Війна в Чечні

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення 2

1. Хід бойових дій 4

1. Федеральних військ 4

2. Будьонівськ, Первомайськ, Кизляр 12

2. Політична реакція в країні і в світі 14

Висновок 22

Список літератури 26


Введення

Територія Чечні була заселена ще в епоху палеоліту. Від епохи бронзи (2-е тис. до н. Е..) Збереглися в основному похоронні пам'ятники. Основою господарства було пастуші скотарство і землеробство. Суспільний лад - первіснообщинний. У ранньому середньовіччі більшість рівнинних і частина передгірних районів Чечні входили до ранньофеодальна державне об'єднання - Аланію. У горах мешкали прямі предки Чеченців, у яких відбувалося інтенсивне розкладання первіснообщинного ладу. У 13 столітті Чечня піддалася спустошливим набігам монголо-татар. Низький рівень розвитку продуктивних сил сприяв збереженню протягом тривалого часу пережитків первіснообщинного ладу. На території Чечні існували окремі роди і суспільства, іноді ворогували між собою. До початку 20 століття існувала кровна помста. З кінця 16 століття з Дагестану почав поширюватися іслам, який у першій половині 19 століття став державною релігією. У 16 столітті в Чечні зароджуються феодальні відносини. На початку 18 століття за плем'ям нахчо затверджується етнічна назва чеченці (від аулу Чечен).

Чеченська республіка розташована на Північному Кавказі, територіально межує зі Ставропольським краєм, Дагестаном, Грузією, Осетією, Інгушетією. Дві третини республіки - передгір'ї Великого Кавказу (середні висоти від 2500 до 3000 метрів). Переважна галузь промисловості-нафтовидобуток, нафтопереробка. Чеченці (самоназва - нахчо), загальна чисельність у Чечні за переписом населення 1970 року-508900 чоловік. Кажуть чеченською мовою. Віруючі - мусульмани-суніти. Вони відносяться до корінного населення Північного Кавказу. Спочатку чеченці жили в горах, а в 15-16 століттях вони почали переселятися на рівнину в долину Терека. До 1917 року за місцем проживання чеченці ділилися на дві честі: Велику і малу Чечню. На рівнинах основне заняття-землеробство, в горах-скотарство; розвинені домашні промисли. за роки Радянської влади докорінно змінилася культура чеченців. Ліквідована неписьменність, створена писемність, зросла інтелігенція, широкий розвиток одержали різні види мистецтва і література.

Історія "незалежної Чечні" починалася як фарс. Влітку 1991 року світ дізнався про те, що якась, не цілком певна, частина Чечено-Інгушетії виходить зі складу РРФСР і СРСР і оголошує себе незалежною державою під назвою Чеченська республіка.

Так вирішив Загальнонаціональний з'їзд чеченського народу, який постановив, що вищим органом влади в цьому, не має кордонів, державі є виконавчий комітет на чолі з його головою, генералом у відставці Д. Дудаєвим.

На початку вересня 1991 збройні національні гвардійці Дудаєва силою захопили будівлю Радміну, радіо і телецентру, а потім, 6 вересня, увірвалися в приміщення, де йшло засідання Верховної Ради, і, як і належить революціонерам, взяли його штурмом.

Таким чином, у Чечні було здійснено державний переворот. Був розпущений її Верховна Рада, і, в порушення ряду статей Конституції РРФСР, 27 жовтня 1991 року були проведені незаконні вибори президента Чеченської Республіки і депутатів Верховної Ради.

За три роки перебування при владі уряду Дудаєва республіка перетворилася в кримінальну зону. Розвал міліції, прокуратури, судів сприяв зростанню злочинності. У 1992-1993 р.р. на території Чечні відбувалося щорічно до 600 умисних вбивств, що в 7 разів перевищувало показники 1990 року. У 1993 році на Грозненському відділенні залізниці нападу піддалося 559 поїздів, розграбовано близько 4000 вагонів. За 8 місяців 1994 року було скоєно 120 озброєних нападів на потяги, в результаті чого розграбуванню піддалися 1156 вагонів і 527 контейнерів 1 .

Збитки склали десятки мільярдів рублів. Поступово Чечня ставала не тільки розсадником, а й експортером злочинності в усі регіони країни. На 1 грудня 1994 оголошені у федеральний розшук за скоєння злочинів 1901 осіб чеченської національності.

Величезний збиток російській економіці завдала афера з чеченськими авізо, тобто з фальшивими платіжними дорученнями чеченських банків, за якими злочинці отримували готівкою гроші. Таким чином, збиток державі з травня 1992 року склали 4 трильйонів рублів 2 .

Загалом у першій половині 1994 року в кредитно-фінансовій сфері виявлено три тисячі розкрадань, збиток склав 900 мільярдів рублів. З числа злочинців - 42% є мешканцями Чеченської Республіки, більше 60% з них знаходяться в розшуку 3 .

У Чечні процвітало фальшивомонетництво. Всього вилучено понад 3,7 мільярдів рублів фальшивих грошових знаків 4 .

Розгул злочинності і бандитизму приводив до порушення елементарних прав людини. Люди були позбавлені захисту з боку держави від злочинних посягань. Не було ні роботи, ні зарплати, не виплачувалися пенсії та допомоги.

У результаті за три роки перебування Дудаєва при владі з Чечні втекло близько 200 тисяч осіб, тобто до 20% населення. Близько половини проживаючих тут до 1991 року росіян також бігли і знайшли притулок в різних регіонах Росії.

Дудаєв керував ситуацією тільки в Грозному і в п'яти кілометрах від нього. Вся решта території управлялася кланами. І вони творили по відношенню до місцевого населення все, що хотіли.

15 жовтня в Чечні почалися безсудні розправи і арешти. А після 26 листопада - справжні масові репресії, формений геноцид по відношенню до росіян у Чечні, масові депортації, відбирання квартир, пограбування, вбивства.

У відчаї росіяни були змушені свої будинки, вартістю не менше 100 мільйонів рублів, віддавати задарма тим, хто погоджувався перевезти їх майно в избенки який-небудь російської села.

Зросле вплив націонал-сепаратизму в Чечні загрожувало ще не сталої Російської державності. Скориставшись протиріччями, переросли у відкрите протистояння між вищими федеральними органами країни, Дудаєв проголосив і став здійснювати ідею виходу Чечні зі складу Російської Федерації.

Федеральна влада намагалися впорядкувати обстановку в Чеченській республіці, вирішити кризову ситуацію політичними засобами. Проте їхні кроки не були рішучими, постанови і заяви носили умовляє характер.

Президент Росії Б. Єльцин у лютому 1995 р. сказав: "Ми ... тішили себе надією, що ситуація може вирішитися сама собою, що тут можливий компроміс" 5 . Однак ці надії не виправдалися.

У цих умовах залишався єдиний шлях відновлення конституційного порядку в Чечні - роззброїти бандформування. Виникла необхідність введення частин збройних сил Російської Федерації на територію Чечні.

У 1991 році в Чечні налічувалося більше 120 промислових і 140 сільськогосподарських підприємств. Видобувалося понад 3,5 млн. тонн нафти, вироблялося 6% автомобільного бензину і дизельного палива Росії. Більше того, практично всі загальнонаціональне виробництво авіаційних масел (92%) було зосереджено в Грозному. Чечня була могутнім переробним вузлом нафтохімічного комплексу Росії.

До кінця 1994 року валовий національний продукт республіки скоротився більш ніж на 70%, виробництво продовольчих товарів - більш ніж удвічі. Наполовину скоротився видобуток нафти, а обсяг її переробки впав з 18 млн. тонн до мінімуму 6 .

У той же час через Чечню йшов потік не законного експорту нафти. Мільйони доларів поповнили стану ватажків кланів, пішли на закупівлю зброї.

Великі втрати несла Росія від того, що товаропотоки доводилося направляти в обхід Чечні, що значно здорожувало перевезення. Як видно, федеральна влада не визнавала законність уряду Дудаєва, проте силових заходів не застосовувала до самого останнього часу. Тим не менше ставало ясно, що чекати більше не можна. І рішення на застосування військових частин і підрозділів було прийнято.

1. Хід бойових дій

1. Федеральних військ

Бойові дії в Чеченській республіці протікали в дуже складних умовах. Великий вплив на хід бойових дій надавали фізико-географічні та природно-кліматичні умови. Дорожня частина розвинена не достатньо, особливо в гірських районах. Річкова мережа розвинена не рівномірно. Переважає мережа не великих річок і каналів. Місцевість місцями болотиста. Джерела води мають більшу бактеріологічну зараженість. Воду в їжу використовувати не можна через виникнення ймовірності масових шлунково-кишкових захворювань. Кип'ятіння води не дає позитивних результатів, особливо в горах з-за великих висот (вода закипає при температурі нижче 100 градусів за Цельсієм). Влітку температура повітря досягає +40 градусів за Цельсієм, взимку -20 градусів за Цельсієм. Характерні часті тумани і дощі. У горах глибина сніжного покриву досягає 1 метра, можливі часті сходи лавин. Спостерігається різке коливання добової температури в горах і на рівнині.

