ЗМІСТ
Введення
I. Передумови становлення господарської системи «воєнного комунізму»
II. Основні особливості господарської системи «воєнного комунізму»
III. Роль господарської системи «воєнного комунізму» та причини його відміни
Висновок
Список використаної літератури
ВСТУП
В даний час в світі відбуваються постійні зміни стратегій і методів, і проблематика даного дослідження і раніше несе актуальний характер.
Актуальність даного дослідження визначається тими обставинами, що часто в дослідженнях сучасних вчених істориків, а також вчених - економістів міститься глибоко негативна оцінка даної господарської системи.
Зокрема такий відомий вчений - економіст, як Р. М. Гусейнов пише: «Почалися громадянська війна та іноземна інтервенція і разом з ними ТРЕТІЙ ПЕРІОД (середина 1918 року - 1920 рік) - страшний етап« воєнного комунізму »[4, с. 238].
Так чи негативна була та система господарювання, яку впроваджували більшовики в жорстких умовах голоду і громадянської війни? У цьому б нам і хотілося б розібратися.
Метою даної роботи є необхідність охарактеризувати господарську систему «воєнного комунізму».
Досягнення даної мети передбачає розв'язання низки наступних завдань:
1. Виділити основні передумови становлення господарської системи «воєнного комунізму».
2. Визначити основні особливості господарської системи «воєнного комунізму».
3. Висвітлити роль господарської системи «воєнного комунізму» і виділити основні причини її краху.
Наукова значимість даної роботи полягає в оптимізації та упорядкування існуючої науково-методологічної бази з досліджуваної проблематики - ще одним незалежним авторським дослідженням. Практична значимість теми полягає в аналізі проблем як в часі, так і в просторовому розрізах. З одного боку, тематика дослідження отримує інтерес у наукових колах, у іншого боку, як було показано, існує недостатня розробленість та невирішені питання. Це означає, що дана робота крім навчальної, буде мати теоретичну, так і практичну значимість.
У процесі написання даної роботи нами були використані наступні методи:
1. Аналіз джерел та використаної літератури.
2. Порівняльний метод.
Дана робота була написана з використанням навчальної та монографічної літератури.
I. Передумови становлення господарської системи «воєнного комунізму»
Відгриміла перша світова війна, відбулася революція, відбулася зміна уряду. Країна, змучена безкінечними соціальними потрясіннями, стояла на порозі нової війни - громадянської. Як врятувати те, чого більшовики зуміли досягти. Як при занепаді виробництва як сільськогосподарського, так і промислового, забезпечити не тільки захист нещодавно усталеного ладу, але і її зміцнення і розвиток.
Що ж являла собою наша багатостраждальна Батьківщина на зорі становлення Радянської влади?
До 1918 року 35 відсотків селянських господарств не мали коней, а майже п'ята частина - худоби. До весни 1918 року вже ділили не тільки поміщицьку землю - народники, що мріяли про чорному свавіллі, більшовики, есери, які створили закон про соціалізацію, сільська біднота - всі мріяли ділити землю заради загального зрівняння. У села повертаються мільйони озлоблених і здичавілих озброєних солдатів
Навесні 1918 року починається селянська війна. Тільки у Воронезькій, Тамбовській, Курській губерніях, в яких біднота збільшила свої наділи рази в три, сталося понад 50 великих селянських повстань. Піднімалися Поволжі, Білорусія, Новгородська губернія.
Війна відрізала Україна, Сибір, Урал, Кавказ. Ці райони давали країні 90% добувається в країні кам'яного вугілля, майже всю нафту, 85% залізної руди, 70% сталі і весь бавовна [7, с. 267]. У руках Радянської держави залишався тільки центральний район, правда, не можна не загострити увагу на тій обставині, що саме цей район був найбільш насиченим фабриками і заводами, але тут не було палива і сировини для цих заводів.
У країні почалася розруха. Вона проявлялася у катастрофічному скороченні промислового виробництва. У 1918 році було отримано у 8 разів менше промислової продукції, ніж у 1913. Продуктивність праці впала більш, ніж у 4 рази [7, с. 267]. Отже, в ми можемо зробити наступний висновок, що відбувалося не тільки кількісне, але і якісна зміна, а саме від машин поверталися до ручної праці.
Однією з головних труднощів розглянутого періоду було катастрофічне становище з паливом. Це було пов'язано з тим, що головні вугільні і нафтові райони, а саме Донбас і Кавказ, були як сказано вище, повністю відрізані, тому довелося перемикатися на дрова і торф. Для населення була введена дров'яна повинність: кожен працездатний людина повинна була за півмісяця заготовити дві кубічних сажнів, 16 кубометрів [7, с. 267]. До лісах у спішному порядку проводилися залізні дороги.
Але дрова і торф придатні не для будь-якого виробництва. На торфі не можна плавити метал. У 1918 році виплавка чавуну склала лише 2,4% від довоєнного рівня [7, с. 267].
Без металу і паливо не могло також нормально функціонувати і машинобудування. Більшість машинобудівних заводів було закрито, у решти продовжували діяти тільки окремі цехи, і то тут техніка переважно ремонтувалася. Бавовняні фабрики також припиняли роботу, в силу відсутності сировини.
