Вугільна промисловість України

Вугільна промисловість України, що забезпечує видобуток і первинну переробку кам'яного і бурого вугілля, є однією з основних галузей паливної промисловості. Кам'яновугільні родовища зосереджені на південно-сході (українська частина Донецького басейну) і північно-заході (Львівсько-Волинський басейн) країни. Райони видобутку бурого вугілля розкидані на значній площі Українського щита - Дніпровський буровугільний басейн.

Родовища кам'яного і бурого вугілля

Першовідкривачем кам'яновугільних покладів Донецького басейну вважається відомий російський рудознавець Г. Капустін, який знайшов їх у 1721 р. у нижній течії річки Сіверський Донець. Добувати корисна копалина тут почали в 1795 р. для забезпечення вугіллям Луганського ливарного заводу. Тоді на землях села Верхнього (нині територія м. Лисичанськ) був заснований перший в Донбасі кам'яновугільний рудник.

У кам'яновугільний (карбоновий) період у східній частині України (між Дніпром і Доном) відбувалося багаторазове чергування суші і моря. Значне опускання території призвело до заповнення значного прогину потужними (понад 10 км) відкладеннями. Тут існувало неглибоке прибережне море з заболоченій прилеглої сушею, на якій виростали праліси. Величезний обсяг їх біомаси послужив основою подальшого вугленакопичення. Про багаторазовому зміні природних умов (суша - море) свідчить чергування шарів піщаників і відносно тонких вугільних пластів (їх налічується більше 200). У карбоновий період, який тривав 65 млн. років (360-295 млн. років тому), накопичилися вугільні товщі Донецького і Львівсько-Волинського басейнів.

Буровугільні родовища Україні, що утворилися протягом палеогенового періоду (тривалість 41 млн. років, 65-24 млн. років тому), значно молодше кам'яновугільних. У цей час нерівності кристалічної поверхні Українського щита були згладжені і покриті відносно малопотужним чохлом осадових утворень - пісків, пісковиків і глин з буровугільних пластами.

Історичні нотатки

До 1802 р. Лисичанська вугільні копальні були єдиними промисловими розробками у всьому Донецькому басейні. Найвищого рівня видобутку рудник досяг в 1840-і роки, коли постачав вугілля Чорноморському пароплавству. У 1835 р. на Петропавлівській шахті в основному штреку був прокладений перший рейковий шлях завдовжки 76 м, по якому вугілля відкочували у дерев'яних вагонетках.

Перші відомості про поклади кам'яного вугілля в районі річки Сіверський Донець, відомі з першої половини XVIII століття, коли ці землі завоювала Російська імперія. Завдяки річці зосередження безлічі родовищ з часом отримало назву Донецький вугільний басейн (чи Донбас). З розвитком капіталізму в Росії в 70-ті роки XIX століття почалася інтенсивна промислова розробка кам'яного вугілля в Донбасі, нараставшая швидкими темпами. У 1880 р. було видобуто 1,4 млн. тонн, в 1900 р. - до 11 млн. тонн, а в 1913 р - близько 16,9 млн. тонн. Напередодні I світової війни в Донбасі зосереджувалося понад 70% всієї вуглевидобутку Російської імперії. У період I світової війни і за нею громадянської війни видобуток вугілля значно скоротилася (до 4,6 млн. тонн, 1920 р.). Перед початком II світової війни в Донбасі добувалося 83,7 млн. тонн вугілля, що становило більше половини вуглевидобутку СРСР.

Максимальні обсяги видобутку кам'яного вугілля (майже 200 млн. тонн на рік) були досягнуті в Українській РСР у 1970-і роки. До моменту розпаду Радянського Союзу Україна займала друге місце в Європі з вуглевидобутку після Польщі. У 1989 р. в Україну добули 170,2 млн. тонн, що в розрахунку на душу населення тоді складало 3500 кг вугілля (в цілому по СРСР - 2701 кг), в США - 3516, Великобританії - 1771 кг, Франції - 294 кг, Чехословаччини - 7913 кг і Польщі - 7039 кг.

