Війна в Афганістані

Департамент загальної та професійної освіти.

Ліцей N 2 Кіровський район м. Астрахані.

Астраханський державний педагогічний університет

РЕФЕРАТ ПО ТЕМІ

ВІЙНА В АФГАНІСТАНІ

Науковий керівник

Виконав учень 11-2

Резаков Максим Равильевич.

Астрахань 99

ПЛАН:

I Введення

II Історія питання

III Радянські бойові дії в Афганістані.

IV "Радянський В'єтнам"

V Реакція світової спільноти на введення радянських військ в Афганістан

VI Зміни зовнішньополітичного курсу США після

Грудень 1979

VII ООН і ситуація навколо Афганістану

VIII Міжнародно-правове врегулювання кризи

IX Положення в Афганістані після виведення

радянських військ

"... Чекає своїх дослідників політична передісторія введення радянських військ до Афганістану, так само як і власне історія військових дій в цій країні".

Олександр Бовін. Крига скресла ...

"Московські новини" 12.06.1988.

ВСТУП

Афганська війна ... Незважаючи на те, що увага світового співтовариства більшою мірою звернена до інших регіональних збройних конфліктів, афганська проблема до цих пір залишається однією з найбільш гострих у всьому світі. Конфлікти на території колишньої Югославії, Ірландії, зіткнення на національному грунті в колишньому СРСР, в порівнянні з якими війна в Афганістані викликає менший інтерес, - через те, що вони виникли на території Європейського континенту або через те, що в їх якнайшвидшому врегулюванні дуже зацікавлені США, інші провідні держави або навіть весь світ в цілому. При більш глибокому розгляді, афганська проблема зачіпає інтереси не тільки жителів цієї країни, а й Росії і всіх країн Співдружності Незалежних Держав і, можливо, всього світу в цілому. Поки не буде врегульовано це криза, СНД, мабуть, не зможе повністю відгородитися від Афганістану. Проблемність ситуації навколо Афганістану для держав-членів Співдружності зводиться в основному до трьох моментів. По-перше, на території цієї країни проживає велика кількість туркменів, узбеків і таджиків, що дуже тривожить колишні середньоазіатські республіки СРСР. По-друге, це проблема військовополонених. Лідери афганської опозиції неодноразово заявляли, що проблема військовополонених буде вирішена одразу і тільки після того, як СРСР припинить постачання озброєнь до Кабула. Але, природно, ці зобов'язання не були виконані, тому що, продовжуючи утримувати військовополонених, моджахеди будуть і надалі мати важелями тиску на країни Співдружності, особливо в області виділення коштів на відновлення зруйнованої радянсько-афганської війною економіки. Претензії Афганістану на відшкодування правонаступниками СРСР збитків війни - ще одне болюче місце в російсько-афганських відносинах. У відповідь на численні заяви подібного змісту керівництво Росії прийняло заяву від 15 листопада 1992 року, в якому, зокрема, йдеться про те, що Росія буде брати участь у відновленні зруйнованого господарства Афганістану, що постачання мирних товарів не припиняться і що Росія буде всіляко допомагати багатостраждальному афганському народу гуманітарною допомогою та іншими можливими засобами. Все це, безумовно, говорить про важливість і актуальність афганської проблеми зараз і, принаймні, в найближчому майбутньому. Але, вибираючи радянсько-афганську війну темою для свого реферату, я керувався не тільки цими міркуваннями, а багато в чому і навіть в основному бажанням подивитися на цю війну як на частину історичного минулого, нехай недалекого. Також я хотів з'ясувати для себе що це було "війна" або "дії обмеженого контингенту військ". Якщо згадати ... спочатку її замовчували, потім соромливо зображували як незначні операції "обмеженого контингенту" проти окремих банд в окремих районах Афганістана.Долго уникали слово "війна ". Коли ж "виконання інтернаціонального обов'язку" затяглося на роки і перетворилося в найтривалішу в цьому столітті для нашої країни, війну, стали нарешті говорити про війну, про жертви війни, про ветеранів та інвалідів Афганської війни. Тільки на восьмому році війни почали ховати наших солдат по-людськи, з зазначенням місця загибелі ...

Історичний та сучасний аспекти, в яких я хотів представити свою роботу, однак, не виключають один одного - адже з будь-якого уроку історії, а особливо такого кривавого, можна при бажанні зробити дуже корисні висновки. Головне, це щоб таке бажання виникло у тих, хто зараз стріляє один в одного в Югославії та в інших "гарячих точках планети", не виключаючи і сучасний Афганістан.

