Географічне положення і безпека Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

План

Введення

Особливості геополітичного становища Росії

Зовнішні геополітичні поля

Глобальні та регіональні геополітичні інтереси Росії

Геополітика Російської імперії

Глобальні та регіональні геополітичні виклики (загрози) Росії

Забезпечення глобальної і регіональної геополітичної безпеки Росії

Висновок

Введення

Завдання формування концепції геополітичної безпеки Росії продиктована нагальною необхідністю вирішення кола проблем, що мають безпосереднє відношення до нинішнього стану нашої країни в світі, до її історичного минулого та її долі в майбутньому. Мова, в першу чергу, повинна йти про збереження Русі-Росії як цілісної соціоприродних організму, який утворився протягом X-XX ст. і зробив історичний прорив у новий соціально-економічний лад. Можна по-різному оцінювати цей прорив - як неминучий історичний крок або як історичний курйоз. Однак фактом історичної геополітики є те, що колись 1 / 6 частина території Землі була охоплена тієї соціальної енергією російського суперетносу, яка виражала вікові сподівання всього людства в боротьбі за соціальну справедливість, матеріальний достаток і духовне процвітання кожної людини на Землі. [1, c.3]

Концепцію геополітичної безпеки Росії як єдиного соціоприродних організму слід розглядати як теоретичну систему поглядів, переконань і принципів, що дозволяють осмислити місце і роль Росії на геополітичній мапі сучасного світу, її геополітичні інтереси, виклики (загрози) ззовні і питання забезпечення її геополітичної безпеки. Концепція геополітичної безпеки Росії об'єднує два підходи - глобальний і регіональний. У рамках першого підходу Росія, Російська Федерація постає як єдина геоцівілізація, народногосподарський організм, суперетнос і суб'єкт міжнародного права. Тому геополітична безпека постає як основа забезпечення національної безпеки. Другий підхід передбачає розглядати Росію як соціоприродних організм, що включає в себе регіони, які сформувалися протягом ряду століть на основі історико-культурних зон в європейській і азіатській частинах Росії. При такому підході об'єктами забезпечення геополітичної безпеки Росії опиняються федеральні округи (7) і регіони Російської Федерації (12), які, будучи ключовими ланками адміністративно-територіального поділу країни, піддаються різним за напрямом, змістом і інтенсивності загрозам, характеризуються особливостями геополітичного коду та іншими геополітичними параметрами. Отже, концепція геополітичної безпеки повинна органічно поєднувати та враховувати глобальні і регіональні інтереси, загрози і фактори забезпечення геополітичної безпеки.

Робочим визначенням геополітичної безпеки є розуміння її як стану захищеності геополітичних інтересів країни і держави, наявності системи відповідей на геополітичні виклики (загрози) на глобальному і регіональному рівнях. Геополітична безпека - це одна зі сфер державної безпеки, пов'язана з іншими її сферами:

Політичної (забезпечення функціонування політичної системи, що підтримує цілісність держави як своєї основи);

Економічної (забезпечення сталого розвитку економіки, здатного задовольняти матеріальні і духовні потреби трудящих);

Соціальною (забезпечення функціонування громадянського суспільства);

Екологічної (підтримання сталого розвитку на глобальному і регіональному рівнях);

Військової (захист національного суверенітету, територіальної цілісності та запобігання зовнішніх загроз).

Крім цих основних сфер державної безпеки необхідно виділяти сфери, не менш значимі для життєдіяльності суспільства - демографічну, продовольчу, інформаційну, науково-технічну та ін [5, с.73]

1. Особливості геополітичного становища Росії

У своєму просторово-територіальному виразі Росія займає унікальне геополітичне положення. Більшість сучасних авторів, які досліджують проблеми російської геополітики, єдині в тому, що Росія завдяки своєму особливому геополітичному положенню об'єктивно визнана грати досить істотну роль у всіх глобальних, міжнародний та регіональних процесах.

Розглядаючи геополітичне становище РФ, слід підкреслити, що для неї буде домінуючим більш континентальне геополітичне розташування і розміри територій.

Геополітичне становище Росії характеризується низкою особливостей.

Природно-географічна специфіка території Росії.

Росія займає велику частину східної Європи та північну Азію. Площа території складає 17075,4 т. кв. км. Омивається морями Атлантичного, Північного Льодовитого і Тихого океанів. Близько ¾ території займають рівнини і низовини. Гірські області переважають на півдні і сході країни.

У Росії близько 120 т. річок (довжиною більше 10 км). Найбільш великі з них: Об з припливом Іртиш (5410 км) Амур з Аргунь (4440 км), Олена (4400 км), Єнісей (4102 км), Волга (3530 км). Налічується близько 2 млн. прісних і солоних озер. Найбільш значні з них: Байкал, Ладонежское, Онезьке, Чудское, Таймир. [2, с.95]

Ліси займають 41% території Росії, на півночі - арктичні пустелі і тундра, на півдні - степи і напівпустелі.

Клімат більшої частини Росії - помірний континентальний, на крайньому північному заході - морський, на півдні Далекого Сходу - мусонний. На північних островах і півострові Таймир клімат арктичний і субарктичний, на Чорноморському узбережжі Кавказу - субтропічний.

Надра Росії багаті корисними копалинами: нафтою і природним газом, вугіллям, залізними і марганцевими рудами, апатиту, фосфориту, рудами кольорових і благородних металів, алмазами та ін

На території РФ функціонують об'єднані енергетичні системи. У РФ розташовані системи магістральних газопроводів - Центральна, Поволзька, Сибір - Центр і ін Функціонують газопроводи в сусідні країни, а також газопроводи - Уренгой - Західна Європа, Ямбург - Західний кордон РФ.