Карта-схема вугільних басейнів України

В даний час в Україні налічується близько 300 діючих кам'яновугільних шахт (у 40% з них видобувається коксівне вугілля). Крім того, підготовлено до експлуатації 41 резервний ділянку для шахтного будівництва сумарною потужністю 92 млн. тонн кам'яного вугілля на рік (в т.ч. для коксівного вугілля - 16 шахт виробничою потужністю 35 млн. тонн вугілля).

Донецький басейн.

У Донбассеугленосние площі займають понад 150 тис. км ^2, що становить майже чверть площі країни. Тут зосереджено близько 92% запасів кам'яного вугілля України. З них приблизно 34% припадає на Донецький регіон, а інші розташовані на території Луганської, Дніпропетровської і Харківської областей. У родовищах Донбасу переважає енергетичне вугілля (56%), переважно використовується для виробництва електроенергії і теплопостачання населених пунктів. Основні його запаси зосереджені в Луганській області. Запаси коксівного вугілля, що застосовується для виплавки чорних металів, становить 44% загальних запасів. Його родовища знаходяться переважно в Донецькій області, де розташована більшість шахт і сформувалися найпотужніші центри вуглевидобування - Донецьк, Макіївка, Єнакієве, Торез, Красноармійськ та ін

Донецьке вугілля, що видобувається переважно шахтним способом, має високу собівартість, яка пов'язана з глибоким (до 1 км і більше) заляганням пластів і відносно невеликий їх потужністю. Значний рівень фізичної спрацьованості гірничодобувного обладнання, закриття деяких шахт, істотне скорочення видобутку вугілля (за роки незалежності Україна майже втричі) і дуже важкі умови роботи гірників призвело до зростання соціальної напруженості в традиційно шахтарському регіоні. Для ефективного розвитку вугільної промисловості необхідний комплекс заходів складаються з реконструкції та модернізації шахт, збільшення безпеки праці (в середньому одна шахтарське життя доводиться на 1 млн. тонн видобутого вугілля), навчання втратили роботу гірників іншими спеціальностями та ін

Значні обсяги шахтного будівництва здійснюється в останні роки в Західному Донбасі (Дніпропетровська область), де завдяки переоснащенню діючих і спорудження сучасних шахт вдалося дещо знизити собівартість видобутого вугілля. В даний час в Донбасі розташовано 275 шахт, (з коксівним вугіллям - 120, антрацитом - 81); підготовлено 35 резервних ділянок для спорудження шахт, що дозволяють значно збільшити вуглевидобуток. Понад 70% донецького вугілля споживається в Україну, а решті експортується переважно в сусідні країни.

Львівсько-Волинський басейн

Селище Кристинопіль на березі Західного Бугу заснував у 1692 р. польський гетьман К. Потоцький. Згідно польсько-радянського договору про зміну післявоєнної державного кордону (1951 р.) Української РСР відійшла частина Люблінського воєводства (в тому числі Кристинопіль, перейменований в Червоноград) з покладами кам'яного вугілля, а до Польщі - частина нафтоносної Дрогобицької області. Так почався український етап освоєння Львівсько-Волинського кам'яновугільного басейну і швидке перетворення Червонограда в шахтарське місто.

Львівсько-Волинський кам'яновугільний басейн почав освоюватися в 1950-і роки після "вирівнювання" польсько-українського державного кордону. Він розташований на півночі Львівської і південно-заході Волинської областей. Площа басейну становить близько 10 тис. км ^2, відносно малопотужні вугільні пласти залягають тут на глибинах 300-500 м, що в середньому забезпечує собівартість продукції нижче донбаської. Місцевий вугілля використовують переважно як енергетичне паливо, а також як хімічна сировина - для отримання кам'яновугільної смоли, напівкоксу та ін

