу тісно пов'язане з формуванням і розподілом: підвищення їх якості сприяє кращому використанню трудового потенціалу. Тому використання трудового потенціалу виступає як критерій ефективності формування трудового потенціалу та його розподілу. Одночасно з цим використання трудового потенціалу надає достатньо активний зворотний вплив на його формування і розподіл, диктує їм свої вимоги, створює нові стимули вдосконалення.
Поняття використання трудового потенціалу проявляється у зростанні продуктивності праці в матеріальному виробництві; у зростанні ефективності праці працівників непродуктивної сфери при поліпшенні якості послуг; у підвищенні ефективності праці в домашньому та особистому підсобному господарстві, у поліпшенні структури зайнятості.
2. Фактори, що впливають на формування трудового потенціалу
При розгляді трудового потенціалу як сукупності фізичних, інтелектуальних і соціальних здібностей людини або якоїсь спільності людей, всі фактори, що впливають на його формування можна умовно розділити на три укрупнені групи (див. рис.2):
- Природно-кліматичні;
- Соціально-економічні;
- Демографічні.
Природно-кліматичні чинники впливають на кількісні та якісні показники трудового потенціалу через зручне географічне положення територій, наявність природних і сировинних ресурсів, сприятливі умови їх залягання, відносно сприятливі кліматичні умови.
У міру розвитку продуктивних сил значення фактора для економічної діяльності людей аж ніяк не зменшується. Однак прискорення науково-технічного прогресу призводить до того, що природно-географічні відмінності поступово перестають бути бар'єром для розширення і зміцнення постійних економічних зв'язків між людьми, що населяють різні території. Прискорені темпи розвитку, повсюдне господарське освоєння регіонів країни, розвиток транспортних зв'язків, мобільність населення істотно зменшили вплив природно-кліматичних факторів на збільшення трудового потенціалу регіону.
Формування якісних характеристик трудового потенціалу залежить від рівня економічного і соціального розвитку регіону, які визначаються структурою народного господарства, міжрегіональними зв'язками, розвитком соціально-побутової інфраструктури.
Рівень зайнятості залежить від чисельності населення, від його демографічної структури. Чисельність населення визначається на основі перепису населення. Для того, щоб розрахувати коефіцієнт смертності, народжуваності, природного приросту, необхідно визначити середню чисельність населення за певний період (Р). Цей показник, як правило, розраховується за рік, тобто середньо річна чисельність населення визначається як середня арифметична з даних чисельності населення на початок і кінець року.
Абсолютні показники народжуваності і смертності розраховуються на 1000 осіб. Різниця між числом народжених (N) і кількістю померлих (М) при позитивному результаті називається природним приростом (Е).
Поряд з абсолютними величинами, визначаються відносні показники народжуваності, смертності та природного приросту. Ці коефіцієнти називаються коефіцієнтами природного руху населення. Вони розраховуються як для всього населення (загальні коефіцієнти), так і для окремих вікових, статевих, соціальних та інших груп (соціальні чи приватні коефіцієнти).
Загальні коефіцієнти визначаються як відносини відповідних абсолютних показників за даний період часу до середньої чисельності населення за цей же період. Частка від ділення множиться на 1000.
Загальний коефіцієнт народжуваності (n) за рік (в проміле) визначається за формулою:
n = N / P x 1000 (% o)
Загальний коефіцієнт смертності (m) за рік (в проміле):
m = M / P x 1000 (% o)
Різниця між коефіцієнтом народжуваності (n) і коефіцієнтом смертності (m) складає коефіцієнт природного приросту населення (e) за рік (в проміле):
e = n - m (% o)
Цей показник може бути позитивним, негативним або рівним нулю.
3. Міграція населення. Тенденції міграційних процесів в РФ
Регулювання процесів міграції сприяє кращому розміщенню трудових ресурсів, заселенню районів господарського освоєння, вирішення завдань розвитку матеріальної, енергетичної і сировинної бази країни.
Міграція - це переміщення населення з одних населених пунктів в інші зі зміною місця проживання, а для трудових ресурсів і робочі місця.
Міграція сприяє обміну трудовими навичками, виробничим досвідом, веде до оновлення кадрів та їх професійно-кваліфікаційним зростання. Однак при недостатньому регулюванні міграції її масштаби можуть не збігатися з народно-господарськими інтересами. Це проявляється в тому, що велика кількість мігрантів прямує з трудонедостатніх регіонів в обжиті, які не відчувають нестачу в кадрах.
Як і будь-який складний соціальний процес, міграцію населення можна повноцінно описати лише за допомогою системи показників, кожен з яких окремо висвітлює переважно ту чи іншу сторону міграції.
Всі показники міграції можуть бути розділені на первинні та вторинні, абсолютні та відносні.
Основні вихідні первинні показники - числа прибулих (П) та вибулих (В). При описі міграції ці числа беруться безпосередньо із статистичної звітності або зі зведених матеріалів спеціальних обстежень. Оборот міграції (О) і сальдо міграції (С) логічно слід отримувати з цих первинних даних шляхом їх додавання і віднімання:
Об = П + В; С = П - В; (осіб)
Ці показники важливі на стільки самі по собі, скільки як вихідні дані для отримання різних відносних показників, насамперед - показників інтенсивності, хоча в деяких випадках і самостійне значення їх велике.
Кінцеві підсумки міграційних процесів за певних період часу оцінюються показниками результативності, яка може бути обчислена як у абсолютному, так і у відносному вираженні. В якості абсолютного показника результативності виступає міграційний приріст (DМ), який розраховується як різниця між загальним і природним приростом населення за один і той же період.
