Зміст:
Введення 2
1. Основні положення організації
роботи військових судів РФ 3
2. Система організації та комплектування військових судів РФ 5
3. Повноваження військових судів РФ 7
Висновок 10
Список літератури ... ... 11
Введення.
Відповідно до ст. 1-2 Конституції РФ Росія є демократичною правовою державою, в якій визнання, дотримання та захист прав і свобод людини - обов'язок держави.
Побудова правової держави передбачає спробу реального посилення гарантій прав, свобод і законних інтересів громадян. Для цього й існують всілякі суди, до компетенції яких входять самі різні питання, починаючи з справ по яких-небудь цивільних спорів і закінчуючи розглядом справ, пов'язаних з основами державного ладу нашої країни. Судова влада в Росії представлена трьома видами судів: арбітражні суди, суди загальної юрисдикції і Конституційний суд РФ. Крім цього в системі судів загальної юрисдикції виділяють судів цивільні і військові. І саме про військові суди піде мова в цій роботі.
В даний час в Російській Федерації діє понад 100 військових судів, які відповідно до Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» є федеральними судами загальної юрисдикції. Військові суди не утворюють самостійну гілку судової влади, а які з районними, міськими, обласними та іншими судами повністю входять в єдину систему судів загальної юрисдикції, очолювану Верховним Судом Російської Федерації. Військові суди також створюються за територіальним принципом і можуть бути створені або скасовані лише федеральним законом.
1. Основні положення організації роботи військових судів РФ.
29 червня 1999 р . офіційно опублікований і набув чинності Федеральний конституційний закон "Про військових судах Російської Федерації". З його прийняттям на законодавчому рівні завершилися реорганізація військово - судової системи Російської Федерації і створення самостійних і незалежних від органів виконавчої влади (у тому числі і від органів військового управління) судів, здатних бути гарантом законності та справедливості в таких найважливіших державних структурах, як Збройні Сили Російської Федерації, інші війська, військові формування та федеральні органи виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба.
Набувши чинності Закон встановлює повноваження, порядок утворення та діяльності військових судів відповідно до вимог ч. 3 ст. 22 Федерального конституційного закону Російської Федерації "Про судову систему Російської Федерації". При цьому в Законі враховані нові вимоги, які пред'являються сьогодні до судів загальної юрисдикції, у зв'язку з чим у ньому є новели, які в майбутньому планується запровадити і для інших судів загальної юрисдикції.
Даючи характеристику Закону в цілому, необхідно, перш за все, підкреслити, що в ньому отримав подальший розвиток принцип єдності судової системи Російської Федерації, згідно з яким військові суди не утворюють якусь самостійну і відокремлену гілка судової влади, а які з районними, міськими, обласними та іншими судами повністю входять в єдину систему судів загальної юрисдикції, очолювану Верховним Судом Російської Федерації. Військові суди також створюються за територіальним принципом і можуть бути створені або скасовані лише федеральним законом. У своїй діяльності при розгляді справ вони керуються, як і інші суди загальної юрисдикції, таким же процесуальним і матеріальним законодавством, які рішення можуть бути оскаржені, нарівні з рішеннями інших судів загальної юрисдикції, до Верховного Суду РФ. Особливістю військових судів є те, що вони здійснюють правосуддя в специфічних армійських умовах.
Дані положення закріплені в ст. 1 Закону, що розглядається, згідно з якою військові суди входять у судову систему Російської Федерації, є федеральними судами загальної юрисдикції та здійснюють судову владу у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях і федеральних органах виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба. Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військових частин і установ Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Військові суди розташовуються у відкритих для вільного доступу місцях. Військові суди створюються та скасовуються федеральним законом. Ніякої військовий суд не може бути скасований, якщо віднесені до її відання питання не були одночасно передано у юрисдикцію іншого суду. Кількість військових судів і чисельність суддів військових судів встановлюються Верховним Судом РФ. Такі принципи організації військових судів в Росії сильно відрізняються від існуючих, наприклад, у США принципів організації і діяльності військових судів, згідно з якими вони в цій країні утворюють окрему систему і з багатьох питань здійснення правосуддя безпосередньо підпорядковані військовому відомству.
У нашому ж новому Законі, навпаки, посилені гарантії незалежності суддів військових судів від командування і виконавчої влади. З цією метою військові суди виведено зі складу Збройних Сил, куди раніше вони організаційно входили.
Крім того, істотно змінено порядок матеріально - технічного забезпечення військових судів, яке до прийняття Закону цілком було покладено на органи військового управління, які часто самі були учасниками судових розглядів у військових судах.