Історія питання

Після завоювання Росією центрально - азіатських ханатом в середині XIX сторіччя Великобританія в цілях захисту Індії розширила на північно - заході межі свого панування до Гіндукушу. Для забезпечення англо - індійської території вирішальним було збереження позицій у регіоні Кабула і Герата. Так як історичний шлях до Індії проходив через Афганістан, Великобританія намагалася створити, провівши для цієї мети дві війни (1839-42гг. Та 1878-80гг.), З афганських племен маріонеткову державу. Після другої війни це частково вдалося: між кордонами Британської і Російської імперій виник Афганістан, межі якого було встановлено в 1896 році. Для того, щоб Афганістан міг виконувати роль буферної держави аж, до Паміру, емір Афганістану отримав на володіння район Вахан, межував Сіньцзян. Зовнішню політику Афганістану визначала Великобританія, але всередині країни панував емір Абдул Рахман Хан, який створив міцну державну структуру і сильну армію.

Після закінчення першої світової війни король Афганістану Аманулла Хан спробував скинути британську опіку і почав третю англо - афганську війну. У результаті її (1919г.) англійці пішли з Афганістану та припинили контроль над афганською зовнішньою політикою, але одночасно зупинили і регулярні субсидії афганському еміра.

Освіта Пакистану після відходу англійців з Індії привело до складних зовнішньополітичних конфліктів. У нову державу увійшли належали до Афганістану пуштунські області захід Інду. У п'ятдесятих роках Афганістан лавірував у зовнішній політиці між СРСР і США. Із - за конфліктної ситуації між Пакистаном і Афганістаном з приводу пуштунських областей США поступово припинили свою економічну допомогу Афганістану. У цей же час СРСР повністю став на бік Афганістану в питанні його територіальних домагань. Завдяки економічній підтримці США та СРСР - в Афганістані була відбудована мережу доріг. Радянський Союз відбудовував обидві осі Кушка - Герат - Кандагар і Термез - Мазарі - Шаріф - Кабул - Джелалабад, до пакистанського кордону (з бетонним покриттям для навантажень до 60 тонн), а США провели лінію Кабул - Кандагар.

У шістдесятих роках в Афганістані була створена комуністична партія під керівництвом Нур Мухаммед Таракі з назвою Халк (народ.). У 1967 році партія розкололася на дві частини Халк і парча (знамя.). Прорадянської фракцією Парча керував генеральський син Бабрак Кармаль.

17 червня 1973р. монархія була ліквідована: державний переворот зробив Мухаммед Дауд Хан, двоюрідний брат короля. 27 квітня 1978р. Дауд був скинутий в результаті в результаті військового путчу, проведеного фракціями комуністичної партії, що об'єдналися під назвою «Демократична Народна Партія Афганістану». Дауд і 30 членів його родини були страчені. У результаті цієї «квітневої революції» президент став комуніст Таракі. Бабрак Кармаль став віце - президентом. У тому ж році обидві фракції знову розділилися. Бабрак Кармаль був відправлений послом до Чехословаччини. Таракі отримав економічну і фінансову допомогу від СРСР. Тисячі радянських «радників» прибули до Афганістану. Комуністичний уряд хотіло швидко перетворити Афганістан у сучасне соціалістичну державу. Декретами були проведені земельна, соціальні і освітні реформи. Але ця прискорена програма не була здійснена. Ні фракції Халк, ні фракції Парча не вдалося створити собі базу серед віруючого мусульманського населення. Члени партії разом симпатизують становили менше половини відсотка населення Афганістану.

У квітні 1979 року, через рік після «квітневої революції», одночасно в усіх провінціях почалося повстання проти комуністичного режиму. Уряд зі свого в 90.000 чоловік контролювало лише міста, але втратило владу над важкодоступній центральною частиною країни.

У травні 1979 року прем'єр - міністром став Хафізулла Амін. Він жорстоко придушував повстання. Тюрми були переповнені, але повстання розширювалося. Можна було очікувати швидкого падіння комуністичного режиму в Афганістані. У той час як на Заході ніхто на це не реагував, радянський уряд стурбувався такою перспективою. Падіння Кабула і прихід до влади ісламських фундаменталістів могли привести до безладдя серед мусульманського населення радянських центрально - азіатських республік. Узбеки, туркмени і таджики географічно і по вірі близькі афганцям. Крім того, у них ще з часів басмаческое руху двадцятих років продовжують існувати родинні зв'язки з афганцями.

РАДЯНСЬКІ БОЙОВІ ДІЇ В АФГАНІСТАНІ

... Першою реакцією радянського керівництва було відправлення декількох тисяч військових радників в Афганістан. Одночасно Таракі було запропоновано забрати ненависного народу, але національно налаштованого Аміну. Але Амін реагував швидше. 14 вересня 1979р. він штурмував палац. Таракі був важко поранений і помер 17 вересня. Почалися приготування до радянського вторгнення в Афганістан. Розташовані в середньоазіатських республіках дивізії були поповнені і посилені, в основному, узбеками і туркменами. У той же час радянське керівництво намагалося переконати Аміну до дня вступу радянських військ поступитися владою Бабрак Кармаль. З цією місією 2 грудня 1979р. до Кабула відправився генерал - лейтенант МВС Віктор Папутін.