У вкрай важкому положенні знаходився і транспорт. Громадянська війна йшла в основному уздовж основних доріг. По залізницях йшли військові ешелони, а бронепоїзда були традиційним видом бойових засобів. Але війна зруйнувала і дороги. З 70 тис. верст залізниць європейської частини Росії лише 15 тис. залишалися незруйнованими, 60% паровозів повністю вийшли з ладу [7, с. 267]. Природно, що точні графіки та розкладу рідко дотримувалися. Нерідко поїзд зупинявся і пасажири виходили заготовлювати поїзд для паровоза - ламали навколишні паркани та сараї.
Особливо суттєвою стороною розрухи було те, що питома вага великої, фабрично - заводської промисловості стрімко скорочувався: ці підприємства, як було сказано вище, не могли діяти без чітко налагоджений зв'язків, без регулярних поставок палива і сировини. І в міру того, як вони припиняли свою роботу, все більш і більш переважаючими ставилися дрібні, дрібнотоварні і кустарні і напівкустарні закладу.
Також необхідно відзначити зростання страйкового руху проти більшовицької влади. Навесні 1918 р . стали організовуватися перші політичні організації робочих, що протистояли пробільшовицька позиції профспілок та рад [2].
Переходу до економічної політики «воєнного комунізму» передували націоналізація банків, промисловості, транспорту і зв'язку, комбедовская фаза (травень-червень 1918р.), Введення державної монополії на хлібні запаси, встановлення твердих цін на хліб і предмети першої необхідності. Елементи продовольчої диктатури частково були успадковані від практики «хлібної монополії» Тимчасового правітельстваhttp: / / www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Gukov/36.php - _ftn2.
Несприятливий розвиток подій на численних фронтах, захоплення білими арміями і військами інтервентів (США, Англія, Франція, Японія та ін) трьох чвертей території Росії прискорили застосування військово-комуністичних методів керівництва економікою [1, с. 169].
Таким чином, можна зробити висновок про те, що в тих умовах, які склалися в даний момент в країні, головним завданням стала мобілізація всіх ресурсів, що залишилися для потреб оборони. Це і стало головною метою політики військового комунізму.
Але оскільки в умовах існувала на той час розрухи перестали діяти економічні регулятори господарської життя, такі як гроші, ринок, прибуток, матеріальна зацікавленість, їх доводилося замінювати примусом, заходами адміністративного, а не економічного порядку. Тому політика військового комунізму означала військову диктатуру з широким застосуванням примусових заходів у сфері господарського регулювання.
II. Основні особливості господарської системи «воєнного комунізму»
Якщо в 1917 році хліба в країні було більше ніж достатньо, то до 1919 року посівні площі скоротилися вдвічі [7, с. 268].
Після того, як центральні губернії виявилися відрізаними від сибірського і українського хліба (Україна була окупована німецькими військами), ускладнилися поставки хліба з Північного Кавказу та Кубані, в містах починався голод.
13мая 1918р. Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет прийняв декрет «Про надання народному комісару надзвичайних повноважень продовольства по боротьбі з сільською буржуазією, що приховує хлібні запаси і спекулює ними". Декрет передбачав оперативні, жорсткі заходи, аж до «застосування збройної сили у разі надання протидії відбиранню хліба та інших продовольчих продуктів». Для реалізації продовольчої диктатури створювалися збройні продовольчі загони робітників.
Повстання чехословацького корпусу в кінці травня 1918р. зірвало поставки хліба з Сибіру до міст Центральної Росії і Поволжя. Радянська республіка потрапила в ситуацію абсолютної нестачі хліба для постачання жителів міст і Червоної Армії. Екстремальна ситуація насувається голоду змусила Раднарком ввести надзвичайні заходи щодо вишукування хліба за принципом «з бідного селянина нічого, з середняка - помірно, з багатого - багато» [5, с. 146].
Для реалізації продовольчої політики на місцях декретом ВЦВК і РНК від 11 червня були створені комітети сільської бідноти.
Кругом їх обов'язків входило «розподіл хліба, предметів першої необхідності і сільськогосподарських знарядь, надання сприяння місцевим продовольчим органам у вилученні надлишків у куркулів і багатіїв» [5, с. 146]. Метод реквізицій викликав спротив не тільки у куркулів, а й у частини середняків, на яких нерідко поширювалися силові акції комнезамів.
Діяльність комітетів бідноти викликала загострення класового протистояння в селі. Крім того, в селі виникла ситуація двовладдя: місцеві Ради - з одного, і комнезами з іншого боку. Вумовах громадянської війни для збереження соціальної бази Радянської влади життєво важливо було завоювати довіру селян-середняків, які після переділу землі становили понад 60% населення села (біднота - 25%, кулаки і заможні верстви - 15%) [7, с. 269].
Розформування комбідів 2 грудня 1918р. і зміцнення сільських
Рад стало конкретним кроком зміцнення союзу робітничого класу з середняком за міцної опори на бідноту.
На початку 1919р. Радянський уряд розробило принципи та умови продовольчої розкладки в селі. Згідно з декретом РНК від 11 січня 1919р., Необхідні для державних потреб хліб і фураж «разверстивалісь» за системою норм для губерній, повітів, а на місцях - для кожного селянського господарства. І якщо до введення продрозверстки в країні було за рік заготовлено близько 50 млн. пудів хліба, то після її введення в 1919р. - 100 млн. пудів, у 1920 - 200 млн. пудів.
