Військова служба як особливий вид державної служби

Зміст

Введення

Глава 1. Військова служба - особливий вид державної служби

1.1 Поняття військової служби

1.2 Особливості військової служби в РФ

Глава 2. Військові посади

2.1 Особливості військових посад

2.2 Порядок призначення на військові посади і звільнення з них

Глава 3. Військові звання та порядок їх присвоєння

3.1 Присвоєння військового звання

3.2 Присвоєння "позачергового" військового звання

3.3 Збереження військового звання при переході з одного виду державної служби в інший і виникають проблеми

Висновок

Список літератури

Введення

Військова служба - особливий вид федеральної державної служби, що представляє собою діяльність громадян, яким присвоюються військові звання, на військових посадах у Збройних Силах Російської Федерації, а також інших військах, військових (спеціальних) формуваннях та органах, що входять до складу військової організації держави.

За допомогою виконання військової служби реалізуються функції окремих державних органів і організацій. У той же час особливість військової служби полягає у тому, що заздалегідь визначити алгоритм дій військовослужбовців не завжди представляється можливим через специфіку їх діяльності, що має часом винятково динамічний характер, що особливо характерно при веденні бойових дій. Однак ведення бойових дій підпорядковується певним законам, з'ясувати які і формалізувати у вигляді бойових статутів та інших актів військового управління є завданням не правової науки, а військової науки. У той же час формалізовані у вигляді актів військового управління, вони набувають властивість правового акта відповідного органу військового управління, який має такі характерні риси: подзаконность, правовий характер, авторитарність, імперативність.

Актуальністю обраної теми є проблема єдності системи та взаємодії різних видів державної служби, як єдиного цілого. Демократизація російського суспільства останнього десятиліття змінила багато чого в нашому житті. Можна по-різному ставитися до сталося змін, але одне ясно - ми вступили в нову еру суспільних відносин. Такий різкий перехід вимагає певного періоду адаптації, який, на жаль, у випадку з нашою країною придбав досить потворні форми.

До останнього часу армія залишалася в деякій ізоляції від відбувалися в країні перетворень, що призвело до явних суперечностей у відносинах з іншими громадськими інститутами. Такий стан речей загрожує Росії новими потрясіннями в соціальній сфері, беручи до уваги той факт, що військовослужбовці разом з працівниками військово-промислового комплексу складають величезний відсоток населення нашої держави. Виникла гостра необхідність приведення армії у відповідність з реаліями сьогоднішнього історичного моменту. Єдиним можливим рішенням вишеобозначенние проблеми є проведення широкомасштабної військової реформи, яка включає в себе комплекс політичних, економічних, правових, військово-технічних та соціальних заходів.

Правовий аспект реформування є в деякому роді фундаментом для подальших перетворень в армії, так як визначає всю сферу взаємин як усередині самої системи, так і при її взаємодії з іншими системами. Важливо підкреслити, що обговорення і прийняття військового законодавства відбувається відкрито і гласно - це є найважливішою рисою зароджується громадянського суспільства.

Мета даної роботи - розгляд і вивчення особливостей військової служби, порядку її проходження та присвоєння військових звань, а також перехід з однієї державної служби в іншу. Даної мети можна досягти через вирішення наступних завдань: вивчити особливості військової служби в РФ; розглянути прядок призначення та звільнення від військових посад; розглянути порядок присвоєння військових звань; проаналізувати проблему переходу з однієї державної служби в іншу.

Для досягнення поставленої мети та вирішення завдань використовувалися наступні методи: аналіз літературних джерел та нормативно-правових актів; порівняння та узагальнення розглянутих джерел.

При написанні роботи були проаналізовані наступні нормативно-правові акти: Конституція Російської Федерації, Федеральний закон від 27 травня 2003 р. N 58-ФЗ "Про систему державної служби в Російській Федерації"; Федеральний закон від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ " Про статус військовослужбовців "," Положення про порядок проходження військової служби ", затверджене Указом Президента Російської Федерації від 16 вересня 1999 р. № 1237. В якості джерел використані підручники по державній службі Російської Федерації, коментарі Федерального закону "Про статус військовослужбовців".