Радянське вторгнення було проведено за зразком вторгнення в Чехословаччину в 1968р. Першими висадилися 24 грудня 1979р. на аеродромі Баграм, в 50 км на північ від Кабула, частини 105-ої гвардійської повітряно - десантної дивізії. Одночасно радянські «радники» нейтралізували афганські частини: під приводом заміни озброєння були приведені в небоєздатне стани афганські танки, блоковані лінії зв'язку, а керівний склад афганської армії зібраний на свято з частуванням і напоями. 25 і 26 грудня вся 105-я Баграм за допомогою транспортних літаків Іл - 76, Ан - 22, і Ан - 12.

Критичним днем ​​було 27 грудня 1979р. У той час як частини що висадилася 105-й дивізії в'їжджали на своїх БМД у Кабул і займали вузлові стратегічні точки, інші частини на танках АСУ - 85, оточили палац Даруломан південніше Кабулу. За кілька днів до цього Папутін під приводом безпеки порадив Аміну переїхати туди. Папутін намагався умовити Аміну офіційно звернутися до СРСР за військовою допомогою на підставі укладеного в грудні 1978р. договору і подати у відставку на користь Кармаля. Амін став проти цього. Папутін був убитий охоронцем Аміну. Після цього радянські десантники штурмували палац і вбили Аміна. Таким чином, офіційний заклик про допомогу так і не відбувся. З цього моменту сценарій став усе різкіше відрізнятися від чеського. Кермаль у всіх відносинах був просто радянською маріонеткою. Незважаючи на реформи і на звільнення великого числа ув'язнених, населення не підтримувало Б. Кармаля. Навпаки, звиклі боротися проти загарбників, стало ненавидіти його.

Одночасно з висадкою 108-ї повітряно - десантної дивізії в Афганістан вступили через Кушку і через інші прикордонні пункти 357-а та шістьдесят другому моторизовані стрілецькі дивізії. Вони зайняли Герат і Фарах на заході. У той же час триста шестидесятих і двісті перший мотострілецькі дивізії, наступаючи на Термез, переправилися через Аму - Дарину і просувалися далі, тому що парашутисти захопили тунель Саланг. Танки цих дивізій перевозилися на сідельних тягачах. Афганська армія чинила інтервентам завзятий опір. У лютому 1980 р. контингент радянських військ в Афганістані досяг 58.000 чоловік, а в середині 1980р. в Афганістан були введені додатково 16-а і п'ятьдесят четвертого мотострілецькі дивізії. У 1981р. Триста п'ятьдесят сьомий дивізія була замінена триста сорок другого дивізією і додатково була введена в Афганістан п'ятого мотострілецька дивізія. У 1984р. число радянських військ в Афганістані досягло 135.000 - 150.000 осіб. Крім того, в азіатських республіках стояли ще 40.000 солдатів, призначених для спеціальних операцій в Афганістані або для забезпечення тилових завдань.

Командування сорокових радянської армії, оперувала в Афганістані, перебувало довгий час поблизу аеродрому Баграм, в 50 км на північ від Кабула. У 1983р. командний пункт був переведений в околиці Кабула, а в 1984р., з - за загрози обстрілу і нападу, - до радянського кордону і в Термез. Сім радянських мотострілкових дивізій розташовувалися уздовж важливою кільцевої афганської дороги і на дорозі до перевалу Кібер. Сто п'ятий гвардійська повітряно - десантна дивізія перебувала в районі Баграма - Кабула. Одна з п'яти повітряно - десантних бригад, що входять в цю дивізію, була розміщена в Джалалабаде. Основні склади постачання перебували на радянській території, в Кушке і Термезі. У самому Афганістані базами постачання були: військово - повітряна база Шинданд між Гератом і Фарах, Баграм біля Кабула, Абдалмір - алам у Кундуза і Келагай на дорозі Саланг. До Келагая від радянського кордону доходить трубопровід для пального. У Термеза був побудований через Аму - Дар'ю комбінований дорожній і залізничний міст. Озброєння відповідало озброєння звичайних мотострілкових дивізій. ВМП - 81 з 30мм знаряддям. На озброєнні були також гранатомети АГС - 17. В Афганістані знаходилися 600 вертольотів, з них 250 - Мі-24. Для участі в наземних бойових операціях залучалися також літаки Су - 25.