Обсяг видобутку кам'яного вугілля у Львівсько-Волинському басейні становить близько 14 млн. тонн на рік, що можна порівняти з вуглевидобутком всієї Російської імперії напередодні I світової війни. Частина вугілля збагачується і доставляється на розташовані в західній України Бурштинську і Добротворську електростанції. У районах вуглевидобутку створені нові міста і робітничі селища - Червоноград, Нововолинськ, Соснівка, Жовтневе, Гірник та ін Запаси вугілля басейну відносно невеликі, що неминуче призведе в найближчі роки до припинення функціонування ряду шахт, що вичерпали ресурси. Незважаючи на відносно незначні обсяги видобутку вугілля, Львівсько-Волинський басейн грає виключно важливу роль в економіці західній частині країни та прилеглих територій.

Дніпровський басейн

У Дніпровському басейні буре вугілля видобувають переважно відкритим способом. Тут зосереджено близько 200 родовищ, з яких запаси майже 80 враховані у Державному балансі України. Буре вугілля, на відміну від кам'яного, завдяки підвищеній вологості, високому вмісту сірки і значною зольності має істотно меншу теплообразующую здатність. Він придатний для брикетування, напівкоксування, газифікації та виготовлення штучного гірського воску. Основними центрами буровугільної промисловості Україні є міста Ватутіне (Черкаська область) та Олександрія (Кіровоградська область). Буровугільна промисловість в обмежених обсягах розвинена також в деяких районах Житомирської області. Останнім часом значні запаси бурого вугілля (майже 400 млн. тонн) виявлені за межами Українського щита - на території Харківської області.

У повоєнні роки в незначних масштабах була організована видобуток бурого вугілля в західних областях країни - поблизу міст Золочева, Жовкви (Львівська область), Коломиї (Івано-Франківська область) і в Закарпатті. Найвищого рівня вуглевидобуток тут досягла в 1955 р. - 981 тис. тонн (у тому числі в Закарпатті 400 тис. тонн, Львівській області - 454 тис. тонн та Івано-Франківській - 68 тис. тонн). У зв'язку з вичерпанням запасів і початком розробки Львівсько-Волинського кам'яновугільного басейну буровугільні шахти і кар'єри Запана Україні припинили свою роботу.

Найвищий рівень видобутку бурого вугілля в Україні досягнуто в 1960 р. (12 млн. тонн). З тих пір спостерігається тенденція до його поступового зниження - за роки незалежності Україна видобуток бурого вугілля скоротився більш ніж у 5 разів.

Незважаючи на істотне скорочення обсягів видобутку за останні роки, вугільна промисловість Україна має значні перспективи для розвитку. Кризовий стан галузі, пов'язане зі значним загальнодержавним спадом виробництва, викликане зміною суспільно-політичного ладу і помилками в промисловій політиці країни

Частка вугілля в загальному обсязі органічного палива в надрах України складає 95%.

Вугільна промисловість України є однією з базових галузей економіки. Її участь у ВВП України в 1999 році склало 5,1%. Вона є невід'ємною складовою інших найважливіших галузей: електроенергетики і металургії.

Однак в останні роки склалося велике протиріччя між надзвичайно важливим значенням вугільної галузі і технічним та економічним станом, в якому вона знаходиться.

Основні причини кризи у вуглевидобувній промисловості, це:

Великий знос основних фондів. Понад 30% шахт експлуатуються більше 50 років.

Недостатній рівень капітальних вкладень та інвестицій;

Зростання заборгованостей перед бюджетом, по заробітній платі, по регресних позовах

Бартеризація розрахунків;

Повільні темпи реструктуризації галузі.

Ситуація, яка склалася в українській вугільній промисловості зараз дуже складна і просто необхідно розірвати це замкнене коло. Зміни і новий підхід до вирішення проблем вугільної промисловості необхідні. На Україні є чимало шахт, які при відповідному підході до їх реструктуризації могли б працювати прибутково.