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Gukov/36.php - _ftn3Інимі словами, здійснення політики «воєнного комунізму» дозволило робочим отримати у селян продовольство, врятувати армію, робітників і їхні сім'ї від голодної смерті, а селяни отримали від робітників в особі Радянського держави землю і захист від поміщиків і експлуататорів, які відбирали отриману селянами землю у зайнятих білою армією та інтервентами регіонах Росії.
Ця політика, що отримала пізніше назву «воєнний комунізм», придбала завершені обриси до весни 1919 р . і полягала в проведенні трьох основних груп заходів:
- Для вирішення продовольчої проблеми було організовано централізоване постачання населення. Торгівля замінялася примусовим державно-організованим розподілом. У січні 1919р. була введена продовольча розкладка: вільна торгівля хлібом оголошувалася державним злочином. Отриманий за розверстку хліб (а пізніше і інші продукти і товари масового попиту) розподілявся в централізованому порядку за класової нормі;
- Націоналізувалися і позбавлялися господарської самостійності всі промислові підприємства;
- Вводилася загальна трудова повинність. Всіх ухилялися від неї пропонувалося звинувачувати у дезертирстві, створювати з них штрафні робочі команди або навіть укладати в концентраційні табори.
У сформованій обстановці прискорився процес визрівання ідеї про негайне побудові бестоварного соціалізму шляхом заміни торгівлі планомірним, організованим у загальнодержавному масштабі розподілом продуктів.
Тому наприкінці 1920 р . - На початку 1921 р . цілеспрямовано проводилися «військово-комуністичні» заходи. На їх реалізацію були спрямовані Декрети Раднаркому 1920 р . «Про безкоштовний відпустці населенню продовольчих продуктів» (4 грудня), «Про безкоштовний відпустці населенню предметів широкого споживання» (17 грудня), «Про відміну плати за різні паливо» (23 грудня). Вже пропонувалися проекти скасування грошей: замість них С. Струмілін та Є. Варга пропонували використання облікових трудових, чи енергетичних одиниць - «тредов» і «Енеді». Однак кризовий стан економіки свідчило про неефективність застосовуваних заходів.
У 1920 р . в порівнянні з 1917 р . видобуток вугілля знизився в 3 рази, виплавка сталі - в 16 разів, виробництво бавовняних тканин - у 12 разів. Робітники Москви, зайняті самим важкою фізичною працею, одержували в день 225 г хліба, 7 г м'яса або риби, 10 г цукру [6, с. 157].
Різко посилювалася централізація управління. Підприємства позбавлялися самостійності, оскільки це дозволяло виявляти і максимально використовувати наявні ресурси. Верховним органом з '30 листопада 1918 р . стала Рада робочої і селянської оборони, який був покликаний встановити твердий режим у всіх галузях народного господарства і найтісніший координацію роботи відомств.
Вищим органом управління промисловістю залишався ВРНГ, структура якого придбала яскраво виражений військовий характер. Центральний апарат ВРНГ складався із загальних (функціональних) і виробничих відділів (металу, гірничого, текстильного та ін.) Виробничі відділи вирішували спільні питання розподілу сировини, відали обліком і розподілом готової продукції, фінансуванням окремих галузей. У віданні виробничих відділів ВРНГ знаходилося по кілька споріднених галузей промисловості.
Оперативне керівництво підприємствами було зосереджено в основному в так званих головних комітетах - главках або центрах, що підпорядковувалися ВРНГ (Главнефть, Главсоль, Центромедь та ін.) До кінця 1918 р . було створено 42 главку [6, с. 157]. Між головком і підприємством в ряді галузей стояло ще одна ланка - трест, який керував кількома підприємствами.
При місцевих радах зберігалися раднаргоспи. У їхньому віданні перебувало порівняно невелике число дрібних підприємств, які не підпорядковувалися безпосередньо ВРНГ. Така система централізованого управління отримала назву главкізм.
Що відбувся 29 березня - 5 квітня 1920 р . IX з'їзд РКП (б) намітив план господарського відновлення та створення основ соціалістичного суспільства у відповідності з принципами «воєнного комунізму», що виключають ринкові, товарно-грошові відносини. Основна ставка у вирішенні господарських завдань була зроблена на позаекономічний примус.
III. Роль господарської системи «воєнного комунізму» та причини його відміни
Рішення VIII Всеросійського з'їзду Рад у грудні 1920 р . вводили державний план засіву і засновували посевкоми, що означало рішучий рух по шляху державного регулювання сільськогосподарського виробництва.
Але після закінчення громадянської війни політика «воєнного комунізму» увійшла в суперечність з інтересами селянства і до весни 1921 р . фактично призвела до гострої економічної і політичної кризи.
Як тільки на фронтах громадянської війни закінчилися основні бойові дії, селянство повстало проти продрозкладки, не стимулюючої інтереси селянства до розвитку сільського господарства. Це невдоволення посилювалося господарською розрухою.
Політика «воєнного комунізму» вичерпала себе і призвела до зростання соціальної напруги у селі [4, с.239].
Система розподілів «згори» всіх життєво важливих ресурсів вела не лише до бюрократизації господарського життя і держапарату, але й до неефективної роботи підприємств, відсутності матеріальної зацікавленості у праці і безвідповідальності працівників.