Вторгнення радянських військ до Афганістану в кінці грудня 1979 потрясло світове співтовариство. Президент США Картер в одному зі своїх перших заяв з цього приводу сказав: "... воно змінило моє ставлення до зовнішньої політики СРСР більше, ніж що-небудь інше за роки мого перебування на посаді." Західна преса історики політики і більш широкі верстви громадськості мали свою, майже ніким не оспорювану за межами соціалістичного табору точку зору на події, що відбулися: у 1978 році в Афганістані відбувся державний переворот під керівництвом комуністичної партії при безперечному пособництві СРСР. У результаті до влади прийшов прорадянський режим на чолі з Нуром Мухамедом Таракі і, пізніше, Хаджімуллой Аміном. Радянський Союз постачав нових правителів

технічної і військової допомогою і радниками для боротьби з набирає дедалі більшої сили опозиційним рухом.

Американські і європейські історики-аналітики причини виникнення кризи в Афганістані відносили до Квітневої революції 1978 року, і більшість з них заперечувало існування реальних соціально-економічних передумов та революційної ситуації, а події, що відбулися пов'язувало з радянським впливом і з діяльністю Народної Демократичної партією Афганістану (НДПА) , якій один з американських журналів наказував "... недосвідченість, роз'єднаність і радикалізм, що визначили настільки швидку катастрофу в Афганістані".

Народна Демократична партія Афганістану була створена в середині 1960-х років і незабаром після свого створення розпалася на дві групи - Хальк, до якої належали Таракі і Амін, і Паргу, одним з видних діячів якої був Кармаль. Перші узурпували владу і не хотіли ділитися нею зі своїми політичними опонентами, заслали Кармаля в політичну посилання дипломатичним представником Афганістану в Чехословаччині. Радянський Союз намагався возз'єднати НДПА, але відтворена ззовні політична коаліція, яку роздирають внутрішніми чварами і феодальними інтригами, не могла довго існувати.

Влітку 1980 року, після вбивства Аміна, Кармаль повернувся на батьківщину і вигнав багатьох своїх колишніх ворогів з уряду і провідних міністерств.

Відразу після свого приходу до влади після квітневої революції 1978 року Таракі і Амін, а пізніше і Кармаль, намагалися насодіть комуністичну ідеологію, розгорнути атеїстичну кампанію і побудувати соціалізм у відсталій, племінної та частково феодальної, багатонаціональної мусульманській країні. Така внутрішня політика, обумовлена ​​виключно догмами марксизму (у тому вигляді, якому вони підносили радянським керівництвом), а не на реальними й об'єктивними законами, які керують афганським суспільством і економікою, неминуче повинна була привести Афганістан до загострення і без того кризової ситуації. Майже не встигнувши початися, процес інтеграції феодально-роздробленого суспільства на основі виникнення економічних зв'язків між окремими провінціями був насильно перерваний.

Таким чином, на думку західних фахівців криза була викликана, з одного боку, внутрішнім чинником - непродуманою і підігнаної під марксистські догмати модернізацією афганських соціально-політичної та економічної структур, і, з іншого, зовнішнім і найбільш важливим фактором - введенням радянських військ у грудні 1979 року.

"Радянський В'єтнам."

У західній, а пізніше і у вітчизняній пресі з легкої руки журналістів ця війна часто називалася "радянським В'єтнамом". Ніхто не сумнівався, що "росіяни" на своїх бойових вертольотах могли досягти навіть найвіддаленіших районів цієї ізольованої від усього світу країни. Але навіть самі об'єктивні прогнози зводилися до одного: якщо радянські війська хочуть отримати вигідні для себе довгострокові наслідки, їм треба "зійти на землю". Інакше їм ніколи не впоратися з озброєними повстанцями у себе в тилу. Моджахеди не були єдині у своїй боротьбі. Але, як це не може здатися парадоксальним, досвід не тільки радянсько-афганської війни показує, що сила не завжди в єдності. Одне плем'я або аул могли, побачивши для себе в цьому вигоду, або під тиском сили укласти союз із завойовниками, але інші продовжували боротьбу, тому що в цій

країні впродовж багатьох століть кожен сам забезпечував собі виживання.

У відсталому Афганістані було мало індустріальних центрів, у містах промислове виробництво було розвинене слабо, не було скільки-небудь сильного робітничого класу і, внаслідок цього, робітничої організації, на яку, згідно з традицією, могла б спертися марксистська партія. Проводячи іноді досить продуману колоніальну політику, радянські окупанти і їх афганські союзники наділяли владними додатковими повноваженнями багатьох місцевих князьків, що ще більше посилювало пульверизацію суспільства, розпочату Аміном і Таракі, і створювало небезпечну основу для збереження роздробленості і міжусобної війни в Афганістані на багато років вперед. З перших днів війни навіть оптимісти вважали, що для реінтегрірованія країни потрібна була б зміна принаймні одного покоління і набагато більше за умови, що росіяни, не дивлячись на протидію світового співтовариства, в найближчому майбутньому не відмовилися б від свого експерименту - і це пророцтво збувається .