Одним з основних шляхів виходу з кризи є підвищення інвестиційної привабливості підприємств вугільної промисловості.

Серйозною проблемою є великий знос основних фондів. Ступінь зносу основних фондів за останні 25 років збільшилася до 70%, а в окремих випадках і більше. Необхідний випереджаюче зростання капітальних вкладень у нові технології, модернізацію основних фондів з урахуванням тривалого інвестиційного циклу.

Це підтверджує пріоритетність саме прямих інвестицій (вкладень у статутний фонд підприємства з метою отримання доходу та отримання прав на участь в управлінні цим підприємством).

Таким чином, в галузі склалася ситуація, при якій, з одного боку, існує гостра необхідність у прямому інвестуванні підприємства, а з іншого - гострий дефіцит вітчизняних джерел фінансування. У такому випадку джерелом інвестування можуть виступати і виступають закордонні компанії, банки та інші фінансові інститути.

Але якщо ризик, якому піддається національний інвестор, високий, то ризик іноземного інвестора посилюється ще недосконалістю законодавчої бази. Зараз багато закордонних інвесторів намагаючись мінімізувати ризики скоротили до мінімуму свою присутність на Україну. Це свідчить про необхідність більш пильної уваги до питань, що стосуються інвестиційної діяльності в Україні з боку іноземних інвесторів.

У перспективі слід очікувати підвищення зацікавленості до участі в процесі інвестування вугільних підприємств в Україні з боку національних і закордонних інвесторів.

Проте, великі борги шахт, низький рівень техніки безпеки, неврегульована законодавча база в галузі інвестиційної діяльності в галузі, тривалий період окупності витрат і високий ризик капіталовкладень роблять шахти непривабливими для участі інвестора в процесі в даний момент.

Інвестори вважають за краще вкладати кошти в більш привабливі галузі, ніж у збиткові вугільні шахти.

Однією з причин є так само недостатній розвиток приватизаційних процесів у вугільній галузі. Сама приватизація не призведе автоматично до вирішення всіх проблем. Але можна сказати, що без зміни форми власності і без наявності ефективного власника підприємства, неможливо його успішне функціонування в умовах ринку.

Необхідним чинником для залучення інвестора є можливість придбання контрольного пакету акцій вугільної шахти в процесі приватизації. Слід мати на увазі, що промисловий інвестор має на меті управляти виробництвом і отримувати від цього прибуток, а не спекулювати акціями. Кожен інвестор хоче контролювати підприємство, власником якого він є. Поки інвестор не буде контролювати ситуацію на підприємстві ні про яку приватизацію з його участю, а значить про залучення його капіталу не може бути й мови.

Для того щоб стимулювати залучення приватного капіталу в акціонерні товариства на серйозному рівні необхідні:

реструктуризація підприємств, позбавлення їх від об'єктів і допоміжних підприємств, які можуть працювати самостійно;

реструктуризація боргів вугільних підприємств;

вирішення питання про контрольний пакет акцій;

зміна законодавчої бази (щодо законів регламентують питання видобутку вугілля);

зміна методики оцінки ринкової вартості вугледобувних підприємств у процесі приватизації, яка у справжній не відображає специфіки вугільної галузі.

власнику приватизованого підприємства повинна видаватися довгострокова ліцензія на видобуток вугілля;

лібералізувати ринок вугілля в Україну, дати можливість вугільним підприємствам самостійно розробляти та реалізовувати маркетингову стратегію з урахуванням інтересів української економіки та забезпечення національної безпеки.

Особливості інвестування у вугільну промисловість

Інвестор, розглядаючи питання про здійснення інвестиційного проекту у гірничодобувній галузі, має враховувати її специфічні особливості.

Основним чинником, що впливає на умови інвестування, є тривалий термін окупності проекту. Досвід здійснення інвестиційних проектів у гірничодобувній промисловості розвинених країн показує, що інвестиційний проект починає окупатися приблизно через 5-10 років.