Глава 1. Військова служба - особливий вид державної служби

1.1 Поняття військової служби

31 травня 2003 набув чинності Федеральний закон "Про систему державної служби Російської Федерації". На відміну від Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації" новий Закон до державної служби відносить не тільки службу в державних органах, які є частиною державного апарату Російської Федерації, але також професійну діяльність у складі ряду державних організацій, що не входять в державний апарат, але покликаних забезпечувати і гарантувати реалізацію цілей і функцій держави.

З законодавчого визначення державної служби можна виділити її суттєві ознаки: по-перше, державна служба покликана забезпечувати практичне здійснення завдань і функцій держави, і, по-друге, вона є професійною діяльністю, тобто діяльністю, що здійснюється на основі спеціальних теоретичних знань і практичних навичок, набутих в результаті підготовки. Таким чином, з прийняттям нового Закону усунуто протиріччя, яке полягає в тому, що нормативне визначення державної служби обмежувало її застосування рамками державного апарату, тобто в поняття державної служби не включалася діяльність в інших частинах державного механізму, наприклад військова служба. ¹

Військова служба є видом федеральної державної служби і характеризується наступними ознаками: ²

вона виконується з метою збереження державного суверенітету та територіальної цілісності, а також виконання низки інших функцій, віднесених Конституцією Російської Федерації до виключного відання Російської Федерації;

фінансування державних органів і організацій, в яких передбачена військова служба, відбувається тільки з федерального бюджету;

правове регулювання військової служби здійснюється тільки федеральним законодавством, а також нормативними правовими актами Президента та Уряду Російської Федерації і нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади. Таким чином, статус військової служби визначається тільки федеральним законодавством і виключається можливість її введення в державних органах і організаціях суб'єктів Російської Федерації.

Таким чином, військова служба - це особливий вид встановленої державою на підставі федерального закону діяльності людини в спеціально створюваних ним державних організаціях (збройних силах, військах, військових формуваннях) та державних органах, які вирішують завдання із захисту Вітчизни (оборони і воєнної безпеки) специфічними (військовими ) методами і засобами збройної боротьби, які передбачають використання зброї та озброєння індивідуального та колективного застосування. Рішення завдань по захисту Батьківщини передбачає практичне та безпосереднє здійснення закріплених у Конституції Російської Федерації функцій держави щодо забезпечення його незалежності, суверенітету і цілісності, задоволення публічного інтересу в сфері воєнної безпеки на основі принципів і положень, закріплених у Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних і федеральних законах .

1.2 Особливості військової служби в РФ

У 2003 році закон вперше визначив військову службу як один з видів державної служби, включивши цивільну, військову і правоохоронну служби в єдину систему державної служби Російської Федерації. Законодавець уточнив також, що військова служба є різновидом федеральної державної служби.

Нові підходи до визначення військової служби, продемонстровані у Федеральному законі "Про систему державної служби Російської Федерації", вимагають осмислення і відображення в основних положеннях законодавства Російської Федерації про військову службу, яке виходить з того, що військова служба є особливим видом державної служби, специфіка і унікальність якого пояснюються тим, що тільки на військовій службі для досягнення поставлених цілей можуть застосовуватися засоби збройної боротьби (зброї і озброєння); сама ж військова служба може виконуватися не тільки на добровільній основі, але і за призовом - через виконання громадянами військового обов'язку, закріпленої на конституційному рівні (ст.59 Конституції РФ).

Тому, закріплюючи у статті 6 Федерального закону "Про систему державної служби Російської Федерації" визначення військової служби, законодавець встановив у ст. 19, що визначення військової служби як виду федеральної державної служби, що міститься у статті 6 цього ж Закону, застосовується з дня набрання чинності відповідних змін і доповнень до федерального законодавства про військову службу.

У Федеральному законі від 28 березня 1998 року N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" (ст.2) військова служба визначається як особливий вид федеральної державної служби, що виконується громадянами у Збройних Силах Російської Федерації, а також у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, у військах цивільної оборони, інженерно-технічних і дорожньо-будівельних військових формуваннях при органах виконавчої влади, Службі зовнішньої розвідки Російської Федерації, органах федеральної служби безпеки, федеральному органі спеціального зв'язку та інформації, федеральних органах державної охорони, федеральному органі забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації, військових підрозділах федеральної протипожежної служби і створюваних на воєнний час спеціальних формуваннях, а також іноземними громадянами в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, було скориговано відповідно до норми Федерального закону "Про систему державної служби Російської Федерації ". ¹