У Росії - 3 металургійні бази: Уральська, Центральна і Сибірська. Повсюдно представлено машинобудування, але найбільш розвинене воно у Центральному районі, Поволжі, на Північному Заході, Уралі і Західному Сибіру. Найважливіші райони хімічної промисловості: Центральний, Північно-Західний, Поволзький, Уральський і Західно-Сибірський. Російська Федерація - важливий експортер продукції металургійної промисловості.

Росія - федеративна держава: у її складі 21 республіка, 49 областей, 6 країв, 10 автономних округів, 1 автономна область. Протяжність зовнішніх кордонів Росії - 90532 км. При цьому морські кордони майже вдвічі довші від сухопутних. Число прикордонних держав - 16 (більше, ніж у кого-небудь у світі). У складі Росії 45 суб'єктів (адміністративно-політичних одиниць) є прикордонними. [6, с.513]

Унікальність територіально-географічного розташування Росії в географічному плані пов'язана з її розміщенням на двох континентах, між двома океанами. Іноді можна зустріти вираз «Росії характерний дуалізм у квадраті».

Для десятків країн південного і західного півкулі, омиваних відразу двома океанами, характерний переважно акваторіальной дуалізм.

Росія має особливу специфіку транспортної інфраструктури.

Наземні комунікації включають:

Автомобільні повідомлення; їх характеризує: слабка розвиненість, низька пропускна здатність, в азіатській частині автомобільні магістралі практично відсутні;

Залізниці (досить розвинені в європейській частині; за Уралом (Сибір, Далекий Востокостаточно розвинені в європейській частині; за Уралом () а здатність, в азіатській частині автомобільні магістралі практично відсутня) розвинені недостатньо. Практично ці регіони сполучені з європейською частиною лише побудованої на початку століття Транссибірською магістраллю. БАМ залишається не придатною для експлуатації як пасажирських, так вантажних перевезень).

Існує проблема залізничного сполучення Росії з Європою. Загальновідомо, що залізничне полотно Росії ширше, ніж європейське. Для прямого сполучення з Європою необхідні додаткові ресурси, та й станції перекладу вагонів на європейські візки тепер перебувають в країнах ближнього зарубіжжя, що створює додаткові труднощі;

Нафто-і газопровід - одна з самих проблематичних сфер для сучасної Росії. Справа в тому, що побудовані за радянських часів нафто-і газопроводи від Сибіру до європейських країн проводять через Україною і Прибалтійські держави. Досвід суверенного існування цих країн приніс чимало труднощів Росії в перекачуванні нафти і газу. Наприклад, близько 10% перекачується газу Україні привласнює собі без відома Росії.

Використання нафтоналивних терміналів Прибалтійських держав і Україна багато в чому залежить від благополуччя відносин з цими країнами. [2, с.97]

У зв'язку з відомими подіями на Півдні Росії виникла проблема перекачування нафтопродуктів і газу з каспійського регіону.

Відсутність нафто-і газопроводів на Південь (до Китаю, Монголії та ін держави) робить Росію залежною від України, країн Балтії, Європи.

Найбільш перспективними для Росії представляється реалізація наявних проектів транспортування нафтопродуктів через Білорусь, а також до Китаю;

Лінії електропередач - одне з найбільш перспективних напрямків сучасних комунікацій. Однак після розпаду СРСР експортувати електроенергію для Росії стало практично неможливо. Весь електроенергетичний комплекс СРСР, призначений для роботи на експорт (11 АЕС) був зосереджений в Україну. Після розпаду союзу Росія, незважаючи на досить великі потужності по виробленню електроенергії, відчуває деякі труднощі.

Морські та річкові комунікації. З часів Петра 1 Росія завжди прагнула розширити і утримати можливості виходу до морів, мати річкові повідомлення. Це дешеві й ефективні канали товарообміну, їх військово-стратегічне значення важко переоцінити, в кінцевому підсумку завдяки їм Росія стала прямо причетною до світу морських держав. Практично останні триста років Росія тільки нарощувала морські можливості. Проте з розпадом СРСР з'явилися труднощі у здійсненні проектів розвитку водних комунікацій. Приміром, з втратою прямого контролю над портами Чорного та Балтійського морів, Росія позбулася двох акваторій незамерзаючих портів: на Далекому Сході, через нерозвиненість наземних комунікацій порти продовжують залишатися мало ефективними; пряме сполучення «річка - море - океан» також неефективне через скорочення числа глибоководних портів і глибоководних річок [2, с.98]

Росією втрачена найважливіша річкова «артерія» - р. Дунай, а ряд річок Південного напряму різко знизили свою ефективність у зв'язку з переходом більшості портів Каспійського та Азовського морів у володіння нових суверенних держав.

Особливість геополітичного становища Росії виражається в демографічному протиріччі. Як відомо, населення РФ складає 147,2 млн. чол. (1999р.). При цьому велика частина населення зосереджена в європейській частині країни, основні запаси сировинних та енергетичних ресурсів знаходяться в Сибіру і на Далекому Сході. У Росії зберігається зниження темпів народжуваності, посилюється диспропорція статевовікових характеристик населення. Крім того, на демократичну ситуацію накладають відбиток міграційні процеси.

Проблема етнічних протиріч всередині країни і у її кордонів є важливим чинником, що обумовлює особливості геополіческого становища Росії:

Росія двурасовая країна;

У країні проживає понад 150 етносів і етнічних груп;

Державний устрій за національно-територіальною ознакою вражає ряд проблем, перш за все пробудження самосвідомості етносів з їх варіантами побудови територіальної держави;

Проблеми співвітчизників за кордоном.