DМ = (Ч1 - ч0) - E; (осіб)
де Ч1 - чисельність населення на кінець періоду;
Ч0 - чисельність населення на початок періоду;
E-природний приріст населення (різниця між числом народжених і померлих) за даний період;
Відносний показник результативності міграції (R) обчислюється як відношення числа вибулих до числа прибулих в розрахунку на 1000 осіб. Для даної території незалежно від масштабу виміру цей показник виражає рівень зворотного руху по відношенню до прямого.
R = В / П x 1000 (% o)
Іншим відносним показником міграційних процесів є інтенсивність. Коефіцієнт інтенсивності дозволяє порівнювати міграційну рухливість населення різних районів. Поняття інтенсивності характеризує частоту якого-небудь явища певною середовищі і виражається правильної дробом, чисельник якого - число випадків особливого роду (число мігрантів), а знаменник - основна сукупність (чисельність населення). Коефіцієнт інтенсивності міграції доцільно обчислювати у розрахунку на 1000 жителів на сумірності з коефіцієнтом природного руху.
Інтенсивність прибуття (Іпр) визначається шляхом ділення абсолютної кількості прибулих в дане місце на середню чисельність населення цього місця (ЧСР):
Іпр = П / ЧСР;
Інтенсивність вибуття (Iвиб) визначається аналогічно - шляхом ділення числа вибулих на середню чисельність населення ЧСР:
Iвиб = В / ЧСР;
У деяких випадках доцільно застосовувати і показник інтенсивності міграційного обороту (I Моб), який представляє суму показників інтенсивності прибуття і вибуття. Коефіцієнт інтенсивності міграційного обороту можна отримувати як складанням коефіцієнтів прибуття і вибуття, так і діленням суми прибулих і вибулих на середню чисельність населення:
I Моб = Іпр + Iвиб;
I Моб = (П + В) / ЧСР x 1000 = Об / ЧСР x 1000; (% o)
Величина темпу зростання визначається із зіставлення рівня досліджуваного періоду (у i) з рівнем, який приймається за базу порівняння. Висловлюються темпи зростання у відсотках або у вигляді коефіцієнтів. При визначенні базисних темпів зростання (ТРБ) за базу порівняння береться рівень початкового періоду (у 0). Якщо ж визначають ланцюгові темпи зростання (ТРЦ), то за базу порівняння приймається попередній рівень (у i-1).
ТРБ = у i / у 0 x 100; (%)
ТРЦ = у i / в i - 1 x 100; (%)
Міграція населення охоплює наступні види переміщень:
§ безповоротні - супроводжуються зміною постійного місця проживання;
§ сезонні - це переміщення головним чином працездатного населення до місць тимчасової роботи і проживання, зазвичай на термін в декілька місяців, зі збереженням можливості повернення в місця постійного проживання;
§ маятникові - щоденні або щотижневі поїздки населення від місць проживання до місць роботи (і назад), розташованих у різних населених пунктах;
§ епізодичні - представляють собою ділові й інші поїздки, що відбуваються не тільки не регулярно за часом, але і не обов'язково з одним і тим же напрямках.
Міграція населення може також розглядатися як міжтериторіальне і межпоселенное переміщення.
1. Процес відтворення населення і трудового потенціалу суспільства.
2. Фактори, що впливають на формування трудового потенціалу.
3. Міграція населення. Тенденції міграційних процесів в РФ.
4. Демографічна ситуація і демографічна політика держави.
5. Демографічний прогноз чисельності населення і трудових ресурсів.
1. Процес відтворення населення і трудового потенціалу суспільства
Населення - історично сформована і безперервно возобновляющаяся в процесі відтворення безпосереднього життя сукупність людей, яка проживає на певній території, головний матеріальний компонент людського суспільства.
Відтворення населення - процес безперервного відновлення поколінь людей. В.Н. - Це основний предмет демографії. В даний час в демографії склалося три підходи до визначення В.М., базуються на уявленні про трьох видах руху населення: природній, міграційному, соціальному.
Природний рух населення - узагальнююче поняття низки демографічних процесів, пов'язаних зі зміною чисельності та складу населення «природним шляхом», тобто через процеси народжуваності і смертності. До Е.д.н. також відносять процеси шлюбності і розлучуваності, які пов'язані з процесами народжуваності і смертності, але не змінюють загальної чисельності населення. Е.д.н. для окремих територій може бути перелічені як різниця між загальним і міграційним приростом населення.
Міграція населення - будь-територіальне переміщення, що відбувається між різними населеними пунктами однієї або кількох адміністративно-територіальних одиниць незалежно від тривалості, регулярності та цільової спрямованості.
Соціальний рух населення - зміна соціального положення людини в суспільстві, в результаті якого змінюється структура суспільства, тобто сукупність класів, суспільних верств і груп, система їх взаємин.
Оскільки метою вивчення дисципліни є «ринок праці», то предметом нашого дослідження є не просто відтворення населення, а відтворення трудового потенціалу суспільства.
Трудовий потенціал суспільства - це сукупна здатність і можливість його населення, що володіє певними якісними і кількісними характеристиками, займатися трудовою доцільною діяльністю (як у суспільному виробництві, так і поза ним) при певному рівні розвитку продуктивних сил і виробничих відносин. Категорія «трудовий потенціал» виникла на базі і на додаток до категорій «трудові ресурси» і «робоча сила». У залежності від об'єкта дослідження розрізняють трудовий потенціал працівника, трудового колективу, підприємства, галузі, регіону, країни. Трудовий потенціал різних рівнів відрізняється один від одного розмірами відокремлення трудових ресурсів.
Формою розвитку, руху трудового потенціалу є процес відтворення. Відтворення людських здібностей до праці являє собою складний соціально-економічний процес, що складається з таких фаз: формування, розподілу, обміну та використання (див. рис.1).