У силу цих причин за межами країн соціалістичної співдружності майже ніхто не сумнівався в тому, що комуністичний режим в Афганістані не здатний до самостійного існування, і після виведення звідти підрозділів радянської армії від нього нічого не залишиться, крім ненависті до росіян, країна ж впаде в тривалий період хаосу і громадянської війни. Навіть вище радянське керівництво і верхи генералітету багато в чому поділяли це існувало на Заході думку, і саме тому продовжували наполягати на подальшому військове втручання. Радянські лідери просто не мали іншого виходу - адже вони не могли допустити падіння марксистського уряду.

Однак, афганські повстанці, маючи в своєму розпорядженні лише обмеженим арсеналом зброї, що діставалося їм переважно від розпадалася афганської армії (до кінця 1980 року вона становила 30% від своєї і без того раніше скороченою чисельності), а також не дуже значною військовою допомогою ззовні (переважно ракети земля -повітря), чинили відчайдушний опір агресорові. Не дивлячись на те, що радянську військову присутність в Афганістані було забезпечено величезними технічними і людськими резервами, навіть за найоптимістичнішими оцінками умиротворення мало б зайняти багато років. Багато чудово пам'ятали про те, як Росії в кінці XIX століття довелося витратити цілих 25 років на завоювання набагато меншою за площею країни на Кавказі - Дагестану.

Реакція світової спільноти на введення радянських військ в Афганістан.

Становище в Афганістані за оцінкою західної преси "різко загострило відносини між Сходом і Заходом і призвело до переоцінки міжнародної ситуації в цілому у зв'язку з новим і більш тверезим поглядом на ту небезпеку, яку політика СРСР подає для глобальної стабільності і міжнародного миру". Відразу і надовго погіршилися, на приклад, відносини між двома ядерними наддержавами у сфері двосторонніх угод з обмеження озброєнь.

Особливу паніку в Західному світі викликало початок кризи, так як розцінювалося як переломний момент в радянській зовнішній політиці і новий етап міжнародних відносин у всьому світі. Вперше Радянський Союз застосував організовану збройну силу за межами своїх кордонів і країн усіма визнаного прорадянського блоку у Східній Європі. Введення обмеженого контингенту радянських військ до Афганістану було, безсумнівно, нічим не прикриту спробою грубою силою вирішувати долю суверенної і формально неспілкової країни, якій приписувалися далекосяжні наслідки.

Природною реакцією Західного світу була протидія радянської агресії, що штовхало капіталістичні країни на зближення. Виняткове місце в цьому формальному (у рамках ООН і НАТО) та неформальному союзі займали США, ще більше утвердилися у своєму становищі наддержави. Після декількох раундів нарад зі своїми європейськими союзниками, які все-таки не хотіли просто виконувати те, що їм скажуть американці, адміністрації Картера вдалося виробити основні напрямки спільної політики, спрямованої на упокорення агресора і стабілізацію становища в регіоні та в усьому світі в цілому. Передбачалося, по-перше, надавати всебічну військову та економічну допомогу Пакистану. По-друге, поставити Радянський Союз перед вибором: або продовжувати свою агресивну політику в Афганістані й поплатитися за це своїми ледь налагодити стосунки із Заходом, або зберегти добре ім'я в системі міжнародних відносин. По-третє, як більш віддалену перспективу США вже без своїх союзників планували посилити свою військову присутність і розвинути мережу оборонних систем та військових інститутів в регіоні

Ще один удар по СРСР завдали країни третього світу. На приклад, конференція ісламських країн в Ісламабаді більшістю голосів засудила дії Радянського Союзу як агресивні, не дивлячись на надану їм тривалу допомогу багатьом з цих країн. Єдність мусульманських держав, проте, було суттєво порушено недавньої Ірано-Іракської війною, і тому вони не могли в скільки-небудь значною мірою впливати на зовнішню політику СРСР.

Лідируючу роль у підштовхуванні СРСР до переговорів про виведення військ з Афганістану грали Західні країни. Передбачалася навіть можливість збереження частини контингенту в столиці та деяких великих центрах країни для підтримки комуністичного режиму. Президент Франції Вальрі Гіскар д `ЕСТА і канцлер ФРН Гельмут Шмідт особисто говорили з Брежнєвим про можливість таких переговорів, але марно. Причини цього були зрозумілі: афганський комуністичний режим очевидно виношувався в СРСР і не мав майже жодних шансів вижити без військової підтримки свого покровителя. "Навряд чи що-небудь змусить росіян кинути свій режим в Афганістані напризволяще так небезпідставно вважала більшість політиків на Заході.