Для Росії характерні особливості конфесійного характеру.

Росія - країна, в якій широко поширені три світові релігії (християнство, іслам і буддизм); є безліч різних релігійних об'єднань (сект). Відмітна особливість Росії полягає в поліконфесійність при етнічному розмаїтті. [2, с.99]

Найважливішою особливістю, що характеризує геополітичне становище Росії, є наявність територіальних проблем. Існують розбіжності з таких територій як:

Курильські острови - Японія висловлює претензії на володіння цими островами;

Приамурське та уссурійські землі оскаржує Китай;

Крим розглядається низкою вітчизняних політиків як територія Росії;

Частина земель Псковської області, на які претендує Латвія та ін

До геополітичним особливостей Росії слід віднести ландшафт і кліматичні умови.

Таким чином, особливості геополітичного становища Росії детерміновані такими, зокрема, факторами як: природно-географічний імператив; економічні, демографічні, екологічні особливості; територіальні, етнічні та конфесійні суперечності як всередині країни, так і між державами ближнього зарубіжжя і їх найближчими сусідами. [2, с.100]

2. Зовнішні геополітичні поля

Розподілимо геополітичні інтереси і проблеми:

Перше поле - нове зарубіжжі, в якому умовно виділені сектори:

Держави Прибалтики (Балтії). Основні суперечності Росії з ними стосуються дискримінації живуть у них етнічних росіян, особливо в Естонії і Латвії. Ці держави побоюються, що їх російське населення може зіграти на якомусь етапі роль «п'ятої колони», а так само можливої ​​асиміляції національного населення росіянами. Всі три країни прагнуть до вступу в НАТО, що їм обіцяє ця організація в першому п'ятилітті XX Ι ст.

Білорусія. З нею утворено Союзну державу Росії і Білорусі, яка ідеологічно підтримують російські комуністи. Однак багато рішень, прийнятих в рамках Союзу, не реалізуються на практиці або постійно відкладаються на майбутнє.

У Західному Чорноморському секторі головні спірні питання:

Кому повинен належати Кримський півострів? [3, с.225]

Хто буде домінувати на Чорному морі?

Який буде статус Придністров'я?

Який буде статус Севастополя, і яка доля російської частини Чорноморського флоту?

Як змінилися стосунки Росії з Україною за умови зближення останньої з НАТО? [3, с.226]

У Кавказькому секторі можна виділити дві головні і взаємопов'язані проблеми. Чи залишаться північнокавказькі автономії, особливо з-за війни в Чечні, в складі Росії? Яку роль відіграють нові кавказькі держави разом узяті і порізно (православна Грузія, шиїтський Азербайджан, монофизитская Вірменія) у геополітичній стратегії Росії?

У Середній Азії і Казахстані (з 1993 р. тут існує спільнота республік Центральної Азії), як і на Кавказі, зростає національна самосвідомість в самих різних формах. Регіон після перебудови був охоплений гострими етнічними конфліктами. Потім виникли проблеми внутрішньополітичного та міждержавного характеру, притаманні часто як прикордонні зіткнення, тому що опозиція, а також терористи і наркоділки «квартирують» в Афганістані - країні, де два десятиліття йде війна, що почалася з експансії СРСР у 1989 р. [3, с. 227]

Друге поле включає держави далекого зарубіжжя.

Арктичний сектор.

До Арктиці прилягають території п'яти держав: Росії, США, Канади, Данії (Гренландія) та Норвегії. Тут є невирішені проблеми. Росія і Норвегія оспорюють кілька десятків тисяч кв. км у Баренцевому морі, потенційно багатих покладами газу і нафти. На ділянці шельфу, іменованого російськими геологами «підняттям Фединского», за прогнозами є запаси природного газу, рівні найбільшому Штокмановському родовищу, а нафти - рівні запасів Тимано-Печорського родовища. [3, с.228]

У Центрально - Східній Європі Росія зазнала найбільший геополітичний і геоекономічний втрат. На всьому протязі історії держави Центрально - Східної Європи, маючи проміжне положення, сильно залежали від мінливого балансу європейських сил. Зараз же за рахунок країн Центрально - Східної Європи відбувається розширення НАТО.

Китай. З цією країною Росія має одну з найбільш протяжних кордонів (близько 4200 км). Деякі вважають, що прогрес Китаю в економіці може представляти загрозу для Росії у формі поступової китаїзації рідко заселених областей Сибіру і Далекого Сходу. Розрив демографічного потенціалу між двома державами - на порядок: в 2000 р. У Росії налічувалося 145 млн. чоловік, а в Китаї близько 1,3 млрд. [3, с.229]

Відносини Росії з Японією впираються в проблему Курильських островів, на приєднання яких до своєї території претендує Японія. Росія в процесі складних переговорів поступилася Японії групу островів на півдні Кульської гряди у 1875р. - Інші Кульський острови в обмін на право повністю володіти островом Сахалін, який до того був під спільною юрисдикцією.

Російсько-американські відносини - це велика тема з безліччю не досліджуваних аспектів. Виявилися невиправданими очікування з російської сторони американської допомоги для зміцнення ринкової системи і демократії в Росії. У геополітичному плані усіма своїми діями США послідовно діє в руслі руйнування геополітичних основ становища Росії як великої держави. США і Захід нічого не втратили, а в Росії і колишніх союзних республіках вибухнула економічна криза, розпад системи союзницьких зв'язків та виведення великих контингентів військ з Європи та Афганістану, який вимагав величезних коштів. [3, с.231]

Європейський союз.

