Внутрішній митний транзит

ЗМІСТ

ВСТУП

1. Поняття і цілі внутрішнього митного транзиту

2. Суб'єкти та умови ВТТ

3. Терміни здійснення процедури ВТТ

4. Порядок завершення ВТТ

ВИСНОВОК

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП

Всім відомо, що найважливішими завданнями держави є захист прав громадян, сприяння у підвищенні їх загального добробуту і країни в цілому, а також прогресивний розвиток і співпрацю з іншими державами. Митні органи покликані стати опорою для держави при виконанні цих завдань.

Дійсно, система митних органів, якщо така побудована правильно, здатна захистити як права виробників вітчизняної продукції, так і права споживачів. Наприклад, захист прав дотримується шляхом захисту від недоброякісної продукції (підтвердження сертифіката якості, ліцензії і тп.). Правильно побудована схема контролю за зовнішньоекономічною діяльністю забезпечує мінімальні ризики порушення як митного законодавства, так і законодавства РФ у цілому. Але при цьому вона не буде перешкодою для учасників ЗЕД, що благотворно позначиться на економіці країни. А наслідком спрощення процедури переміщення товарів буде підвищення привабливості російського ринку для іноземних виробників, тим самим відбудеться якісне підвищення рівня економічної інтеграції Росії в світову економіку.

У цій роботі ми розповімо про одного з елементів, що входять в комплекс митних процедур, а саме про процедуру внутрішнього митного транзиту. Для того щоб суб'єкт ЗЕД міг вступити в безпосередній процес митного оформлення, він повинен забезпечити доставку товарів від місця їх прибуття до місця знаходження митного органу або з місця їх знаходження при декларуванні до місця вивозу. Таке перевезення здійснюється за допомогою внутрішнього митного транзиту. ВТТ є одним з ключових етапів переміщення товарів і транспортних засобів і грає важливу роль в процесі зовнішньоекономічної діяльності.

ПОНЯТТЯ І ЦІЛІ ВНУТРІШНЬОГО МИТНОГО ТРАНЗИТУ

Ключові моменти здійснення процедури ВТТ закріплені Митним Кодексом РФ. Отже, внутрішній митний транзит - це митна процедура, при якій іноземні товари перевозяться з митної території Російської Федерації без сплати митних зборів, податків і застосування заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності [1, ст . 79.1]. ВТТ слід відрізняти від міжнародного митного транзиту, що представляє собою митний режим, який використовується для перевезення іноземних товарів з місця їхнього прибуття на митну територію РФ до місця їх вибуття з цієї території. Разом з тим, слід зазначити, що умови застосування цих митних процедур та порядок їх завершення дуже схожі. [2]. По суті, внутрішній митний транзит необхідний при імпорті або експорті товарів і транспортних засобів, а міжнародний митний транзит застосовується при перевезенні товарів і транспортних засобів через треті країни. «ВТТ товарів починається з моменту видачі митним органом відправлення дозволу на ВТТ товарів і закінчується в митному органі призначення оформленням завершення ВТТ. МТТ товарів починається з моменту видачі митним органом відправлення дозволу на транзит товарів і закінчується фактичним вивезенням товарів за межі митної території Російської Федерації або приміщенням товарів під інші митні режими при дотриманні вимог та умов, встановлених Митним Кодексом »[5, п.3]. Головною метою внутрішнього митного транзиту є контроль за переміщенням товарів і транспортних засобів з митної території Російської Федерації. Таким чином, товари, що знаходяться під процедурою внутрішнього митного транзиту, можуть переміщатися по заздалегідь заданому маршруту по території РФ без застосування заборон та обмежень економічного характеру. Простіше кажучи, наявність транзитної декларації говорить про легальність і недоторканності даного вантажу, оскільки опломбований транспортний засіб дозволяється розкривати тільки співробітникам митних органів, і тільки в особливих випадках (наприклад, якщо надійшла інформація про те, що у вантажі є контрабандний товар). З вище сказаного можна зробити висновок, що процедура ВТТ дотримується права не тільки держави, але й учасників ЗЕД, захищаючи їх від неправомірних дій з боку несумлінних співробітників правоохоронних органів. У цілому можна сказати, що процедура ВТТ життєво необхідна при переміщенні товарів і транспортних засобів, оскільки її відсутність паралізує правоохоронну діяльність митних органів.