26 листопада 1994 сфоpміpованное на швидку руку ополчення антидудаєвської опозиції початок похід на столицю бунтівної республіки Гpозний. Антидудаєвської похід готувався Федеральною службою контррозвідки і особисто її керівником Сергієм Степашиним протягом майже цілого року. Для підтримки чеченської опозиції ФСК (згодом ФСБ) завербувала чимало російських військовослужбовців, пообіцявши їм легку та блискавичну перемогу, а головне - гарну винагороду. Роль ударного загону відводилася напівкримінальної чеченським формуванням Руслана Лабазанова і Беслана Гантеміpова, що посварилися з Дудаєвим його колишніх сподвижників. Передбачалося, що після взяття Грозного буде сформовано маріонетковий уряд, що заднім числом легалізує введення російських військ до Чечні. Однак московські стратеги не уявляли, з чим їм доведеться зіткнутися. Вірні Дудаєву чеченські війська без особливих зусиль розгромили різношерсте ополчення. Провал операції ФСК послужив початком драматичних подій. Очевидно, перемогу Дудаєва Єльцин розцінив як ляпас. 29 листопада 1994 президент звернувся до чеченських лідерів з вимогою розпустити збройні формування, погрожуючи в іншому випадку ввести надзвичайний стан. Одночасно Єльцин видав указ, яким зобов'язав чеченцям здати зброю до 15 грудня, що було практично нереально. Але про реальність і здійсненності строків у Москві ніхто не турбувався. Набрався 29 листопада під керівництвом Єльцина Рада безпеки майже автоматично схвалив підготовлений в надрах президентського апарату план використання армії проти бунтівної республіки. Тільки міністр юстиції Юрій Калмиков голосував проти введення військ. Після засідання він подав у відставку - це був чесний і мужній крок. До речі, майбутній секретар Ради безпеки Іван Рибкін, який в 1996-1997 рр.. вів переговори з Чечнею, в той момент підтримав введення військ. Далі події розвивалися блискавично. Уже 2 грудня почалися авіанальоти на військові об'єкти на території Чечні. Це говорило про те, що московські лідери зовсім не бажали переговорів, вони хотіли продемонструвати силу і чеченцям, і іншим фрондирующие республікам. 11 грудня, за чотири дні до закінчення терміну ультиматуму, російська армія трьома колонами рушила до Чечні. До цих пір йдуть суперечки про те, хто став ініціатором війни на Північному Кавказі, як ухвалювалося це рішення, які мотиви лежали в його основі. Ще до початку воєнних дій президентські радники запропонували Єльцину варіант створення антидудаєвської опозиції на чолі з провінційним міліціонером Умаром Автурхановим і союзним міністром Саламбек Хаджіева. Думаю, сценарій зі штучним формуванням антидудаєвської опозиції вже створював передумови для силових рішень, бо було б наївно вважати, що Дудаєв легко відмовиться від влади. Крім того, Москва зробила помилку, зробивши ставку на нічим не примітні і не здобули в Чечні повагою фігури, які явно не могли стати центром консолідації опору Дудаєву. Взагалі не можна було розраховувати на те, що чеченська населення в масовому порядку підтримає висунутого Москвою ставленика. Вся ця інтрига відображала суто радянський підхід до втихомирення норовливої ​​республіки, дивно нагадував спробу упокорення Горбачовим Литви в січні 1991 р. І в тому, і в іншому випадках почерк був абсолютно ідентичний - спочатку підготовка "опозиції" (у Литві це були "комітети національного порятунку "), провокування безладів, а потім введення військ в ім'я" захисту територіальної цілісності ". Силовий сценарій в Литві дав поштовх до розпаду СРСР і став початком падіння Горбачова. Чеченський упокорення явно посилило вороже ставлення до Москви північнокавказьких народів. Крім цього чеченська війна прискорила процес переродження режиму і заблокувала подальші демократичні перетворення в Росії. Зрозуміло, сам Дудаєв і його оточення аж ніяк не були ангелами. Дудаєвська Чечня дійсно перетворилася в кримінальну зону, напхану зброєю і наркотиками. Однак Москва не тільки терпіла цей режим з 1991 р. - різні московські угруповання тісно співпрацювали з Дудаєвим. Більш того, жодна махінація дудаевского pежима не вдалася б без сприяння впливових сил в Москві. Голова думського комітету з оборони Сергій Юшенков на питання, хто ж готував рішення про чеченську війну, дав таку версію того, що сталося: "Я думаю, що це були Лобов, Шахрай і Єгоров. Останній, безсумнівно, був мотором операції. І, звичайно, Грачов, Степашин " 7 . Цікаві були у версії Юшенкова мотиви, які штовхнули російську верхівку на чеченську авантюру. "Мені Олег Лобов говорив: чому б нам теж не провести таку операцію, яку США провели в Гаїті? - Розповідав Юшенко. - І престиж президента підніметься. І прийшов час показати влада" 8 . А ось що говорив Лев Пономарьов про тих, хто склав в оточенні президента "партію війни": "Це силові міністри і керівники апарату президента. Ті ж люди, що свого часу сформували ГКЧП. Особливі риси їм надають ролі, що виконуються керівниками президентських служб безпеки - Коржаковим і Борсуковим " 9 . Коржаков в одному з інтерв'ю розширив коло ініціаторів чеченської війни: "Що стосується витоків війни в Чечні ... запитаєте президентських радників, главу його адміністрації, колишнього заступника голови ФСК, який провів так багато часу в цьому регіоні, а також членів Ради Безпеки, в сфери відповідальності яких входить вироблення рекомендацій з цього питання " 10 . У Москві багато говорили про те, що свою роль у провокуванні чеченської війни зіграв новий міністр у справах національностей, який замінив на цій посаді Шахрая Микола Єгоров, який зробив за короткий час блискавичну кар'єру. Як і багато інших представників южнороссийской еліти, він явно був налаштований на користь силового тиску на Чечню. Згодом виявилося, що всі лідери північнокавказьких республік (окрім президента Інгушетії Руслана Аушева) підписали лист Єльцину з вимогою навести "конституційний порядок" у Чечні, що швидше за все теж вплинуло на прийняття остаточного рішення Москви.

Рішення на введення військ у м. Грозний було прийнято на засіданні Ради Безпеки Російської Федерації 26 грудня 1994 року.

Це було викликано тим, що основний склад угруповання незаконних збройних формувань, значна кількість озброєння і бойової техніки до цього часу були зосереджені в Грозному. Тут же знаходилися і основні запаси зброї і боєприпасів. Незаконні озброєні формування, незважаючи на неодноразові звернення до них про припинення опору, продовжували наполегливі бойові дії, здійснюючи частковий організоване виведення своїх підрозділів на заздалегідь підготовлені бази на півдні республіки.

Особливу увагу прихильниками Д. Дудаєва було приділено обороні Грозного, де з урахуванням відходять сил і засобів збройний опір чинила угруповання загальною чисельністю близько 9-10 тис. чоловік (без урахування сил народного ополчення). На її озброєнні знаходилося до 25 танків, 35 одиниць БМП і БТР, до 80 знарядь наземної артилерії (в основному 122-мм гаубиці Д-30).

Для оборони Грозного чеченським командуванням було підготовлено три оборонні рубежі:

внутрішній - радіусом від 1 до 1,5 км навколо президентського палацу;

середній - на видаленні до 1 км від кордону внутрішнього рубежу в північно-західній частині міста і до 5 км у його південно-західній і південно-східній частинах;

зовнішній кордон проходив в основному по околицях міста і був витягнутий убік Долинського.

На внутрішньому рубежі 0 оборона чеченських формувань грунтувалася на створених суцільних вузлах опору навколо президентського палацу з використанням капітальних кам'яних будівель. Нижні і верхні поверхи будинків були пристосовані для ведення вогню із стрілецької зброї і протитанкових засобів. Уздовж проспектів Орджонікідзе, Перемоги і вулиці Первомайська були підготовлені позиції для ведення вогню артилерії і танків прямою наводкою.

Основу середнього рубежу оборони складали опорні пункти на початку Старопромисловському шосе, вузли опору біля мостів через р.Сунжа, в мікрорайоні "Хвилинка", на вулиці Сайханова і підготовлені до підриву або підпалу нафтопромисли, нафтопереробні заводи ім. Леніна і Шеріпова, а також хімічний завод.

Зовнішній рубіж оборони складався з опорних пунктів на автомагістралях Грозний, Моздок; Долинський, Катаяма, Ташкала; в передмістях м. Грозний: Нафтянка, Ханкала і Стара Сунжа - на сході та Чорноріччя - на півдні.