У початковій редакції передбачалося, що військову службу можна проходити тільки на військових посадах. Федеральний закон від 6 липня 2006 року N 105-ФЗ закріплює можливість проходження військової служби як на військових посадах, так і "не на військових посадах у випадках і на умовах, передбачених федеральними законами і (або) нормативними правовими актами Президента Російської Федерації". У зв'язку з цим перелік повноважень Президента Російської Федерації в області оборони був доповнений пунктом, передбачає наділення глави держави правом встановлювати "перелік організацій, що здійснюють діяльність в інтересах оборони країни і безпеки держави, і федеральних державних освітніх установ вищої професійної освіти, в які військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, можуть спрямовуватися не на військові посади, а також загальна кількість військовослужбовців, які направляються не на військові посади в кожні з зазначених організацій та освітніх установ "(пп. 19 п.2 ст.4 Федерального закону від 31 травня 1996 року N 61 -ФЗ "Про оборону").

Правовою основою військової служби є: Конституція Російської Федерації, Федеральний закон від 28 березня 1998 року N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу", Федеральний закон від 27 травня 1998 року N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців", інші федеральні закони і нормативні правові акти Російської Федерації в області оборони, військовий обов'язок, військової служби та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори Російської Федерації.

Глава 2. Військові посади

2.1 Особливості військових посад

Одним з ключових понять, що використовуються при визначенні військової служби як виду федеральної цивільної служби, є поняття військової посади. Особливості військових посад, їх статусу і найменувань випливають з призначення та організаційно-штатної структури Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів, сутності військово-службових відносин, виконуваних посадових обов'язків, застосовуваних засобів і способів ведення збройної боротьби і т.д .

Статтею 6 Закону про систему державної служби від Російської Федерації визначено, що громадянам, що заміщає військові посади, присвоюються військові звання. Вони служать правової та організаційної основою для поділу військових посад.

Відповідно до статті 42 Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" військовослужбовець може займати тільки одну військову посаду.

Єдиний перелік військових посад, що підлягають заміщенню вищими офіцерами в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, і загальна кількість військових посад, що підлягають заміщенню полковниками, капітанами 1 рангу у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, затверджуються Президентом Російської Федерації.

Переліки інших військових посад затверджуються в порядку, визначеному Міністром оборони Російської Федерації або керівником відповідного федерального органу виконавчої влади, в якому законом передбачена військова служба.

У переліках військових посад визначаються військові посади, які можуть заміщатися військовослужбовцями жіночої статі, військовослужбовцями - іноземними громадянами, цивільним персоналом або заміщуються на конкурсній основі.

Військовослужбовець може проходити військову службу не на військових посадах у випадках:

знаходження у розпорядженні командира (начальника) - не більше трьох місяців;

знаходження у розпорядженні командира (начальника) у зв'язку з проведенням організаційно-штатних заходів - не більше шести місяців;

знаходження у розпорядженні командира (начальника) у зв'язку із порушенням відносно військовослужбовця кримінальної справи - до винесення рішення по кримінальній справі.

При цьому, як уже зазначалося федеральними законами та нормативними правовими актами Президента Російської Федерації можуть бути встановлені інші випадки проходження військовослужбовцям військової служби не на військових посадах.

2.2 Порядок призначення на військові посади і звільнення з них

Призначення на військові посади та звільнення з військових посад здійснюються:

військовослужбовців, для яких штатом передбачені військові звання вищих офіцерів, - указами Президента Російської Федерації;

решти військовослужбовців - у порядку, встановленому Положенням про порядок проходження військової служби.

На військовослужбовця може бути покладено тимчасове виконання обов'язків по військової посади, яку він не займає, із звільненням його від виконання обов'язків по займаній військової посади - на термін, обумовлений Положенням про порядок проходження військової служби.

Військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, має право запропонувати на розгляд відповідної атестаційної комісії свою кандидатуру для призначення на посаду, що звільняється чи вакантну військову посаду. ¹

У порядку, визначеному Положенням про порядок проходження військової служби, військовослужбовці можуть бути переведені для подальшого проходження військової служби:

із Збройних Сил Російської Федерації у федеральний орган виконавчої влади, в якому цим Законом передбачена військова служба;

з федерального органу виконавчої влади, в якому цим Законом передбачена військова служба, до Збройних Сил Російської Федерації;

з одного федерального органу виконавчої влади, в якому цим Законом передбачена військова служба, в інший федеральний орган виконавчої влади, в якому цим Законом передбачена військова служба.