Формування трудового потенціалу - це кількісне і якісне становлення трудового потенціалу. Формування трудового потенціалу не завершується на якомусь конкретному етапі. Це безперервний процес, що продовжується і в період функціонування здібностей людини, її робоча сила не тільки споживається, але одночасно і відтворюється, розвивається, так як відбувається вдосконалення професійних, інтелектуальних знань, набуття досвіду, навичок і т.д. На формування трудового потенціалу впливають: економічна і соціальна політика; в сучасних умовах - докорінна зміна системи управління і перш за все перерозподіл функцій між центром і регіонами, розвиток різних форм власності та зайнятості.
Розподіл і перерозподіл трудового потенціалу за сферами прикладання праці - друга фаза процесу його відтворення. На цій стадії вирішуються такі завдання: соціально-демографічні та професійно-кваліфікаційне розподіл; розподіл трудового потенціалу за сферами матеріального і нематеріального виробництва, а також по підприємствах різних форм власності; розподіл по робочих місцях на підприємствах, в організації і т.д. Боротьба, що в останні роки структурна перебудова економіки призвела до значного перерозподілу трудового потенціалу між виробничою і невиробничою сферою, між підприємствами державної та недержавної форм власності. Цю об'єктивну, в цілому, тенденцію посилили негативні процеси, що вразили російську економіку: спад виробництва в багатьох галузях матеріальної сфери, значні галузеві відмінності у рівні оплати праці, хронічна заборгованість з її виплати і т.д.
Наступний етап у відтворенні трудового потенціалу - обмін. Особливість фази обміну полягає в тому, що трудовий потенціал є особливим, що займає виняткове становище ресурсом. Попит на нього формується, як правило, на рівні окремого підприємства, а пропозиція складається на рівні галузі, всієї промисловості або суспільства в цілому. Попит на трудовий потенціалу є похідним від попиту на товари та послуги, вироблені з його допомогою і визначається величиною граничного продукту в грошовому вираженні.
Використання (споживання) трудового потенціалу - заключна фаза в процесі відтворення. На цій стадії відбувається процес перетворення накопичених здібностей, можливостей, потенцій людини або спільності людей у реальні кінцеві результати їх господарської діяльності. Використання трудового потенціалу тісно пов'язане з формуванням і розподілом: підвищення їх якості сприяє кращому використанню трудового потенціалу. Тому використання трудового потенціалу виступає як критерій ефективності формування трудового потенціалу та його розподілу. Одночасно з цим використання трудового потенціалу надає достатньо активний зворотний вплив на його формування і розподіл, диктує їм свої вимоги, створює нові стимули вдосконалення.
Поняття використання трудового потенціалу проявляється у зростанні продуктивності праці в матеріальному виробництві; у зростанні ефективності праці працівників непродуктивної сфери при поліпшенні якості послуг; у підвищенні ефективності праці в домашньому та особистому підсобному господарстві, у поліпшенні структури зайнятості.
2. Фактори, що впливають на формування трудового потенціалу
При розгляді трудового потенціалу як сукупності фізичних, інтелектуальних і соціальних здібностей людини або якоїсь спільності людей, всі фактори, що впливають на його формування можна умовно розділити на три укрупнені групи (див. рис.2):
- Природно-кліматичні;
- Соціально-економічні;
- Демографічні.
Природно-кліматичні чинники впливають на кількісні та якісні показники трудового потенціалу через зручне географічне положення територій, наявність природних і сировинних ресурсів, сприятливі умови їх залягання, відносно сприятливі кліматичні умови.
У міру розвитку продуктивних сил значення фактора для економічної діяльності людей аж ніяк не зменшується. Однак прискорення науково-технічного прогресу призводить до того, що природно-географічні відмінності поступово перестають бути бар'єром для розширення і зміцнення постійних економічних зв'язків між людьми, що населяють різні території. Прискорені темпи розвитку, повсюдне господарське освоєння регіонів країни, розвиток транспортних зв'язків, мобільність населення істотно зменшили вплив природно-кліматичних факторів на збільшення трудового потенціалу регіону.
Формування якісних характеристик трудового потенціалу залежить від рівня економічного і соціального розвитку регіону, які визначаються структурою народного господарства, міжрегіональними зв'язками, розвитком соціально-побутової інфраструктури.
Рівень зайнятості залежить від чисельності населення, від його демографічної структури. Чисельність населення визначається на основі перепису населення. Для того, щоб розрахувати коефіцієнт смертності, народжуваності, природного приросту, необхідно визначити середню чисельність населення за певний період (Р). Цей показник, як правило, розраховується за рік, тобто середньо річна чисельність населення визначається як середня арифметична з даних чисельності населення на початок і кінець року.
Абсолютні показники народжуваності і смертності розраховуються на 1000 осіб. Різниця між числом народжених (N) і кількістю померлих (М) при позитивному результаті називається природним приростом (Е).
Поряд з абсолютними величинами, визначаються відносні показники народжуваності, смертності та природного приросту. Ці коефіцієнти називаються коефіцієнтами природного руху населення. Вони розраховуються як для всього населення (загальні коефіцієнти), так і для окремих вікових, статевих, соціальних та інших груп (соціальні чи приватні коефіцієнти).
Загальні коефіцієнти визначаються як відносини відповідних абсолютних показників за даний період часу до середньої чисельності населення за цей же період. Частка від ділення множиться на 1000.
Загальний коефіцієнт народжуваності (n) за рік (в проміле) визначається за формулою:
n = N / P x 1000 (% o)
Загальний коефіцієнт смертності (m) за рік (в проміле):
m = M / P x 1000 (% o)
Різниця між коефіцієнтом народжуваності (n) і коефіцієнтом смертності (m) складає коефіцієнт природного приросту населення (e) за рік (в проміле):
e = n - m (% o)
Цей показник може бути позитивним, негативним або рівним нулю.