Таким чином, характер підготовки Грозного до оборони дозволяв зробити висновок про те, що Д. Дудаєв і його прихильники не підуть на добровільну здачу зброї і розпуск незаконних збройних формувань. У зв'язку з цим, з метою виконання вимог указів Президента, постанов Уряду та рішень Ради Безпеки, у командування Об'єднаним угрупуванням федеральних військ залишався єдиний шлях - оволодіння Грозним і роззброєння незаконних збройних формувань Д. Дудаєва та іноземних найманців насамперед у столиці Чеченської Республіки.

З прийняттям рішення на оволодіння м. Грозний почалася ретельна підготовка операції. Здійснено її планування, проведені заходи щодо організації взаємодії та практичній підготовці військ.

У результаті перегрупування і посилення військ, проведення ними демонстративних дій, захоплення пануючих висот і найважливіших рубежів, що перекривають підходи резервів противника, місто до 30 грудня був блокований з північного, західного і східного напрямів.

На кінець 30 грудня війська Об'єднаного угруповання зайняли вихідні райони для оволодіння м. Грозний.

Бойові дії за оволодіння містом почалися 31 грудня 1994 року.

О 6.00 на 2 північному напрямку 0 почали висунення до місту два штурмові загони угруповання військ "Північ" (1 і 2 мсб 81 мсп 90 тд) і один штурмовий загін угруповання військ "Північно-Схід" (МСБ 255 мсп 20 мсд). До 13.00 1 / 81 мсп вийшов до залізничного вокзалу і зайняв його, а о 15.00 2 мсб цього полку блокував президентський палац. Практично без опору з боку бойовиків штурмові загони від 255 мсп і 68 орб 20 мсд, наступаючи вздовж р.Сунжа, вийшли до мосту через неї схід площі Орджонікідзе і блокували цей район.

Рішенням командувача угрупованням військ "Північ" з метою нарощування зусиль на напрямку до міста була введена 131 омсбр - резерв командувача угруповання "Північ". Не зустрівши організованого опору з боку бойовиків Дудаєва, 1 і 2 мсб 131 омсбр вийшли в район залізничного вокзалу і також зайняли його.

На західному напрямку штурмовий загін від 693 мсп 19 мсд угруповання військ "Захід" о 7.30 почав висування. О 16.00 підрозділи полку разом з орб дивізії з боєм увірвалися в місто, в подальшому, наступаючи у напрямку президентського палацу, до 18.00 вийшли в район центрального ринку міста, де були блоковані бойовиками з усіх сторін. Зв'язок з полком до цього часу була втрачена, під вогнем бойовиків полк розпочав вихід з міста і до 24.00 зайняв кругову оборону в парку ім. Леніна. Протягом ночі 1 січня 693 мсп під артилерійським обстрілом відбивав атаки бойовиків, в одній з них вранці брав участь полк особливого призначення МВС ЧР.

Зведений ПДП 76 вдд і зведений пдб 21 овдбр 31 грудня наступали в напрямку Андріївська Долина і до 13.00 вийшли на рубіж по південній галявині Андріївська Долина, де під впливом вогню НВФ перейшли до оборони.

Таким чином, 31 грудня в центр міста увійшли підрозділи тільки угруповань військ "Північ" і "Північно-Схід". Саме ця обставина дозволила бойовикам сконцентрувати основні зусилля проти 131 омсбр і 81 мсп. Враховуючи оперативне становище і значимість втрати ключових позицій в місті, на відновлення втраченого положення Д. Дудаєв кинув найкращі свої сили - "абхазький" і "мусульманський" батальйони, бригаду спеціального призначення, бойовики яких протягом доби атакували 131 омсбр і 81 мсп, вогнем артилерії, мінометів і ВТС намагалися знищити підрозділи наших військ. Наші солдати та офіцери витримали цей шквал вогню і атак і завдали значних втрат бойовикам.

Причинами первинних невдач у боях за місто з'явилися: нерішучість командного складу західної та східної угруповань військ, низька морально-психологічна підготовка і слабка навченість особового складу, якому не просто було перебороти себе, зіткнувшись із запеклим опором, заснованому на національному фанатизмі чеченських бойовиків.

Не можна забувати і про "психологічний пресинг", який протидіюча сторона активно чинила на наших військовослужбовців. Входячи в радіомережі частин та підрозділів військ, дудаевцев пропонували нашим солдатам великі суми грошей за дезертирство, відкриття вогню по своїм військам і навіть фізичне усунення командирів. До честі наших солдатів слід зазначити, що жоден з них не пішов на угоду зі своєю совістю і військовим обов'язком.

До 6 лютого організований опір Дудаєвська бойовиків в Грозному було зламано остаточно.

У ході бойових дій з оволодіння Грозним отримано великий досвід, що вимагає переосмислення підходів до комплектування Збройних Сил, удосконалення організаційно-штатної структури з'єднань і частин, зміни характеру та спрямованості оперативної підготовки органів управління, бойової підготовки особового складу, і, нарешті, нового підходу до питань забезпечення армії новими зразками озброєння і військової техніки.

Аналіз бойових дій федеральних військ у м. Грозний показав, що в ході роззброєння незаконних збройних формувань в місті допускалося значну кількість серйозних недоліків, що знижують ефективність бойових дій федеральних військ і призвели до невиправданих людських жертв, втрати великої кількості озброєння, техніки і матеріальних засобів.

Командирами частин і підрозділів в ході бойових дій у місті недостатньо приділялося уваги організації і підтримці надійного безперервного взаємодії між різновидових і разноведомственнимі силами і засобами військ МО, МВС, ФСБ і ФПС. Зазначалося дуже слабка взаємодія мотострекових і танкових підрозділів з артилерією, а також з підрозділами, що несуть службу на блок-постах.

Особовий склад атакуючих підрозділів часто не повідомляли про те, який об'єкт (будівля) вже захоплений, а який - ні. Внаслідок цього були випадки ведення вогню по вже захопленим об'єктах.

У районах розташування частин і підрозділів допускалося велике скупчення техніки, що полегшувало противнику її поразка і ускладнювало у разі необхідності маневр.

Одним з недоліків була несвоєчасна організація охорони та оборони захоплених будівель федеральними військами. Після вибуття груп захоплення в них знову проникали озброєні бойовики і продовжували вести вогонь по нашим підрозділам.

Не здійснювалися позначення і охорона своїх мінних полів, а відсутність інформації про них у підрозділах, які мали діяти на даній місцевості, призводило до невиправданих втрат.

Досвід бойових дій частин і підрозділів ПДВ на території Чеченської Республіки показав, що в існуючій організаційно-штатній структурі ці війська слабко пристосовані для ведення самостійних бойових дій. Причини - відсутність танків, недостатня кількість артилерії, обмежена кількість запасів матеріальних засобів. Разом з тим локалізація збройних конфліктів залишається одним з основних завдань ВДВ, тільки способи їх застосування повинні бути дещо відмінними від тих, які мали місце на території Чеченської Республіки. Застосовуватися вони повинні для локалізації збройного конфлікту, ізоляції противника. У випадку, якщо збройний конфлікт переростає у повномасштабні бойові дії із застосуванням бронетанкової техніки, важкої артилерії, авіації, то на посилення частин ВДВ в короткі терміни повинні перекидатися мотострілецькі, танкові, артилерійські, авіаційні частини і підрозділи.

Бойові дії федеральних військ у м. Грозний ще раз підтвердили необхідність створення в складі частин і підрозділів, що виконують бойові завдання по оволодінню містом, штурмових загонів (штурмових груп).

У результаті успішних дій федеральних військ з взяття Грозного і оволодінню Аргуном, незаконні збройні формування, побоюючись повного оточення, окремими групами зробили відхід у східному та південно-східному напрямках для посилення угрупувань НВФ в містах Гудермес і Шалі.

У цих містах було проведено значну роботу з підготовки оборонних позицій, і районів, які стали основою двох потужних вузлів опору федеральним військам. Сюди була здійснена перекидання нових загонів бойовиків з довколишніх населених пунктів, контрольованих Дудаєвська формуваннями. Оборону в населених пунктах біля міст Гудермес і Шалі зайняли загони і групи бойовиків, що складаються, як правило, з найманців, карних злочинців і релігійних фанатиків.

Одночасно у Веденському і Ножайт-Юртівському районах активізувалися роботи з підготовки оборони НВФ по кордонів Зандак, Беной; Дарго, Ведено; Ведено, Шатой.

Слід зазначити, що в цей період після розгрому бойовиків у столиці республіки, районі Аргуна і ряді інших великих населених пунктів, було відмічено зростання занепадницьких настроїв у рядах окремих груп бойовиків. Ряд із них, самовільно покинувши позиції в Гудермесі і його околицях, пішли в гірські райони Чечні.

Всього в районі Шалі було зосереджено до 1700 бойовиків, до 6 танків і 7 БТР, до 3 знарядь і мінометів, до 3 реактивних установок і 3 ЗПП (ЗУ).

Основну ж ставку в обороні міста, командування НВФ покладало на фанатично налаштовану молодь, а ті, у свою чергу, на допомогу чеченців-акінцев з Дагестану.