На перший погляд, Європейський Союз встановив для Росії значні торговельні пільги: близько 80% російського експорту вводяться безмитно, ще 10% потрапляє під Загальну систему преференції. Середньозважений тариф Європейського Союзу щодо Росії не перевищує 1%, тоді як у Росії цей показник залишається на рівні 16-18%. У дійсності ж, ринок Європейського Союзу широко відкритий для експорту паливно-сировинних товарів з Росії, а заходи щодо «індустріалізації» російського експорту продовжують натрапляти на дискримінаційні обмеження.

Геополітичний вплив Росії у світі значною мірою визначається ходом її економічного розвитку, стратегією у виборі геоекономічних сфер і чітко сформулювати геополітичним кодом, відповідного реального економічного, соціального, політичного і культурного потенціалу країни. [3, с.233]

3. Глобальні та регіональні геополітичні інтереси

Стосовно до Росії необхідно, по-перше, стверджувати нерозривний зв'язок глобальних і регіональних інтересів і, по-друге, пов'язувати їх в єдине ціле з національно-державними інтересами. Сам по собі інтерес як соціальне явище висловлює мотиви, помисли й ідеї індивідуумів і різних соціальних спільнот (груп, класів, націй). Відомо, що інтереси різняться за визначеними підставами:

За ступенем спільності (індивідуальні, групові, суспільні);

За сферою спрямованості (економічні, соціальні, політичні, духовні);

За характером суб'єкта дії (національні, державні, партійні);

За ступенем усвідомленості (діючі стихійно або на основі заздалегідь розробленої програми);

По можливості їх здійснення (реальні чи уявні);

По відношенню до об'єктивної тенденції суспільного розвитку (прогресивні, реакційні, консервативні, пристосувальні). [7, с.67]

Дана класифікація цілком застосовна до розуміння того, як співвідносяться геополітичні, національні та державні інтереси. Національні інтереси визначають зміст, а державні - форму реалізації міжнародних відносин. Ці інтереси є головним рушійним фактором геополітичної діяльності держав у тій мірі, в якій вони зачіпають суверенітет, територіальну цілісність, соціокультурну динаміку суспільного розвитку і т.д. Інакше кажучи, національно-державні інтереси формуються і реалізуються відповідно до геополітичними параметрами держави, що входить в яку-небудь геоцівілізацію або представляє самостійну цивілізацію. Останнє відноситься саме до Росії, яку з повною підставою можна розглядати як єдину цивілізацію (для уточнення: по-перше, можна натрапити на твердження про Японію як державу-геоцівілізаціі, по-друге, Росію по ряду підстав відносять до православної цивілізації).

Ще раз підкреслю: серед сучасних геоцівілізацій тільки Росія по всіх геополітичним і геоекономічним параметрами постає як єдина держава і єдина геоцівілізація. Тому й глобальні, і регіональні геополітичні інтереси Росії як геоцівілізаціі отримують конкретне міжнародно-правове вираження в національно-державні інтереси Росії як великої держави. У свою чергу, глобальні геополітичні інтереси Росії мають на меті збереження її як геоцівілізаціі, а регіональні геополітичні інтереси виражають інтереси етносів як соціальних спільнот і мають на меті збереження в цілісності регіонів і держави в цілому як суб'єкта міжнародного права. [8, с.27]

4. Геополітика Російської імперії

Існує п'ять геополітичних принципів у яких фіксуються фактори, що впливають на «розширення, стиснення або стабільність державних кордонів протягом тривалих періодів часу». Ці принципи стосуються головним чином здатності держави до ведення війни та контролю над своїм населенням.

Перевага в розмірах і ресурсах. «За інших рівних умов у війнах перемагають великі і багаті ресурсами держави, тому вони розширюються, тоді як дрібніші й бідні - стискаються».

Перевага в розташуванні. «Держави, що межують з потужними у військовому плані країнам на меншій кількості напрямків, тобто 'Окраїнні', перебувають у виграшному положенні в порівнянні з державами, що мають могутніх сусідів на більшій кількості напрямків, тобто з 'серцеподібними' ».

Фрагментація серцеподібних держав. «Серцеподібні території, що зіштовхуються з супротивниками на кількох фронтах, в довгостроковій перспективі мають тенденцію дробитися на все зростаюче число дрібних держав».

Вирішальні війни і переломні моменти. У міру того як окраїнні держави (з небагатьма важливими у військовому сенсі сусідами) захоплюють і інкорпорують в себе розпадаються серцеподібні країни, вони знищують буферні зони і в кінцевому рахунку вступають в конфлікт з іншими окраїнними державами. У такий переломний момент або одне з окраїнних держав домагається переваги у вирішальній війні і встановлює «мирову» імперію, або виникає Путова ситуація. В останньому випадку взаємне виснаження таких держав зазвичай веде до ослаблення їх впливу на залежні від них країни, і «геополітична система починається знову дробитися».

Надмірне розширення і дезінтеграція. Навіть «світові» імперії можуть піддатися «ослаблення і тривалого занепаду», якщо досягти надмірного, з військової точки зору, розширення. Надмірність розширення іноді обумовлюється економічними причинами, тобто високими «транспортними витратами на ведення військових дій в занадто сильному віддаленні від надійних джерел забезпечення». Але вона може мати і політичні причини, описувані вченим як «напруги, пов'язані з підтриманням лояльності населення, що мешкає більш ніж через одну етнічну кордон від етнічного ядра метрополії, і бойового духу розташованих там військ». [4, с.85]