Зараз, після розпаду Радянського Союзу і зникнення "червоної загрози", значення афганської кризи оцінюється трохи інакше. Військове втручання у внутрішні справи Демократичної Республіки Афганістан викликало різке загострення міжнародної обстановки і на деякий час загальмувала переговори зі скорочення озброєнь. Радянсько-афганська війна забрала близько 19 000 життів радянських солдатів і нарахованих кількість афганських повстанців і мирних жителів. Крім того, ця війна на багато років наблизила найглибший економічний і політична криза в СРСР, розпад Союзу і крах комуністичного режиму.

Зміни зовнішньополітичного курсу США після подій грудня 1979 року.

Після введення обмеженого контингенту в Афганістан "четверта влада" США розгорнула кампанію активної критики вищого керівництва країни. Визнавалося принаймні дивним, що для Президента і його адміністрації готовність російських піти на будь-які необхідні заходи для підтримки режиму-клієнта виявилася повною несподіванкою. Адже американська розвідка повинна була знати про майбутнє вторгнення принаймні вже з початку грудня 1979! Можливо, адміністрація була дуже зайнята економічною кризою у себе вдома, і про вторгнення дізналася лише коли "обмежений контингент" радянських солдатів кількістю в 50 000 чоловік опинилося в Афганістані (причому він відразу ж отримав тенденцію збільшитися вдвічі) - занадто велика помилка президента, на думку американських журналістів.

У засобах масової інформації, особливо в США, широку підтримку отримало викликане цим конфліктом нарощування американської військової присутності в третьому світі і розроблена адміністрацією США на чолі з Президентом Картером так звана "доктрина Картера", що складається з низки заходів політичного і економічного впливу на Радянський Союз і його зовнішню політику. По-перше, пропонувалося встановити ембарго на постачання зерна в СРСР, по-друге, скорочувався перебував тільки на стадії становлення обмін в культурній, науковій і технічній галузях. По-третє, більшість західних держав бойкотували Олімпійські ігри в Москві 1980 року. По-четверте, США чинили тиск на європейські країни і Японію, вимагаючи скоротити надання кредитів Радянському Союзу. Масовому читачеві торочилося, що на Радянський Союз і на більшість країн третього світу діє тільки силовий вплив.

"Доктрина Картера" оголошувала зону Перської затоки життєво важливою для економіки США, в силу чого американці готові були піти на будь-які заходи аж до застосування зброї для забезпечення своїх інтересів у регіоні. Однак, передбачені доктриною заходи не могли спрацювати повністю внаслідок того, що стабільний стан економіки деяких європейських держав, зокрема Франції і ФРН, багато в чому залежала від експорту продукції важкої індустрії в СРСР, в усякому разі відмова від торгівлі з Радянським Союзом приніс би відчутні внутрішні економічні потрясіння - дуже вагомий фактор у політиці європейських урядів. Ембарго на постачання зерна завдало удару по економіці країн Північної Америки - самих США і, особливо, Канади. Олімпійські ігри все-таки відбулися, тому що основна маса африканських і багато азіатських країн не приєдналися до бойкоту. Всі ці фактори зірвали застосування сильного політичного та економічного тиску на СРСР в повній їх ступеня і позначилися на внутрішньому становищі країн Заходу, і Адміністрація Рейгана змушена була відмовитися від "доктрини Картера" і висунути свою.

У результаті агресії СРСР відносини між США і Пакистаном до великого задоволення адміністрації і самого Президента різко покращилися, піднявшись з самого низького рівня за весь післявоєнний період (у листопаді 1979 року натовп, розлючений відомостями про вторгнення американців до Гренади, спалила посольство США в Пакистані, а уряд зробив лише слабкі спроби зупинити безлади.) Скориставшись новою кризою, уряд США негайно запросила міністра закордонних справ Пакистану в Вашингтон і запропонувало 400 млн. доларів як економічної і військової допомоги. Але президент Пакистану заявив, що його країні необхідно 2-3 млрд. доларів для відновлення економіки та збройних сил, після відмови в наданні допомоги в таких розмірах назвав 400 млн. смішний сумою, особливо якщо врахувати, що за неї він може поплатитися вторгненням російських, виконують свій інтернаціональний обов'язок і захищають свої південні рубежі від світового капіталу.