Таким чином, виходячи з оцінки обстановки, що склалася, були всі підстави вважати, що ні про яке добровільне припинення бойових дій і здачу зброї дудаєвцями найближчим часом не могло бути й мови. Бойовики, шляхом наполегливого опору федеральним військам на підготовлених рубежах оборони, проведенням диверсійно-терористичної діяльності на всій території республіки, навмисне продовжували затягувати протистояння до літнього періоду, з метою створення сприятливих умов для продовження бойових дій партизанськими методами з підготовлених баз у Веденському, Шатойському районах і прикордонних з Дагестаном територій.

У цих умовах командуванням об'єднаної угрупуванням військ в Чеченській Республіці було прийнято рішення про проведення операції з роззброєння незаконних збройних формувань у містах Гудермес, Шалі та їх околицях.

Задумом бойових дій з роззброєння незаконних збройних формувань у містах Гудермес і Шалі передбачалося на першому етапі - до результату 26 березня створити ударні угруповання.

У подальшому провести заходи щодо встановлення повного контролю в Комсомольському, опанувати пануючими висотами в районі Приміське, Чечен-Аул, Комсомольське.

На другому етапі протягом двох діб здійснити висування і блокування міст Гудермес і Шалі.

На третьому етапі протягом трьох - п'яти діб силами 21, 22 оброни та зведеного загону спеціального призначення Внутрішніх військ МВС РФ у взаємодії з частинами і підрозділами Збройних Сил РФ здійснити роззброєння загонів бойовиків у містах Гудермес і Шалі.

Третій етап провести послідовними діями військ і сил спочатку в Гудермесі, потім - в Шалі.

Завершивши перегрупування і створення угруповань, війська об'єднаного угруповання з ранку 28 березня приступили до проведення другого етапу операції з роззброєння НВФ - блокування міст Гудермес і Шалі. Етап розпочався після проведення артилерійської підготовки по опорних пунктах, вогневим засобам і живий силі в районах Гудермес, Шалі, Герменчук, Нові Атаги.

Угруповання незаконних збройних формувань, надаючи впертий опір федеральним військам, робили спроби щодо недопущення їх подальшого просування. З цією метою, для нанесення максимального утрати особового складу федеральних військ, були знову застосовані групи по 4-5 чоловік у складі: командир, гранатометник, кулеметник і один-два снайпери. Однак у ході запеклих боїв на підступах до Шалі в результаті вогню артилерії, загони бойовиків зазнали значних втрат у живій силі і техніці та приступили до висновку техніки та вивезення МТС через Сержень-Юрт в Веденський район.

Особливістю проведення даної операції було те, що в ході її в межі міста не було допущено руйнувань житлових будинків, промислових підприємств, лікарень, шкіл і дитячих установ.

Підсумком дій федеральних військ Росії в результаті успішно проведених операцій з роззброєння НВФ в містах Аргун, Гудермес і Шалі велика частина території Чеченської Республіки опинилася під контролем федеральних військ; були розгромлені основні угруповання НВФ; знищена велика частина важкої техніки і озброєння, яку вони найближчим часом не в змозі були без сторонньої допомоги відновити; порушена система управління, практично всіма збройними угрупованнями.

Повністю встановлено контроль за залізницею "Північний хід" - Моздок, Червона, Гудермес, Грозний.

Разом з тим федеральним військам належало ще виконати значний обсяг завдань з роззброєння НВФ в районі Самашки, Ачхой-Мартан, Бамут. Із завершенням цієї операції військами був узятий під контроль "Південний хід" залізної дороги до Грозного.

З метою завершення роззброєння НВФ в неконтрольованих гірських районах на півдні Чеченської Республіки - Західному (частково Ачхой-Мартанівського, Шатойський райони і частину території Інгушетії), Центральному (Шатойський район) і Східному (Веденський, Ножайт-Юртівський райони) - був закритий кордон з цих напрямів прикордонними військами і створена угруповання військ МО та ВВ, яка в літній період приступила до виконання цих завдань.

На жаль, неузгодженість дій армії та підрозділів МВС звели нанівець безсумнівні успіхи, досягнуті в ході військових дій з Чечні.

2. Будьонівськ, Первомайськ, Кизляр

Чеченська війна підносить сюрпризи один несподіванішою іншого. До початку червня 1995 року федеральні війська, займаючи один за одним чеченські селища, впритул підійшли до гір на крайньому півдні республіки. Кілька тисяч уцілілих ополченців виявилися загнаними в гори. Начальник штабу дудаевцев генерал А. Масхадов зізнався пізніше, що зв'язок між Дудаєвська загонами була порушена. Вичерпувалися боєприпаси, продовольство і медикаменти. Багато загони вийшли з-під контролю Дудаєва і його штабу. Для федеральних військ це була фактично перемога, хоча і піррова, так як успіхи на полі бою не супроводжувалися скільки-небудь суттєвими успіхами в припиненні взаємної ненависті, оздоровленні відносин з рядовими чеченцями, в наведенні порядку в армії, в МВС ... Союзні Росії чеченські сили загрузли в чварах, частково втратили симпатії населення навіть у тих місцях, де до війни мали міцні позиції (Наурського, Надтеречний, Урус-Мартанівського райони). Створити скільки-небудь життєздатну адміністрацію, лояльну Москві, так і не вдалося.

Будьонівськ - затишний, дивно пахне полином містечко, призначений для мирного життя. За старих часів він називався просто і зворушливо - Святий Хрест.

146 чоловік позбавив життів похід чеченського "Робін Гуда" Шаміля Басаєва.

Поголос про жадібних міліціонерів, яку активно підхопили телебачення і газети, була продуманою брехнею. Її бойовики поширювали по всій лікарні. І тільки півторарічний слідство Генеральної прокуратури РФ визнало цю чутку дезінформацією.

Колоні з чеченцями запропонували розвернутися і рушити слідом за міліціонерами до будівлі міського ОВС, щоб там розібратися. Під'їхавши до міліції, чеченці вискочили з машини, розстріляли міліцейський автомобіль і увірвалися в будівлю. Зав'язався нерівний бій. Бойовикам вдалося зайняти лише два нижніх поверхи, потім вони залишили будівлю.

Відразу після полудня 14 червня в вертолітний полк авіації Північно-Кавказького військового округу, що дислокується в Будьоновську, надійшов дзвінок з ОВС: "Напад на відділ! Потрібна допомога!" Далі зв'язок обірвався.

Між вертолітниками та міліціонерами завжди були дружні стосунки. Було прийнято рішення йти на виручку. У лічені хвилини сформувалася група з тридцяти офіцерів і прапорщиків. Вахтовий автобус віз вертолітників у невідомість. Військові будували здогади: що ж відбувається в місті? Група їхала назустріч смерті. За два квартали до будівлі ОВС, на перехресті при під'їзді до готелю "Прікумск", вертолітники прийняли бій з групою бандитів. Потім на місці трагедії у вбитих та поранених виявили порожні магазини пістолетів. Що можна було зробити з пістолетами проти обвішаних зброєю бандитів? Тринадцять вертолітників були поранені, семеро з них важко. Які залишилися в живих під безперервним вогнем вдалося зосередитись у сквері Борців революції і відтіля вести стрілянину по бойовиках ... Це лише один з прикладів мужності вертолітників в ті дні.

Мужність виявляли і лікарі буденновской лікарні. Пологове відділення виявилося в самому центрі обстрілу і було першим зруйновано. Але лікарі зуміли зберегти життя всім новонародженим.

13 - 17 червня загін з кількох десятків людей на чолі з відомим польовим командиром Ш. Басаєвим зробив наліт на місто Будьоновськ. Захоплення заручників, безглузді вбивства мирних жителів потрясли світ. Як би багато не було сказано про цю страшну історію, вона залишається заплутаною і загадковою. Одні вважають Басаєва терористом-карним злочинцем, інші-героєм-миротворцем, треті - таким собі чарівним Робін Гудом кінця XX століття. На ділі ж операци Басаєва - типовий військовий тероризм, якому, зрозуміло, немає виправдання.

Басаевскій рейд дозволив московським лідерам різко посилити свою політичну активність. За ініціативою прем'єр-міністра Росії були розпочаті переговори. Які ж перспективи примирення московської влади з дудаєвцями? На наш погляд, вони сумнівні. Промосковські угруповання в Чечні не зможуть мирно співіснувати з Дудаєвим, і Москва не в змозі перекреслити семимісячну війну в Чечні. Адже дудаевцев, окрилені "миротворчим" походом на Будьонівськ, вимагають повернення до положення, що існував до початку війни, тобто повернення до влади. Призначені на кінець року вибори проблематичні: в обстановці триваючої паралельно з переговорами війни, політичного розколу як чеченського, так і російського суспільства автомат і танк - ось виборчий бюллетень1. Не виключено, що частина московських політиків готова здати Чечню Дудаєву, і тоді на виборах переможе саме він. Але це - теж не кінець війни. Армія роздратована тим, що її в останню мить позбавляють перемоги, завдаючи їй тим самим моральне і фактичне приниження. Загони дудаевцев, якщо їм так чи інакше вдасться відновити контроль над Чечнею, при такому розвитку подій влаштують криваву лазню "колабораціоністам" і російському населенню. Тому як російські, так і чимала частина чеченців просто не зможуть знову визнати владу Дудаєва і візьмуться за зброю. Якщо ж на "виборах" переможе опозиція типу Хаджіева - Гантемірова (що, втім, малоймовірно), дудаевцев так само не зможуть визнати результатів і відновлять війну. Втім, можливість включення Хасбулатова в переговорний процес дещо обнадіює.