3. Міграція населення. Тенденції міграційних процесів в РФ
Регулювання процесів міграції сприяє кращому розміщенню трудових ресурсів, заселенню районів господарського освоєння, вирішення завдань розвитку матеріальної, енергетичної і сировинної бази країни.
Міграція - це переміщення населення з одних населених пунктів в інші зі зміною місця проживання, а для трудових ресурсів і робочі місця.
Міграція сприяє обміну трудовими навичками, виробничим досвідом, веде до оновлення кадрів та їх професійно-кваліфікаційним зростання. Однак при недостатньому регулюванні міграції її масштаби можуть не збігатися з народно-господарськими інтересами. Це проявляється в тому, що велика кількість мігрантів прямує з трудонедостатніх регіонів в обжиті, які не відчувають нестачу в кадрах.
Як і будь-який складний соціальний процес, міграцію населення можна повноцінно описати лише за допомогою системи показників, кожен з яких окремо висвітлює переважно ту чи іншу сторону міграції.
Всі показники міграції можуть бути розділені на первинні та вторинні, абсолютні та відносні.
Основні вихідні первинні показники - числа прибулих (П) та вибулих (В). При описі міграції ці числа беруться безпосередньо із статистичної звітності або зі зведених матеріалів спеціальних обстежень. Оборот міграції (О) і сальдо міграції (С) логічно слід отримувати з цих первинних даних шляхом їх додавання і віднімання:
Об = П + В; С = П - В; (осіб)
Ці показники важливі на стільки самі по собі, скільки як вихідні дані для отримання різних відносних показників, насамперед - показників інтенсивності, хоча в деяких випадках і самостійне значення їх велике.
Кінцеві підсумки міграційних процесів за певних період часу оцінюються показниками результативності, яка може бути обчислена як у абсолютному, так і у відносному вираженні. В якості абсолютного показника результативності виступає міграційний приріст (DМ), який розраховується як різниця між загальним і природним приростом населення за один і той же період.
DМ = (Ч1 - ч0) - E; (осіб)
де Ч1 - чисельність населення на кінець періоду;
Ч0 - чисельність населення на початок періоду;
E-природний приріст населення (різниця між числом народжених і померлих) за даний період;
Відносний показник результативності міграції (R) обчислюється як відношення числа вибулих до числа прибулих в розрахунку на 1000 осіб. Для даної території незалежно від масштабу виміру цей показник виражає рівень зворотного руху по відношенню до прямого.
R = В / П x 1000 (% o)
Іншим відносним показником міграційних процесів є інтенсивність. Коефіцієнт інтенсивності дозволяє порівнювати міграційну рухливість населення різних районів. Поняття інтенсивності характеризує частоту якого-небудь явища певною середовищі і виражається правильної дробом, чисельник якого - число випадків особливого роду (число мігрантів), а знаменник - основна сукупність (чисельність населення). Коефіцієнт інтенсивності міграції доцільно обчислювати у розрахунку на 1000 жителів на сумірності з коефіцієнтом природного руху.
Інтенсивність прибуття (Іпр) визначається шляхом ділення абсолютної кількості прибулих в дане місце на середню чисельність населення цього місця (ЧСР):
Іпр = П / ЧСР;
Інтенсивність вибуття (Iвиб) визначається аналогічно - шляхом ділення числа вибулих на середню чисельність населення ЧСР:
Iвиб = В / ЧСР;
У деяких випадках доцільно застосовувати і показник інтенсивності міграційного обороту (I Моб), який представляє суму показників інтенсивності прибуття і вибуття. Коефіцієнт інтенсивності міграційного обороту можна отримувати як складанням коефіцієнтів прибуття і вибуття, так і діленням суми прибулих і вибулих на середню чисельність населення:
I Моб = Іпр + Iвиб;
I Моб = (П + В) / ЧСР x 1000 = Об / ЧСР x 1000; (% o)
Величина темпу зростання визначається із зіставлення рівня досліджуваного періоду (у i) з рівнем, який приймається за базу порівняння. Висловлюються темпи зростання у відсотках або у вигляді коефіцієнтів. При визначенні базисних темпів зростання (ТРБ) за базу порівняння береться рівень початкового періоду (у 0). Якщо ж визначають ланцюгові темпи зростання (ТРЦ), то за базу порівняння приймається попередній рівень (у i-1).
ТРБ = у i / у 0 x 100; (%)
ТРЦ = у i / в i - 1 x 100; (%)
Міграція населення охоплює наступні види переміщень:
§ безповоротні - супроводжуються зміною постійного місця проживання;
§ сезонні - це переміщення головним чином працездатного населення до місць тимчасової роботи і проживання, зазвичай на термін в декілька місяців, зі збереженням можливості повернення в місця постійного проживання;
§ маятникові - щоденні або щотижневі поїздки населення від місць проживання до місць роботи (і назад), розташованих у різних населених пунктах;
§ епізодичні - представляють собою ділові й інші поїздки, що відбуваються не тільки не регулярно за часом, але і не обов'язково з одним і тим же напрямках.
Міграція населення може також розглядатися як міжтериторіальне і межпоселенное переміщення.
У міжтериторіальних зазвичай розрізняють потоки:
§ внутрішньо-і міжобласні;
§ внутрішньо-і міжреспубліканські;
§ внутрішньо-і міжрайонні.
У межпоселенних міграційних потоках можуть бути виділені чотири напрямки:
§ всередині міської місцевості (тобто між містами і селищами міського типу);
§ всередині сільської місцевості;
§ сільсько-міське міграційний рух;
§ міської ради чи районної сільське міграційний рух.