У формується командно-адміністративній системі таїлася загроза саморуйнування.
Розподілялися не тільки основні ресурси, але і позаекономічний примус у вигляді загальної трудової повинності.
У часи «воєнного комунізму» це проявлялося шляхом створення трудармії, встановлення паливно-гужової повинності, безкоштовної роботи на суботниках і недільниках.
Планування економіки тільки почало впроваджуватися, але план не зайняв місце ринку як регулятора відтворювальних процесів. Був відсутній майже до прийняття I п'ятирічного плану єдиний господарський план РРФСР.
Це давало можливість навіть великим підприємствам виробляти продукцію на «чорний» ринок, тобто псевдоплановость дозволила зберегтися у «підпіллі» товарно-грошових відносин. Послугами «чорного ринку» змушені були користуватися і великі підприємства, які мали своїх агентів на поштовхах [8, с. 512].
Джерелами постачання «черногоринка» були: продукція приватних «підпільних» підприємств; частина продукції держпідприємств, нелегально обмінюваної на сировину, продукти, не вилучені в селі надлишки продуктів і сировини; видача робітникам «натурою» за їхню працю, а не зарплатою.
Доказом існування «чорного ринку» була триваюча емісія грошей в країні. Таким чином, товарно-грошові відносини існували, причому безконтрольно. Явище це сильно підточувало командно-адміністративну систему весь радянський період [8, с. 512].
За панування зрівнялівки в розподілі доходів посилювалася їх натуралізація, падала продуктивність праці і дисципліна на виробництві. З аграрної сфери тривала «перекачування» ресурсів шляхом позаекономічного примусу.
Для характеристики катастрофічних наслідків політики «воєнного комунізму» для економіки Росії можна привести такі відомості: валова продукція великої промисловості до кінця 1920 р . становила лише 14,6% від рівня 1913 р . [8, с. 513]
І зовсім незначні були цифри з виробництва чавуну за ці роки - на рівні 2%, а продукції металообробки - 7% [8, с. 513].
Країна стояла перед вибором: відмовитися від завоювань революції або змінити економічну політику.
Проаналізувавши положення в країні, X з'їзд РКП (б) (березень 1921р.) Прийняв рішення про негайну заміну продрозверстки продподатком - ключовому ланці нової економічної політики.
Політика «воєнного комунізму» неоднозначно оцінювалася самими більшовиками. Одні вважали «військовий комунізм» логічним розвитком політики попереднього періоду, основним методом затвердження соціалістичних принципів. Іншим ця політика представлялася помилковою, необачною, не відповідає господарським завданням пролетаріату.
На їхню думку, «військовий комунізм» не був просуванням по дорозі до соціалізму і представляв собою лише вимушену акцію в надзвичайних обставинах громадянської війни.
Таким чином, «військовий комунізм» став певним етапом в історії нового соціалістичного суспільства в екстремальних умовах іноземної інтервенції та громадянської війни.
ВИСНОВОК
Таким чином, підводячи підсумок усього сказаного вище, можна зробити ряд наступних висновків.
У роки громадянської війни та іноземної воєнної інтервенції Радянське держава провела комплекс соціально-економічних заходів, які отримали найменування політики «воєнного комунізму».
Що в тих умовах, які склалися в даний момент в країні, головним завданням стала мобілізація всіх ресурсів, що залишилися для потреб оборони. Це і стало головною метою політики військового комунізму.
Але оскільки, в умовах існувала на той час розрухи, перестали діяти економічні регулятори господарської життя, такі як гроші, ринок, прибуток, матеріальна зацікавленість, їх доводилося замінювати примусом, заходами адміністративного, а не економічного порядку.
Тому політика військового комунізму означала військову диктатуру з широким застосуванням примусових заходів у сфері господарського регулювання.
Господарська система «воєнного комунізму» склалася наприкінці 1918 - початку 1919р. - У розпал громадянської війни, коли на фронтах вирішувалося питання про життя або смерті молодої Радянської Республіки.
Ця господарська система була одночасно і вимушеної, і навмисною. Вимушеної тому, що «військовий комунізм» був реакцією на крайню ступінь господарської розрухи країни, що загострилася в роки імперіалістичної війни, а також через провал економічної політики Тимчасового уряду.
Навмисної від того, що методи «воєнного комунізму» відбивали теоретичні погляди частини керівництва РКП (б) і Раднаркому про можливість закладення основ соціалістичної економіки за допомогою командно-адміністративних методів.
Господарська система «воєнного комунізму» передбачала методи економічного примусу і повної централізації управління, максимальну мобілізацію всіх матеріальних і фінансових коштів в інтересах оборони Республіки Рад і досягнення перемоги в громадянській війні.
Таким чином, «військовий комунізм» став певним етапом в історії нового соціалістичного суспільства в екстремальних умовах іноземної інтервенції та громадянської війни.
Список використаної літератури
1. Абалкін, Л. І. Радянській економіці - об'єктивну оцінку / Л. І. Абалкін / / ЕКО - 2007 - № 8 - с. 169 - 176
2. Борисова Л.В. Військовий комунізм: насильство як елемент господарського механізму / / www.ecsocman.edu.ru/db/msg/278146.html
3. Бекузарова, Л. Ю. Становлення цінового регулювання господарської діяльності на перших етапах соціалістичного господарського будівництва / Л. Ю. Бекузарова / / Історія держави і права .- 2002 .- № 2 .- с. 16 - 19.