У січні 1996 р. відбувся напад на дагестанський місто Кізляр загону терористів, очолюваного Салманом Радуєва. Подальші події розгорнулися на кордоні між Дагестаном і Чечнею в районі селища Первомайське. Кінцевий результат операції: звільнення 82 заручників (ще 18 зникли безвісти), 30 бойовиків узято в полон, 153 вбито, втрати федеральних сил становили 35 убитими, близько 130 пораненими.

У нинішньої влади немає чіткої кавказької політики. Влада являє собою не єдину мобільну систему, підпорядковану вирішення проблем, що стоять перед країною (звичайно, не тільки кавказьких), але безформний конгломерат відомств, міністерств, силових структур, окремих "сильних людей", поїдаються політичним честолюбством, одержимих владними амбіціями. Кожне відомство веде свою політику. І кожне відомство заважає іншому, заплутуючи і без того складну ситуацію в країні. Це касаетс Чечні, але аж ніяк не тільки її.

Саме тому пробуксовують реформи в Росії, а як їх провести, якщо кожен чинуша думає виключно про свою кишеню, кожен політик рветься в президенти, кожен міністр веде свою гру, спрямовану проти реальних і передбачуваних конкурентів? Війни, як відомо з історії, мають не одні тільки негативні наслідки. Чеченська війна могла різко рушити реформи в Росії вперед - військову, аграрну та інші. Але чеченська війна може і поставити крапку на російських реформах, на демократії і свободи. Поки ж Росія залишається підвішеною між війною і миром, між реакцією і реформою, між демократією і загрозою нової диктатури. Закінчити війну і встановити справедливий і міцний мир на Кавказі в таких умовах важко.