На Збройні Сили залишилося покладено забезпечення військових судів, в основному, лише такими специфічними засобами, як озброєння, зв'язок, транспорт, а також охорона наданих військовим судам службових приміщень.
Поряд із зміцненням в системі військових судів загальних для всіх судів принципів здійснення правосуддя в новому Законі докладно висвітлені специфічні моменти організації і діяльності військових судів, зумовлені їх роботою у військах.
Виходячи з того, що військові суди працюють в умовах, в яких діють Збройні Сили, з метою забезпечення їх мобільності, близькості до військ, готовності діяти у воєнний час, бойовій обстановці, екстремальних ситуаціях, передбачається, що судді військових судів і частина працівників їх апаратів перебувають на військовій службі і мають військове звання офіцерського складу, що є основним принциповою відмінністю військових судів від інших федеральних судів загальної юрисдикції (ст.27 і 33).
Відповідно до ст. 27 аналізованого Закону однією з обов'язкових вимог, що висуваються до кандидата на посаду судді військового суду, поряд із загальними вимогами до решти кандидатів у судді, є наявність офіцерського звання і укладення контракту про проходження військової служби.
Але оскільки військові суди виключені зі складу Збройних Сил, вводиться інститут прикомандирування суддів і працівників апаратів з числа військовослужбовців до військових судам, аналогічний прикомандирування військовослужбовців до інших федеральним органам державної влади. Це дасть їм можливість проходити службу в судах і дозволить повністю вивести з підпорядкування командуванню військових відомств, виключивши будь-яку залежність від військових посадових осіб.
2.Система організації та комплектування військових
судів РФ.
У новому Законі встановлена система військових судів, яка складається з окружних (флотських) військових судів і гарнізонних військових судів. Крім того, вперше на законодавчому рівні визначено, що у випадках, передбачених міжнародними договорами, допускається створення військових судів за кордоном, якщо там дислокуються російські військові формування, за місцем їх дислокації.
Відповідно до ст. 21 Закону гарнізонний військовий суд утворюється у складі голови, його заступників, інших суддів і діє на території, на якій дислокується один або кілька військових гарнізонів. Таким чином, відповідно до Закону територіальний принцип діяльності військових судів не пов'язаний безпосередньо з військово - адміністративним поділом Російської Федерації і територія, на якій діє гарнізонний суд, може не відповідати території гарнізону, тоді як інші суди загальної юрисдикції діють у межах відповідних одиниць адміністративно - територіального поділу Російської Федерації.
Окружний (флотський) військовий суд утворюється у складі голови, його заступників, а також інших суддів. В окружному (флотському) військовому суді може бути утворена посаду першого заступника голови. Вперше в окружних (флотських) військових судах Законом передбачено утворення президії, а також надана можливість утворення судових колегій і складів. Президія окружного (флотського) військового суду діє у складі голови, його заступників, заступників голови - голів судових колегій і судових складів. Він розглядає цивільні, адміністративні та кримінальні справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, що набули чинності, а також на ухвали і постанови, прийняті окружним (флотським) військовим судом у другій інстанції; питання організації роботи та координації роботи судових колегій і судових складів; за поданням голови суду затверджує голів судових колегій і судових складів, визначає чисельність судових колегій і судових складів; розглядає питання організації роботи апарату суду, затверджує за поданням голови суду структуру і штатний розклад апарату суду, чисельність його працівників і положення про апарат суду. Засідання президії окружного (флотського) військового суду повинні проводитися не рідше одного разу на місяць за ініціативи голови суду. Рішення на них приймаються більшістю голосів.
Вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам є Верховний Суд Російської Федерації. Повноваження Верховного Суду РФ з розгляду справ, підсудних військовим судам, наведені в ст. ст. 9-10 Закону, згідно з якими Військова колегія Верховного Суду РФ є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам.
Вона утворюється у складі голови, його заступника, голів судових складів та інших суддів Верховного Суду РФ. Голова Військової колегії є заступником Голови Верховного Суду РФ.
Здійснення правосуддя у військових судах та Військової колегії покликані забезпечити апарати військових судів і Військової колегії, на працівників яких покладено організаційне забезпечення процесів, узагальнення судової практики, аналіз судової статистики, систематизація законодавства і виконання інших функцій суду. Апарат військового суду і апарат Військової колегії очолюють керівники відповідних апаратів. Діяльність апарату військового суду і апарату Військової колегії контролюють відповідно голова військового суду й голова Військової колегії.
Судді військових судів мають усіма правами, наданими суддів судів загальної юрисдикції. На них повністю поширюються гарантії незалежності суддів, при здійсненні правосуддя вони підкоряються тільки Конституції і федеральному закону.