4. Гусейнов Р. М. Історія економіки Росії - 3-е вид. Испр. І доп. - М.: Маркетинг, 2004 .- 352с.
5. Гусейнов, Р. М. Досвід неринкового господарювання / Р. М. Гусейнов / / ЕКО - № 5 - с. 145 - 165.
6. Історія економіки: Підручник / За заг. ред. проф. О.Д. Кузнецової та проф. І.М. Шапкіна. - М: ИНФРА-М, 2002. - 384 с.
7. Конотопом, М. В., Сметанін, С. І. Історія економіки / М. В. Конотопом, С. І. Сметанін .- М.: КНОРУС, 2007 .- 320с.
8. Толмачова, Р. П. Економічна історія: Підручник / Р. П. Толмачова - 2-ге вид випр. і доп. - М.: Дашков і К 0, 2003 .- 604с.
Введення
II. Основні особливості господарської системи «воєнного комунізму»
III. Роль господарської системи «воєнного комунізму» та причини його відміни
Висновок
Список використаної літератури
ВСТУП
В даний час в світі відбуваються постійні зміни стратегій і методів, і проблематика даного дослідження і раніше несе актуальний характер.
Актуальність даного дослідження визначається тими обставинами, що часто в дослідженнях сучасних вчених істориків, а також вчених - економістів міститься глибоко негативна оцінка даної господарської системи.
Зокрема такий відомий вчений - економіст, як Р. М. Гусейнов пише: «Почалися громадянська війна та іноземна інтервенція і разом з ними ТРЕТІЙ ПЕРІОД (середина 1918 року - 1920 рік) - страшний етап« воєнного комунізму »[4, с. 238].
Так чи негативна була та система господарювання, яку впроваджували більшовики в жорстких умовах голоду і громадянської війни? У цьому б нам і хотілося б розібратися.
Метою даної роботи є необхідність охарактеризувати господарську систему «воєнного комунізму».
Досягнення даної мети передбачає розв'язання низки наступних завдань:
1. Виділити основні передумови становлення господарської системи «воєнного комунізму».
2. Визначити основні особливості господарської системи «воєнного комунізму».
3. Висвітлити роль господарської системи «воєнного комунізму» і виділити основні причини її краху.
Наукова значимість даної роботи полягає в оптимізації та упорядкування існуючої науково-методологічної бази з досліджуваної проблематики - ще одним незалежним авторським дослідженням. Практична значимість теми полягає в аналізі проблем як в часі, так і в просторовому розрізах. З одного боку, тематика дослідження отримує інтерес у наукових колах, у іншого боку, як було показано, існує недостатня розробленість та невирішені питання. Це означає, що дана робота крім навчальної, буде мати теоретичну, так і практичну значимість.
У процесі написання даної роботи нами були використані наступні методи:
1. Аналіз джерел та використаної літератури.
2. Порівняльний метод.
Дана робота була написана з використанням навчальної та монографічної літератури.
Відгриміла перша світова війна, відбулася революція, відбулася зміна уряду. Країна, змучена безкінечними соціальними потрясіннями, стояла на порозі нової війни - громадянської. Як врятувати те, чого більшовики зуміли досягти. Як при занепаді виробництва як сільськогосподарського, так і промислового, забезпечити не тільки захист нещодавно усталеного ладу, але і її зміцнення і розвиток.
Що ж являла собою наша багатостраждальна Батьківщина на зорі становлення Радянської влади?
До 1918 року 35 відсотків селянських господарств не мали коней, а майже п'ята частина - худоби. До весни 1918 року вже ділили не тільки поміщицьку землю - народники, що мріяли про чорному свавіллі, більшовики, есери, які створили закон про соціалізацію, сільська біднота - всі мріяли ділити землю заради загального зрівняння. У села повертаються мільйони озлоблених і здичавілих озброєних солдатів
Навесні 1918 року починається селянська війна. Тільки у Воронезькій, Тамбовській, Курській губерніях, в яких біднота збільшила свої наділи рази в три, сталося понад 50 великих селянських повстань. Піднімалися Поволжі, Білорусія, Новгородська губернія.
Війна відрізала Україна, Сибір, Урал, Кавказ. Ці райони давали країні 90% добувається в країні кам'яного вугілля, майже всю нафту, 85% залізної руди, 70% сталі і весь бавовна [7, с. 267]. У руках Радянської держави залишався тільки центральний район, правда, не можна не загострити увагу на тій обставині, що саме цей район був найбільш насиченим фабриками і заводами, але тут не було палива і сировини для цих заводів.
У країні почалася розруха. Вона проявлялася у катастрофічному скороченні промислового виробництва. У 1918 році було отримано у 8 разів менше промислової продукції, ніж у 1913. Продуктивність праці впала більш, ніж у 4 рази [7, с. 267]. Отже, в ми можемо зробити наступний висновок, що відбувалося не тільки кількісне, але і якісна зміна, а саме від машин поверталися до ручної праці.