2. Політична реакція в країні і в світі

Свою роль у підштовхуванні Єльцина та його оточення до війни в Чечні зіграли і помилкові прогнози радників, побудовані на незнанні ситуації на Північному Кавказі та психології чеченського народу. Вони переконали президента, що мова йде про легку перемогу і що військове втручання не займе більше восьми днів. Планувалося, що чеченський похід триватиме з 12 по 20 грудня 1994 р. і проблема норовливої ​​Чечні буде вирішена практично без жертв. До цих пір неясно, хто міг таке нарадив. Бліцкригу в Чечні не вийшло. Перша атака на Грозний захлинулася, і бої прийняли затяжний характер. З нещадною суворістю оголилися деградація й деморалізація російських військ, некомпетентність вищих командирів, елементарна непідготовленість до ведення операцій в зимових та міських умовах, неузгодженість між окремими частинами. Але найголовніше - солдат кинули воювати до Чечні, навіть не пояснивши їм цілей цієї війни. Необстріляні юнаки гинули сотнями й тисячами, і це була безглузда смерть. Одночасно гинули тисячі ні в чому не повинних цивільних ліц.В цій війні все було побудовано на випадковостях, байдужості, зраду і відвертому цинізмі. Невдовзі стали відомі факти, що свідчили про те, як російські генерали приймали рішення. За свідченням очевидців рішення про атаку на Грозний в ніч з 31 грудня 1994 р. на 1 січня 1995, що закінчилася поразкою російської армії і масовими жертвами, було прийнято в ході святкування дня народження Грачова. Сама атака планувалася як подарунок міністру оборони і Президенту. "Известия" з цього приводу писали: "Редакція отримала інформацію з військового джерела з району бойових дій:" 1 січня день народження Павла Грачова. Напередодні Сосковець і один генерал (це був Михайло Барсуков. - Л. Ш.) приїхали відвідати його. Було святкування ... Передові отримали наказ - ті, хто візьме президентський палац, отримає не менше трьох зірок Героя. А потім .. сталася кривава лазня під Новий рік. Багато було убитих - і чеченців, і наших. Але палац не був узятий "" 11 . Коментарі зайві ... Початок військових дій на Північному Кавказі стало чинником, ще більше посилили невдоволення усередині армії та міністром Грачовим, і верховним головнокомандувачем. Вперше представники вищого генералітету наважилися відкрито виступити проти війни і способів її ведення. Перший заступник командувача Сухопутними військами генерал-полковник Едуард Воробйов вважав за краще подати у відставку, але не брати на себе відповідальність за кровопролиття. Відставка Воробйова підтвердила, що в російській армії є люди з честю і розумінням військового обов'язку. З різкою оцінкою дій міністра оборони і побічно самого президента виступили деякі заступники Грачова, в першу чергу генерал-полковник Борис Громов, який говорив: "Афганський досвід повинен був нас навчити чогось. Наприклад того, що наважуючись на військові дії, потрібно подумати про всі особливості регіону ... Все говорить про те, що рішення про війну в Чечні було прийнято спонтанно " 12 . Що ж стосується російського суспільства в цілому, то неприйняття війни було достатньо однозначним. Так, всі опитування показували, що в суспільстві переважають прихильники мирного вирішення конфлікту. Про несхвалення єльцинського курсу на Кавказі свідчило і різке падіння популярності президента. За даними, опублікованими в січні 1995 р., 54% опитаних висловилися за виведення російських військ з Чечні. 27% підтримали введення військ і 19% не визначили свого ставлення до цього питання. Що ж до популярності окремих російських лідерів, то 63% опитаних не схвалювали діяльність президента, а підтримували його тільки 8% опитаних. Але найбільше число опитаних, 70%, негативно ставилися до Грачову (підтримали його лише 3% опитаних) 13 . За даними іншого опитування у вересні 1994 р. 70% респондентів було не задоволено діяльністю Єльцина на посаді президента, а в січні 1995 р. з-за війни в Чечні незадоволених було вже 84%. Тільки 20% підтримало його як лідера, що було на 11% менше, ніж у вересні 1914 . Поступово в російському суспільстві почав відбуватися той же зсув, який свого часу стався в період афганських подій, - у міру збільшення кількості жертв і розширення розмаху насильства росіяни почали все більш критично ставитися до авантюри на Кавказі. Чеченська війна змусила багатьох союзників Єльцина з демократичного табору переглянути ставлення до свого колишнього кумира. Представники "Демросії" говорили в цей період: "Хасбулатов і його камарилья і Єльцин і його камарилья об'єктивно представляли дві авторитарні фракції. Тому немає нічого дивного, що люди переходили з одного табору в інший, роблячи свої кар'єри. Саме це зробили заступники Хасбулатова - Філатов , Шумейко, Рябов. Функціонеpи в Білому Домі і в Кpемле провокували конфронтації і ловили рибку в каламутній воді " 15 . А хіба наші демократи раніше не бачили, до чого йде справа? Що ж, краще побачити правду пізно, ніж ніколи. Пам'ятаються різкі слова Юрія Буртіна, кинуті Єльцину на самому початку чеченської кампанії: "Тепер абсолютно ясно, що Росія втратила Чечню. Якщо Чечня означає не тільки територію ... але перш за все чеченський народ, тоді ці люди на багато поколінь будуть відірвані від Росії, принаймні духовно " 16 . Але Кремль вже не чув критики. Росія все більше пов'язала у війні. Незважаючи на загальне невдоволення, масових проявів відкритого протесту проти війни не було. Організовані демократами мітинги протесту збирали мізерно мало - кілька сотень найвідданіших прихильників, роззяв та представників служб безпеки. Суспільство дедалі більше занурювалося в апатію. Навіть у Москві та С.-Петербурзі, де ще нещодавно на вулиці виходили в єдиному пориві сотні тисяч, так і не вдалося підняти народ на антивоєнний рух. Можливо, частково причиною тому було падіння впливу демократичних лідерів. Ще кілька років тому виводили на вулиці багатотисячні натовпи, вони справляли враження безпорадності, і їхні заклики мало кого хвилювали. Багато демократичні лідери втратили моральне право і на роль критика влади, і на захист демократії. Деякі ще недавно мостили шлях єльцинському режиму. Серед них були і такі, які постійно товклися у кремлівських прийомних в надії якщо не на пост, то хоча б на визнання, на включення до Президентська рада або в якусь іншу престижну структуру. Може бути, тому їх викривальний запал викликав сумніви у щирості навіть у прихильників. Як би там не було, чеченська бійня змусила деяких демократів і лібералів підтвердити свою громадянську позицію. Одним з перших це зробив Сергій Ковальов. Про свій вихід з президентської ради заявив Отто Лаціс. Якийсь час по тому з протестом проти війни виступив Єгор Гайдар. Але демократам і лібералам важко давався перехід в опозицію до президента. З початком 1995 р. в Росії все частіше стали замислюватися про економічні наслідки чеченської війни. Вона вже зруйнувала всі орієнтири бюджету на 1995 р. Місяць війни коштував Росії 800 млрд руб. (220 млн дол). Кожен день таких операцій додавав до витрат ще 12-14 млрд руб. Економісти, що належали до різних політичних таборів, сходилися в оцінці економічних наслідків чеченської війни. Ось думка з цього приводу Гайдара (січень 1995 р.): "Поступове посилення мілітаризації суспільства. А це означає зростання військових витрат. Якщо це відбудеться, можна буде ставити хрест на економічній програмі уряду. Економічні наслідки такого сценарію уявити нескладно: дестабілізація валютного ринку, відмова від вільного валютного курсу і конвертованості валюти, розвал системи імпортної конкуренції і "надійний захист" вітчизняного ринку, різке посилення інфляційних тенденцій та відновлення товарного дефіциту " 17 . Не варто думати, що в таборі людей, які вважалися реформаторами, ніхто не підтримав воєнну лінію президента . Цікавою стала реакція колишнього міністра фінансів Бориса Федорова. Виправдовуючи війну в Чечні, він вигукував: "Якщо на частині території Росії не дотримуються закони, бандити відкрито озброюються, вбивають, то держава зобов'язана це припинити. При опорі та силою" 18 . Як, втім, Федоров збирався відокремити бандитів від законослухняних громадян, було неясно. А ось і цілком відвертий пасаж з приводу демократів, який демонстрував прагнення Федорова дистанціюватися від них якомога далі: "Демократи залишили собі гуманізм, а патріотизм, держава, національні інтереси віддають Жириновський-Баркашова, а потім чорнять тих, хто з ними не згоден. Що пропонується? Піти з Чечні, брататися з бандитами ... Порядок доведеться наводити " 19 . І він був далеко не самотній у прагненні "навести порядок". Не менш примітним був хід роздумів одного з лідерів "Яблука" Володимира Лукіна, який писав явно зі схваленням дій єльцинської команди: "Під час війни в Чечні виконавча влада показала себе самої і всьому суспільству, що може діяти самостійно, незважаючи на тиск і всупереч йому ". Ну, а цей пасаж просто не можна не процитувати: "В ідеальному плані необхідно буде вибити з голови наших військових абсурдне і небезпечне уявлення про незастосування армії у внутрішніх конфліктах. ... Застосування військ всередині країни в крайніх випадках, коли виникає загроза державі, є нормою для демократичних країн " 20 . Словом, приймаючи рішення вдарити по Чечні, Єльцин був аж ніяк не самотній. Частина лібералів і демократів пішла за ним. Тим часом на опозиційному фланзі політичної сцени виникло замішання. З переходом Єльцина до державно-патріотичної риторики російські патріоти відчули, що грунт тікає з-під ніг. Колишніх непримиренних ворогів президента в питанні про Чечню мало що з ним розділяло. Бар'єром між ними тепер залишалася тільки особиста ворожнеча. Виникала парадоксальна ситуація, коли патріоти стали громити президента вже просто за те, що він перехопив те, чим вони до цих пір жили і вважали як би своєю собственностью.Ідеологі націонал-патріотичного руху однозначно підтримали військові дії в Чечні. Ігор Шафаревич писав: "Основною метою російського народу є зараз збереження і відновлення російської держави ... Зараз питання про цілісність Росії вирішується в Чечні. Визнавши це, ми не йдемо на угоду з режимом ... Звичайно, патріоти відчувають дискомфорт, якщо вони хоч в одному питанні поділяють позицію Єльцина і Грачова. Але ж зайнявши протилежну позицію, ми опинимося в одних лавах з Гайдаром. Подібні міркування взагалі дрібні порівняно з питанням про єдність і існування Росії, який вирішується зараз у Чечні. І це єдність відстоює там армія " 21 . Так що опозиціонерів-патріотів і Єльцина в той період розділяло небагато. Ще крок назустріч один одному - і розділова лінія могла зникнути. Націоналістичні угрупування різних відтінків, а також фашиствуючих група Олександра Баркашова підтримали нове "втілення" президента. Крім них він отримав підтримку у ЛДПР. Втім, Жириновський постійно підтримував Єльцина в критичні моменти.В результаті чеченської війни в Росії виникла більш жорстка поляризація націонал-патріотів та лібералів, які виступали за збереження прозахідної орієнтації. Одночасно відбулися переміщення в таборах прихильників і противників Єльцина. Так, серед нових єльцинських прихильників виявилося чимало вчорашніх ворогів. І навпаки, деякі його недавні соратники опинилися в опозиції до нього. Виникла ситуація, коли на політичному полі Єльцину мало хто погрожував всерйоз. Більш того, він отримав велику свободу рук, ніж раніше. Що ж стосується громадської думки, налаштованого по відношенню до президентської політиці негативно, то все залежало від подальшого розвитку подій. Цілком могло статися, що переорієнтація громадської думки на проблему війни в Чечні була Єльцину навіть вигідна, бо в якійсь мірі відволікала народ від гострих соціальних проблем.Полную неспроможність у період чеченської війни продемонстрував парламент. Незважаючи на тривала криваву війну, багато депутатів спокійнісінько відправилися на зимові канікули, навіть не спробувавши вплинути на виконавчу владу. Лише невелика група народних обранців, серед них Ковальов, Шейніс, Пономарьов, Борщів, Якунін, проявила мужність і відправилася до Чечні, намагаючись знайти шляхи припинення насильства. Деякі з них знаходилися в Грозному в дні новорічного штурму міста і були свідками кривавого кошмара.Ельцін в обмін на послужливість спікерів обох Федеральних зборів включив їх до складу Ради безпеки, залучивши таким чином до вищої касти і поклавши на них відповідальність за те, що відбувається. Коментуючи цей факт, хтось із журналістів пожартував: "З недавніх пір у рр.. Шумейко та Рибкіна змінилися зачіски. Причому змінилися таким чином, що стали схожі на зачіску пана Єльцина. Спікер припустив-таки не тільки до Ради безпеки, але і в державну перукарню ". Сталося дивовижне злиття влади, і обидва спікера могли спокійно схвалювати військові рішення в Раді безпеки, очевидно, сподіваючись, що публіка нескоро дізнається, хто і як голосовал.Все більш очевидним ставало і напрям еволюції самого Єльцина. C кінця 1994 р. президент з'явився перед усіма як людина, яка не хотів прислухатися до голосу розуму. Всі побачили замашки самодержця, небажання визнавати помилки і вперте прагнення йти до кінця. Було ясно, що саме кровопролиття в Чечні Єльцина не лякає. Але справа була не тільки в чеченській війні. Невдачі, усвідомлення виник глухого кута, нерозуміння, як з нього вийти, очевидно, тільки посилили дратівливість і впертість Єльцина. Раніше ці його риси пом'якшувалися обставинами, перш за все неможливістю протягом 1991-1993 рр.. року одноосібно розпоряджатися владою, необхідністю опори на демократично орієнтовані групи. Але після перемоги у жовтні 1993 р. президент все більше потрапляв під вплив атмосфери, яка склалася навколо нього, зростаючої ізоляції від суспільства і демократичних сил, посилення ролі посередників, що контролюють його спілкування з зовнішнім світом, а також лестощів, нашіптування підлеглих. Мало хто вже бачив Єльцина добродушним, усміхненим, людиною широкого жесту. Камери все частіше показували його похмурим і зосередженим на чомусь своєму. Сам характер дій президента почав свідчити про посилення підозріливості й різкості суджень. Поведінка Єльцина бентежило багатьох навіть у його власному оточенні. Опудало невідповідність між величезною владою, яку він мав, і його нестриманістю, нездатністю бути адекватним. Це не завжди відчувалося у Москві, де вдавалося приховувати від публіки таємниці кремлівської життя. Але коли Єльцин виїжджав за кордон, його поведінка давало безліч приводів для пересудів. Іноді російський гість мусить упасти господарів у стан, близький до шоку, і тільки делікатність ситуації утримувала західних журналістів від відвертих оцінок. Але й того, що проривалося в пресу і телевізійні новини, було достатньо, щоб дізнатися звички Єльцина і визначити ступінь його здатності (або нездатності) контролювати себе. Багато хто на Заході ще пам'ятають єльцинський візит до Німеччини, коли російський президент потряс всіх своїми диригентськими здібностями і співом у нетверезому стані. Німці, незважаючи на вимучені усмішки, жахалися: "Адже у нього ядерна кнопка!". Справа дійшла до того, що навіть близькі до президента помічники і спічрайтери після "недипломатично" поведінки Єльцина в Німеччині змушені були написати йому по цей приводу лист, що викликало черговий спалах гніву "всесильного". У характері президента замість колишньої пробачити удали, що так довго вважали мало не його гідністю, з'явилися упертість, прагнення наполягти на своєму і, головне, повна зневага до всього навколишнього. Це, враховуючи якнайширші повноваження Єльцина, ставало небезпечним для суспільства. Перед єльцинським оточенням виникала нова проблема - як керувати президентом, як пом'якшувати його взбриківанія і пояснювати його фокуси, як приховувати від зовнішнього світу перепади його настроеній.В ході своїх рідкісних появ на телеекрані Єльцин виглядав відсутнім, неповоротким і ще більш небагатослівним, ніж раніше. Його обличчя ставало маскою і все частіше лякало своєю похмурою рішучістю. Тільки іноді раптом у його очах спалахувала колишня іскра і відразу гасла. Він справляв гнітюче враження. У ході лютневої (1995 р.) поїздки в Казахстан Єльцин виглядав сильно здали і фізично: його промова була невиразна і в ряді випадків, які були показані по телебаченню, він рухався з працею, його підтримували з двох сторін. Осінь російського патріарха почалася раніше, ніж можна було припускати, дивлячись на його потужну фізичну фактуру. Очевидно, відчайдушний спосіб життя і нестійка психіка давали про себе знать.Война змусила всіх вибрати свій табір і більш чітку політичну орієнтацію. Це був час випробувань, в тому числі і на мужність і порядність. Чеченські події продемонстрували, хто чого вартий на російській політичній сцені. Багато заметушилися, розуміючи, що потрібно визначати позицію - чи то підтримати війну і вимагати жорсткості, чи то виступити проти. У найскладнішій ситуації опинилися соратники Єльцина, відомі раніше демократичними переконаннями, зокрема, члени Президентської ради і найближчі радники, що славився демократами. Чеченський поворот Єльцина змушував їх або схвалити його, або подати у відставку, якщо вони хотіли зберегти демократичний імідж. Врешті-решт, незважаючи на тимчасове замішання і спроби відмежуватися від відповідальності за кровопролиття, ніхто з найближчих соратників не пішов. А це автоматично означало підтримку курсу презідента.Чеченскіе події викликали різке посилення занепокоєння в першу чергу серед республіканських еліт всередині Російської Федерації. І було чого - адже чеченський синдром Москви означав спробу відновлення контролю за провінцією і можливий перегляд всіх колишніх домовленостей. Але в той же час було б помилковим казати про однозначності реакції регіонів. Деякі з них відкрито виявили незгоду з обраним Єльциним способом вирішення проблеми "територіальної цілісності" Росії - але їх було небагато. Стривожені московської політикою лідери ряду російських республік 5 січня 1995 зібралися на зустріч у столиці Удмуртії Чебоксарах, намагаючись організувати колективні дії протесту проти війни. Їх метою було також оживити Рада глав держав як колективний орган влади. Це була перша відкрита спроба республіканських лідерів висловити незгоду з чеченським курсом президента. Примітним була участь у цій зустрічі Юрія Скокова, яке свідчило про бажання нагадати про себе і, можливо, створити опору в провінції. Однак особливого відгуку ця зустріч серед суб'єктів Федерації не викликала. Позначалися наслідки емоційного шоку, який місцеві лідери не могли не випробувати в зв'язку з чеченською операцією, та їх прагнення не дратувати Кремль.Другіе російські регіони, особливо що знаходяться поблизу Кавказу Ставропольський і Краснодарський краї, активно підтримали президента. Диференціація інтересів окремих суб'єктів Федерації була очевидна. Звичайно, прагнення зберегти дистанцію по відношенню до Москви, від якої давно вже ніхто не очікував нічого гарного, з боку багатьох республік і регіонів збереглося. У той же час чеченська війна змусила місцевих босів у взаєминах з Москвою уникати кроків, які могли б викликати гнів президента. Відчувалася і готовність регіональних еліт послабити претензії на автономію в обмін на бЛльшую економічну підтримку Центру. Таким чином, Єльцин досяг принаймні однієї зі своїх цілей - йому вдалося налякати периферію.