Міжнародна міграція - переміщення, переселення населення з однієї країни в іншу - може бути двох видів:
§ імміграція - в'їзд в країну;
§ еміграція - виїзд з країни.
Міграція має суттєвий вплив на соціально-економічний та демографічний розвиток практично всіх регіонів Росії. Це один із самих складних демографічних процесів, так як на міграційне поведінка населення впливає комплекс міжнаціональних, політичних, економічних і соціальних чинників.
Тенденції міграційних процесів в Російській Федерації.
Міграція має суттєвий вплив на соціально-економічний та демографічний розвиток практично всіх регіонів Росії. В даний час для Росії можна виділити 3-типу міграції:
1. внутрішня;
2. міграційні зв'язки з колишніми союзними республіками;
3. міграція за межі Росії.
В до революційної Росії і РСР населення європейської частини країни рухалося від центру до Сибіру, на далекий схід, а так само південні республіки.
Напрямок міграції постійно мінялася і в 1980р. населення стало прагнути назад до центру.
В даний час країна потребує повноцінної міграційної політики, так як загострилися проблеми міграції:
1. триває імміграція з країн ближнього зарубіжжя;
2. залишаються невирішені проблеми, пов'язані з біженцями і переселенцями;
3. спостерігається відтік населення з території північного району, восточносибирского регіонів, з далекого сходу;
4. не розроблені механізми використання іноземної робочої сили та організації зовнішньої трудової міграції;
5. відсутній точний облік та контроль за імміграцією іноземних громадян в Росію.
У країні зареєстровано іммігранти понад 40-національностей. У 2001р. імміграційний приріст компенсував 24% природного убутку числа росіян, в 1996р. близько 42%.
Значним фактором міграції стали етнополітичні конфлікти серед іммігрантів шукають можливості осісти в Росії, є люди різних національностей, але основний потік це росіяни з колишніх союзних республік.
За даними Державного комітету з Статистики Росії зовнішня міграція в сучасній Росії носить етнічний характер (репатріація на історичну батьківщину).
Пік міграційних рухів припав на 1994-1996год, після чого потік став знижуватися мігрантів.
Зберігається негативна сальдо в міграційному обміні з державами далекого зарубіжжя.
Більшість мігрантів (95%) обирає Німеччину, США та Ізраїль.
Важливий аспект трудової зовнішньої міграції - це еміграція високо кваліфікованої робочої сили.
4. Демографічна ситуація і демографічна політика держави
Демографічна ситуація - це розгорнута характеристика відтворення населення. Відтворення населення за основними його структурних елементів (демографічним процесам - народжуваність, смертність, статевовікова структура.), Не залежно від рівня на якому вони розглядають демографічну ситуацію (національну або регіональну), вона взаємодіє з іншими соціально-економічними процесами.
До початку 1990р. економічні труднощі в країні призвели до різкого зниження народжуваності та підвищення рівня смертності. У 1897р. населення Росії склало 128 млн. чоловік.
В даний час в країні склалася не сприятлива демографічна ситуація, за прогнозами УОН при збереженні нинішньої тенденції розвитку демографічних процесів, у найближчі 50 років чисельність Росії скоротиться на 30 мільйонів чоловік.
У 2000р. в Р.Ф. темп приросту чисельності населення склав 0,5% (число померлих в Росії постійно перевищує число народжених з 1992 року.). Загальний коефіцієнт народжуваності в Росії склав 8,7 ‰, а коефіцієнт смертності дорівнює 15,3 ‰. Скорочується частка дітей і підлітків у віці до 16 років - триває процес старіння нації. 90% школярів хворі хронічними захворюваннями, у 70% жінок народжуються діти з родовими травмами. Медицина стала менш доступна для населення, у зв'язку з низьким фінансуванням з державного і муніципального бюджетів. Населення в активному працездатному віці помирає від алкогольного отруєння.
У ситуації, демографічної ситуації необхідно проведення активної демографічної політики на державному рівні.
Демографічна політика - це частина соціально-економічної політики держави спрямована на управління процесом демографічного розвитку країни та її окремих регіонів, тобто відтворенням та міграцією населення по території країни.
В даний час в Р.Ф. заходи демографічної політики мають бути спрямовані на вирішення наступних завдань:
1) поліпшення життєвих умов населення;
2) радикальна зміна та поліпшення медичного обслуговування населення;
3) нормалізація процесів природного руху - скорочення смертності, поліпшення здоров'я та підвищення розміру допомоги на дітей, стимулювання приросту кількості дітей у родині (тільки третя дитина забезпечує розширене відтворення населення.)
З метою нормалізації міграційної ситуації в Росії, забезпечення законних прав вимушених переселенців і біженців необхідно розробити повноцінне міграційне законодавство та змінити міграційну політику, посилити контроль за імміграцією в країну, а саме:
1) розробити економічний механізм регулювання процесів міграції, запровадити заходи диференційованої підтримки регіонів в облаштуванні мігрантів, стимулювання їх приросту на певній території з урахуванням інтересів держави і населення.
2) Посилити контроль за імміграцією іноземних громадян в Р.Ф..
3) Оптимізувати імпорт робочої сили, визначити масштаби використання іноземної робочої сили та організувати зовнішню трудову міграцію в країні.
4) Надавати державну підтримку співвітчизникам за кордоном.