Згідно зі ст. 13 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" та ст. 6 Закону "Про статус суддів в Російській Федерації" судді військових судів призначаються на посади Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду, заснованого на укладанні кваліфікаційних колегій цих судів. Для голів військових судів та їх заступників потрібен висновок Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ.
Органи суддівського співтовариства створюються у військових судах округів (флотів) відповідно до Закону про статус суддів і висловлюють інтереси суддів як носіїв судової влади. Конференції суддів військових судів округів (флотів), а в період між конференціями - обрані ними Ради суддів обговорюють і вирішують питання, коло яких визначено п. 3 ст. 17 Закону про статус суддів. Для вирішення питань, зазначених у ст. 18 цього Закону (відбору кандидатів на посаду судді, зупинення та припинення повноважень судді та ін), на конференціях суддів обираються кваліфікаційні колегії суддів. Вони утворюються з рівної кількості суддів військових судів гарнізонів і їм рівних і відповідних вищестоящих судів. Вища кваліфікаційна колегія суддів РФ утворюється з числа суддів загальних, арбітражних та військових судів усіх рівнів.
3.Полномочія військових судів Російської Федерації.
У Федеральному конституційному законі "Про військових судах Російської Федерації" дещо змінена існуюча раніше підсудність справ військовим судам. Так, в нормах ч. ч. 1 і 2 ст. 7 Закону закріплено, що військовим судам підсудні тільки ті цивільні справи, які порушуються за скаргами військовослужбовців і громадян, проходять військові збори, на дії (бездіяльність) і рішення органів військового управління і військових посадових осіб, а також справи з аналогічним скаргами громадян, звільнених з військової служби або пройшли військові збори, якщо порушення їхніх прав, свобод та інтересів відбулося в період проходження ними військової служби, військових зборів. Інші цивільні справи військовим судам на території Російської Федерації непідсудні.
Військовим судам стали підсудні справи про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори, але лише з моменту внесення змін до відповідних федеральні процесуальні закони.
Підсудність військовим судам кримінальних справ про злочини, вчинені цивільними особами у співучасті з військовослужбовцями, визначена ч. 3 ст. 7 Закону.
Відповідно до зазначеної норми підсудність справ про злочини, в спільному здійсненні яких звинувачуються військовослужбовці, громадяни, що проходять військові збори, а також громадяни, звільнені з військової служби (що пройшли військові збори), які вчинили злочини в період військової служби (тобто особи, справи, щодо яких підсудні військовим судам), і цивільні особи, встановлюється відповідними федеральними процесуальними законами.
Тому, якщо кримінальну справу за обвинуваченням однієї особи або групи осіб у вчиненні кількох злочинів підсудна військовому суду щодо хоча б однієї особи або одного злочину, справу про всіх осіб і злочини розглядається військовим судом.
Згідно з ч. 4 ст. 7 Закону право розглядати всі цивільні, адміністративні та кримінальні справи, що підлягають розгляду федеральними судами загальної юрисдикції, збережено лише за військовими судами, що дислокуються за межами території Російської Федерації, якщо інше не встановлено міжнародним договором Російської Федерації.
Існуюче раніше положення про розгляд військовими судами всіх справ у місцевостях, де не діють інші суди загальної юрисдикції, втратило силу.
Відповідно до ст. 22 Закону гарнізонний військовий суд розглядає в першій інстанції цивільні, адміністративні та кримінальні справи, не віднесені цим Федеральним конституційним законом до підсудності Військової колегії або окружного (флотського) військового суду. Він також розглядає справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень, вироків, ухвал і постанов, прийнятих ним і які набрали чинності.
Гарнізонний військовий суд приймає рішення про арешт, про взяття під варту, утримання під вартою, про обмеження прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла. Проте слід мати на увазі, що відповідно до ч. 2 ст. 45 норми ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 22 і ч. 2 ст. 23 Закону, що стосуються рішень військових судів про арешт, про взяття під варту і утримання під вартою, набувають чинності тільки після прийняття відповідного федерального кримінально - процесуального закону. Разом з тим норми ч. 3 ст. 22 про підсудності гарнізонним військовим судам питань про обмеження прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла вступили в силу з моменту офіційного опублікування Федерального конституційного закону "Про військових судах Російської Федерації". У зв'язку з цим зазначені матеріали слід розглядати гарнізонними, а не окружними військовими судами, як це було раніше.
Гарнізонний військовий суд розглядає також скарги на дії (бездіяльність) особи, яка провадить дізнання, слідчого, прокурора і прийняті ними рішення у випадках і порядку, що встановлені федеральним кримінально - процесуальним законом.