Призначення військовослужбовця на вищу військову посаду виробляється:

в порядку просування по службі (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, - з його згоди);

за підсумками конкурсу (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом).

Переважне право при призначенні на вищу військову посаду надається військовослужбовцю, рекомендованого на таку військову посаду атестаційною комісією військової частини, в якій він проходить військову службу, проявившему при виконанні обов'язків військової служби високі професійні якості і організаторські здібності або раніше призначеного на нижчу військову посаду у зв'язку з організаційно-штатними заходами.

Призначення військовослужбовця на рівну військову посаду виробляється:

за службової необхідності;

у зв'язку з організаційно-штатними заходами;

для більш доцільного використання військовослужбовця на військовій службі;

за сімейними обставинами на особисте прохання (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом);

за станом здоров'я відповідно до висновку військово-лікарської комісії (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, - з його згоди);

за підсумками конкурсу (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом).

Призначення військовослужбовця на нижчу військову посаду виробляється:

у зв'язку з організаційно-штатними заходами - при неможливості призначення військовослужбовця на вищу або рівну військову посаду (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, - з його згоди);

за сімейними обставинами на особисте прохання (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом);

за станом здоров'я відповідно до висновку військово-лікарської комісії (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом, - з його згоди);

на особисте прохання (для військовослужбовця, що проходить військову службу за контрактом);

в порядку реалізації дисциплінарного стягнення "зниження в посаді" або "зниження у військовому званні на один ступінь з переведенням на нижчу посаду", а також у разі якщо протягом року після накладення дисциплінарного стягнення "попередження про неповну службову відповідність" прапорщик (мічман) або офіцер не виправив своєї поведінки зразковим виконанням військового обов'язку і стягнення не відіграло своєї виховної ролі.

Військовослужбовець звільняється від займаної військової посади в разі призначення на нову військову посаду, перекладу, прикомандирування, звільнення з військової служби, а також у зв'язку з іншими обставинами, передбаченими законодавством Російської Федерації.

Право звільнення військовослужбовця від займаної військової посади має посадова особа, якій надано право призначення на дану військову посаду.

Військовослужбовець може проходити військову службу і не на військових посадах у випадках:

Знаходження у розпорядженні командира (начальника);

Прикомандирування до федеральним органам виконавчої влади та іншим організаціям та установам, особливості проходження служби в яких визначаються Положенням про порядок проходження військової служби.

З сутністю та рангами військових посад зв'язуються особливості кваліфікаційних вимог до військовослужбовців, їх обов'язки і права, заохочення і відповідальність. Кожній військової посади (посади) повинне відповідати одне військове звання.

Глава 3. Військові звання та порядок їх присвоєння

3.1 Присвоєння військового звання

Кожному військовослужбовцю присвоюється персональне військове звання, що важливо для забезпечення ясності у взаєминах між ними, підтримки військової дисципліни, організованості і порядку, особливо в бойовій обстановці. Встановлені категорії військовослужбовців і відповідні їм військові звання дозволяють відзначати військову та спеціальну кваліфікацію, службовий досвід і заслуги, службове становище і авторитет кожного військовослужбовця. На військових званнях будуються відносини підпорядкованості на додаток до підпорядкованості за посадою

Військові звання присвоюються військовослужбовцям персонально. Воно може бути першим або черговим. Форма і зміст уявлень, форми інших документів і наказів до присвоєння військових звань, а також порядок їх оформлення і подання (за винятком вищих офіцерів) встановлюються керівником федерального органу виконавчої влади, в якому передбачена військова служба.

Першими військовими званнями вважаються:

для складу "офіцери" - молодший лейтенант, лейтенант;

для складу "прапорщики і мічмани" - прапорщик, мічман;

для складу "солдати, матроси, сержанти, старшини" - рядовий, матрос.

Чергове військове звання присвоюється військовослужбовцю в день закінчення терміну його військової служби у попередньому військовому званні, якщо він займає військову посаду (посада), для якої штатом передбачено військове звання, рівне або вище, ніж військове звання, що привласнюється військовослужбовця.