5. Демографічний прогноз зайнятості
Прогнози зайнятості розробляються в такій логічній послідовності. Оскільки головним джерелом робочої сили є населення країни, а саме, його працездатна частина, спочатку визначаються чисельність і статево-віковою склад населення в прогнозованому періоді. При цьому повинні враховуватися демографічний і міграційне поведінку людей. Після визначення загальної чисельності населення та його половозрастной структури, з'ясовується кількість трудових ресурсів (економічно активного населення) в прогнозованому периоде. Для цього роблять вибірку відповідних вікових груп із загальної чисельності населення (чоловіків - 16-59 років, жінок - 16-54 роки). Отриманий результат коригується на чисельність непрацюючих інвалідів та працюючих підлітків та пенсіонерів. Отриманий результат буде характеризувати пропозиції робочої сили на ринку праці.
Розроблений прогноз пропозиції робочої сили доповнюється такими якісними параметрами: розподіл за статтю, віком, місту і селу, рівнем освіти і т.д.
Значно більш складним завданням є оцінка очікуваного попиту на робочу силу. На цьому етапі акцент робиться на динаміці робочих місць у прогнозованому періоді, яка визначається виходячи з наступного рівня балансу робочих місць
ФРМ
де:
ФРМ
ФРМ
DФРМ
ВФРМ - вибуття робочих місць у прогнозованому періоді у зв'язку із зносом, банкрутством підприємств з економічних причин.
Фізичні робочі місця беруться за основу тому, що вони значною мірою визначають попит на робочу силу. Вибуття робочих місць прогнозується досить точно, оскільки існують галузеві коефіцієнти скорочення активної частини основних виробничих фондів. Кількість вводяться в прогнозованому періоді нових робочих місць є функцією обсягу капітальних вкладень за всіма формами власності і вартості нових робочих місць. Обсяг капітальних вкладень по галузях розраховується за макромоделі економічної динаміки, а вартість нового робочого місця визначається з урахуванням його ускладнення і темпів інфляції.
Існує наступний алгоритм розрахунку попиту на робочу силу, розроблений російським вченим А. Семеновим, заснований на припущенні, що число робочих місць в певний момент майбутнього приймається рівним сумі зайнятих та вакансій.
Етап 1. Розраховується вибуття робочих місць (скорочення зайнятості) у зв'язку із зносом основних виробничих фондів (ВФ). Воно визначається як добуток кількості робочих місць в прогнозованому році і коефіцієнта вибуття основних фондів галузі, тобто:
ВФ
де:
ЧЗ
ЧВ
К - постійний коефіцієнт вибуття активної частини основних виробничих фондів.
Етап 2. Визначається можливе у прогнозованому періоді вибуття робочих місць у зв'язку з банкрутством підприємств (СБ). Розрахунок ведеться за формулою:
СБ
де:
Ч
J
Т
В якості умови на цьому етапі приймається рівність чисельності працівників на збиткових підприємствах середньої чисельності на підприємстві галузі.
Динаміка частки збиткових підприємств визначається таким чином:
До 
Етап 3. Розраховується можливе позбавлення підприємств галузі від накопиченого потенціалу змін чисельності працівників (В з). Ця процедура здійснюється виходячи з наступного співвідношення:
У
де:
Ч
Т
З даної формули випливає, що чим більше спад виробництва, тим швидше підприємство галузі позбавляються від зайвої чисельності працівників. Для того, щоб уникнути подвійної рахунок рекомендується із загальної зайвої чисельності працівників відняти ту її частину, яка обумовлена банкрутством.
Етап 4. Визначається можливе вибуття робочих місць з економічних причин (ВЕ). У цих цілях використовується формула:
ВЕ
Етап 5. Розраховується показник приросту потенціалу зайвої чисельності в прогнозованому році (DЧ
D Ч
тоді
Ч 
де:
Кел - коефіцієнт еластичності зростання прихованого безробіття в залежності від динаміки обсягів виробництва.
Етап 6. Змістом цього етапу є вирішення головної проблеми алгоритму розрахунку - розрахунок величини введення в дію нових робочих місць. Він будується при допущенні умови, згідно з яким кількість нововведених робочих місць (ВІ), є функція їх вартості, диференційована за галузями національної економіки та обсягами капіталовкладень.
ВІ
де:
До
До
З
ВІ
Етап 7. Це заключний етап алгоритму розрахунків прогнозної чисельності зайнятих у галузях національної економіки. Він будується за допомогою наступного балансового співвідношення між числом робочих місць і кількістю вакансій:
ЧЗ
Якщо до отриманих даних про чисельність робочої сили додати чисельність вивільняються з збройних сил, а також зайнятих на навчанні з відривом від виробництва та професійною підготовкою, в домашньому господарстві, то в сукупності отримаємо варіант прогнозу зайнятості та потенційної робочої силою. Різниця між їх загальною чисельністю і зайнятими в основних сферах і галузях національної економіки і на навчанні з відривом від виробництва, буде характеризувати чисельність безробітних.
Прогноз формування сукупної робочої сили і її можливого використання в економіці Російської Федерації може вестися за такою, більш уточненої схемою:
§ внутрішньо-і міжобласні;
§ внутрішньо-і міжреспубліканські;
§ внутрішньо-і міжрайонні.
У межпоселенних міграційних потоках можуть бути виділені чотири напрямки:
§ всередині міської місцевості (тобто між містами і селищами міського типу);
§ всередині сільської місцевості;
§ сільсько-міське міграційний рух;
§ міської ради чи районної сільське міграційний рух.
Міжнародна міграція - переміщення, переселення населення з однієї країни в іншу - може бути двох видів:
§ імміграція - в'їзд в країну;
§ еміграція - виїзд з країни.
Міграція має суттєвий вплив на соціально-економічний та демографічний розвиток практично всіх регіонів Росії. Це один із самих складних демографічних процесів, так як на міграційне поведінка населення впливає комплекс міжнаціональних, політичних, економічних і соціальних чинників.
Тенденції міграційних процесів в Російській Федерації.