Відповідно до ст. 14 Закону окружної (флотський) військовий суд розглядає в першій інстанції цивільні справи, пов'язані з державною таємницею, і справи про злочини, за вчинення яких може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі на термін понад 15 років, довічного позбавлення волі або смертної кари. Він також в межах, встановлених цим конституційним законом, розглядає справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності. Окружний (флотський) військовий суд розглядає справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, що набули чинності, а також на ухвали і постанови, прийняті окружним (флотським) військовим судом на другий інстанції. Крім того, окружний (флотський) військовий суд розглядає справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень, вироків, ухвал і постанов окружного (флотського) військового суду, що набрали чинності.
Законом вперше передбачена можливість розгляду окружним (флотським) військовим судом справ за участю присяжних засідателів. Проте норма п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону про розгляд окружним (флотським) військовим судом кримінальних справ у складі судді і колегії присяжних засідателів, як випливає зі змісту ст. 28 цього ж Закону, застосовується тільки у випадках, передбачених процесуальним законом. В даний час правових підстав для розгляду окружними (флотськими) військовими судами кримінальних справ у зазначеному складі немає до внесення відповідних змін до процесуального законодавства.
Військова колегія розглядає в першій інстанції справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ, нормативних актів Уряду, Міністерства оборони, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, що стосуються прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори ; справи про злочини, у вчиненні яких обвинувачується суддя військового суду, якщо їм заявлено відповідне клопотання, а також справи про злочини особливої складності або особливого суспільного значення, які Військова колегія має право прийняти до свого провадження при наявності клопотання обвинуваченого.
Військова колегія також розглядає справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності, а також справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови військових судів , набрали чинності; справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень і вироків Військової колегії, що вступили в силу.
Касаційна колегія Верховного Суду РФ розглядає справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови Військової колегії, прийняті нею першої інстанції і не набрали чинності.
Президія Верховного Суду РФ розглядає справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови Військової колегії Верховного Суду і військових судів, які набрали чинності.
Висновок.
Набувши чинності Федеральний конституційний закон "Про військових судах Російської Федерації" створив солідну правову базу для діяльності військових судів в Російській Федерації. З прийняттям цього акта на законодавчому рівні завершено створення самостійної і незалежної від органів виконавчої влади сили, здатної бути гарантом законності та справедливості в одному з найважливіших державних механізмів Росії - її Збройних Силах.
Збройні Сили держави можуть успішно діяти і виконувати поставлені перед ними завдання лише тоді, коли в них підтримується заснований на законах суворий військовий порядок, коли особистість, права і інтереси військовослужбовців захищені правовими засобами. Виконання цих завдань покладено на державні органи, що здійснюють судову владу у Збройних Силах. Такими органами державної влади є військові суди.
Як органи правосуддя військові суди виконують єдині для всіх судів загальної юрисдикції завдання. Проте здійснення правосуддя у військах вимагає доброго знання життя і діяльності військ, військового законодавства, військових статутів, настанов і наказів, конкретних умов життя і діяльності військ. Судді військових судів, як і інші військовослужбовці, повинні бути готові діяти належним чином у надзвичайних умовах, в тому числі в бойовій обстановці, мати для цього знання та відповідну військову підготовку. Необхідність здійснення своєї діяльності безпосередньо в виконують бойові завдання військах, в особливій обстановці під час військових дій об'єктивно вимагає створення судових органів, особливості організації та комплектування яких дозволяли б ефективно вирішувати завдання здійснення правосуддя в таких специфічних умовах, за яких діяльність інших судів загальної юрисдикції була б неможливою.
Список використаних джерел:
1996 р . «Про судову систему Російської Федерації». / / Основні кодекси і закони Російської Федерації. - 2-е вид.; Перероб. - СПб.: ВД «Вісь», 2002.
2. Федеральний закон «Про статус суддів в Російській Федерації». / / Основні кодекси і закони Російської Федерації. - 2-е вид.; Перероб. - СПб.: ВД «Вісь», 2002.
3. Федеральний конституційний закон від 29 червня 1999 року «Про військових судах Російської Федерації». / / Основні кодекси і закони Російської Федерації. - 2-е вид.; Перероб. - СПб.: ВД «Вісь», 2002.
Додаткова література:
1. «Вітчизняне законодавство X-XX століть» ч. 1-2, 2000 р ., Під ред. О.І. Чистякова, М., вид. МАУП.
2. Пєтухов Н.А. Військовим судам Росії - 300 років. Електронний документ. / /
3. Сторіччя військового міністерства. 1802-1902. Головне Військово-Судний управління. Історичний нарис. Книга I. Частина I. / Головний редактор Д.А. Скалон. Склав заслужений професор Олександрівської Військово-юридичної Академії І.А. Шендзіковскій. Помічник упорядника М. І. Фалєєв. - СПб., 1902.