5. Глобальні та регіональні геополітичні виклики (загрози) Росії

При наявності чіткої кореляції між геополітичними викликами і загрозами національній безпеці слід ясно усвідомлювати, що геополітичні виклики мають довготривалий характер і обумовлені не тільки географічним положенням країни, а й станом економіки, демографічною ситуацією, етнічним складом, культурою. Ми вважаємо, що вихідним глобальним геополітичним викликом Росії, збереженню її цілісності є потенційна можливість розколу всього геополітичного простору Росії на кілька частин, про що писав Х. Маккіндер ще сто років тому. По суті справи, для Росії загрози глобального і регіонального порядку, крім зазначеної вище, були досить чітко представлені і в стратегії "анаконди», і в концепціях зіткнення цивілізацій (С. Хантінгтон) і неоатлантізма (З. Бжезинський). [1, с.7]

Суть глобального географічного підходу до рушіїв світової політики полягає, згідно Маккиндеру, у поділі всієї земної кулі на ряд зон. Центральною зоною є осьовий ареал (pivot area), або географічна вісь історії. Цей осьової ареал автор ототожнює з Росією, яка знаходиться в осередді мас Євразії і являє собою хартленд (Heartland), тобто найбільш сприятливий географічний плацдарм для контролю над усім світом. Хартленд - це ключова територія світового острова, що об'єднує Європу, Азію та Африку. Тому Маккіндер вбачав головне завдання англосаксонської геополітики в неприпустимості утворення навколо Росії стратегічної континентального союзу. Більш того, висунувши (у 1943 р.) ідею про відносну самостійність існування на території СРСР зони на схід від р.. Єнісей (Lenaland), він поклав початок побудови геополітичних концепцій, що намагаються обгрунтувати необхідність розділу хартленда на зони, підлеглі різним центрам геополітичної сили.

Саме ці зазіхання на геополітичний простір Росії слід розглядати як вихідний глобальний геополітичний виклик Росії. Спочатку цей сценарій геополітичного розділу Радянської Росії був присутній у Версальському мирному договорі 1919 р. і в рішеннях Паризької мирної конференції 1919 р., на якій американський президент В. Вільсон запропонував розділити всю Росію «на великі природні області, кожну зі своєю економічним життям. При цьому жодна область не повинна бути достатньо самостійною, щоб утворити сильну державу ».

Інший глобальний геополітичний виклик Росії отримав реальне втілення у доктрині Linkage (стратегія «анаконди»), відповідно до якої з окремих берегових зон мають бути утворені дісконтінуальние поясу навколо радянської Євразії. Цей виклик втілився в стратегії «холодної війни» проти СРСР, який призвів до його розвалу, цей виклик залишається в силі і по відношенню до сучасної Росії. [1, с.8]

Третій глобальний геополітичний виклик Росії знайшов теоретичне й ідеологічне вираження в концепції зіткнення цивілізації С. Хантінгтона, згідно з якою фундаментальними протиріччями між людьми, державами, цивілізаціями є суперечності соціокультурного порядку (а не економічного, політичного або ідеологічного).

Важливо відзначити, що зазначені вище виклики мають потенційний характер як «річ у собі», але реалізуються в практиці міжнародних відносин, вираження геополітичні інтереси глобальних центрів сили, що протистоять Росії.

Отже, формування геостратегії сучасної Росії супроводжується боротьбою альтернативних концепцій і суджень:

Щодо місця Росії в сучасному світі - чи залишається вона наддержавою або ставати однією з регіональних держав. Це, у свою чергу, має визначити сферу її інтересів;

Щодо джерел загроз національній безпеці - далеке зарубіжжя, колишні союзні республіки, всередині країни;

Щодо перспектив відносин з колишніми союзними республіками;

Щодо проблем російського і російськомовного населення в ближньому зарубіжжі;

Про ставлення Росії до гострих міжнародних проблем (варіанти):

Вироблення нових геополітичних кодів, не пов'язаних зі спадщиною дореволюційної Росії та СРСР, і заняття місця регіональної держави;

Підтримка політики світової спільноти, яка визначається країнами світового «ядра», тобто «Золотого мільярда»;

Збереження і розвиток своєї геостратегії, що личить Росії як світової державі;

Про ставлення Росії до подій на Балканах і в цілому в слов'янському світі.

Про ставлення Росії до територіальних претензій з боку інших держав (Курили, Сахалін та ін.) [1, с.9]

Альтернативи по цих позиціях проходять по осі «західний лібералізм - неотрадіціоналізм».

Тому необхідно розглядати наступні геополітичні виклики Росії: військово-політичний, ресурсно-екологічний, демографічний, технолого-економічний, духовно-ідеологічний.

При цьому слід мати на увазі, що кожен з цих викликів пов'язаний з відповідними формами контролю над простором, які враховують, по-перше, взаємозв'язок силовий і соціокультурної геополітики, по-друге, вступ геополітики в космічну еру (недарма в директивах президента США і в законодавчих актах американського конгресу амбітного заявляється, що той, хто володіє космосом, володіє світом). Стратегічний контроль над російським геополітичним простором передбачає вироблення відповідних відповідей Росії.

Виклик

Відповідь

Військово-політичний

Домагання Заходу на затвердження однополярного світу і усунення Росії як свого геополітичного суперника.

Просування НАТО до західних кордонів Росії (на 600 км) і включення країн Центральної Європи в свій альянс з метою ліквідації середньої геополітичної оболонки Росії.

Ісламська експансія в слов'янський світ як полігон для подальшої сутички з Заходом.

Формування євразійського центру сили на основі стратегічного союзу Росії. Китаю, Індії та Ірану та затвердження багатополярного світу.

Реалізація військової доктрини РФ; відродження радянського геополітичного простору; активізація зближення Росії з ЄС з метою стратегічного противаги США в Євразії.

Боротьба проти ісламського фундаменталізму та екстремізму (ваххабізм, «освічений іслам»), зміцнення традиційних зв'язків з Іраном, Лівією, Іраком, Сирією.