Всі дороги, по яких озброєння могло потрапляти до моджахедів в Афганістан, лежали на території Пакистану, і уряд генерала Зіа неохоче надавало послуги з його транзиту, так як боялося за свою власну безпеку. З боку уряду СРСР прозвучало кілька попереджень Пакистану про можливість очищення і цієї країни від американських імперіалістів, і принаймні один раз радянськими військами був здійснений рейд у північні прикордонні території Пакистану, де були розташовані табори повстанців. Якби Пакистан став справжньою опорною базою афганських моджахедів, Радянський Союз навряд чи б зупинився на Хіберском перевалі, що викликало б неодмінно падіння хиткої режиму генерала Зіа, і без того переживав великі економічні й соціальні потрясіння.

Нова зовнішньополітична концепція США - "неоглобалізму", як називали її багато радянських (і не тільки) журналісти, політики та історики - передбачала нарощування військової присутності американців в усьому світі і особливо в зонах, оголошених життєво важливими для інтересів США. Активізувалося військове співробітництво з багатьма країнами третього світу, удосконалювалися сили швидкого розгортання і оснащувалися крилатими ракетами і ракетами "Трейдент", нарощувалися і модернізувалися ВПС і ВМС. США постійно тримали в районі Перської затоки 1-2 авіаносних з'єднання.

У цілому, будучи відповіддю на агресію СРСР в Афганістані, нова зовнішньополітична стратегія США викликала різке загострення міжнародної обстановки, накрутила гонку озброєнь і на деякий час загальмувала переговори зі скорочення озброєнь. У результаті такої зовнішньої політики США СРСР вплутався в згубну для його екстенсивного господарства гонку озброєння, на багато років наблизитися найглибший економічний і політична криза, розпад Союзу і крах комуністичного режиму. У кінцевому підсумку цими зовнішніми і внутрішніми причинами і був викликаний виведення радянських військ з Афганістану 15 лютого 1989 року.

ООН і ситуація навколо Афганістану.

На початку січня 1980 США взяли на себе ініціативу виступу перед Радою Безпеки ООН, який кваліфікував акцію Радянського Союзу як відкрите застосування збройної сили за межами своїх кордонів і військову інтервенцію. СРСР наклав вето на резолюцію Ради Безпеки; його підтримали п'ять держав-членів Ради з третього світу. 14 січня 1980 Генеральна Асамблея ООН на своїй Надзвичайної сесії підтвердила резолюцію Ради Безпеки 108 голосами проти 14 *) - явне і повне дипломатичну поразку СРСР. Країну Рад підтримали тільки напівколоніальні і відверто симпатизують їй країни. Утворився майже єдиний фронт західних держав і держав третього світу, в тому числі арабських і мусульманських, які проголосували за таку резолюцію. Навіть Ірак, довгий час

отримував військову і технічну допомогу з Росії, відвернувся від свого колишнього заступника.

Радянсько-американське заява від 13 вересня 1991 проголосила право афганського народу визначати свою долю без втручання ззовні, підкреслило необхідність припинення військових дій, негайного проведення вільних виборів і створення перехідного механізму під егідою ООН. У той же день були взаємно припинені поставки зброї в Афганістан. 15 листопада 1991 на переговорах між делегаціями від моджахедів і від СРСР і РРФСР представники афганської опозиції в прийнятій спільній заяві заявили про свою згоду з перерахованими в радянсько-американському документі заходами щодо врегулювання ситуації в регіоні. Але, на жаль, кровопролиття в країні триває.

На шляхах політичного врегулювання афганської проблеми і створення в Афганістані неагресивного держави надалі необхідно зосередити основні зовнішньополітичні зусилля всіх зацікавлених у цьому держав у взаємодії з усім міжнародним співтовариством у цілому. Мабуть, це співробітництво більшою частиною буде проходити в рамках ООН, тому підвищення ролі цієї міжнародної організації в регіоні, безсумнівно, буде дуже плідним для дозволу афганської кризи.

Міжнародно-правове врегулювання кризи.

Західні країни грали лідируючу роль у підштовхуванні СРСР до переговорів про виведення військ з Афганістану. Але радянське керівництво пішло на них лише після довгих років війни, коли її безперспективність і безнадія стала очевидною. 14 квітня 1988 було прийнято спільне радянсько-американська угода "Про взаємозв'язок для врегулювання становища, що відноситься до Афганістану". Угода встановлювало крайні терміни виведення радянських військ з країни: половина обмеженого контингенту виводилася до 15 серпня 1988 року і всі підрозділи ще через шість місяців, тобто до 15 лютого Ця угода була в точності виконано радянською стороною. Було також прийнято "Двостороння угода між Республікою Афганістан та Ісламською Республікою Пакистан про принципи взаємин і, зокрема, про невтручання і про відмову від інтервенції". Угода підкреслювало необхідність "поважати суверенітет, політичну незалежність і територіальну цілісність РА і ІРП", "забезпечувати, щоб територія не використовувалася яким-небудь чином для порушення суверенітету, політичної незалежності, територіальної цілісності та національної єдності або для підриву політичної, економічної та суспільної стабільності іншого держави "і" не допускати на своїй території навчання, спорядження, фінансування та рекрутування найманців якого б то не було походження ". Необхідність дотримання проголошених у цій угоді принципів взаємини між РА і ІРП була зафіксована в "Декларації про міжнародні гарантії", ухвалена спільно СРСР і США. Після підписання Женевських угод частина радянських і більшість афганських керівників наполягало на тому, щоб зберегти присутність в Афганістані 25% перебували там військ