4. Сторіччя Військового міністерства. 1802-1902. Головне Військово-судне Управління .- СПб., 1902.
Введення 2
1. Основні положення організації
роботи військових судів РФ 3
2. Система організації та комплектування військових судів РФ 5
3. Повноваження військових судів РФ 7
Висновок 10
Список літератури ... ... 11
Введення.
Відповідно до ст. 1-2 Конституції РФ Росія є демократичною правовою державою, в якій визнання, дотримання та захист прав і свобод людини - обов'язок держави.
Побудова правової держави передбачає спробу реального посилення гарантій прав, свобод і законних інтересів громадян. Для цього й існують всілякі суди, до компетенції яких входять самі різні питання, починаючи з справ по яких-небудь цивільних спорів і закінчуючи розглядом справ, пов'язаних з основами державного ладу нашої країни. Судова влада в Росії представлена трьома видами судів: арбітражні суди, суди загальної юрисдикції і Конституційний суд РФ. Крім цього в системі судів загальної юрисдикції виділяють судів цивільні і військові. І саме про військові суди піде мова в цій роботі.
В даний час в Російській Федерації діє понад 100 військових судів, які відповідно до Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» є федеральними судами загальної юрисдикції. Військові суди не утворюють самостійну гілку судової влади, а які з районними, міськими, обласними та іншими судами повністю входять в єдину систему судів загальної юрисдикції, очолювану Верховним Судом Російської Федерації. Військові суди також створюються за територіальним принципом і можуть бути створені або скасовані лише федеральним законом.
1. Основні положення організації роботи військових судів РФ.
29 червня
Набувши чинності Закон встановлює повноваження, порядок утворення та діяльності військових судів відповідно до вимог ч. 3 ст. 22 Федерального конституційного закону Російської Федерації "Про судову систему Російської Федерації". При цьому в Законі враховані нові вимоги, які пред'являються сьогодні до судів загальної юрисдикції, у зв'язку з чим у ньому є новели, які в майбутньому планується запровадити і для інших судів загальної юрисдикції.
Даючи характеристику Закону в цілому, необхідно, перш за все, підкреслити, що в ньому отримав подальший розвиток принцип єдності судової системи Російської Федерації, згідно з яким військові суди не утворюють якусь самостійну і відокремлену гілка судової влади, а які з районними, міськими, обласними та іншими судами повністю входять в єдину систему судів загальної юрисдикції, очолювану Верховним Судом Російської Федерації. Військові суди також створюються за територіальним принципом і можуть бути створені або скасовані лише федеральним законом. У своїй діяльності при розгляді справ вони керуються, як і інші суди загальної юрисдикції, таким же процесуальним і матеріальним законодавством, які рішення можуть бути оскаржені, нарівні з рішеннями інших судів загальної юрисдикції, до Верховного Суду РФ. Особливістю військових судів є те, що вони здійснюють правосуддя в специфічних армійських умовах.
Дані положення закріплені в ст. 1 Закону, що розглядається, згідно з якою військові суди входять у судову систему Російської Федерації, є федеральними судами загальної юрисдикції та здійснюють судову владу у Збройних Силах РФ, інших військах, військових формуваннях і федеральних органах виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба. Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військових частин і установ Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Військові суди розташовуються у відкритих для вільного доступу місцях. Військові суди створюються та скасовуються федеральним законом. Ніякої військовий суд не може бути скасований, якщо віднесені до її відання питання не були одночасно передано у юрисдикцію іншого суду. Кількість військових судів і чисельність суддів військових судів встановлюються Верховним Судом РФ. Такі принципи організації військових судів в Росії сильно відрізняються від існуючих, наприклад, у США принципів організації і діяльності військових судів, згідно з якими вони в цій країні утворюють окрему систему і з багатьох питань здійснення правосуддя безпосередньо підпорядковані військовому відомству.
У нашому ж новому Законі, навпаки, посилені гарантії незалежності суддів військових судів від командування і виконавчої влади. З цією метою військові суди виведено зі складу Збройних Сил, куди раніше вони організаційно входили.
Крім того, істотно змінено порядок матеріально - технічного забезпечення військових судів, яке до прийняття Закону цілком було покладено на органи військового управління, які часто самі були учасниками судових розглядів у військових судах.
На Збройні Сили залишилося покладено забезпечення військових судів, в основному, лише такими специфічними засобами, як озброєння, зв'язок, транспорт, а також охорона наданих військовим судам службових приміщень.
Поряд із зміцненням в системі військових судів загальних для всіх судів принципів здійснення правосуддя в новому Законі докладно висвітлені специфічні моменти організації і діяльності військових судів, зумовлені їх роботою у військах.