2. СУБ'ЄКТИ ТА УМОВИ ВТТ

Під суб'єктами внутрішнього митного транзиту розуміються особи, які перевозять товари та транспортні засоби, що знаходяться під даною процедурою, особи, відповідальні за товари та транспортні засоби, включаючи митних перевізників. Митні органи здійснюють контроль дотримання умов ВТТ і МТТ товарів з моменту видачі дозволу на ВТТ або МТТ товарів до закінчення ВТТ або МТТ товарів.

На перевізника при ВТТ і МТТ товарів покладаються такі обов'язки:

1) доставити товари та документи на них у встановлені митним органом відправлення терміни у місце доставки товарів, слідуючи за визначеними маршрутами, якщо вони встановлені або заявлені;

2) забезпечити схоронність товарів, митних пломб і печаток або інших засобів ідентифікації, якщо вони використовувалися;

3) не допускати перевантаження, вивантаження, навантаження та інші вантажні операції з товарами без дозволу митних органів, за винятком перевантаження товарів на інший транспортний засіб. Така перевантаження, якщо товари можуть бути перевантажені з одного транспортного засобу на інший без пошкодження накладених митних пломб і печаток, допускається після попереднього повідомлення митного органу.

Дія цих правил не поширюється на:

А) ВТТ товарів, що перевозяться повітряним транспортом, якщо повітряне судно під час регулярного міжнародного рейсу в місці прибуття товарів здійснює проміжну або вимушену (технічну) посадку без часткового вивантаження товарів;

Б) ВТТ і МТТ товарів, що перевозяться трубопровідним транспортом та лініями електропередачі;

В) МТТ міжнародних поштових відправлень;

Г) ВТТ і МТТ товарів, переміщуваних у супроводжуваному багажі та ручній поклажі фізичними особами для особистого споживання;

Д) транспортні засоби, що переміщуються у відповідності з МТТ [5, п. 7].

У випадку недоставки іноземних товарів до митного органу призначення перевізник або експедитор, якщо дозвіл на внутрішній митний транзит отримано експедитором, зобов'язані сплатити ввізне мито, податки стосовно недоставлених товарів.

Перевізник і експедитор не несуть відповідальність за сплату митних зборів, податків у разі, якщо товари знищені або безповоротно втрачені внаслідок аварії, дії непереборної сили або природних втрат при нормальних умовах перевезення (транспортування).

Митні органи не вправі пред'являти перевізнику або експедитору вимога про сплату митних платежів на тій підставі, що перевезення здійснювалася не за певними маршрутами або були порушені встановлені терміни внутрішнього митного транзиту, якщо інші умови і вимоги перевезення при ВТТ виконані.

Говорячи про умови внутрішнього митного транзиту, спочатку слід сказати, що перевезення товарів може здійснюватися будь-яким перевізником, в тому числі митним перевізником, а також експедитором, якщо він є російським обличчям. Дозвіл на ВТТ видається митним органом відправлення, тобто там, де починається перевезення. При цьому потрібне дотримання наступних умов:

1) ввезення товарів на територію РФ не заборонено;

2) у відношенні ввезених товарів проведено прикордонний контроль та інші види державного контролю в місцях їх прибуття;

3) щодо товарів представлені дозволу і (або) ліцензії, якщо вони потрібні;

4) подана транзитна декларація;

5) забезпечена ідентифікація товарів (накладенням пломб і печаток, нанесенням маркування, проставленням штампів, описом та іншими засобами);

6) транспортний засіб обладнано належним чином у разі, коли товари перевозяться під митними пломбами і печатками;

7) прийняті заходи щодо забезпечення дотримання митного законодавства (забезпечення сплати митних платежів або митне супровід чи визначення конкретних маршрутів). [3, стор 206].