Для проходження військової служби в наступних військових званнях встановлюються строки:

рядовий, матрос - п'ять місяців;

молодший сержант, старшина 2 статті - один рік;

сержант, старшина 1 статті - два роки;

старший сержант, головний старшина - три роки;

прапорщик, мічман - три роки;

молодший лейтенант - два роки;

лейтенант - три роки;

старший лейтенант - три роки;

капітан, капітан-лейтенант - чотири роки;

майор, капітан 3 рангу - чотири роки;

підполковник, капітан 2 рангу - п'ять років.

Військове звання вищого офіцера може бути присвоєно військовослужбовцю після закінчення не менше двох років його військової служби у попередньому військовому званні і не менше одного року у займаній військової посади (посади), що підлягає заміщенню вищими офіцерами.

Терміни військової служби у військовому званні генерал-полковника (адмірала) і генерала армії (адмірала флоту) не встановлюються.

Термін військової служби у військовому званні лейтенанта для військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, які закінчили військово-навчальний заклад за очною формою навчання з п'ятирічним терміном і вище, встановлюється два роки.

Термін військової служби військовослужбовців у присвоєному військовому званні обчислюється з дня присвоєння військового звання. В термін військової служби в присвоєному військовому званні входить час перебування на військовій службі.

Під час відбування покарання у вигляді обмеження по військовій службі або арешту військовослужбовцеві не може бути присвоєно чергове військове звання. Час відбування покарання у вигляді обмеження по військовій службі або арешту не зараховується в строк військової служби в присвоєному військовому званні.

3.2 Присвоєння "позачергового" військового звання

Так зване "позачергове" військове звання присвоюється військовослужбовцю за особливі заслуги, в якості заохочення.

Чергове військове звання військовослужбовцю може бути присвоєно достроково за особливі особисті заслуги, але не вище військового звання, передбаченого штатом для займаної ним військової посади (посади).

Військовослужбовцю, термін військової служби якого в присвоєному військовому званні минув, за особливі особисті заслуги може бути присвоєно військове звання на один ступінь вище військового звання, передбаченого штатом для займаної ним військової посади (посади), але не вище військового звання майора, капітана 3 рангу.

Військове звання єфрейтора (старшого матроса) може бути присвоєно в якості заохочення за особливі особисті заслуги військовослужбовцю, що розмістився військову посаду, для якої штатом передбачено військове звання рядового (матроса).

Військове звання молодшого сержанта (старшини 2 статті) присвоюється рядовому (матросу), замещающему військову посаду, для якої штатом передбачено військове звання молодшого сержанта (старшини 2 статті) і вище, після закінчення терміну його військової служби у попередньому військовому званні, а також військовослужбовцю, успішно завершив навчання у навчальній військової частини за програмою підготовки сержантів (старшин).

3.3 Збереження військового звання при переході з одного виду державної служби в інший і виникають проблеми

При вступі на військову службу громадянину, що проходить або проходив службу в органах внутрішніх справ, установах і органах кримінально-виконавчої системи, в митних органах РФ і мають спеціальне звання, присвоюється військове звання командиром (начальником), які мають право на присвоєння відповідного військового звання, після переатестації. Переатестація проводиться атестаційною комісією військової частини, в яку вступив на військову службу громадянин, який має спеціальне звання, з урахуванням його посадового призначення, ділових і морально-психологічних якостей, військової чи спеціальної підготовки, службового досвіду. А при перекладі в зворотному напрямку військове звання зберігається. Даний факт говорить про те, що ще не вирішено дуже велика кількість проблем по взаємодії видів державної служби. Це є свого роду перешкодою у взаємодії видів державної служби.

Таким чином, сучасний стан військової організації Російської Федерації характеризується тим, що, крім організацій, що вирішують завдання в інтересах оборони і безпеки військовими методами і засобами збройної боротьби, до неї входять державні організації і органи, які вирішують завдання забезпечення діяльності зазначених організацій. Це свідчить про надмірне розширення рамок військової організації держави, що не є виправданим у мирний час. Такий стан військової організації не було характерним до початку 90-х рр.. минулого сторіччя для нашої держави і не характерно для аналогічних організаційних структур розвинених держав.