Об'єднання з ЄС зусиль з протидії ісламському екстремізму.

Зміцнення міжконфесійних і міжетнічних зв'язків в РФ.

Ресурсно-екологічний

Домагання країн «золотого мільярда» на сировинні ресурси Росії і перетворення її на звалище радіоактивних і хімічних відходів.

Реалізація концепцій сталого розвитку.

Контроль над власними джерелами сировини.

Переорієнтація вітчизняної економічної політики на досягнення господарської самодостатності.

Освоєння природних ресурсів Арктики, Сибіру і Далекого Сходу.

Демографічний

Демографічний «вибух» в ісламському світі.



Демографічний тиск Китаю на східні регіони Росії.

Прийняття державної демографічної політики.

Вирішення проблем російської діаспори в країнах СНД.

Створення умов для заселення Сибіру і Далекого Сходу.

Відродження традицій російської громади і моральне виховання.

Технолого-економічний

Переміщення центру економічного розвитку планети в Азіатсько-Тихоокеанський регіон і витіснення Росії з сфери рівноправного економічного співробітництва.

Відмова від згубних ліберальних економічних реформ.

Відновлення контролю держави над фінансовими потоками, структурою народного господарства, економічної та продовольчої безпекою.

Відродження науки, освіти та розширення сфери застосування високих технологій.

Врахування досвіду країн АТР і прорив у постіндустріальний світ.

Духовно-ідеологічний

Нав'язування ліберальної ідеології, західної системи цінностей, руйнування традиційних духовних цінностей та генотипу етнічної самосвідомості.

Утвердження в суспільстві ідей державності, соціальної справедливості, демократизму, національної ідеї як основ національно-державної ідеології.

Відродження національних духовних традицій, сприяють вступу в постіндустріальний світ.

Стратегія прогресивного розвитку, підтримувана відповідної зовнішньої політики, дозволить Росії включитися в намітився процес геоекономічний революції, яка зв'язує в єдиний вузол переділ геополітичної карти світу і формування багатополюсного світу, затвердження нового технологічного способу виробництва і свідомість відповідної йому системи раціонального природокористування. Геоекономічна революція відповідає новій парадигмі культури в її ставленні до природи: культура постає вже не як спосіб пристосування до природи (традиційне суспільство) і не як спосіб підпорядкування людині сил природи (індивідуальне товариство), а як спосіб виживання в навколишньому середовищі (початковий етап постіндустріального суспільства ). [10, с.80]

6. Забезпечення глобальної і регіональної геополітичної безпеки Росії

Забезпечення глобальної і регіональної геополітичної безпеки Росії тісно пов'язане з вирішенням трьох груп завдань. По-перше, з необхідністю забезпечення національної безпеки як безпеки багатонаціонального народу Росії і територіальної цілісності держави. По-друге, з необхідністю зосередження зусиль усіх державних структур на затвердження багатополярного світу та визначенні гідного місця в ньому Росії. По-третє, із забезпеченням регіональної безпеки Росії, територія якої складається з чотирьох типів регіонів - індустріального, паливно-сировинного, аграрно-індустріального і депресивного.

Рішення кожної з цих груп завдань виходить з розуміння безпеки як стану захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз. Причому для забезпечення геополітичної безпеки Росії принципове значення має визнання держави в якості одного з об'єктів і основного суб'єкта забезпечення безпеки на основі проведення єдиної державної політики. Але крім затвердження цих важливих положень в різних нормативних документах, зокрема, в законах Російської Федерації «Про безпеку» (від 24.12.1993 р.), «Про оборону» (від 30.12.1999 р.), в Указі Президента РФ «Про концепції безпеки Російської Федерації »(від 10.01.2000 р.) важливу роль у забезпеченні геополітичної безпеки грають політична воля державного керівництва та ідеологічні імперативи, які затверджуються в суспільній свідомості. Численні запевнення в необхідності забезпечення особистої безпеки, вдосконалення системи державної влади, збільшення та підтримання ефективного військового потенціалу, підйому економіки країни, проведення незалежного та соціально орієнтованого економічного курсу залишаються порожніми словами, оскільки вони і понині далеко не в повному обсязі реалізуються у політичних рішеннях. [1, с.12]

Треба прямо сказати, що все більш поглиблюється прірва, з одного боку, між народом і нинішньою владою, «вертикаль» якої не здатна реагувати на всі особливості та тенденції розвитку соціального буття, а з іншого - між владним центром і регіональними властями. Перед останніми, зокрема, стоїть дилема: укріплювати міцні зв'язки з владним центром, Кремлем або ж реалізувати свої політичні амбіції на догоду інтересам регіональних центрів. У всякому разі, відкриті виступи представників політичної, військової, наукової еліти проти того, що владний центр все частіше заявляє про все більш жорсткій прив'язці Росії до Заходу, повинні ініціювати створення глобального проекту та геополітичної доктрини для Росії.

У контексті глобальної геополітики можна виділити основні підходи до формування концепції геополітичної безпеки Росії.

По-перше, необхідно виявити основні напрямки геополітичної стратегії Росії, виходячи з аналізу реального положення її в світовій економіці і визначення її геополітичного статусу.