Якщо дозвіл на внутрішній митний транзит не може бути видано через недотримання умов, митний орган має право дозволити перевезення товарів на склад тимчасового зберігання або в інші місця, які є зонами митного контролю, за умови митного супроводження транспортних засобів, на яких перевозяться товари.

Форма транзитної декларації встановлена наказом ГТК Росії від 08.09.2003 № 973 "Про затвердження Інструкції про здійснення митних операцій при внутрішньому та міжнародному митному транзиті товарів" (зареєстрована Мін'юстом Росії 13.11.2003, реєстраційний № 5228) [2].

При цьому слід враховувати, що в якості транзитної декларації можуть використовуватися будь-які комерційні документи (рахунки-фактури, рахунки-проформи, відвантажувальні специфікації, пакувальні листи, декларації про вантаж, вантажні відомості), транспортні (перевізні) документи (міжнародна або внутрішня товаротранспортна накладна, коносамент або інший документ, що підтверджує наявність і зміст договору морський (річковий) перевезення, авіавантажних накладних, залізничні накладні, документи, передбачені актами Всесвітнього поштового союзу, експедиторські документи, а також інші стандартні документи, передбачені міжнародними угодами в галузі транспорту, транспортними статутами та кодексами , іншими законами та видаються відповідно до них правовими актами) і (або) митні документи (митна декларація, оформлена митними органами РФ на вивезення товарів, митна декларація, оформлена митними органами іноземних держав, книжка МДП, оформлена відповідно до вимог Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, 1975 року (Конвенції МДП, 1975 року)), що містять такі відомості:

1) про найменування та місцезнаходження відправника (одержувача) товарів відповідно до транспортними документами;

2) про країну відправлення (країні призначення) товарів;

3) про найменування та місцезнаходження перевізника товарів або експедитора, якщо дозвіл на внутрішній митний транзит отримує експедитор;

4) про транспортний засіб, на якому товари перевозяться з митної території РФ, а при здійсненні перевезення автомобільним транспортом - також про водія транспортного засобу;

5) про види або найменування, кількості, вартості товарів відповідно до комерційними, транспортними (перевізними) документами, вазі або про обсяг, про коди товарів відповідно до Гармонізованої системи опису та кодування товарів або Товарній номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД Росії) на рівні не менш ніж перших чотирьох знаків;

6) про загальну кількість вантажних місць;

7) про пункт призначення товарів;

8) про плановану перевантаження товарів або інших вантажних операціях в дорозі;

9) про планований строк перевезення товарів за митною процедурою ВТТ;

10) про маршрут, якщо перевезення товарів повинна здійснюватися за визначеними маршрутами.

Тільки у разі відсутності в документах перевізника будь-яких з вищевказаних відомостей, до митного органу подається транзитна декларація за встановленою формою. Вимоги митних органів про надання інших відомостей незаконні.

У випадках, передбачених міжнародними договорами РФ, в якості транзитної декларації використовуються документи, оформлені відповідно до міжнародних договорів РФ.

При дотриманні заявником вищевказаних умов, пред'явлення товарів митному органу та надання всіх документів і відомостей митний орган зобов'язаний видати дозвіл на ВТТ. Такий дозвіл видається відразу після того, як митний орган переконається в дотриманні умов ВТТ, але не пізніше трьох днів з дня прийняття транзитної декларації. Прийняття транзитної декларації здійснюється митним органом в день її подання і оформляється шляхом її реєстрації та проставлення митним органом відповідних відміток. Особа, яка отримує дозвіл на ВТТ також може представити електронну копію транзитної декларації (порядок її подання роз'яснено листом ГТК Росії від 26.12.2003 № 01-06/50490 "Про електронний копії транзитної декларації").