Однією з головних труднощів розглянутого періоду було катастрофічне становище з паливом. Це було пов'язано з тим, що головні вугільні і нафтові райони, а саме Донбас і Кавказ, були як сказано вище, повністю відрізані, тому довелося перемикатися на дрова і торф. Для населення була введена дров'яна повинність: кожен працездатний людина повинна була за півмісяця заготовити дві кубічних сажнів, 16 кубометрів [7, с. 267]. До лісах у спішному порядку проводилися залізні дороги.
Але дрова і торф придатні не для будь-якого виробництва. На торфі не можна плавити метал. У 1918 році виплавка чавуну склала лише 2,4% від довоєнного рівня [7, с. 267].
Без металу і паливо не могло також нормально функціонувати і машинобудування. Більшість машинобудівних заводів було закрито, у решти продовжували діяти тільки окремі цехи, і то тут техніка переважно ремонтувалася. Бавовняні фабрики також припиняли роботу, в силу відсутності сировини.
У вкрай важкому положенні знаходився і транспорт. Громадянська війна йшла в основному уздовж основних доріг. По залізницях йшли військові ешелони, а бронепоїзда були традиційним видом бойових засобів. Але війна зруйнувала і дороги. З 70 тис. верст залізниць європейської частини Росії лише 15 тис. залишалися незруйнованими, 60% паровозів повністю вийшли з ладу [7, с. 267]. Природно, що точні графіки та розкладу рідко дотримувалися. Нерідко поїзд зупинявся і пасажири виходили заготовлювати поїзд для паровоза - ламали навколишні паркани та сараї.
Особливо суттєвою стороною розрухи було те, що питома вага великої, фабрично - заводської промисловості стрімко скорочувався: ці підприємства, як було сказано вище, не могли діяти без чітко налагоджений зв'язків, без регулярних поставок палива і сировини. І в міру того, як вони припиняли свою роботу, все більш і більш переважаючими ставилися дрібні, дрібнотоварні і кустарні і напівкустарні закладу.
Також необхідно відзначити зростання страйкового руху проти більшовицької влади. Навесні
Переходу до економічної політики «воєнного комунізму» передували націоналізація банків, промисловості, транспорту і зв'язку, комбедовская фаза (травень-червень 1918р.), Введення державної монополії на хлібні запаси, встановлення твердих цін на хліб і предмети першої необхідності. Елементи продовольчої диктатури частково були успадковані від практики «хлібної монополії» Тимчасового правітельстваhttp: / / www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Gukov/36.php - _ftn2.
Несприятливий розвиток подій на численних фронтах, захоплення білими арміями і військами інтервентів (США, Англія, Франція, Японія та ін) трьох чвертей території Росії прискорили застосування військово-комуністичних методів керівництва економікою [1, с. 169].
Таким чином, можна зробити висновок про те, що в тих умовах, які склалися в даний момент в країні, головним завданням стала мобілізація всіх ресурсів, що залишилися для потреб оборони. Це і стало головною метою політики військового комунізму.
Але оскільки в умовах існувала на той час розрухи перестали діяти економічні регулятори господарської життя, такі як гроші, ринок, прибуток, матеріальна зацікавленість, їх доводилося замінювати примусом, заходами адміністративного, а не економічного порядку. Тому політика військового комунізму означала військову диктатуру з широким застосуванням примусових заходів у сфері господарського регулювання.
II. Основні особливості господарської системи «воєнного комунізму»
Якщо в 1917 році хліба в країні було більше ніж достатньо, то до 1919 року посівні площі скоротилися вдвічі [7, с. 268].
Після того, як центральні губернії виявилися відрізаними від сибірського і українського хліба (Україна була окупована німецькими військами), ускладнилися поставки хліба з Північного Кавказу та Кубані, в містах починався голод.
13мая 1918р. Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет прийняв декрет «Про надання народному комісару надзвичайних повноважень продовольства по боротьбі з сільською буржуазією, що приховує хлібні запаси і спекулює ними". Декрет передбачав оперативні, жорсткі заходи, аж до «застосування збройної сили у разі надання протидії відбиранню хліба та інших продовольчих продуктів». Для реалізації продовольчої диктатури створювалися збройні продовольчі загони робітників.
Повстання чехословацького корпусу в кінці травня 1918р. зірвало поставки хліба з Сибіру до міст Центральної Росії і Поволжя. Радянська республіка потрапила в ситуацію абсолютної нестачі хліба для постачання жителів міст і Червоної Армії. Екстремальна ситуація насувається голоду змусила Раднарком ввести надзвичайні заходи щодо вишукування хліба за принципом «з бідного селянина нічого, з середняка - помірно, з багатого - багато» [5, с. 146].
Для реалізації продовольчої політики на місцях декретом ВЦВК і РНК від 11 червня були створені комітети сільської бідноти.
Кругом їх обов'язків входило «розподіл хліба, предметів першої необхідності і сільськогосподарських знарядь, надання сприяння місцевим продовольчим органам у вилученні надлишків у куркулів і багатіїв» [5, с. 146]. Метод реквізицій викликав спротив не тільки у куркулів, а й у частини середняків, на яких нерідко поширювалися силові акції комнезамів.