Зовнішньополітичний фон чеченської війни був суперечливий. Деякі пострадянські держави привітали жорсткість Москви по відношенню до Кавказу, виходячи, зрозуміло, з власних інтересів. Першим про підтримку Єльцина оголосив Шеварднадзе - тепер він міг таким же чином вирішити проблему Абхазії. Москва давала карти в руки державницької силам в інших багатонаціональних державах з аналогічними проблемами - Молдови, України, Азербайджану. Київ не забув скористатися чеченською війною для ліквідації незалежності норовливої ​​Республіки Крим та її інституту презідентства.Напротів, в мусульманському світі, в тому числі в мусульманському співтоваристві всередині Росії, чеченська війна викликала негативну реакцію. Посилення військових дій в Таджикистані і активізація там ісламської опозиції були пов'язані, принаймні частково, з Чечнею. Не подумали єльцинські стратеги і те, які наслідки чеченська авантюра несе для інтересів Росії на загальноєвропейській сцені. Східно-європейські країни отримали потужний козир на користь вступу до НАТО, розширення якого зробилося практично неминучим.

Реакція західних держав на чеченську війну спочатку була стриманою - ніхто не хотів створювати Єльцину незручності, і Чечню проголосили внутрішньою справою Росії. Сам Єльцин в цій стриманості, можливо, відчув нотку схвалення. Але в міру розширення кровопролиття західні лідери почали приходити в замішання, розуміючи, що Єльцин переступив рамки дозволеного. Захвилювалася західна громадськість, бачачи телевізійні репортажі з незліченною трупами. Весь світ обійшли знімки Грозного і згорілих екіпажів російських танків, а також сотні розкладаються тел російських солдатів на вулицях чеченської столиці. Коли ж почала надходити інформація про жертви серед цивільного населення, західні уряди не витримали. Продовжувати робити вигляд, що нічого не відбувається, було вже неможливо. Спочатку Франція, а потім і Німеччина почали подавати Єльцину знаки, що настав час зупинитися і знайти розумне рішення проблеми. Всі були згодні з тим, що Чечня - частина Росії, але армія і бомбардування - не спосіб зміцнювати територіальну цілісність. У незграбною ситуації опинилася американська адміністрація, яка намагалася до останнього уникнути критики Єльцина за чеченським питання, і швидше не тому, що побоювалася нашкодити йому в Росії, а тому, що такий крок був би визнанням помилковості лінії Білого дому на беззастережну підтримку російського президента і міг пошкодити Клінтону у Вашингтоні. Поступово події в Чечні прийняли такий оборот, що Європа була змушена відмовитися від політики всепрощення, давши Єльцину зрозуміти, що пора знайти мирне вирішення чеченського питання. Москві ж було важко зупинитися. Піти на переговори з Дудаєвим для російської верхівки було рівнозначно визнанню поразки. Адже війна починалася зовсім не для цього. Все свідчило про те, що навесні 1995 р. російські лідери вирішили довести справу на Кавказі до кінця, і до того ж будь-яку ціну. Їм потрібно було ліквідувати режим Дудаєва і загнати його бойовиків в гори.Началась інерція нерозсудливості, коли один провал за іншим штовхав московських політиків на ескалацію насильства, в чому вони бачили єдиний засіб врятувати обличчя. Серед військових на Кавказі, які пережили смерть товаришів, почали виникати настрої помсти і жорстокості, прагнення покарати чеченців за біди і приниження. А це викликало відповідну реакцію. Росія все більше втягувалася у повномасштабну громадянську війну.

Висновок

Проведення операції з роззброєння незаконних збройних формувань на території Чеченської Республіки було найбільш крупним застосуванням федеральних військ для розв'язання кризи всередині Росії.

З'єднанням та частинам федеральних військ протистояли добре підготовлені, озброєні сучасними озброєнням і військовою технікою формування, що відрізняються високим моральним духом особового складу. Крім того, Д. Дудаєв не погребував залучити найманців і добровольців з держав як ближнього, так і далекого зарубіжжя.

Частини і підрозділи Збройних Сил були вирішальною силою при виконанні поставлених завдань. Вони успішно вели бойові дії як поза населеними пунктами, так і при оволодінні ними.

У ході ведення операції удосконалювалися злагодженість органів управління та підготовка підрозділів і частин.

Аналіз розвитку військово-політичної обстановки в Чеченській Республіці з приходом до влади Д. Дудаєва, заходів, що приймалися російським керівництвом з вирішення чеченського кризи, підготовки і проведення операції з роззброєння незаконних збройних формувань дозволяє зробити ряд висновків, врахування яких у подальшому міг би істотно полегшити рішення завдань, аналогічних тим, які довелося вирішувати в Чечні.

В основі виникнення збройного конфлікту лежить поступове загострення різних протиріч (політичних, територіальних, економічних, міжнаціональних та ін) У своєму розвитку він зазнає кілька етапів (зародження, загострення, криза), що дозволяє зробити процес розв'язання конфлікту керованим. Його роздільна здатність - загальнодержавне завдання, а не лише військових. Вона повинна вирішуватися застосуванням комплексу дипломатичних і військових заходів. Використання всього арсеналу мирних засобів з опорою на військову потужність дозволяє запобігти конфлікту на ранній стадії. Основним вузьким місцем в організації запобігання конфлікту залишається відсутність, неузгодженість, а часом і суперечливість існуючого законодавства.