Транзитна декларація надається на перевезення транзитних товарів на одному транспортному засобі від одного відправника на адресу одного одержувача. Якщо у митному органі відправлення партія ввезених товарів перевантажується з одного транспортного засобу в кілька транспортних засобів, особа, яка отримує дозвіл на ВТТ або МТТ товарів, представляє на кожну частину партії товарів окрему транзитну декларацію. Прийняття транзитної декларації засвідчується митним органом шляхом присвоєння їй уповноваженою посадовою особою митного органу відправлення, а також документів, що є її невід'ємною частиною, реєстраційного номера наступної структури:

11111111/222222/3333333, де

11111111 - код митного органу відправлення;

222222 - день, місяць, останні дві цифри року;

3333333-порядковий номер за журналом реєстрації, форма та порядок ведення якого встановлюються ФМС Росії.

Реєстраційний номер завіряється уповноваженою посадовою особою митного органу відправлення підписом і відбитком особистої номерної печатки [5, п. 13].

Для прискорення проведення митних процедур особа, яка отримує дозвіл на ВТТ або МТТ товарів, вправі завчасно до фактичного ввезення товарів на митну територію РФ подати до митного органу відправлення, а митний орган відправлення зобов'язаний прийняти транзитну декларацію та інші документи, передбачені інструкцією про скоєння ВТД при ВТТ . У цьому випадку видача дозволу проводиться після фактичного пред'явлення товарів митному органу відправлення.

Відповідно до ТК РФ при видачі дозволу на ВТТ митний орган відправлення у праві прийняти заходи щодо забезпечення дотримання митного законодавства РФ при ВТТ товарів. До таких заходів відносяться:

- Забезпечення сплати митних платежів у відношенні іноземних товарів у розмірах, що відповідають сумі ввізних митних зборів, податків, які підлягали б сплаті при випуску товарів для вільного обігу.

Якщо відомостей про товари, поданої для цілей ВТТ, недостатньо для обчислення суми ввізних митних зборів, податків, розмір забезпечення визначається виходячи з найбільшої величини ставок митних зборів, податків вартості товарів і (або) їх кількості, які можуть бути визначені на підставі наявних відомостей;

- Митне супровід;

- Визначення маршрутів.

Забезпечення сплати митних платежів може здійснюватися будь-яким з наступних способів:

- Заставою товарів та іншого майна;

- Банківською гарантією;

- Внесенням коштів у касу або на рахунок митного органу у федеральному казначействі;

- Поручительством.

Порядок застосування забезпечення сплати митних платежів при ВТТ встановлений розпорядженням ГТК Росії від 09.12.2003 № 666-р "Про затвердження Інструкції про особливості застосування митними органами забезпечення сплати митних платежів при внутрішньому та міжнародному транзиті товарів".

ТК РФ встановлено такі випадки ВТТ, коли забезпечення сплати митних зборів, податків не надається:

- Якщо перевезення товарів здійснюється митним перевізником;

- Якщо сума належних до сплати митних зборів, податків, пені та відсотків складає менше 20 тисяч рублів;

- В інших випадках, коли митний орган відправлення має підстави вважати, що зобов'язання, взяті перед ним, будуть виконані;

У випадку недоставки іноземних товарів до митного органу призначення перевізник або експедитор, якщо дозвіл на ВТТ або МТТ товарів отримано експедитором, зобов'язаний сплатити ввізне мито, податки відповідно до ТК.

Якщо товари передані перевізником одержувачу або іншій особі без дозволу митного органу, особа, яка отримала зазначені товари у володіння, несе відповідальність за сплату митних зборів, податків, якщо буде встановлено, що при отриманні таких товарів особа знала або повинна була знати про порушення митного законодавства Російської Федерації. Митні органи не вправі пред'являти перевізнику або експедитору вимога про сплату митних платежів на тій підставі, що перевезення здійснювалася не за певними маршрутами або були порушені встановлені терміни ВТТ або МТТ товарів, якщо інші умови і вимоги виконані.