Виходячи з того, що військові суди працюють в умовах, в яких діють Збройні Сили, з метою забезпечення їх мобільності, близькості до військ, готовності діяти у воєнний час, бойовій обстановці, екстремальних ситуаціях, передбачається, що судді військових судів і частина працівників їх апаратів перебувають на військовій службі і мають військове звання офіцерського складу, що є основним принциповою відмінністю військових судів від інших федеральних судів загальної юрисдикції (ст.27 і 33).
Відповідно до ст. 27 аналізованого Закону однією з обов'язкових вимог, що висуваються до кандидата на посаду судді військового суду, поряд із загальними вимогами до решти кандидатів у судді, є наявність офіцерського звання і укладення контракту про проходження військової служби.
Але оскільки військові суди виключені зі складу Збройних Сил, вводиться інститут прикомандирування суддів і працівників апаратів з числа військовослужбовців до військових судам, аналогічний прикомандирування військовослужбовців до інших федеральним органам державної влади. Це дасть їм можливість проходити службу в судах і дозволить повністю вивести з підпорядкування командуванню військових відомств, виключивши будь-яку залежність від військових посадових осіб.
2.Система організації та комплектування військових
судів РФ.
У новому Законі встановлена система військових судів, яка складається з окружних (флотських) військових судів і гарнізонних військових судів. Крім того, вперше на законодавчому рівні визначено, що у випадках, передбачених міжнародними договорами, допускається створення військових судів за кордоном, якщо там дислокуються російські військові формування, за місцем їх дислокації.
Відповідно до ст. 21 Закону гарнізонний військовий суд утворюється у складі голови, його заступників, інших суддів і діє на території, на якій дислокується один або кілька військових гарнізонів. Таким чином, відповідно до Закону територіальний принцип діяльності військових судів не пов'язаний безпосередньо з військово - адміністративним поділом Російської Федерації і територія, на якій діє гарнізонний суд, може не відповідати території гарнізону, тоді як інші суди загальної юрисдикції діють у межах відповідних одиниць адміністративно - територіального поділу Російської Федерації.
Окружний (флотський) військовий суд утворюється у складі голови, його заступників, а також інших суддів. В окружному (флотському) військовому суді може бути утворена посаду першого заступника голови. Вперше в окружних (флотських) військових судах Законом передбачено утворення президії, а також надана можливість утворення судових колегій і складів. Президія окружного (флотського) військового суду діє у складі голови, його заступників, заступників голови - голів судових колегій і судових складів. Він розглядає цивільні, адміністративні та кримінальні справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, що набули чинності, а також на ухвали і постанови, прийняті окружним (флотським) військовим судом у другій інстанції; питання організації роботи та координації роботи судових колегій і судових складів; за поданням голови суду затверджує голів судових колегій і судових складів, визначає чисельність судових колегій і судових складів; розглядає питання організації роботи апарату суду, затверджує за поданням голови суду структуру і штатний розклад апарату суду, чисельність його працівників і положення про апарат суду. Засідання президії окружного (флотського) військового суду повинні проводитися не рідше одного разу на місяць за ініціативи голови суду. Рішення на них приймаються більшістю голосів.
Вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам є Верховний Суд Російської Федерації. Повноваження Верховного Суду РФ з розгляду справ, підсудних військовим судам, наведені в ст. ст. 9-10 Закону, згідно з якими Військова колегія Верховного Суду РФ є безпосередньо вищою судовою інстанцією по відношенню до окружним (флотським) військовим судам.
Вона утворюється у складі голови, його заступника, голів судових складів та інших суддів Верховного Суду РФ. Голова Військової колегії є заступником Голови Верховного Суду РФ.
Здійснення правосуддя у військових судах та Військової колегії покликані забезпечити апарати військових судів і Військової колегії, на працівників яких покладено організаційне забезпечення процесів, узагальнення судової практики, аналіз судової статистики, систематизація законодавства і виконання інших функцій суду. Апарат військового суду і апарат Військової колегії очолюють керівники відповідних апаратів. Діяльність апарату військового суду і апарату Військової колегії контролюють відповідно голова військового суду й голова Військової колегії.
Судді військових судів мають усіма правами, наданими суддів судів загальної юрисдикції. На них повністю поширюються гарантії незалежності суддів, при здійсненні правосуддя вони підкоряються тільки Конституції і федеральному закону.
Згідно зі ст. 13 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" та ст. 6 Закону "Про статус суддів в Російській Федерації" судді військових судів призначаються на посади Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду, заснованого на укладанні кваліфікаційних колегій цих судів. Для голів військових судів та їх заступників потрібен висновок Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ.