Міграція має суттєвий вплив на соціально-економічний та демографічний розвиток практично всіх регіонів Росії. В даний час для Росії можна виділити 3-типу міграції:
1. внутрішня;
2. міграційні зв'язки з колишніми союзними республіками;
3. міграція за межі Росії.
В до революційної Росії і РСР населення європейської частини країни рухалося від центру до Сибіру, на далекий схід, а так само південні республіки.
Напрямок міграції постійно мінялася і в 1980р. населення стало прагнути назад до центру.
В даний час країна потребує повноцінної міграційної політики, так як загострилися проблеми міграції:
1. триває імміграція з країн ближнього зарубіжжя;
2. залишаються невирішені проблеми, пов'язані з біженцями і переселенцями;
3. спостерігається відтік населення з території північного району, восточносибирского регіонів, з далекого сходу;
4. не розроблені механізми використання іноземної робочої сили та організації зовнішньої трудової міграції;
5. відсутній точний облік та контроль за імміграцією іноземних громадян в Росію.
У країні зареєстровано іммігранти понад 40-національностей. У 2001р. імміграційний приріст компенсував 24% природного убутку числа росіян, в 1996р. близько 42%.
Значним фактором міграції стали етнополітичні конфлікти серед іммігрантів шукають можливості осісти в Росії, є люди різних національностей, але основний потік це росіяни з колишніх союзних республік.
За даними Державного комітету з Статистики Росії зовнішня міграція в сучасній Росії носить етнічний характер (репатріація на історичну батьківщину).
Пік міграційних рухів припав на 1994-1996год, після чого потік став знижуватися мігрантів.
Зберігається негативна сальдо в міграційному обміні з державами далекого зарубіжжя.
Більшість мігрантів (95%) обирає Німеччину, США та Ізраїль.
Важливий аспект трудової зовнішньої міграції - це еміграція високо кваліфікованої робочої сили.
4. Демографічна ситуація і демографічна політика держави
Демографічна ситуація - це розгорнута характеристика відтворення населення. Відтворення населення за основними його структурних елементів (демографічним процесам - народжуваність, смертність, статевовікова структура.), Не залежно від рівня на якому вони розглядають демографічну ситуацію (національну або регіональну), вона взаємодіє з іншими соціально-економічними процесами.
До початку 1990р. економічні труднощі в країні призвели до різкого зниження народжуваності та підвищення рівня смертності. У 1897р. населення Росії склало 128 млн. чоловік.
В даний час в країні склалася не сприятлива демографічна ситуація, за прогнозами УОН при збереженні нинішньої тенденції розвитку демографічних процесів, у найближчі 50 років чисельність Росії скоротиться на 30 мільйонів чоловік.
У 2000р. в Р.Ф. темп приросту чисельності населення склав 0,5% (число померлих в Росії постійно перевищує число народжених з 1992 року.). Загальний коефіцієнт народжуваності в Росії склав 8,7 ‰, а коефіцієнт смертності дорівнює 15,3 ‰. Скорочується частка дітей і підлітків у віці до 16 років - триває процес старіння нації. 90% школярів хворі хронічними захворюваннями, у 70% жінок народжуються діти з родовими травмами. Медицина стала менш доступна для населення, у зв'язку з низьким фінансуванням з державного і муніципального бюджетів. Населення в активному працездатному віці помирає від алкогольного отруєння.
У ситуації, демографічної ситуації необхідно проведення активної демографічної політики на державному рівні.
Демографічна політика - це частина соціально-економічної політики держави спрямована на управління процесом демографічного розвитку країни та її окремих регіонів, тобто відтворенням та міграцією населення по території країни.
В даний час в Р.Ф. заходи демографічної політики мають бути спрямовані на вирішення наступних завдань:
1) поліпшення життєвих умов населення;
2) радикальна зміна та поліпшення медичного обслуговування населення;
3) нормалізація процесів природного руху - скорочення смертності, поліпшення здоров'я та підвищення розміру допомоги на дітей, стимулювання приросту кількості дітей у родині (тільки третя дитина забезпечує розширене відтворення населення.)
З метою нормалізації міграційної ситуації в Росії, забезпечення законних прав вимушених переселенців і біженців необхідно розробити повноцінне міграційне законодавство та змінити міграційну політику, посилити контроль за імміграцією в країну, а саме:
1) розробити економічний механізм регулювання процесів міграції, запровадити заходи диференційованої підтримки регіонів в облаштуванні мігрантів, стимулювання їх приросту на певній території з урахуванням інтересів держави і населення.
2) Посилити контроль за імміграцією іноземних громадян в Р.Ф..
3) Оптимізувати імпорт робочої сили, визначити масштаби використання іноземної робочої сили та організувати зовнішню трудову міграцію в країні.
4) Надавати державну підтримку співвітчизникам за кордоном.
5. Демографічний прогноз зайнятості
Прогнози зайнятості розробляються в такій логічній послідовності. Оскільки головним джерелом робочої сили є населення країни, а саме, його працездатна частина, спочатку визначаються чисельність і статево-віковою склад населення в прогнозованому періоді. При цьому повинні враховуватися демографічний і міграційне поведінку людей. Після визначення загальної чисельності населення та його половозрастной структури, з'ясовується кількість трудових ресурсів (економічно активного населення) в прогнозованому периоде. Для цього роблять вибірку відповідних вікових груп із загальної чисельності населення (чоловіків - 16-59 років, жінок - 16-54 роки). Отриманий результат коригується на чисельність непрацюючих інвалідів та працюючих підлітків та пенсіонерів. Отриманий результат буде характеризувати пропозиції робочої сили на ринку праці.