Визнаючи кризове становище економіки Росії в даний час (вона становить 1 / 10 економіки США і 1 / 5 економіки КНР), розглянемо три варіанти її розвитку: стагнація, помірне зростання, прискорене зростання. Найбільш вірогідними вважаються помірні темпи середньорічного економічного зростання - 2-3% в доступному для огляду майбутньому. У цьому випадку очікується консервація нинішнього порівняно несприятливого стану російської економіки. При падінні або стагнації темпів зростання неминуче скорочення її питомої ваги у світовій економіці. Тому тільки сценарій прискорених темпів дозволить зміцнити економічні позиції Росії у світі. [11, с.67]

Щоб наблизиться до групи промислово розвинених країн, Росії необхідно збільшити середньорічний темп на 10% протягом першого десятиліття XX Ι ст. Надію на більш швидке зміцнення ролі Росії у світовій економіці могло б дати відновлення державного союзу з колишніми союзними республіками, в першу чергу, з України, Білоруссю, Казахстаном, Киргизстаном і країнами Закавказзя. Визначальне значення при цьому має внутрішньополітичний розвиток Росії і характер правлячого режиму, найбільш оптимальним вбачається лівоцентристський варіант політичного правління.

Вибір центристського, лівоцентристського, правого або лівого режиму у внутрішньополітичному житті Росії визначив би і відповідний вектор геополітичного розвитку країни. Загальна тенденція геополітичного розвитку в сучасному світі знаходить вираз у тому, що по мірі руху від правих до лівих режимів зовнішня політика перестає підкорятися Заходу, стає все більш самостійною і наступальної з орієнтацією на зміцнення зовнішнього впливу Росії і відновлення її як понад держави. У тому ж напрямку зростає прагнення до більшої інтеграції в рамках СНД. Підпорядкування Росії Заходу буде зберігатися при правих режимах немілітарістского спрямування (в Росії ж), що буде підкріплюватися стагнацією вітчизняної економіки. Тому однополярна модель світу на чолі з США буде зберігатися, якщо тому не стануть на заваді країни Європейського співтовариства, Японія і Китай.

Конфігурація світу в найближче десятиліття може змінитися радикальним чином у зв'язку з виходом у зв'язку з виходом на арену глобального геополітичного протистояння Китаю, Індії, країн арабського світу і Латинської Америки. При такій конфігурації США будуть протистояти не тільки Росії, але й інших полюсах сили. У свою чергу, в найближче десятиліття Росії доведеться орієнтуватися на розвиток союзницьких відносин з Європейським співтовариством, Японією і Китаєм, при цьому вести гідну зовнішню політику з США. Цьому може сприяти об'єднання економічного потенціалу Росії та Китаю, експансія якого на північ (Росія) та південь (В'єтнам) ослабла і змінилася інтенсифікацією економічних зв'язків Китаю з багатьма країнами світу. Поліпшення геополітичного становища Росії нерозривно пов'язане зі збереженням цілісності держави, вибором лівоцентристського політичного режиму і, як наслідок, підйомом вітчизняної економіки на основі інтенсивного розвитку високих технологій. [1, с.14]

Аналіз геополітичних перспектив України в контексті економічної глобалізації передбачає виявлення модифікацій її економічного простору. При цьому слід виділяти чотири аспекти довгострокової еволюції економічного простору Росії, макрорегіону якого мають контакти з найбільшими економічними угрупованнями світу:

Вплив глобалізації на економічний простір;

Збереження цілісності держави, економіки і народу;

Стратегія розвитку макрорегіонів;

Майбутні трансконтинентальні комунікації в економічному просторі Росії.

Так, Європейська частина і Урал більшою мірою орієнтовані на об'єднану Європу. Головне простір економічного співробітництва для Далекого Сходу і Східного Сибіру - це Азіатсько-тіхоакеанській регіон (Тихоокеанське кільце). Регіони, що примикають до південних кордонів від Північного Кавказу до Східного Сибіру, ​​орієнтовані на економічне співробітництво з країнами СНД, мусульманського світу і континентальним Китаєм. При вирішенні питання про можливість розриву єдиного економічного простору Росії необхідно враховувати дві базисні альтернативи:

А. Посилюється відокремлення і протистояння головних світових економічних угруповань. У цьому випадку західна і східна частини Росії будуть притягнуті до цих угруповань, а серединна Росія виявиться або світової економічної периферією, або зоною боротьби за економічний переділ світу.

Протистояти цьому може відмова від ідеології неолібералізму на економічному просторі Росії.

Б. посилюється глобалізація світової економіки, в тому числі міжблокове економічна інтеграція, що веде до якісної зміни геоекономічного становища Росії, яка об'єднує євро-атлантичну і азіатсько-тихоокеанської угруповання на своєму економічному просторі. Світова спільнота більшою мірою зацікавлене не в расчислению, а в ефективному функціонуванні економічного простору Росії як необхідної частини світової економіки. [1, с.15]

Для Росії з її тисячолітньою історією «приростання земель» кращою є друга базисна альтернатива (Б). тому для збереження економічного простору Росії і, отже, її державної цілісності перспективами подаються такі глобальні проекти:

Модернізація Транссибірської залізничної магістралі і завершення автомагістралі Далекий Схід - Західна Європа;

спорудження другого Транссибірської залізничної ходу - Північно-Сибірської магістралі від БАМу;

відродження Північного морського шляху як найбільш короткого маршруту між північними акваторіями Атлантичного і Тихого океанів, що з'єднують Європу, Східну Азію і Північну Америку;

спорудження тунелю через Берингову протоку для формування полимагистрали Північна Америка - Азія;

організація трансконтинентального повітряного мосту між Азією та Північною Америкою через Північний полюс;

створення трансконтинентальних комунікаційних систем.

Зрозуміло, реалізація цих глобальних проектів зустрічає протидію з боку інших країн та економічних угруповань. Але в геополітичному плані економічна глобалізація, орієнтована на створення світового економічного простору, так чи інакше, буде реалізуватися в економічному просторі Росії.