Органи суддівського співтовариства створюються у військових судах округів (флотів) відповідно до Закону про статус суддів і висловлюють інтереси суддів як носіїв судової влади. Конференції суддів військових судів округів (флотів), а в період між конференціями - обрані ними Ради суддів обговорюють і вирішують питання, коло яких визначено п. 3 ст. 17 Закону про статус суддів. Для вирішення питань, зазначених у ст. 18 цього Закону (відбору кандидатів на посаду судді, зупинення та припинення повноважень судді та ін), на конференціях суддів обираються кваліфікаційні колегії суддів. Вони утворюються з рівної кількості суддів військових судів гарнізонів і їм рівних і відповідних вищестоящих судів. Вища кваліфікаційна колегія суддів РФ утворюється з числа суддів загальних, арбітражних та військових судів усіх рівнів.
3.Полномочія військових судів Російської Федерації.
У Федеральному конституційному законі "Про військових судах Російської Федерації" дещо змінена існуюча раніше підсудність справ військовим судам. Так, в нормах ч. ч. 1 і 2 ст. 7 Закону закріплено, що військовим судам підсудні тільки ті цивільні справи, які порушуються за скаргами військовослужбовців і громадян, проходять військові збори, на дії (бездіяльність) і рішення органів військового управління і військових посадових осіб, а також справи з аналогічним скаргами громадян, звільнених з військової служби або пройшли військові збори, якщо порушення їхніх прав, свобод та інтересів відбулося в період проходження ними військової служби, військових зборів. Інші цивільні справи військовим судам на території Російської Федерації непідсудні.
Військовим судам стали підсудні справи про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори, але лише з моменту внесення змін до відповідних федеральні процесуальні закони.
Підсудність військовим судам кримінальних справ про злочини, вчинені цивільними особами у співучасті з військовослужбовцями, визначена ч. 3 ст. 7 Закону.
Відповідно до зазначеної норми підсудність справ про злочини, в спільному здійсненні яких звинувачуються військовослужбовці, громадяни, що проходять військові збори, а також громадяни, звільнені з військової служби (що пройшли військові збори), які вчинили злочини в період військової служби (тобто особи, справи, щодо яких підсудні військовим судам), і цивільні особи, встановлюється відповідними федеральними процесуальними законами.
Тому, якщо кримінальну справу за обвинуваченням однієї особи або групи осіб у вчиненні кількох злочинів підсудна військовому суду щодо хоча б однієї особи або одного злочину, справу про всіх осіб і злочини розглядається військовим судом.
Згідно з ч. 4 ст. 7 Закону право розглядати всі цивільні, адміністративні та кримінальні справи, що підлягають розгляду федеральними судами загальної юрисдикції, збережено лише за військовими судами, що дислокуються за межами території Російської Федерації, якщо інше не встановлено міжнародним договором Російської Федерації.
Існуюче раніше положення про розгляд військовими судами всіх справ у місцевостях, де не діють інші суди загальної юрисдикції, втратило силу.
Відповідно до ст. 22 Закону гарнізонний військовий суд розглядає в першій інстанції цивільні, адміністративні та кримінальні справи, не віднесені цим Федеральним конституційним законом до підсудності Військової колегії або окружного (флотського) військового суду. Він також розглядає справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень, вироків, ухвал і постанов, прийнятих ним і які набрали чинності.
Гарнізонний військовий суд приймає рішення про арешт, про взяття під варту, утримання під вартою, про обмеження прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла. Проте слід мати на увазі, що відповідно до ч. 2 ст. 45 норми ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 22 і ч. 2 ст. 23 Закону, що стосуються рішень військових судів про арешт, про взяття під варту і утримання під вартою, набувають чинності тільки після прийняття відповідного федерального кримінально - процесуального закону. Разом з тим норми ч. 3 ст. 22 про підсудності гарнізонним військовим судам питань про обмеження прав на таємницю листування, телефонних та інших переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, на недоторканність житла вступили в силу з моменту офіційного опублікування Федерального конституційного закону "Про військових судах Російської Федерації". У зв'язку з цим зазначені матеріали слід розглядати гарнізонними, а не окружними військовими судами, як це було раніше.
Гарнізонний військовий суд розглядає також скарги на дії (бездіяльність) особи, яка провадить дізнання, слідчого, прокурора і прийняті ними рішення у випадках і порядку, що встановлені федеральним кримінально - процесуальним законом.