У разі перевантаження товарів при ВТТ або МТТ товарів з одного транспортного засобу на інший транспортний засіб, відповідальність за сплату митних зборів, податків, несе перевізник (експедитор), який отримав дозвіл на ВТТ або МТТ товарів.

ФТС Росії в праві приймати рішення про недопущення до ВТТ або МТТ перевізника або експедитора, неодноразово не виконав зобов'язань з перевезення товарів відповідно до ВТТ або МТТ, що встановлено набрали чинності постановами про призначення адміністративного покарання у справах про адміністративні правопорушення в галузі митної справи, якщо хоча б одне із зазначених постанов не виконано, або таким перевізником не виконано обов'язок щодо сплати митних зборів, податків відповідно до статті 90 Кодексу. Рішення оформляється у вигляді правового акта ФМС Росії і доводиться до відома митних органів згідно з установленим порядком.

Зазначене рішення підлягає скасуванню протягом п'яти днів після сплати адміністративного штрафу, а також митних зборів, податків відповідно до статті 90 Кодексу, про що перевізник або експедитор, стосовно якої прийнято таке рішення, повідомляється в письмовій формі у межах зазначеного терміну.

Скасування рішення оформляється у вигляді правового акта ФМС Росії і доводиться до відома митних органів згідно з установленим порядком, а перевізника (експедитора) - у вигляді листа ФМС Росії [5, ч.7].

Митний супровід здійснюється посадовими особами митних органів у порядку, встановленому наказом ГТК Росії від 03.10.2000 № 879 "Про затвердження Положення про митний супроводження товарів і транспортних засобів" (зареєстрований Мін'юстом Росії 08.12.2000, реєстраційний № 2485).

Митний супровід застосовується у випадках:

- Неподання забезпечення сплати митних платежів;

- Перевезення окремих видів товарів, визначених на основі системи аналізу ризиків та управління ними;

- Недоставки перевізником хоча б один раз протягом одного року до дня звернення за дозволом на внутрішній митний транзит товарів на місце їх доставки, що підтверджується набрав чинності постановою про призначення адміністративного покарання у справі про адміністративне правопорушення в галузі митної справи;

- Зворотного вивезення помилково поставлених у РФ товарів або товарів, ввезення яких в РФ заборонений, якщо місце фактичного перетину зазначеними товарами митного кордону при вивезенні не збігається з місцезнаходженням цих товарів;

- Перевезення товарів у місце доставки, що не є місцезнаходженням митного органу, а також у разі, коли дозвіл на ВТТ не може бути видано у зв'язку з недотриманням умов застосування даної митної процедури;

- Перевезення товарів, щодо яких застосовуються заборони та обмеження, встановлені відповідно до законодавства про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

Маршрути визначаються для ВТТ окремих видів товарів, щодо яких при переміщенні через митний кордон зафіксовані часті випадки порушення митного законодавства РФ або встановлені заборони та обмеження відповідно до законодавства про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

В інших випадках маршрути перевезення окремих видів товарів встановлюються Урядом РФ.

Зміна встановленого маршруту допускається з письмового дозволу митного органу.

3. Терміни здійснення процедури ВТТ

При видачі дозволу на ВТТ митний орган відправлення встановлює митний орган призначення (місце доставки) і термін ВТТ.

Місце доставки товарів при внутрішньому митному транзиті визначається на підставі відомостей про пункт призначення, зазначеному в транспортних (перевізних) документах.