Розроблений прогноз пропозиції робочої сили доповнюється такими якісними параметрами: розподіл за статтю, віком, місту і селу, рівнем освіти і т.д.
Значно більш складним завданням є оцінка очікуваного попиту на робочу силу. На цьому етапі акцент робиться на динаміці робочих місць у прогнозованому періоді, яка визначається виходячи з наступного рівня балансу робочих місць
ФРМ
де:
ФРМ
ФРМ
DФРМ
ВФРМ - вибуття робочих місць у прогнозованому періоді у зв'язку із зносом, банкрутством підприємств з економічних причин.
Фізичні робочі місця беруться за основу тому, що вони значною мірою визначають попит на робочу силу. Вибуття робочих місць прогнозується досить точно, оскільки існують галузеві коефіцієнти скорочення активної частини основних виробничих фондів. Кількість вводяться в прогнозованому періоді нових робочих місць є функцією обсягу капітальних вкладень за всіма формами власності і вартості нових робочих місць. Обсяг капітальних вкладень по галузях розраховується за макромоделі економічної динаміки, а вартість нового робочого місця визначається з урахуванням його ускладнення і темпів інфляції.
Існує наступний алгоритм розрахунку попиту на робочу силу, розроблений російським вченим А. Семеновим, заснований на припущенні, що число робочих місць в певний момент майбутнього приймається рівним сумі зайнятих та вакансій.
Етап 1. Розраховується вибуття робочих місць (скорочення зайнятості) у зв'язку із зносом основних виробничих фондів (ВФ). Воно визначається як добуток кількості робочих місць в прогнозованому році і коефіцієнта вибуття основних фондів галузі, тобто:
ВФ
де:
ЧЗ
ЧВ
К - постійний коефіцієнт вибуття активної частини основних виробничих фондів.
Етап 2. Визначається можливе у прогнозованому періоді вибуття робочих місць у зв'язку з банкрутством підприємств (СБ). Розрахунок ведеться за формулою:
СБ
де: Ч
J
Т
В якості умови на цьому етапі приймається рівність чисельності працівників на збиткових підприємствах середньої чисельності на підприємстві галузі. Динаміка частки збиткових підприємств визначається таким чином:
До
Етап 3. Розраховується можливе позбавлення підприємств галузі від накопиченого потенціалу змін чисельності працівників (В з). Ця процедура здійснюється виходячи з наступного співвідношення:
У
де: Ч
Т
З даної формули випливає, що чим більше спад виробництва, тим швидше підприємство галузі позбавляються від зайвої чисельності працівників. Для того, щоб уникнути подвійної рахунок рекомендується із загальної зайвої чисельності працівників відняти ту її частину, яка обумовлена банкрутством.
Етап 4. Визначається можливе вибуття робочих місць з економічних причин (ВЕ). У цих цілях використовується формула:
ВЕ
Етап 5. Розраховується показник приросту потенціалу зайвої чисельності в прогнозованому році (DЧ
D Ч
тоді
Ч
де:
Кел - коефіцієнт еластичності зростання прихованого безробіття в залежності від динаміки обсягів виробництва.
Етап 6. Змістом цього етапу є вирішення головної проблеми алгоритму розрахунку - розрахунок величини введення в дію нових робочих місць. Він будується при допущенні умови, згідно з яким кількість нововведених робочих місць (ВІ), є функція їх вартості, диференційована за галузями національної економіки та обсягами капіталовкладень.
ВІ
де: До
До
З ВІ
Етап 7. Це заключний етап алгоритму розрахунків прогнозної чисельності зайнятих у галузях національної економіки. Він будується за допомогою наступного балансового співвідношення між числом робочих місць і кількістю вакансій:
ЧЗ
Якщо до отриманих даних про чисельність робочої сили додати чисельність вивільняються з збройних сил, а також зайнятих на навчанні з відривом від виробництва та професійною підготовкою, в домашньому господарстві, то в сукупності отримаємо варіант прогнозу зайнятості та потенційної робочої силою. Різниця між їх загальною чисельністю і зайнятими в основних сферах і галузях національної економіки і на навчанні з відривом від виробництва, буде характеризувати чисельність безробітних.
Прогноз формування сукупної робочої сили і її можливого використання в економіці Російської Федерації може вестися за такою, більш уточненої схемою:
Принципова схема формування ринку праці в 200 ... році (млн. чол.)
| П про до а із а т е л і | 200 ... р. Звіт | 200 ... рік (прогноз) | |
| Dза 200 ... -200 ... рр.. | Всього | ||
| I. Пропозиція на ринку праці сукупної робочої сили - всього | |||
| П. Попит на робочу силу з боку сукупних власників робочих місць - всього | |||
| в тому числі: | |||
| - На підприємствах і в організаціях державної власності | |||
| - На підприємствах змішаних форм власності | |||
| з них: | |||
| в акціонерних товариствах | |||
| в орендних підприємствах | |||
| в асоціаціях, концернах, об'єднаннях | |||
| на підприємствах з участю іноземного капіталу | |||
| в громадських фондах | |||
| - В кооперативному секторі | |||
| з них: | |||
| в сільськогосподарських кооперативах | |||
| в кооперативах по виробництву товарів і послуг | |||
| в споживчій кооперації | |||
| - У приватнопідприємницької секторі - усього | |||
| в тому числі: | |||
| на приватних підприємствах | |||
| в домашніх господарствах населення | |||
| у фермерських господарствах | |||
| в ВТД | |||
| працюють за договором підряду- | |||
| III. Попит на потенційну робочу силу, зайняту підготовкою до праці і навчанням з відривом від виробництва | |||
| IV. Потенційна робоча сила зайнята в домашньому господарства, всього | |||
| в тому числі: | |||
| безробітні | |||