Політичним керівництвом, органами державної влади Російської Федерації в 1991-1994 р.р. робилися деякі спроби вирішити чеченський кризу мирним шляхом. Однак, вони полягали в основному в сором'язливою констатації фактів антиконституційних дій дудаевского керівництва, виданні указів, постанов та інших документів, що носили, як правило, декларативний характер. Конструктивні практичні кроки з ухвалення дієвих політичних заходів з локалізації зріє нариву в Чечні вжито не було. Все це дозволило Д. Дудаєву і його прихильникам перетворити республіку в кримінальну економічну зону, створити достатньо підготовлені і оснащені озброєні формування.

Керівництвом Росії практично не було проведено роботу по формуванню громадської думки населення країни щодо необхідності застосування сили для вирішення чеченського кризи. Відсутність єдності поглядів з цього питання у представників органів федеральної виконавчої влади з одного боку і законодавчої - з іншого, суперечлива полеміка в засобах масової інформації перешкоджали виробленню у росіян твердої позиції щодо Чечні, а також переконаності в необхідності застосування військ для розв'язання кризи.

Крім того, розгорнута до цього часу в засобах масової інформації кампанія, що формує перекручене уявлення про роль і місце армії у вирішенні завдання з роззброєння незаконних збройних формувань Чечні, виступи керівників ряду регіонів Росії і депутатів Держдуми, протести комітетів солдатських матерів та деяких інших громадських організацій вкрай негативно позначилися на морально-психологічному стані особового складу Збройних Сил, військ (сил) інших відомств, які брали участь у відновленні конституційного порядку і роззброєння незаконних збройних формувань на території Чеченської Республіки.

Вже з початком висування російські війська зіткнулися з проявами цілком певної солідарності з Дудаєвська режимом з боку деякої частини населення Інгушетії і Дагестану. Це виразилося в спробах інгушів і дагестанців, які проживають в прикордонних з Чечнею районах, перешкодити просуванню російських військ аж до проведення відкритих збройних акцій проти деяких підрозділів. Ці акції часто здійснювалися за прямої участі силових структур зазначених автономій і з мовчазної згоди їх керівників найвищого рангу.

Загострення чеченського кризи активізувало діяльність низки суспільно-політичних, релігійних та інших сил і рухів на Північному Кавказі, в Закавказзі, країнах ближнього і далекого зарубіжжя, які на гаслах ісламської солідарності, горянського братства і їм подібних намагалися організувати підтримку і допомогу режиму Д. Дудаєва.

Нейтралізація негативної ролі подібних організацій повинна бути завданням як політичної, так і юридично-правової і навіть, в якійсь мірі, силовий. Її рішенням повинні займатися, головним чином, федеральні та місцеві адміністративні органи влади, органи юстиції, правопорядку і безпеки. При цьому необхідно виходити з того, що на території Російської Федерації неприпустима безкарна діяльність будь-яких організацій, які виступають на підтримку антиконституційних сил проти територіальної цілісності російської держави.

Чеченська криза і розвиток реальної обстановки в інших північно-кавказьких автономіях свідчать про те, що Центр в значній мірі послабив контроль над цим регіоном півдня Росії, надто довірившись національним адміністраціям.

Чеченська війна не пішла в минуле. Хвороблива пам'ять про неї не залишає нас. Війна повертається: телекадрах зруйнованого Грозного, вибухами на вокзалах російських міст, викраданнями людей, новими небезпечними рецидивами протистояння. Чечня - контрастна малюнок, образ часу. Чечня - символ нашої нестабільності і роз'єднаності. І одночасно Чечня - це випробування на громадянську зрілість і людську осудність.

Загиблі, поранені, покалічені, біженці - страшний підсумок цієї війни. Але є й інший список - загиблих ілюзій. І на першому місці в ньому стоїть престиж нинішньої російської влади. Звичайно, до осені 1994 року мало хто тішився з приводу цієї влади: на її рахунку вже були повальна корупція, постріли по Білому дому і багато іншого. Але те, що вона здатна розв'язати кровопролитну війну на території власної країни - цього ніхто не міг очікувати.

Інше протверезне відкриття: мізерно малої виявилася можливість суспільства впливати на політику держави. Адже начебто пройшли в країні демократичні реформи; начебто діяла свобода слова (єдина з свобод, не дарований зверху, а завойована нами самими); ніби і парламент ми обирали за демократичними правилами. Та й сам Президент зі всіма його міністрами і помічниками - хіба не плід нашого демократичного волевиявлення? І все ж ми не зуміли зупинити злочинні дії влади. Не зуміли, хоча непопулярність чеченської війни з самого початку була настільки очевидна, що здавалося - ось-ось зараз вони, в Кремлі, зрозуміють, в яку жахливу авантюру вплуталися, і негайно припинять кровопролиття. Нічого подібного. Знадобилося два роки бойні і реальна загроза втрати влади, щоб змусити наших правителів відмовитися від цього безумства.

Третє, що нам довелося усвідомити і прийняти, - це ілюзорність наших надій на солідарність західних демократій з демократією російською. Енергійний і своєчасне тиск лідерів Заходу на російський уряд, безсумнівно, змогло б допомогти нам зупинити катастрофічний розвиток подій і тим самим підвищити шанси на успіх демократичних перетворень в країні. Так, для цього Клінтону, Колю, Міттерану, Мейджер довелося б проявити дещицю політичного ідеалізму і альтруїзму, відмовитися від вузько понятого прагматизму, від виборчого відношення до порушень прав людини в залежності від сьогочасних кон'юнктурних переваг. Так, швидше за все, Росія, послідовно здійснює демократичні й ліберальні реформи, стала б більш сильним, більш незалежним - але ж і більш надійним і передбачуваним партнером! Але керівники західних держав вважали за краще обмежуватися ні до чого не зобов'язують виразами "заклопотаності", одночасно запевняючи російський уряд у невтручанні у внутрішні справи. Як ніби масові вбивства можуть наприкінці XX століття залишатися чиїм-небудь внутрішньою справою! На жаль, нам, мабуть, слід відмовитися від наївних сподівань на західних політичних діячів і надалі покладатися лише на себе самих і на наших однодумців у середовищі міжнародної демократичної громадськості.


Список літератури

  1. Пономарьов Л. Добровільний Форос президента Єльцина / / Сегодня. - 1994. - 31 груд.

  2. Угланов А. Олександр Коржаков: я ніколи не брав участі в політиці. - Аргументи і факти. - 1995. - № 1.

  3. Moscow News. - 1995. - № 2.

  4. Росія на роздоріжжі / / Вісті. - 1995.

  5. Федоров Б. Агонія влади / / Вісті. - 1995.

  6. Лукін В. Останній шанс / / Незалежна газ. - 1995.

  7. Шафаревич І. Російська держава / / Завтра. - 1995. - № 1.

  8. Известия. - 1995. - 12 січня.

  9. Комс. правда. - 1995. - 18 січня.

  10. Моск. новини. - 1995. - 15-22 січня.

  11. Російська газета. 1995 р. 3 лютого.

  12. Російська газета. 1995 р. 17 лютого.

  13. Известия. - 1995. - 7 квітня.

  14. Літературна газета. 1994. - 21 груд.


1 Російська газета. 1995 р. 3 лютого.

2 Російська газета. 1995 р. 3 лютого.

3 Російська газета. 1995 р. 3 лютого.

4 Російська газета. 1995 р. 3 лютого.

5 Російська газета. 1995 р. 17 лютого.

6 Російська газета. 1995 р. 17 лютого.

7 Літ. газ. - 1994. - 21 груд.

8 Там же.

9 Пономарьов Л. Добровільний Форос президента Єльцина / / Сегодня. - 1994. - 31 груд.

10 Угланов А. Олександр Коржаков: я ніколи не брав участі в політиці. - Аргументи і факти. - 1995. - № 1. - С. 13.

11 Известия. - 1995. - 12 січня.

12 Moscow News. - 1995. - № 2.

13 Комс. правда. - 1995. - 18 січня.

14 Інтерфакс. - 1995. - 26 січня.

15 Известия. - 1995. - 7 квітня.

16 Моск. новини. - 1995. - 15-22 січня.

17 Росія на роздоріжжі / / Вісті. - 1995. - 10 січня.

18 Федоров Б. Агонія влади / / Вісті. - 1995. - 10 січня.

19 Там же.

20 Лукін В. Останній шанс / / Незалежна газ. - 1995. - 24 січня.

21 Шафаревич І. Російська держава / / Завтра. - 1995. - № 1.

26


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Реферат
139.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Іслам в Чечні
Діячі культури Чечні
Росіяни в історії Чечні 7-19 ст
Громадські діячі Чечні
Етнорелігійні конфлікти в Чечні
Язичництво і християнство в Чечні
Знамениті військові Чечні
Відгомін відлиги в сучасній Чечні
Причини і наслідки війни в Чечні
© Усі права захищені
написати до нас