Місцем доставки товарів є:

- При ВТТ товарів, що перевозяться з місця їх прибуття - зона митного контролю у місці знаходження митного органу призначення (митний пост, митниця безпосереднього підпорядкування);

- При ВТТ товарів, що переміщуються з місця знаходження товарів при їх декларування до місця вивозу з митної території РФ - зона митного контролю пункту пропуску через державний кордон РФ, розташованого в регіоні діяльності митного органу призначення (митний пост, митниця безпосереднього підпорядкування);

- При ВТТ товарів, що переміщуються між складами тимчасового зберігання, митними складами, а також в інших випадках перевезення іноземних товарів з митної території РФ, якщо на ці товари не надане забезпечення сплати митних платежів - зона митного контролю в регіоні діяльності митного органу призначення.

Слід зазначити, що ТК РФ допускає можливість перевезення товарів згідно з митною процедурою ВТТ у місце доставки, що не є місцезнаходженням митного органу. У цьому випадку дозвіл на ВТТ видається виключно особі, яка буде здійснювати зберігання товарів або проведення з товарами інших операцій відповідно до ТК РФ в місці доставки. У цьому випадку зазначена особа виконує обов'язки і несе відповідальність, які визначені ТК РФ для експедитора.

Терміни ВТТ встановлюються виходячи з усіх умов ВТТ, віддаленості митного органу призначення, виду транспорту, терміну ВТТ, заявленого перевізником (експедитором), звичайного терміну перевезення товарів, можливостей транспортного засобу і т.д. з урахуванням положень ТК РФ, що встановлюють граничні терміни ВТТ.

Так, граничний термін не може перевищувати:

- Термін, який визначається з розрахунку 2 000 кілометрів за один місяць, у разі, якщо перевезення здійснюється автомобільним, залізничним, морським (річковим) транспортом;

- Термін - три дні, з дня отримання дозволу на внутрішній митний транзит - при перевезенні повітряним транспортом.

Встановлений митним органом строк ВТТ може бути продовжений за мотивованим запитом зацікавленої особи, але не понад граничних строків, за винятком випадку, якщо перевізник не зможе доставити товари у початковий встановлений термін внаслідок аварії або дії непереборної сили.

Термін ВТТ товарів починається з моменту видачі митним органом відправлення дозволу на ВТТ і закінчується оформленням завершення ВТТ у митному органі призначення.

Перевезення товарів згідно з митною процедурою ВТТ може здійснюватися, якщо транспортний засіб, на якому передбачається таке перевезення, а також контейнери або знімні кузова, допущені для перевезення товарів під митними пломбами і печатками за умови, що митні пломби і печатки можуть бути накладені безпосередньо на ці транспортні засоби, контейнери або знімні кузова.

Для того щоб транспортні засоби, контейнери або знімні кузова могли бути допущені до таких перевезень, вони повинні бути сконструйовані та обладнані таким чином, що:

- Митні пломби і печатки можуть бути накладені на них простим і надійним способом;

- Товари не можуть бути вилучені з опломбованою частини вантажного приміщення транспортного засобу або вкладені в неї без залишення видимих слідів розкриття вантажного приміщення транспортного засобу або пошкодження митних пломб і печаток;

- В транспортному засобі та його вантажних приміщеннях відсутні потайні місця для приховування товарів;

- Всі місця, в яких можуть знаходитися товари, легко доступні для митного огляду.

Вищевказані вимоги до транспортного засобу, контейнера або знімного кузова вважаються виконані, якщо контейнер або знімний кузов відповідають технічним вимогам, які встановлюються федеральним міністерством, уповноваженим в галузі митної справи.

У цей час у частині, що не суперечить ТК РФ, застосовуються правила обладнання транспортних засобів (контейнерів) для перевезення під митними печатками і пломбами та Інструкція про порядок допущення транспортних засобів (контейнерів) до таких перевезень, встановлені наказом ГТК Росії від 19.08.1994 № 426 "Про затвердження нормативних актів, що відносяться до належного обладнання транспортних засобів (контейнерів)" (зареєстрований Мін'юстом Росії 02.09.1994, реєстраційний № 678).