Діяльність комітетів бідноти викликала загострення класового протистояння в селі. Крім того, в селі виникла ситуація двовладдя: місцеві Ради - з одного, і комнезами з іншого боку. Вумовах громадянської війни для збереження соціальної бази Радянської влади життєво важливо було завоювати довіру селян-середняків, які після переділу землі становили понад 60% населення села (біднота - 25%, кулаки і заможні верстви - 15%) [7, с. 269].
Розформування комбідів 2 грудня 1918р. і зміцнення сільських
Рад стало конкретним кроком зміцнення союзу робітничого класу з середняком за міцної опори на бідноту.
На початку 1919р. Радянський уряд розробило принципи та умови продовольчої розкладки в селі. Згідно з декретом РНК від 11 січня 1919р., Необхідні для державних потреб хліб і фураж «разверстивалісь» за системою норм для губерній, повітів, а на місцях - для кожного селянського господарства. І якщо до введення продрозверстки в країні було за рік заготовлено близько 50 млн. пудів хліба, то після її введення в 1919р. - 100 млн. пудів, у 1920 - 200 млн. пудів.
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Gukov/36.php - _ftn3Інимі словами, здійснення політики «воєнного комунізму» дозволило робочим отримати у селян продовольство, врятувати армію, робітників і їхні сім'ї від голодної смерті, а селяни отримали від робітників в особі Радянського держави землю і захист від поміщиків і експлуататорів, які відбирали отриману селянами землю у зайнятих білою армією та інтервентами регіонах Росії.
Ця політика, що отримала пізніше назву «воєнний комунізм», придбала завершені обриси до весни
- Для вирішення продовольчої проблеми було організовано централізоване постачання населення. Торгівля замінялася примусовим державно-організованим розподілом. У січні 1919р. була введена продовольча розкладка: вільна торгівля хлібом оголошувалася державним злочином. Отриманий за розверстку хліб (а пізніше і інші продукти і товари масового попиту) розподілявся в централізованому порядку за класової нормі;
- Націоналізувалися і позбавлялися господарської самостійності всі промислові підприємства;
- Вводилася загальна трудова повинність. Всіх ухилялися від неї пропонувалося звинувачувати у дезертирстві, створювати з них штрафні робочі команди або навіть укладати в концентраційні табори.
У сформованій обстановці прискорився процес визрівання ідеї про негайне побудові бестоварного соціалізму шляхом заміни торгівлі планомірним, організованим у загальнодержавному масштабі розподілом продуктів.
Тому наприкінці
У
Різко посилювалася централізація управління. Підприємства позбавлялися самостійності, оскільки це дозволяло виявляти і максимально використовувати наявні ресурси. Верховним органом з '30 листопада
Вищим органом управління промисловістю залишався ВРНГ, структура якого придбала яскраво виражений військовий характер. Центральний апарат ВРНГ складався із загальних (функціональних) і виробничих відділів (металу, гірничого, текстильного та ін.) Виробничі відділи вирішували спільні питання розподілу сировини, відали обліком і розподілом готової продукції, фінансуванням окремих галузей. У віданні виробничих відділів ВРНГ знаходилося по кілька споріднених галузей промисловості.
Оперативне керівництво підприємствами було зосереджено в основному в так званих головних комітетах - главках або центрах, що підпорядковувалися ВРНГ (Главнефть, Главсоль, Центромедь та ін.) До кінця
При місцевих радах зберігалися раднаргоспи. У їхньому віданні перебувало порівняно невелике число дрібних підприємств, які не підпорядковувалися безпосередньо ВРНГ. Така система централізованого управління отримала назву главкізм.
Що відбувся 29 березня - 5 квітня
III. Роль господарської системи «воєнного комунізму» та причини його відміни
Рішення VIII Всеросійського з'їзду Рад у грудні
Але після закінчення громадянської війни політика «воєнного комунізму» увійшла в суперечність з інтересами селянства і до весни
Як тільки на фронтах громадянської війни закінчилися основні бойові дії, селянство повстало проти продрозкладки, не стимулюючої інтереси селянства до розвитку сільського господарства. Це невдоволення посилювалося господарською розрухою.
Політика «воєнного комунізму» вичерпала себе і призвела до зростання соціальної напруги у селі [4, с.239].
Система розподілів «згори» всіх життєво важливих ресурсів вела не лише до бюрократизації господарського життя і держапарату, але й до неефективної роботи підприємств, відсутності матеріальної зацікавленості у праці і безвідповідальності працівників.
У формується командно-адміністративній системі таїлася загроза саморуйнування.
Розподілялися не тільки основні ресурси, але і позаекономічний примус у вигляді загальної трудової повинності.
У часи «воєнного комунізму» це проявлялося шляхом створення трудармії, встановлення паливно-гужової повинності, безкоштовної роботи на суботниках і недільниках.
Планування економіки тільки почало впроваджуватися, але план не зайняв місце ринку як регулятора відтворювальних процесів. Був відсутній майже до прийняття I п'ятирічного плану єдиний господарський план РРФСР.
Це давало можливість навіть великим підприємствам виробляти продукцію на «чорний» ринок, тобто псевдоплановость дозволила зберегтися у «підпіллі» товарно-грошових відносин. Послугами «чорного ринку» змушені були користуватися і великі підприємства, які мали своїх агентів на поштовхах [8, с. 512].