По-друге, при формуванні концепції геополітичної безпеки Росії необхідно враховувати ряд істотних обставин, пов'язаних зі зміною геополітичної картини сучасного світу. Це і ситуація існування двополюсного світу: поряд з США як явним полюсом світу слід розглядати Китай як неявний полюс світу. До розвалу СРСР Китай також розглядався як неявний полюс світу, поряд із США та СРСР. Це і зосередження сил, які претендують на світове панування, на військово-стратегічному підступі до світових ресурсів, в тому числі що знаходяться на географічному просторі Росії. Це і той факт, що Росія нині все більш зримо стає об'єктом експансії: економічної (з боку США), етнічної (з боку Китаю), конфесійної (з боку ісламського світу). [1, с.16]

У сучасній конфігурації геополітичної сил Росія приваблива для США і як союзник у протидії Європейського Союзу, Китаю і ісламському світу. Але для самої Росії більш перспективно зближення з Європейським Союзом, а в більш широкому плані - відновлення статусу самостійного полюсу сили. Це наказано російської цивілізації її геополітичної долею на світовому острові, але піддається руйнівним діям геополітичного порядку. Важливо відзначити, що формування нових полюсів сили - благо для глобальної геополітики Росії, але нова проблема для її регіональної геополітики, оскільки ряд регіонів Росії мимоволі потрапляє під вплив нових світових центрів сили. Для усвідомлення цього необхідні ясність теоретичної думки і віра в ідею планетарної місії Росії. [1, с.17]

Висновок

Перспективи Росії.

Теорія, розроблена американським соціологом Р. Коллінзом, відштовхуємося від робіт М. Вебера, пов'язує внутрішню згуртованість з зовнішньої геополітичної експансією. Відповідно до цієї теорії, експансія, що базується на військовій могутності, посилює міжнародний престиж могутності держави. Натхненні досягненнями своїх лідерів, піддані мультиетнічне імперії виявляють більшу готовність до асиміляції в домінуючу етнічну культуру, що сприяє зміцненню цілісності держави. Але, як ми бачили, надії на відродження Росії як великої військової держави і її територіальне розширення не цілком обгрунтовані.

Не виключено, що найреальніший шанс Путіна зміцнити цілісність РФ пов'язаний з проведенням політики, яка зазвичай отримує найбільшу підтримку в опитуваннях громадської думки, тобто націленої на пожвавлення вітчизняної економіки. Росія може також орієнтуватися на відновлення свого міжнародного авторитету у сферах освіти, культури і технології, але для успіху на цьому терені теж потрібно поліпшення становища в економіці. Політична лінія і Горбачова і Єльцина полягала в тому, щоб без особливих витрат увійти у світове співтовариство на рівних зі Сполученими Штатами і Європейським Союзом, однак її результати виявилися невтішними. Більш жорсткий по відношенню до Росії курс нової адміністрації Буша робить таку стратегію ще менш перспективною.

Тим не менше, відсутність геополітичних успіхів, підйому економіки або інших міжнародно-визнаних досягнень не обов'язково прирікає Росію на подальшу дезінтеграцію. У цьому сенсі приписуване до Путіна вислів, що «або Росія буде великою, або її зовсім не буде», можливо, ефективне в плані політичної риторики, у всіх інших відносинах звучить непереконливо. У країни є чимало шансів утриматися на плаву, особливо якщо Путін не стане занадто ремонтувати систему «асиметричного федералізму», яка, можливо, і допомогла РФ уникнути долі Радянського Союзу. Нарешті, свій внесок у збереження єдиної Росії могли б внести Сполучені Штати та інші країни, постаравшись відродити відносно теплу атмосферу у сфері безпеки, яка встановлювалася, правда на дуже короткий час, із закінченням холодної війни. Ця рекомендація випливає з геополітичного аналізу Коллінза, але вона має сенс навіть у разі його помилковості.

Література

  1. І.Ф. Кефелі. До питання про формування концепції геополітичної безпеки Росії / / Соціально-гуманітарні знання - 2005 - № 2, с.3-17.

  2. Російська геополітика: витоки, еволюція, практика / / Ніцевич В. Ф., Огнєва В. В. Геополітика. - Орел: 2001 - с. 83-113.

  3. Про поняття «геополітика» / / В.А. Колосов, Н.С. Мироненко. Геополітика та політична географія: Учень для вузів. - М., 2002. - С. 9-28.

  4. М. Євангеліста. Геополітика і майбутнє РФ / / Поліс. - 2002 - № 2, с. 82-99.

  5. Нарочницька М. Росія в нових геополітичних реальностях / / Міжнародна життя - 2003 - № 11, с. 71-88.

  6. Геополітика / / Політологія - М.: 1999, с. 513-532.

  7. Актуальні проблеми російської геополітики / / Влада - 2003 - № 9, с.66-69.

  8. Трейвіш А., Шупер В. Теоретична географія, геополітика і майбутнє Росії / / Вільна думка - 1992 - № 12, с.23-33.

  9. Феофанов К.А. Інституційні механізми забезпечення безпеки цивілізаційного розвитку Росії. / / Соціально-гуманітарні знання. - 2006 - № 4, с.3-16.

  10. Тихомиров Ю.А. Геополітичні імперативи безпеки Російської держави / / Держава і право. - 2005 - № 1, с. 80-87.

  11. Жіжкіна І.Ю. Про поняття «безпека держави» / / США: Економіка. Політика. Ідеологія. - 1995 - № 9, с.57-67.т

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Курсова
130.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Географічне положення Росії
Географічне положення
Географічне положення Фінляндії
Географічне положення Естонії
Географічне положення України
Географічне положення і економіка Іспанії
Економіко-географічне положення Австралії
Географічне положення та історія Афганістану
Географічне положення і економіка Італії
© Усі права захищені
написати до нас