Відповідність транспортного засобу, контейнера або знімного кузова встановленим вимогам може бути підтверджено завчасно шляхом отримання свідоцтва про допущення транспортного засобу, контейнера або знімного кузова до перевезення товарів під митними пломбами і печатками.

Свідоцтво про допущення транспортного засобу, контейнера або знімного кузова до перевезення товарів під митними пломбами і печатками видається митним органом за заявою зацікавленої особи не пізніше п'яти днів з дня отримання такої заяви. Зазначене є дійсною до тих пір, поки не відбулися зміни конструкції транспортного засобу, контейнера або знімного кузова. Таке свідоцтво зберігає свою силу при переході до іншої особи права володіння транспортним засобом, контейнером або знімним кузовом.

Форма свідоцтва про допущення транспортного засобу, контейнера або знімного кузова до перевезення товарів під митними пломбами і печатками і порядок його видачі встановлюються федеральним міністерством, уповноваженим в галузі митної справи (Мінекономрозвитку Росії). В даний час форма свідоцтва про допущення встановлена наказом ГТК Росії від 19.08.1994 № 426.

Свідоцтво про допущення транспортного засобу, контейнера або знімного кузова до перевезення товарів під митними пломбами і печатками видається: - в індивідуальному порядку;

- За типом конструкції (серіями) транспортних засобів, контейнерів або знімних кузовів.

Якщо транспортний засіб, контейнер або знімний кузов завчасно не були допущені до перевезення під митними пломбами і печатками, таке припущення можливе за рішенням митного органу відправлення. Допущення в даному випадку буде разовим, видача свідоцтва про допущення не проводиться. Рішення про разовому допущенні приймається в день звернення зацікавленої особи.

Митні органи не вимагають завчасного допущення транспортного засобу, контейнера або знімного кузова для перевезення товарів під митними пломбами і печатками, за винятком випадків, якщо: - перевезення товарів здійснюється митним перевізником (наявність свідоцтва про допущення є однією з умов включення особи до відповідного Реєстру);

- Завчасне допущення передбачено міжнародними договорами РФ.

4. Порядок завершення ВТТ

Перевізник зобов'язаний пред'явити митному органу призначення товари, представити транзитну декларацію, а також наявні у нього інші документи на товари протягом однієї години з моменту прибуття транспортного засобу до місця доставки товарів, а у разі прибуття поза встановленим часом роботи митного органу - протягом однієї години з моменту настання часу початку роботи цього митного органу. При перевезенні товарів залізничним транспортом строк подання зазначених документів може перевищувати 12 годин.

Розміщення транспортних засобів у зоні митного контролю допускається в будь-який час доби.

Якщо транзитна декларація і інші документи на товари були поміщені митним органом відправлення у вантажне відділення транспортного засобу, посадовою особою митного органу призначення провадиться розтин вантажного відділення транспортного засобу.

Посадова особа митного органу призначення протягом 2 годин з моменту подання перевізником документів зобов'язана зареєструвати перевізнику підтвердження про прибуття транспортного засобу. Підтвердження про прибуття реєструється в журналі реєстрації підтверджень про прибуття, форма і порядок ведення якого встановлюються ФМС Росії. Підтвердженню про прибуття присвоюється реєстраційний номер наступної структури:

11111111/222222/3333333, де

11111111 - код митного органу призначення;

222222 - день, місяць, останні дві цифри року;

3333333-порядковий номер за журналом реєстрації, форма та порядок ведення якого встановлюються ФМС Росії.

Митний орган призначення оформляє завершення ВТТ товарів в можливо короткі терміни, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації прибуття транспортного засобу, якщо при перевірці документів та ідентифікації товарів цим митним органом не були виявлені порушення митного законодавства РФ.