для охорони комунікацій (переважно на трасі Хайратон - Кабул) до повного припинення військових дій. Подібне половинчасте рішення зводило б нанівець усі Женевські угоди, хоча б тому що для підтримання залишався контингенту довелося б знову вводити додаткові формування. Не дивлячись на певний військовий ризик, радянське керівництво в точності дотрималося угоди і вивело всі війська до 15 лютого 1989 року.

Становище в Афганістані після виведення радянських військ.

Прогнози Заходу про те, що кабульський режим відразу після припинення радянської військової присутності впаде через свою повну нежиттєздатність, а коаліційний уряд угруповань моджахедів приведе країну до світу після вигнання "комуністичної чуми", виявилися неспроможними. Це свідчить про деяку необ'єктивність у підході до афганської проблеми - мабуть, єдине, в чому я можу не погодитися з тодішньою точкою зору Заходу на афганську проблему. Але, на їх виправдання, потрібно сказати, що ця точка зору також зазнала змін і була відкоректована часом. Дійсно, виведення військ 15 лютого 1989 не викликав, як очікувалося, початку процесу умиротворення в Афганістані, а, навпаки, спонукав опозицію до активізацію військових дій. Безпосередньо за цією подією пішли найбільші наступальні операції моджахедів під Джелалабадом, Хостом, Кандагаром, Кабулом, Саланг. Однак, урядові війська успішно відбили ці наступу і в ряді районів перейшли в контрнаступ, в результаті чого відновили своє оперативне становище і змогли його утримувати ще три роки. Опозиція була ослаблена, і в цьому зіграли роль кілька факторів: по-перше, з відходом підрозділів радянських окупаційних військ вона була позбавлена ​​своєї ідеологічної бази, спонукав афганців до боротьби проти завойовників і невірних, по-друге, агресивні тенденції Пакистану викликали деякі патріотичні настрої і відштовхнули частину повстанців від боротьби з урядом, по-третє, СРСР продовжував постачання зброї, хоча і в скороченому розмірі (що, між іншим, не суперечило Женевських угод і міжнародного права). З певним ступенем точності можна говорити про те, що марксистський режим в Афганістані тримався не тільки на іноземних багнетах, а й, принаймні, отримав за час присутності контингенту радянських військ певну опору всередині країни - на одному тільки цьому він не протримався б три роки .

Однак, пасивність РА у військових діях, надії на вирішення проблеми силою, активна підривна робота опозиції в армії РА, зв'язок в психології населення всіх бід з Квітневої революцією і загальна втома і, головне, відсутність реальних дій для поліпшення перш за все економічної ситуації в районах, контрольованих урядом, призвели врешті-решт до падіння режиму Наджібули.

ВИСНОВОК

Як я говорив на початку своєї роботи, я намагався підійти до вивчення афганської проблеми перш за все з точки зору історії, зокрема, спробував зрозуміти витоки цієї вже 20 років не припиняється трагедії і розглянути вже наявний міжнародний досвід спроб умиротворення. Робити прогнози на майбутнє дуже важко, та це й не входить в мої завдання. Можна лише в найбільш загальних рисах передбачити, що світ прийде до цієї країни ще не скоро і що найважливішу роль у вирішенні цього конфлікту будуть грати міжнародні організації, в тому числі ООН. Що не має історичних аналогій практика одностайності та узгоджених дій усіх націй світового співтовариства з ліквідації збройних конфліктів (зіткнення між Іраком і Кувейтом, громадянські війни в Сомалі і в Югославії), хоча зроблені поки тільки перші кроки, має необмежене поле застосування в майбутньому і дає можливість сподіватися , що ми все-таки вступимо в епоху миру та злагоди і назавжди зможемо уберегтися від жахів війни.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. "США і регіональні конфлікти." - М.: Наука, 1990 р.

2. Гарєєв. М "Афганська проблема - три роки без радянських військ" - / / Міжнародна життя N2, 1992 р.

3. Георгій Брудерер. "Афганська війна"-Possev-Verlag, V. Gorachek KG, 1985.

- Історія
- Резаков Максим Равильевич
- Війна в Афганістані
- Реферат