Також немає єдиної думки про місце військової служби в системі державної служби Російської Федерації. Концептуальне значення має методологічний підхід, згідно з яким державна служба єдина за своєю правовою природою і різна за важливість справ. З цього випливає її диференціація за різними напрямками діяльності держави і відповідно дроблення її на види. Під виглядом державної служби розуміється її спеціалізація за змістом, яка, у свою чергу, обумовлюється цілями і функціями відповідних державних органів і похідна від них. Відповідь на питання про місце військової служби в системі державної служби має важливе теоретичне значення, оскільки дозволяє сформулювати концептуальні положення про структуру інституту державної служби, її різновидах і як наслідок пропозиції щодо вдосконалення законодавства про державну службу та її видах.

Г.В. Атаманчук, який вважає державну службу цілісним соціально-правовим інститутом, тобто не сумою служб на різних рівнях і в різних підсистемах державного апарату, а єдиною державною службою одній державі, її створив, з відповідним обсягом і структурою, умовно ділить її на цивільну державну службу (в органах представницької, виконавчої та судової влади), військову державну службу (в армії та прирівняних до неї структурах) і спеціальну державну службу (в адміністративних органах).

Федеральний закон "Про систему державної служби Російської Федерації" та Указ Президента Російської Федерації "Про Федеральної програмі" Реформування служби Російської Федерації "(2003 - 2005 роки)" від 19 листопада 2002 р. N 1336 пропонують поділ державної служби на цивільну, правоохоронну і військову . Недоліком запропонованої класифікації є та обставина, що до правоохоронної державну службу буде віднесена служба в організаціях та органах, суть діяльності яких не полягає у здійсненні правоохоронних функцій (наприклад, дипломатична, фельд'єгерська, аварійно-рятувальна, у протипожежних органах).

Військова реформа в кінцевому рахунку передбачає реформування військової організації держави, в тому числі виведення з військової організації державних органів, що забезпечують діяльність Збройних Сил Російської Федерації: ФСБ Росії, СЗР Росії, Федеральної служби охорони, ФАПСИ, Гостехкомиссии при Президентові Російської Федерації, Федеральної служби спеціального будівництва , Головного управління спецпрограм, ФПС Росії, тобто запропонована в Законі класифікація видів державної служби найближчим часом може "застаріти", що зажадає наступної зміни законодавства.

В основу класифікації має бути покладений критерій, що дозволяє згрупувати найбільш близькі за характером службової діяльності види державної служби. На нашу думку, методологічно обгрунтованим для зазначених цілей є критерій використання тих чи інших методів вирішення поставлених перед державними організаціями та органами, в яких виконується державна служба, завдань. Методи вирішення завдань державними організаціями та органами зумовлюють особливі організаційні відносини між особами, до них входять. За вказаним критерієм державна служба може бути розділена на наступні види: цивільну, спеціальну (воєнізовану) і військову.

Цілі держави - це шляхи для задоволення його потреб, які досягаються рішенням певних державно-значущих завдань. Військова служба забезпечує незалежність, державний суверенітет і цілісність держави специфічними військовими методами.

Висновок

Військова служба - особливий вид федеральної державної служби, що виконується громадянами у Збройних Силах Російської Федерації, а також у прикордонних військах Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, у Залізничних військах Російської Федерації, військах Федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації, військах цивільної оборони (далі - інші війська), інженерно - технічних і дорожньо - будівельних військових формуваннях при органах виконавчої влади (далі - військові формування), Службі зовнішньої розвідки Російської Федерації, органи Федеральної служби безпеки Російської Федерації, органах Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, федеральних органах урядового зв'язку та інформації, федеральних органах державної охорони, федеральному органі забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації (далі - органи) і створюваних на воєнний час спеціальних формуваннях.

Громадяни проходять військову службу за призовом, а також в добровільному порядку (за контрактом).

Громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями і мають статус, встановлений федеральним законом.

Відомості про військовослужбовців вносяться в їх особисті справи і документи військового обліку, ведення і зберігання яких здійснюються в порядку, встановленому законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Правовою основою військового обов'язку і військової служби є Конституція Російської Федерації, справжній Федеральний закон, інші федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації в області оборони, військовий обов'язок, військової служби та статусу військовослужбовців, міжнародні договори Російської Федерації.