Свідоцтво про завершення внутрішнього митного транзиту реєструється в журналі реєстрації свідоцтв про завершення внутрішнього митного транзиту, форму та порядок ведення якого встановлює ФМС Росії. Свідоцтва про завершення внутрішнього митного транзиту присвоюється реєстраційний номер наступної структури:

11111111/222222/3333333, де

11111111 - код митного органу призначення;

222222 - день, місяць, останні дві цифри року;

3333333-порядковий номер за журналом реєстрації, форма та порядок ведення якого встановлюються ФМС Росії.

Крім того, в транзитній декларації і в транспортних (перевізних) документах уповноважена посадова особа митного органу призначення проставляє штамп про надходження товару, який заповнюється і засвідчується ним своїм підписом і відбитком особистої номерної печатки.

У митному органі призначення ідентифікація транзитних товарів і транспортних средствможет проводитися шляхом перевірки цілісності пломб, печаток, завданих ідентифікаційних знаків, проставлених штампів, наявних описів товарів, складених креслень, представлених масштабних зображень, фотографій, ілюстрацій. У випадку порушення засобів ідентифікації транзитних товарів, а також у випадках, встановлених нормативними правовими актами ФМС Росії, митний орган призначення вправі проводити митний огляд транзитних товарів згідно з установленим порядком.

ВТТ може завершуватися без пред'явлення товарів митному органу призначення. У місці доставки, яка не є місцезнаходженням митного органу, товари повинні бути розміщені в окремому приміщенні або на огородженому по периметру майданчику, забезпечені табличками з інформацією, що дозволяє їх ідентифікувати.

Для завершення ВТТ у митний орган призначення поряд з транзитною декларацією та іншими документами на товари, які є в особи, яка буде здійснювати зберігання товарів і проведення з товарами інших операцій відповідно до ТК, протягом доби після прибуття транспортного засобу до місця доставки товарів подаються документи , що підтверджують прийняття товарів на зберігання.

Протягом трьох днів з дня подання зазначених документів митний орган засвідчує доставку товарів і оформляє завершення ВТТ товарів. До оформлення завершення ВТТ товарів особа, яка отримала дозвіл на ВТТ, зобов'язана прийняти порушення їхнього упакування, користування та розпорядження ними.

ВИСНОВОК

У висновку слід зазначити основні моменти, що стосуються процедури ВТТ.

Внутрішній митний транзит - це митна процедура, при якій іноземні товари перевозяться з митної території Російської Федерації без сплати митних зборів, податків і застосування заборон та обмежень економічного характеру, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

Перевезення товарів може здійснюватися будь-яким перевізником, в тому числі митним перевізником, а також експедитором, якщо він є російським обличчям. Дозвіл на ВТТ видається митним органом відправлення, тобто там, де починається перевезення.

Для завершення внутрішнього митного транзиту до митного органу призначення поряд з вищевказаними документами, протягом доби після прибуття транспортного засобу до місця доставки товарів подаються документи, що підтверджують прийняття товарів. Протягом трьох днів з дня подання зазначених документів митний орган засвідчує доставку товарів з видачею свідоцтва. [4, стор 159]

Дана процедура є невід'ємною частиною процесу зовнішньоторговельної діяльності і допомагає регулювати імпорт і експорт товарів і транспортних засобів у масштабах всієї країни.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

Митний кодекс Російської Федерації (станом на 20 жовтня 2006 року) .- К.: Сиб. унів. вид-во, 2006 .- 297с.;
www. vch. ru;
Бакаєва О.Ю., Матвієнко Г.В., Митне право Росії: Підручник / Відп. ред. Н.І. Химичева. - М.: МАУП, 2004. - 427 с.;
Косаренко Н.Н., Кочергіна Т.Є., Митне право Росії. Серія «Вища освіта». Ростов н / Д: Фенікс, 2005.-320 с.;
Наказ від 8 вересня 2003 р. N 973 «Про затвердження інструкції про здійснення митних операцій при внутрішньому та міжнародному митному транзиті товарів».