Джерелами постачання «черногоринка» були: продукція приватних «підпільних» підприємств; частина продукції держпідприємств, нелегально обмінюваної на сировину, продукти, не вилучені в селі надлишки продуктів і сировини; видача робітникам «натурою» за їхню працю, а не зарплатою.
Доказом існування «чорного ринку» була триваюча емісія грошей в країні. Таким чином, товарно-грошові відносини існували, причому безконтрольно. Явище це сильно підточувало командно-адміністративну систему весь радянський період [8, с. 512].
За панування зрівнялівки в розподілі доходів посилювалася їх натуралізація, падала продуктивність праці і дисципліна на виробництві. З аграрної сфери тривала «перекачування» ресурсів шляхом позаекономічного примусу.
Для характеристики катастрофічних наслідків політики «воєнного комунізму» для економіки Росії можна привести такі відомості: валова продукція великої промисловості до кінця
І зовсім незначні були цифри з виробництва чавуну за ці роки - на рівні 2%, а продукції металообробки - 7% [8, с. 513].
Країна стояла перед вибором: відмовитися від завоювань революції або змінити економічну політику.
Проаналізувавши положення в країні, X з'їзд РКП (б) (березень 1921р.) Прийняв рішення про негайну заміну продрозверстки продподатком - ключовому ланці нової економічної політики.
Політика «воєнного комунізму» неоднозначно оцінювалася самими більшовиками. Одні вважали «військовий комунізм» логічним розвитком політики попереднього періоду, основним методом затвердження соціалістичних принципів. Іншим ця політика представлялася помилковою, необачною, не відповідає господарським завданням пролетаріату.
На їхню думку, «військовий комунізм» не був просуванням по дорозі до соціалізму і представляв собою лише вимушену акцію в надзвичайних обставинах громадянської війни.
Таким чином, «військовий комунізм» став певним етапом в історії нового соціалістичного суспільства в екстремальних умовах іноземної інтервенції та громадянської війни.
ВИСНОВОК
Таким чином, підводячи підсумок усього сказаного вище, можна зробити ряд наступних висновків.
У роки громадянської війни та іноземної воєнної інтервенції Радянське держава провела комплекс соціально-економічних заходів, які отримали найменування політики «воєнного комунізму».
Що в тих умовах, які склалися в даний момент в країні, головним завданням стала мобілізація всіх ресурсів, що залишилися для потреб оборони. Це і стало головною метою політики військового комунізму.
Але оскільки, в умовах існувала на той час розрухи, перестали діяти економічні регулятори господарської життя, такі як гроші, ринок, прибуток, матеріальна зацікавленість, їх доводилося замінювати примусом, заходами адміністративного, а не економічного порядку.
Тому політика військового комунізму означала військову диктатуру з широким застосуванням примусових заходів у сфері господарського регулювання.
Господарська система «воєнного комунізму» склалася наприкінці 1918 - початку 1919р. - У розпал громадянської війни, коли на фронтах вирішувалося питання про життя або смерті молодої Радянської Республіки.
Ця господарська система була одночасно і вимушеної, і навмисною. Вимушеної тому, що «військовий комунізм» був реакцією на крайню ступінь господарської розрухи країни, що загострилася в роки імперіалістичної війни, а також через провал економічної політики Тимчасового уряду.
Навмисної від того, що методи «воєнного комунізму» відбивали теоретичні погляди частини керівництва РКП (б) і Раднаркому про можливість закладення основ соціалістичної економіки за допомогою командно-адміністративних методів.
Господарська система «воєнного комунізму» передбачала методи економічного примусу і повної централізації управління, максимальну мобілізацію всіх матеріальних і фінансових коштів в інтересах оборони Республіки Рад і досягнення перемоги в громадянській війні.
Таким чином, «військовий комунізм» став певним етапом в історії нового соціалістичного суспільства в екстремальних умовах іноземної інтервенції та громадянської війни.
Список використаної літератури
1. Абалкін, Л. І. Радянській економіці - об'єктивну оцінку / Л. І. Абалкін / / ЕКО - 2007 - № 8 - с. 169 - 176
2. Борисова Л.В. Військовий комунізм: насильство як елемент господарського механізму / / www.ecsocman.edu.ru/db/msg/278146.html
3. Бекузарова, Л. Ю. Становлення цінового регулювання господарської діяльності на перших етапах соціалістичного господарського будівництва / Л. Ю. Бекузарова / / Історія держави і права .- 2002 .- № 2 .- с. 16 - 19.
4. Гусейнов Р. М. Історія економіки Росії - 3-е вид. Испр. І доп. - М.: Маркетинг, 2004 .- 352с.
5. Гусейнов, Р. М. Досвід неринкового господарювання / Р. М. Гусейнов / / ЕКО - № 5 - с. 145 - 165.
6. Історія економіки: Підручник / За заг. ред. проф. О.Д. Кузнецової та проф. І.М. Шапкіна. - М: ИНФРА-М, 2002. - 384 с.
7. Конотопом, М. В., Сметанін, С. І. Історія економіки / М. В. Конотопом, С. І. Сметанін .- М.: КНОРУС, 2007 .- 320с.
8. Толмачова, Р. П. Економічна історія: Підручник / Р. П. Толмачова - 2-ге вид випр. і доп. - М.: Дашков і К 0, 2003 .- 604с.