Порядок проходження військової служби визначається Федеральним законом "Про статус військовослужбовців, іншими федеральними законами, Положенням про порядок проходження військової служби та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Особливості проходження військової служби при введенні надзвичайного стану та воєнного стану, а також в умовах збройних конфліктів визначаються федеральними конституційними законами, федеральними законами, Положенням про порядок проходження військової служби та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Військову службу за призовом громадяни проходять в Збройних Силах Російської Федерації, органах і прикордонних військах Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, у внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, у Залізничних військах Російської Федерації і військах Федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації.

В інші війська, військові формування та органи для проходження військової служби за призовом громадяни направляються відповідно до указу Президента Російської Федерації після укомплектування військових посад, які заміщаються військовослужбовцями, які проходять військову службу за призовом, у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах і органах, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Список літератури

Джерела

1. Конституція Російської Федерації. М., 2003.

2. Федеральний закон від 27.05.1998г. № 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців"

3. Федеральний закон від 27.05.2003г. № 58-ФЗ "Про систему державної служби Російської Федерації"

4. Указ Президента Російської Федерації від 16.09.1999г. № 1237

Література

5. "Коментар Федерального закону" Про систему державної служби Російської Федерації "(постатейний) (під ред. А. Н. Козиріна) (Підготовлено для Системи Консультант Плюс, 2006)

6. "Коментар до Федерального закону від 6 лютого 1997 р. № 27-ФЗ" Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації "(постатейний) (В. Р. Попова, І. М. Хужокова) (Підготовлено для Системи Консультант Плюс, 2006)

7. "Коментар до Федерального закону" Про систему державної служби Російської Федерації "від 27 травня 2003 Р. N 58-ФЗ" (постатейний) (видання друге, перероблене і доповнене) (А. М. Ткач) (ЗАТ Юстіцінформ, 2005)

8. "Коментар до Федерального закону" Про статус військовослужбовців "(постатейний) (видання четверте, перероблене і доповнене) (А. В. Кудашкін, К. В. Фатєєв) (" За права військовослужбовців ", 2005)

9. "Коментар до Федерального закону" Про військовий обов'язок і військову службу "(постатейний) (під ред.В.Г. Стрекозова) (Видавництво" За права військовослужбовців ", 1999)

10. "Державна служба Російської Федерації", Д.М. Овсянко, 2007

11. "Звільнення військовослужбовців з організаційно-штатною заходам повинно проводитися в суворій відповідності з законом" (О. М. Шимкін, П. І. Гаврюшенко, О. В. Грибанов) ("Право в Збройних Силах", 2006, N 8)

12. "Позбавлення військового звання" (Я. В. Лобов, С. М. Шарапов) ("Право в Збройних Силах", 2006, N 8)

13. "Актуальні питання правового регулювання проходження військової служби не на військових посадах" (З. Х. Акчурін, М. М. Федулова) ("Право в Збройних Силах", 2006, N 5)

14. "Актуальні питання переміщення військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, на нижчі посади" (С. В. Шанхаї) ("Право в Збройних Силах", 2006, N 4)

15. "Порядок укладення нового контракту військовослужбовцями у Збройних силах Російської Федерації" (А. А. Журавльов) (Російський військово-правової збірник N 5: Актуальні проблеми правового забезпечення проходження військової служби в Російській Федерації. Серія "Право в Збройних Силах - консультант". " За права військовослужбовців ", 2006)

16. "Питання правового регулювання присвоєння спеціальних військових звань" (С. В. Шанхаї) (Російський військово-правової збірник N 5: Актуальні проблеми правового забезпечення проходження військової служби в Російській Федерації. Серія "Право в Збройних Силах - консультант". "За права військовослужбовців ", 2006)

17. "Призупинення військової служби" (Т. А. Московець) (Російський військово-правової збірник N 5: Актуальні проблеми правового забезпечення проходження військової служби в Російській Федерації. Серія "Право в Збройних Силах - консультант". "За права військовослужбовців", 2006)

18. "Порядок присвоєння військових звань та шляхи його вдосконалення в Збройних силах Російської Федерації" (П. І. Гаврюшенко, О. І. Окунєв) (Російський військово-правової збірник N 5: Актуальні проблеми правового забезпечення проходження військової служби в Російській Федерації. Серія " Право в Збройних Силах - консультант "." За права військовослужбовців ", 2006).