Відповідно до ст. 14 Закону окружної (флотський) військовий суд розглядає в першій інстанції цивільні справи, пов'язані з державною таємницею, і справи про злочини, за вчинення яких може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі на термін понад 15 років, довічного позбавлення волі або смертної кари. Він також в межах, встановлених цим конституційним законом, розглядає справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності. Окружний (флотський) військовий суд розглядає справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, що набули чинності, а також на ухвали і постанови, прийняті окружним (флотським) військовим судом на другий інстанції. Крім того, окружний (флотський) військовий суд розглядає справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень, вироків, ухвал і постанов окружного (флотського) військового суду, що набрали чинності.
Законом вперше передбачена можливість розгляду окружним (флотським) військовим судом справ за участю присяжних засідателів. Проте норма п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону про розгляд окружним (флотським) військовим судом кримінальних справ у складі судді і колегії присяжних засідателів, як випливає зі змісту ст. 28 цього ж Закону, застосовується тільки у випадках, передбачених процесуальним законом. В даний час правових підстав для розгляду окружними (флотськими) військовими судами кримінальних справ у зазначеному складі немає до внесення відповідних змін до процесуального законодавства.
Військова колегія розглядає в першій інстанції справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ, нормативних актів Уряду, Міністерства оборони, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, що стосуються прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори ; справи про злочини, у вчиненні яких обвинувачується суддя військового суду, якщо їм заявлено відповідне клопотання, а також справи про злочини особливої складності або особливого суспільного значення, які Військова колегія має право прийняти до свого провадження при наявності клопотання обвинуваченого.
Військова колегія також розглядає справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали чинності, а також справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови військових судів , набрали чинності; справи за нововиявленими обставинами у відношенні рішень і вироків Військової колегії, що вступили в силу.
Касаційна колегія Верховного Суду РФ розглядає справи за скаргами і протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови Військової колегії, прийняті нею першої інстанції і не набрали чинності.
Президія Верховного Суду РФ розглядає справи за протестами на рішення, вироки, ухвали і постанови Військової колегії Верховного Суду і військових судів, які набрали чинності.
Висновок.
Набувши чинності Федеральний конституційний закон "Про військових судах Російської Федерації" створив солідну правову базу для діяльності військових судів в Російській Федерації. З прийняттям цього акта на законодавчому рівні завершено створення самостійної і незалежної від органів виконавчої влади сили, здатної бути гарантом законності та справедливості в одному з найважливіших державних механізмів Росії - її Збройних Силах.
Збройні Сили держави можуть успішно діяти і виконувати поставлені перед ними завдання лише тоді, коли в них підтримується заснований на законах суворий військовий порядок, коли особистість, права і інтереси військовослужбовців захищені правовими засобами. Виконання цих завдань покладено на державні органи, що здійснюють судову владу у Збройних Силах. Такими органами державної влади є військові суди.
Як органи правосуддя військові суди виконують єдині для всіх судів загальної юрисдикції завдання. Проте здійснення правосуддя у військах вимагає доброго знання життя і діяльності військ, військового законодавства, військових статутів, настанов і наказів, конкретних умов життя і діяльності військ. Судді військових судів, як і інші військовослужбовці, повинні бути готові діяти належним чином у надзвичайних умовах, в тому числі в бойовій обстановці, мати для цього знання та відповідну військову підготовку. Необхідність здійснення своєї діяльності безпосередньо в виконують бойові завдання військах, в особливій обстановці під час військових дій об'єктивно вимагає створення судових органів, особливості організації та комплектування яких дозволяли б ефективно вирішувати завдання здійснення правосуддя в таких специфічних умовах, за яких діяльність інших судів загальної юрисдикції була б неможливою.
Список використаних джерел:
Нормативно-правові акти
1. Федеральний конституційний закон від 31 грудня2. Федеральний закон «Про статус суддів в Російській Федерації». / / Основні кодекси і закони Російської Федерації. - 2-е вид.; Перероб. - СПб.: ВД «Вісь», 2002.
3. Федеральний конституційний закон від 29 червня 1999 року «Про військових судах Російської Федерації». / / Основні кодекси і закони Російської Федерації. - 2-е вид.; Перероб. - СПб.: ВД «Вісь», 2002.
Додаткова література:
1. «Вітчизняне законодавство X-XX століть» ч. 1-2,
2. Пєтухов Н.А. Військовим судам Росії - 300 років. Електронний документ. / /
3. Сторіччя військового міністерства. 1802-1902. Головне Військово-Судний управління. Історичний нарис. Книга I. Частина I. / Головний редактор Д.А. Скалон. Склав заслужений професор Олександрівської Військово-юридичної Академії І.А. Шендзіковскій. Помічник упорядника М. І. Фалєєв. - СПб., 1902.
4. Сторіччя Військового міністерства. 1802-1902. Головне Військово-судне Управління .- СПб., 1902.