Ці фактори накладають особливі вимоги інвестора до гарантій його діяльності з боку держави.

Перш за все, це гарантії:

надання інвестору всіх необхідних дозволів (ліцензій), необхідних для здійснення інвестиційного проекту на повний термін його дії.

незмінності (стабільності) умов, виданих дозволів.

стабільності умов інвестиційної діяльності в цілому

стабільності законодавства.

Право використання інвестором корисної копалини в межах гірничого відводу повинно бути винятковим, тобто не може одночасно надаватися й іншим особам. Тільки так інвестор може нести повну відповідальність за наслідки своєї інвестиційної діяльності. Права інвестора на видобуток і реалізацію корисних копалин не повинно обмежуватися зовсім, або обмежуватися розумно квотами, ціновими обмеженнями, або іншими засобами державного регулювання.

З точки зору експлуатації вже розвіданих і діючих родовищ корисних копалин, інвестору повинні передаватися виключно перспективні об'єкти. Перспективні - це ті гірничі відводи, де поклади корисних копалин забезпечать його видобуток на строк дії інвестиційного проекту.

Окремої уваги заслуговують об'єкти, що вимагають рекультивації і відновлення (наприклад породні відвали). Такі об'єкти вимагають додаткових капіталовкладень і тому вони повинні передаватися інвестору на особливих умовах, можливо, при їх передачі, повинні зменшувати розміри оплати за акції на суму необхідних капіталовкладень.

Важливим аспектом є географічне положення об'єкта інвестицій. Гірничодобувна галузь існує в тісному взаємозв'язку з переробними, збагачувальними комплексами, а також споживачами (металургія, енергетика). Їх географічна близькість, розвиненість транспортної інфраструктури впливають на рішення про інвестування.

Окремо інвестор оцінює комплекс економічних питань. Значний знос обладнання, а також необхідність його заміни на нове, більш сучасне, визначає вимоги інвестора до його вільного і безмитного ввезення на територію України і вивезенню.

Найбільш суттєву проблему складає проблема неплатежів і як наслідок, бартеризація економіки. Вугільна промисловість існує в дуже тісному взаємозв'язку з енергетичним комплексом. Проблема розрахунків за електроенергію тягне за собою несплату палива електростанціями. що, в кінцевому рахунку, зводить до нуля саму ідею інвестиційної діяльності. Таким чином інвестор зацікавлений у наявності державних гарантій оплати кінцевої продукції.

За час тривалого державного управління вугільними підприємствами у них накопичилася величезна кількість боргів і в першу чергу перед бюджетом. Звісно ж досить похвальним прагнення держави перекласти свої борги на нового власника, але малоймовірно, що інвестор з цим погодиться. Коли боржник і кредитор збігаються в одній особі, боргове зобов'язання припиняється. Тому списання державою старих боргів є логічним і справедливим.

Що стосується амортизаційної політики, то існуючий в Україні порядок амортизації суттєво гальмує процес оновлення основних фондів. Гірничодобувне обладнання експлуатується в дуже складних умовах і має короткочасний термін служби. Виробник повинен самостійно визначати амортизаційну політику з урахуванням найрізноманітніших факторів, що, загалом-то, відповідає міжнародним стандартам бухгалтерського обліку. Тому, відповідність національних правил амортизації основних засобів та обладнання міжнародним стандартам бухгалтерського обліку також впливає на прийняття інвестором рішення про інвестування.

Ще один економічне питання. Впливає на прийняття рішення про інвестування - це створення резервних фондів для рекультивації (відновлення) земель. Рекультивація земель після закінчення використання родовища є обов'язком користувача надрами, що випливає з права користування. Тому витрати на рекультивацію повинні розглядатися як завершальна частина виробничого процесу, а витрати на створення резервних фондів для рекультивації повинні зменшувати базу оподаткування, тобто відноситися на собівартість.

Що стосується екологічних стандартів виробництва, то вони також повинні відповідати міжнародним.